安全保密制度.doc

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. 第一節(jié) 總 則 第一條 為保護(hù)公司秘密、維護(hù)公司利益，根據(jù)國家有關(guān)法律及結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。 第二條 本規(guī)定是規(guī)范公司安全保密行為、安全保密工作的依據(jù)和行為準(zhǔn)則。 第三條 公司秘密是關(guān)系公司權(quán)力和利益，依照程序只允許特定時空范圍的人員知悉的事項(xiàng)，包括但不限于技術(shù)秘密、財務(wù)、人事和其他商業(yè)機(jī)密。技術(shù)秘密是指能為公司帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性的技術(shù)信息、設(shè)計方案等，包括但不限于：技術(shù)文檔、體系文件、操作規(guī)程、知識產(chǎn)權(quán)等等。財務(wù)秘密包括但不限于公司經(jīng)營的財務(wù)、資產(chǎn)及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字。人事秘密主要是與公司人力資源現(xiàn)狀、招聘計劃員工隱私、勞資狀況等相關(guān)的信息。包括但不限于：人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收入、招聘計劃等。日常秘密主要包括不限于：日常文件文檔、資料等。商業(yè)秘密包括但不限于：客戶名單、定價政策、財務(wù)資料、客戶資料、市場推廣計劃，等等。 第四條 公司所有職員、外派人員都有保守公司秘密的義務(wù)。接觸到公司秘密的高級管理人員，如：管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、秘 書等負(fù)有特別的保秘責(zé)任。 第二節(jié) 保密范圍和密級確定 第五條 公司秘密包括本制度第三條規(guī)定的及下列秘密事項(xiàng)： (一)公司重大決策中的秘密事項(xiàng)； (二)公司尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營戰(zhàn)略、方向、規(guī)劃及決策等； (三)公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報告； (四)公司財務(wù)預(yù)決算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計報表； (五)公司職員人事檔案，工資性、勞務(wù)性收入及資料； (六)公司科研專有技術(shù)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、工程設(shè)計、等等； (七)其他經(jīng)公司確定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。 第七條 公司秘密的密級分為“絕密” 、 “機(jī)密”、 “秘密”三級。 絕密是最重要的公司秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害;機(jī)密是重要的公司秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受到嚴(yán) 重?fù)p害;秘密是一般的公司秘密， 泄露會使公司權(quán)力和利益遭受損害。 第八條 秘級的確定： (一)公司經(jīng)營發(fā)展中，直接影響公司權(quán)益和利益的重要決策文件、技術(shù)資料、技術(shù)專利等為絕密級; (二)公司的規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、公司經(jīng) 營情況為機(jī)密級; (三)公司人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收入、尚未進(jìn)入市3 場或尚未公開的各類信息為秘密級。 第九條 秘密級別由歸口管理部室依據(jù)第七條確定，并確定保密 期限：分永久、長期、短期，一般與密級相對應(yīng)，特殊情況外標(biāo)明。 保密期限屆滿，自行解密。 第十條 發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或者可能泄露秘密時， 應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并 報告主管部室或公司領(lǐng)導(dǎo)；主管部室或領(lǐng)導(dǎo)接到報告，應(yīng)及時處理。 第十一條 本制度規(guī)定的泄密是指下列行為之一： (一)使秘密被不應(yīng)知悉者知悉的; (二)使秘密超出接觸限定范圍，不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。 第二章 日常保密管理規(guī)定 第十二條 日常保密包括但不限于文印文檔、資料、人事及其他 保密事項(xiàng)等。辦公室為日常保密工作歸口管理部室。 辦公室主要保密職責(zé)： (一)根據(jù)法律及上級公司規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定安全保密管理 規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施； (二)負(fù)責(zé)組織宣傳安全保密管理規(guī)定、制度，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)公司 有關(guān)保密安全條例； (三)制定并落實(shí)人事、檔案保密管理措施； (四)配合其他部室完成技術(shù)、財務(wù)、商業(yè)等保密的管理、監(jiān)督和檢查工作； (五)嚴(yán)格機(jī)要、文印人員、招聘選拔；4 (六)對安全保密突發(fā)事件應(yīng)急處理，日常安全保密工作的監(jiān)督；協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)完成保密工作檢查、獎懲及與之相關(guān)的活動等； (七)承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他保密事項(xiàng)。 