北京廣播電臺工程監(jiān)理大綱.doc

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北京廣播電臺工程 監(jiān)理大綱 北京精正興建設(shè)監(jiān)理公司目 錄 第一章、 監(jiān)理工作目標(biāo) 第一節(jié) 造價目標(biāo) 第二節(jié) 質(zhì)量目標(biāo) 第三節(jié) 進(jìn)度目標(biāo) 第二章、 監(jiān)理工作范圍 第三章、監(jiān)理工作的主要控制措施 第一節(jié) 工程質(zhì)量控制措施 第二節(jié) 工程造價控制措施 第三節(jié) 工程進(jìn)度控制措施 第四節(jié) 合同管理 第五節(jié) 信息管理 第六節(jié) 施工協(xié)調(diào) 第四章、項目監(jiān)理部機構(gòu)組織形式框圖 第五章、項目監(jiān)理部人員崗位責(zé)任制 第六章、監(jiān)理工作管理制度及相應(yīng)的程序框圖 一、 項目監(jiān)理部管理制度 二、 施工圖會審、設(shè)計交底制度 三、 施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度 四、 分包單位資格審核制度 五、 工程變更制度 六、 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗收管理制度 七、 工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收制度 八、 監(jiān)理月報制度 九、 施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度 十、 工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理制度 十一、 砼及砂漿試塊制作管理制度 十二、 合同及其他事項的管理制度 十三、 監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 十四、 單位工程竣工驗收制度 十五、 工程項目監(jiān)理工作總結(jié)制度 第七章、監(jiān)理程序框圖（附后） 第八章、監(jiān)理程序運行表格 第九章、監(jiān)理人員守則第一章、監(jiān)理工作目標(biāo) 第一節(jié) 造價目標(biāo) 1. 以建設(shè)單位與承包單位簽定的施工合同中有關(guān)造價額和文件約定的相應(yīng)條款為依據(jù)進(jìn)行造價控制；審核工程決算。 2. 本工程合同標(biāo)段價上的工程總造價為3000萬元?？刂品绞綖椋嚎們r+增減帳。 第二節(jié) 質(zhì)量目標(biāo) 1. 工程質(zhì)量必須符合設(shè)計圖、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范的要求，并達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量等級目標(biāo)。 2. 本工程合同約定的工程質(zhì)量等級為“結(jié)構(gòu)長城杯”。 第三節(jié) 進(jìn)度目標(biāo) 1. 滿足施工合同約定的工期要求。 2. 本工程合同規(guī)定±0.00以下標(biāo)段2001年9月18日開工，2002年3月15日竣工。因修改設(shè)計圖，一體化項目部將該標(biāo)段的竣工時間改為：±0.00以下部分2002年7月15日完工；單位工程2004年10月竣工。 第二章、監(jiān)理工作范圍 1. 參加施工圖會審及設(shè)計交底，并提出審查意見。 2、對總承包單位提交的施工組織設(shè)計（施工方案），提出修改意見，監(jiān)督其執(zhí)行。 3. 審查并確認(rèn)總包單位選擇的分包單位。 4、監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按照施工圖及有關(guān)文件，并遵從國家、北京市政府、行業(yè)主管部門發(fā)布的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及施工管理程序施工。 5、分包單位應(yīng)按照施工合同及總承包單位編制的施工進(jìn)度計劃施工。 6、審查主要建筑材料、構(gòu)配件及主要設(shè)備的訂貨，考察其性能是否滿足設(shè)計要求及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以及現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定，并對現(xiàn)場的進(jìn)貨檢驗把關(guān)。 7、審核及會簽設(shè)計變更、工程洽商文件。 8、組織質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的處理。 9、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位之間的爭議。 10、定期主持召開監(jiān)理工作會議，檢查工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)各方之間的關(guān)系，處理需要解決問題。 11、每月編制監(jiān)理月報，向建設(shè)單位及有關(guān)部門匯報工程監(jiān)理情況。 12、核定已完成的工程質(zhì)量與進(jìn)度，會簽付款憑證。 13、審查工程造價及竣工結(jié)算，控制工程造價。 14、監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、消防、文明施工現(xiàn)場及環(huán)保衛(wèi)生情況，并提出改進(jìn)意見。 15、組織階段性（本標(biāo)段只有地基與基礎(chǔ)分部）工程驗收。 16、工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作。 17、督促竣工檔案的編制與移交。 第三章、監(jiān)理工作的主要控制措施 第一節(jié) 工程質(zhì)量控制（按原設(shè)計的本單位工程的十大分部論述） 一）工程質(zhì)量控制的原則 1、以施工圖紙，施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 2、對工程項目施工的全過程實施質(zhì)量控制，并以預(yù)控（預(yù)防）為重點。 3、對工程的人、機、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位，并正常發(fā)揮作用。 4、要求承包單位嚴(yán)格執(zhí)行材料試驗、設(shè)備檢驗及施工試驗等制度；對承包單位的試驗室進(jìn)行考核與批準(zhǔn)。 5、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行預(yù)檢、隱檢、分項及分部工程的驗收制度。 堅持不合格的建筑材料、建筑配件及設(shè)備不得使用于工程。 6、堅持本道工序未經(jīng)驗收或質(zhì)量不合格，不得進(jìn)入下一道工序。 7、施工過程中嚴(yán)格監(jiān)督承包單位執(zhí)行已被批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（施工方案），如需要調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)報項目監(jiān)理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。 8、以工序質(zhì)量保證分項工程質(zhì)量；以分項工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量；以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。 二）工程質(zhì)量控制的重點 1、重要的分項、分部工程和工程的關(guān)鍵部位是工程質(zhì)量控制的兩個重點。其中，重要的分部工程是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾工程。重要的分項工程是鋼筋、砼，防水工程（屋面、地下室、廁浴間），設(shè)備安裝，空氣調(diào)節(jié)裝置安裝，電梯保護(hù)裝置及試運轉(zhuǎn)等。 2、關(guān)鍵部位如鋼筋砼結(jié)構(gòu)的梁、柱節(jié)點、鋼筋加密區(qū)、鋼筋接頭，大體積砼的澆注、C40以上砼的配制，預(yù)應(yīng)力砼,水、暖、電、衛(wèi)、通風(fēng)空調(diào)等工程關(guān)鍵部位的安裝與試運轉(zhuǎn)等。 三）工程質(zhì)量控制的方法 1、按照項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則的規(guī)定，對施工全過程進(jìn)行全面監(jiān)控，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。 2、采取經(jīng)常的巡視、檢查、觀察、平行檢驗、測量等手段，以驗證施工質(zhì)量。 3、對關(guān)鍵部位和重要工序的施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。 4、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣送驗制度。 5、對不合格的分包單位和不稱職的承包單位人員建議予以撤換。 6、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故或重大工程質(zhì)量隱患時，應(yīng)要求承包單位立即進(jìn)行糾正，必要時可以下達(dá)工程暫停令。 