第十三條 日常保密工作，各部室、各崗位應(yīng)做到： (一)領(lǐng)導(dǎo)干部、部室負(fù)責(zé)人、專業(yè)組長：增強(qiáng)保密意識、以身作則，模范遵守保密規(guī)定，落實(shí)保密責(zé)任。做到：不泄露知悉的公司秘密；不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料；不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)摴久孛苁马?xiàng)；不攜帶秘密文件、資料 參加社交活動；不在出訪、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料；閱辦完秘密文件及時清退、歸檔；審校、簽發(fā)文件及稿件時，要把好定密關(guān)；下級發(fā)生泄密問題后，及時上報、設(shè)法補(bǔ)救，不掩蓋包庇。 (二)員工應(yīng)做到：不該說的秘密不說；不該問的秘密不問；不該看的秘密不看；不該記錄的秘密不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摴久孛苁马?xiàng)；不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探 親、訪友和出入公共場所；不在私人交往中泄露公司秘密。 日常保密措施： 第十四條 健全收發(fā)文制度，各部室要有專人負(fù)責(zé)文件、設(shè)計圖紙、技術(shù)檔案等機(jī)密文件的管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)秘級文件資料丟失、被竊、泄密時，須立即報告，及時追查、力挽損失。 第十五條 檔案管理按照質(zhì)量管理體系文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 送閱、傳閱文件應(yīng)做到： （一)呈送領(lǐng)導(dǎo)人的文件，應(yīng)進(jìn)行登記，領(lǐng)導(dǎo)人批示后，應(yīng)退還辦公室，不應(yīng)把批文直接交承辦部室； (二)傳閱文件采取直傳方式，文秘人員應(yīng)逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點(diǎn)份數(shù)，閱文人之間不得橫向傳閱； (三)傳閱的文件，不許隨意抽取。 第十七條 有秘密內(nèi)容的會議或活動，主辦部門應(yīng)采取措施： (一)選擇具備保密條件的會議場所，嚴(yán)禁使用無線話筒傳達(dá)密件或向室外擴(kuò)音； (二)根據(jù)需要，限定參會人員的范圍，指定參會人員; (三)依照規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件； (四)規(guī)定不準(zhǔn)記錄的會議內(nèi)容，不得記錄，不攜帶錄音機(jī)進(jìn)入會場錄音；不以任何形式對外泄露會議秘密內(nèi)容，會議結(jié)束后，要對會議場所進(jìn)行保密檢查；嚴(yán)禁濫印、復(fù)印會議秘密文件資料，確需要復(fù)制的須經(jīng)批準(zhǔn)。 第十八條 文印崗人員應(yīng)該做到： (一)凡帶密文件、合約書及其他需用印章的文件，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字不私自用印、復(fù)印。復(fù)印的秘密文件：需經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)?。粐?yán)格控制份數(shù)，復(fù)印件要按原件一樣管理； (二)嚴(yán)格保管承印的秘密文稿、資料及有秘密內(nèi)容的磁盤、錄音筆等；對會議記錄和有關(guān)文件、資料嚴(yán)加保管，及時立卷歸檔； (三)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，打印、復(fù)印涉密文稿的內(nèi)容不得傳播，不得讓無關(guān)人員閱看，不私自多印留存； (四)打印的密件廢頁、圖紙廢頁、蠟紙應(yīng)及時處理，不讓無關(guān)人員閱看；發(fā)現(xiàn)密件丟失或下落不明，要立即報告，并抓緊查找，采取補(bǔ)救措施。定期檢查、清理、清退、銷毀文件；嚴(yán)防將秘密文件、資料和文件底稿隨同舊報紙等出售。 第十九條 對于密級文件、資料設(shè)計圖紙、方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他物品，須采取保密措施： (一)非經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指 定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施； (二)在設(shè)備完善的保險裝置中保存； (三)如有與質(zhì)量管理體系中規(guī)定相左之處，以后者為準(zhǔn)。 第二十條 如有必要公司應(yīng)與相關(guān)人員簽訂《保密合同》 。 第三章 商業(yè)保密管理規(guī)定 第二十一條 商業(yè)保密包括但不限于：客戶信息、采購資料、定 價政策、財務(wù)資料、進(jìn)貨渠道、投標(biāo)信息、經(jīng)營策略等。 第二十二條 經(jīng)營部為商業(yè)保密的歸口主管部門，辦公室及其他 部門配合經(jīng)營部完成商業(yè)保密管理。 