四）事前控制 1、要熟悉和掌握工程質(zhì)量控制的依據(jù) ⑴施工圖及其說明文件； ⑵建筑安裝工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)； ⑶施工圖會審及設(shè)計交底的記錄文件；設(shè)計變更及工程洽商文件； ⑷有特殊要求的工程項目應(yīng)要求有關(guān)單位提供施工程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)等資料； ⑸采用新材料、新工藝、新技術(shù)的工程項目，應(yīng)要求施工單位及有關(guān)部門提供施工工藝措施及證明材料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后始可采用。 2、檢查承包單位項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系 ⑴落實項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)、人員配置、職責(zé)分工情況； ⑵查驗各級管理人員和專業(yè)操作人員的持證上崗情況； ⑶督促各級質(zhì)量管理人員的配備及上崗； ⑷檢查質(zhì)量管理制度是否完備健全。 3、施工現(xiàn)場的檢查驗收 ⑴施工現(xiàn)場的障礙物（地上、地下、架空）拆除的檢查與驗收； ⑵定位軸線樁與高程控制樁的驗收。 4、審查分包單位的資格 5、對進(jìn)場的建筑材料、購配件，半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制 6、施工機械設(shè)備的控制 ⑴直接影響工程質(zhì)量的施工機械設(shè)備（如攪拌機、振搗器、打夯機、塔吊等）應(yīng)在施工現(xiàn)場審查其規(guī)格、型號是否與施工組織（施工方案）中的規(guī)定相符，其性能是否滿足工程質(zhì)量的要求。 ⑵量具、衡具及測量儀器（水平儀、經(jīng)緯儀、測距儀、鋼尺等）應(yīng)驗其合格證，并督促承包單位建立定期效驗制度，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)和校正。 7、審查主要分部（分項）工程的施工方案 ⑴項目監(jiān)理機構(gòu)可規(guī)定某些主要分部（分項）工程于施工前，承包單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等項編制成專項施工方案，報送項目監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)核準(zhǔn)后監(jiān)督其執(zhí)行，以切實保障該分部（分項）工程的質(zhì)量。 ⑵承包單位應(yīng)將季節(jié)性施工方案（冬施、雨施）編制后報送項目監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)核準(zhǔn)后監(jiān)督其執(zhí)行。 ⑶上述施工方案可由專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽發(fā)，未經(jīng)批準(zhǔn)工程不得施工。 8、為保證工程質(zhì)量采取的其他措施 ⑴主動與當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系，以取得其指導(dǎo)與支持。 ⑵嚴(yán)格審查與核準(zhǔn)承包單位的工地試驗室及見證取樣送樣試驗室，考察其資格等級證書，試驗范圍、試驗設(shè)備的規(guī)格、型號、精度、性能、法定計量管理部門對試驗設(shè)備出具的計量驗定證明，管理制度，人員資格證書等，確認(rèn)該試驗室能滿足本工程項目各項試驗的要求；并建立定期、不定期考核制度。有見證取樣送驗試驗室必須與承包單位無隸屬關(guān)系。 ⑶要求承包單位提出材料試驗、施工試驗及有見證取樣送驗計劃，并監(jiān)督其實施。 ⑷要求承包單位編制成品保護(hù)方案，審核批準(zhǔn)后監(jiān)督其執(zhí)行。 ⑸向承包單位講明各種工程質(zhì)量報表的填報制度與要求，并監(jiān)督其執(zhí)行。 五）事中控制 1、制定現(xiàn)場巡視檢查制度。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行有目的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題時先口頭通知承包單位現(xiàn)場人員及時糾正，必要時可再用書面通知，并要求承包單位將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查。 2、核查工程預(yù)檢、隱檢及分項、分部工程驗收。 ⑴嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更、工程洽商制度。 ⑵鋼筋砼工程的施工要嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行。 ⑶防水工程的施工要嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行。 ⑷加強對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)理抽查工作。 ⑸加強對施工質(zhì)量的監(jiān)理抽查、抽驗工作。 ⑹認(rèn)真執(zhí)行有見證取樣送驗制度。 ⑺定期召開監(jiān)理例會或工程質(zhì)量專題會議，研究與改進(jìn)工程質(zhì)量。 ⑻對不合格的施工管理人員、不合格的分包單位，堅決要求承包單位予以更換。 ⑼必要時總監(jiān)理工程師可以向承包單位下達(dá)“工程暫停令”，指令承包單位對部分工程暫停施工進(jìn)行整改。但如果要求承包單位全部暫停施工應(yīng)極為慎重。部分或全部暫停施工前都應(yīng)取得建設(shè)單位的同意。 ⑽建筑安裝分項工程施工工藝控制要點表。 六）事后控制 ⑴單位工程全部施工項目完成達(dá)到竣工交驗條件時，總監(jiān)理工程師應(yīng) 組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對各項專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功建筑安裝分項工程施工工藝控制要點表 序號 工程項目 控制要點 檢驗方法 1 基坑（槽）開挖 深坑支護(hù)的安全、穩(wěn)定，運土坡道收頭的處理；基坑（槽）尺寸（自中心線向兩側(cè)量測），高程，垂直度 基底土質(zhì)符合設(shè)計要求，嚴(yán)禁擾動 測量 觀察 2 灰土， 回填級配砂石 回填土 配料準(zhǔn)確，拌合均勻，虛鋪每步厚度，留槎位置，夯實遍數(shù)，密實度，頂層標(biāo)高 觀察 試驗 測量 序號 工程項目 控制要點 檢驗方法 3 基礎(chǔ)工程 軸線位置、尺寸、高度 結(jié)構(gòu)斷面尺寸 基礎(chǔ)插筋數(shù)量、尺寸、規(guī)格、接頭 砼強度：配合比、塌落度、強度等級 預(yù)防砼堿集料反應(yīng)；砼抗?jié)B等級 預(yù)埋件、預(yù)留孔位置及尺寸 測量 量測 現(xiàn)場審核、現(xiàn)場檢查 現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告 現(xiàn)場量測 4 現(xiàn)澆鋼筋砼 主體結(jié)構(gòu) 無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力砼 軸線、高程、垂直度 斷面尺寸 鋼筋：數(shù)量、規(guī)格、位置、接頭 施工縫位置及處理；梁、柱砼強度等級大于兩個，其接頭處的處理 砼強度：配合比、塌落度、強度等級 預(yù)埋件：型號、位置、錨固、數(shù)量 預(yù)留孔：位置、尺寸、標(biāo)高 端頭預(yù)留孔位置、承壓板的安裝、鋪筋、端部節(jié)點安裝、張拉預(yù)應(yīng)力內(nèi)縮量、砼強度 測量 量測 現(xiàn)場檢查、量測 現(xiàn)場檢查 現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告 現(xiàn)場檢查、量測 現(xiàn)場檢查、量測 現(xiàn)場檢查、目測、量測、 現(xiàn)場制作砼試塊 5 砌磚工程 標(biāo)號、砂漿配合比，灰縫飽滿，錯縫位置正確， 門窗孔位置（窗臺標(biāo)高、洞口距軸線的位置，孔的尺寸） 預(yù)埋件、預(yù)留孔、預(yù)埋管：位置、數(shù)量、種類、尺寸、標(biāo)高 磚、砂漿試驗、現(xiàn)場觀察 量測 現(xiàn)場觀察 量測 6 屋面防水工程 找平層：厚度，坡度，平整度，坡向 保溫層：厚度，坡度，平整度，坡向 防水面層：粘接牢靠、搭接長度，平整無空鼓，無開裂不起皺 墻角，煙囪，出屋面管道根部上卷高度 水斗，水落管安裝牢固，接頭嚴(yán)密、垂直度 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察 觀察 7 室內(nèi)初裝修 材料配合比 墻面抹灰厚度，平整度，陰陽角 地面墊層、面層厚度、平整度、坡度 頂棚抹灰厚度，表面平整度 試驗 先作樣板間 先作樣板間 先作樣板間 8 門窗工程 木門：位置，尺寸準(zhǔn)確，開關(guān)靈活，門縫嚴(yán)密，安裝牢靠，平整無翹曲 鋼窗、鋁合金門窗、鋼塑窗：位置準(zhǔn)確，安裝準(zhǔn)確，開關(guān)靈活，縫隙嚴(yán)密 觀察 觀察 9 室內(nèi)給排水管道及衛(wèi)生器具安裝工程 安裝位置，坡度準(zhǔn)確， 接頭嚴(yán)密，管內(nèi)無雜物， 管道與閥門連接位置準(zhǔn)確， 接頭嚴(yán)密， 管道充水打壓試驗符合要求， 水表，消火栓，衛(wèi)生器具完好無損，接頭嚴(yán)密， 安裝牢靠，位置準(zhǔn)確， 排水系統(tǒng)排暢通，無滲漏 觀察，測量 觀察，測量 試驗 觀察，測量 試驗 序號 工程項目 控制要點 檢驗方法 10 通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)安裝工程 冷凍機組安裝：位置、標(biāo)高 風(fēng)管、風(fēng)機盤管：位置、標(biāo)高、坡向、坡度、接頭嚴(yán)密 風(fēng)管、制冷管道保溫措施符合要求 空調(diào)器及風(fēng)機安裝：位置、標(biāo)高 