經(jīng)營部主要保密職責(zé)： (一)制定商業(yè)保密管理有關(guān)規(guī)范、制度，并組織實(shí)施、監(jiān)督； (二)組織宣傳、培訓(xùn)商業(yè)管理規(guī)定； (三)負(fù)責(zé)本部門保密管理工作，監(jiān)督其他部門管理工作； (四)負(fù)責(zé)商業(yè)泄密事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理、處罰工作； 第二十三條 涉及公司商業(yè)秘密的合作、 代理、交易合同或協(xié)議7 依據(jù)情況設(shè)置相關(guān)“保密條款” ，限制對方行為。 第二十四條 經(jīng)營部有關(guān)人員不可將商業(yè)秘密透露給任何第三 方或用于合同目的以外的用途，離職、辭職時，要及時交出相關(guān)資料， 同時不得泄露公司經(jīng)營秘密；不可在對外接受訪問或者與任何第三方 交流時泄露秘密內(nèi)容。 第四章 財務(wù)保密管理規(guī)定 第二十五條 財務(wù)保密工作包括但不限于資產(chǎn)、財務(wù)統(tǒng)計數(shù)字及 工資及其他報表的保密。 第二十六條 財務(wù)部為財務(wù)保密的歸口主管部門，經(jīng)營部、辦公 室及其他部門配合財務(wù)部落實(shí)財務(wù)保密工作。財務(wù)部主要保密職責(zé)： (一)根據(jù)法律及上級單位規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定財務(wù)保密規(guī)范； (二)組織本部門員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行財務(wù)保密制度的有關(guān)規(guī)定； (三)負(fù)責(zé)組織宣傳保密、安全管理規(guī)定、規(guī)范，組織培訓(xùn)學(xué) 習(xí)公司有關(guān)保密安全規(guī)定； (四)負(fù)責(zé)本部門保密管理工作，監(jiān)督其他部門管理工作； (五)負(fù)責(zé)財務(wù)泄密事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理、處罰工作； 第五章 技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 及信息保密管理規(guī)定 第二十七條 技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)是重要無形資產(chǎn)，保護(hù)本單位 的技術(shù)、信息秘密是每位職工的義務(wù)和責(zé)任，任何人不得利用職權(quán)和 工作之便或采取不法手段泄漏、出售、轉(zhuǎn)讓本單位的技術(shù)秘密第二十八條 技術(shù)質(zhì)量部牽頭對技術(shù)保密工作負(fù)總責(zé)， 為技術(shù)專 利、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息保密工作歸口管理部門，其他部室密切配合。技術(shù)專家委員會、總工程師配合技術(shù)質(zhì)量部，做好技術(shù)專利、知識產(chǎn) 權(quán)保護(hù)，監(jiān)督、檢查工作。 技術(shù)質(zhì)量部保密職責(zé) (一)制訂技術(shù)、科研研發(fā)、技術(shù)專利保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 規(guī)劃、計劃，制定信息安全保密管理規(guī)定，負(fù)責(zé)劃定技術(shù)密級等工作，并組織實(shí)施； (二)研究解決技術(shù)保密、知識產(chǎn)權(quán)及專利保護(hù)中的重要問題； (三)對各部室技術(shù)保密工作開展情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié)評比，并負(fù)責(zé)對泄密、失密事件的調(diào)查和處理，對重大特大泄密事件上報及 協(xié)同調(diào)查工作； (四)組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)保密的制度、上級保密規(guī)定，提高廣大職 工的保密意識； (五)負(fù)責(zé)技術(shù)安全、知識產(chǎn)權(quán)（專利）侵權(quán)事件的查處和處罰。 第二十九條 對列入為本單位重大科技計劃項(xiàng)目的計劃任務(wù)書 或者有關(guān)合同課題組成員名單的科技人員，在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要 求調(diào)離、辭職，并可能泄漏上技術(shù)秘密，損害本單位利益的，原則上 不予批準(zhǔn)。確需調(diào)離、辭職的，須簽保密協(xié)議。 第三十條 承擔(dān)保密義務(wù)的設(shè)計、研究人員依法享有因從事技術(shù) 開發(fā)活動而獲取相應(yīng)報酬和獎勵的權(quán)利。 第三十一條 本單位對外發(fā)布（表）新聞、通訊和報告作品，及文章時，不得涉及技術(shù)秘密的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其稿件必須經(jīng)技術(shù)保密主 管部門審查，在確認(rèn)不會造成泄密后，簽字認(rèn)可方可發(fā)表。 第三十二條 外單位人員、外商等來本單位培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀、考察、洽談生意等活動涉及技術(shù)秘密的，須報總經(jīng)理批準(zhǔn)，接待參訪的部門要有專人負(fù)責(zé)保密工作，并指定參觀考察路線和范圍。 第三十三條 對外合作項(xiàng)目，凡涉及技術(shù)秘密的，對合作方和外來單位應(yīng)簽訂保密協(xié)議或在合同中增加保密條款。 第三十四條 技術(shù)質(zhì)量部要健全各項(xiàng)信息保密管理制度，強(qiáng)化機(jī)房計算機(jī)的應(yīng)用管理。凡秘密數(shù)據(jù)的傳輸和存貯均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，錄有文件的軟盤信息要妥善保管，嚴(yán)防丟失。 (一)保障公司計算機(jī)及其相關(guān)的配套設(shè)備、設(shè)施的安全，保障信息的安全，保障計算機(jī)功能的正常發(fā)揮，維護(hù)計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性。應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時提出解決方案，及時處理解決問題； (二)新用戶登記時，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)其身份，并詳細(xì)記錄用戶的相關(guān)信息。員工不允許將公司 “用戶信息和網(wǎng)絡(luò)密碼”告知非本公司人員。員工離開本公司，技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)注銷該員工的所有用戶信息； (三)對于安全性較高的信息，需要嚴(yán)格管理。無論是紙張形式還 是電子形式，均要落實(shí)到責(zé)任人。嚴(yán)禁將工作中的數(shù)據(jù)文檔帶離。 (四)OA系統(tǒng)要發(fā)布的數(shù)據(jù)內(nèi)容要嚴(yán)格把關(guān)；技術(shù)質(zhì)量部要將審 核后的內(nèi)容準(zhǔn)確、安全、即時地上傳至托管服務(wù)器。 (五)加強(qiáng)計算機(jī)系統(tǒng)的保密安全管理。對涉密與非保密計算機(jī)予以明確區(qū)分，涉密機(jī)必須完全與局域網(wǎng)脫離連接，并禁止上因特網(wǎng)以防泄密。并采取身份認(rèn)證、存儲傳輸加密、配置防視頻泄密干擾器等 措施加強(qiáng)保密防范。 第三十五條 屬于公司秘密的文件、資料和其它物品的制作、收 發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)委 托專人執(zhí)行；采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞的公司秘密由技術(shù)質(zhì)量 部門負(fù)責(zé)保密。 第三十六條 設(shè)計室內(nèi)、文印室、CAD計算機(jī)房內(nèi)，禁止無關(guān)人 員逗留、參觀，嚴(yán)禁會客。 第三十七條 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利保護(hù)按照《江蘇中核華為知識 產(chǎn)權(quán)、專利保護(hù)管理細(xì)則》執(zhí)行，詳見附件。 第四章 安全管理制度 第三十八條 要害部位安全管理要求： (一)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各部室一把手對本部、室要 害部位管理負(fù)全面責(zé)任； (二)重要合同文本、設(shè)計圖紙、招投標(biāo)方案、貴重物品、現(xiàn)金、票證落實(shí)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任人要認(rèn)真做好保管、使用、防火、防盜、防 潮、防爆、防鼠及保密工作，對要害部位認(rèn)真按安全保衛(wèi)保密要求落 實(shí)人防、物防、技防措施，防范于未然； (三)建立要害部位管理呈報制度，要害部位管理責(zé)任追究制度，并建立要害部位處置突發(fā)事件預(yù)案； (四)按規(guī)范要求對要害部位做好避雷、防爆措施及安全用電。結(jié)合業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密的各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的保密防范措施，11 并組織實(shí)施。 第五章 罰則 和 獎則 第三十九條 公司對在安全保密工作中做出突出成績的個人和 部室給予獎勵。 第四十條 對未按本《規(guī)定》進(jìn)行管理或管理不善造成秘密泄漏 的，除對直接責(zé)任者按規(guī)定給予相應(yīng)處理外，還將追究所屬部室主要 負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對直接責(zé)任者和所屬部室給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。 第四十一條 對無視本《規(guī)定》 ，以謀取個人或小集團(tuán)利益為目、 蓄意泄漏秘密的，造成重大損失和嚴(yán)重后果的，將依《中華人民共和 國刑法》追究法律責(zé)任。 第四十二條 保密管理人員因玩忽職守使秘密泄漏造成經(jīng)濟(jì)損 失，削弱競爭能力的，視情節(jié)輕重給予不同程度的行政處分和經(jīng)濟(jì)處 罰，明知故犯者加重處罰。對違反本《規(guī)定》 ，使單位秘密泄露，造 成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的， 由本部室及歸口管理部室部門負(fù)責(zé)調(diào)查核 實(shí)，并提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第六章 附 則 第四十三條本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第四十四條 在執(zhí)行過程中如有與法律、法規(guī)、華興公司關(guān)及集 團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定有相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)；如有與主管部 室的規(guī)定有沖突的，以部室規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十五條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬于本公司辦公室。 6 可編輯修改