管道穿墻、穿樓板應(yīng)設(shè)套管，固定牢固、縫隙填塞嚴(yán)密 閘閥安裝位置、標(biāo)高，與管道連接嚴(yán)密，開關(guān)靈活有效 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察、量測 觀察 觀察、量測 11 室內(nèi)電氣安裝工程 變電、配電設(shè)備安裝：位置、標(biāo)高，線路連接方式、方法正確 配電屏、柜及附件：線路連接正確，絕緣、接地符合要求 觀察、量測 觀察、量測 12 電話總機及線路 設(shè)備安裝：位置、標(biāo)高、接線正確 線路安裝、附件安裝：正確，線路暢通 觀察、量測 觀察、量測 13 電梯安裝工程 預(yù)埋件安裝：位置、標(biāo)高正確，牢靠 導(dǎo)軌：位置、垂直度，連接牢靠 轎箱、轎門：開關(guān)靈活，垂直度，平層準(zhǔn)確 電氣系統(tǒng)：安裝牢靠，線路連接正確 控制系統(tǒng)：調(diào)試后操作正常 量測 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察、量測 14 高級裝飾工程 骨架：位置正確，連接牢靠 飾面板材：幾何尺寸、表面平整度、安裝接口嚴(yán)密，顏色一致 壁紙、裝飾墻布：平整，無空鼓翹曲、褶皺，拼縫平直整齊，顏色一致 墻面美術(shù)噴涂：花點均勻，顏色一致，表面平整，接頭不顯露，觀感良好 油漆工程：表面光滑，顏色一致，木紋清晰 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察 觀察 15 室外管線道路工程 閘井、化糞池、地下管線：位置、標(biāo)高正確，幾何尺寸符合設(shè)計要求 管線：位置、走向、標(biāo)高、坡向、坡度符合規(guī)定，接口嚴(yán)密，安裝牢固 閘閥、計量表：位置正確，安裝嚴(yán)密 道路：路基平整，厚度符合規(guī)定，夯壓堅實，路面平整，坡向、坡度符合設(shè)計要求，墊層、面層連接牢固，材料符合規(guī)定 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察、量測 能及竣工技術(shù)資料進(jìn)行全面檢查，將發(fā)現(xiàn)的影響竣工交驗的問題向承包單位提出整改要求。 ⑵需要進(jìn)行功能試驗（包括無負(fù)荷試車）時，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真地審核試驗報告；對重要的試驗項目，監(jiān)理工程師應(yīng)親自在現(xiàn)場監(jiān)督，必要時應(yīng)請建設(shè)單位、設(shè)計單位、甚至機械設(shè)備制造單位參加。 ⑶在以上工作完成后，經(jīng)驗收合格，總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計單位對工程項目進(jìn)行竣工預(yù)驗。 七）工程質(zhì)量控制是工程項目監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師應(yīng)以自己的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。 第二節(jié) 工程造價的控制 一）工程造價控制的依據(jù) 1、工程項目的施工圖及設(shè)計文件； 2、工程設(shè)計變更、工程洽商文件； 3、本工程項目的施工合同及變更、協(xié)議文件； 4、國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)工程造價的法規(guī)及規(guī)定； 5、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的現(xiàn)行的工程概（算）定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工期定額； 6、本工程項目的分項/分部工程施工報驗表（表式C7-1）； 7、本工程項目發(fā)生的費用索賠文件； 8、市場價格信息； 9、其他涉及工程造價的資料。 二）工程造價控制的原則 1、嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中確定的合同價、單價及工程款支付方法； 2、在報驗資料不全，與合同約定不符，未經(jīng)質(zhì)量檢驗簽認(rèn)合格或有違約行為時，監(jiān)理工程師不予審核及計量； 3、工程量及工作量的計算，應(yīng)按施工合同的約定，并符合有關(guān)計算規(guī)則； 4、處理由于設(shè)計變更、工程洽商、合同變更及違約索賠等引起的工程造價的增減時，監(jiān)理工程師應(yīng)堅持公正、公平、合理的原則； 5、有爭議的工程計量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時，應(yīng)按施工合同中關(guān)于雙方爭議的處理辦法解決； 6、對工程量的審核、工程款的審核與支付，監(jiān)理人員和建設(shè)單位均應(yīng)在施工合同規(guī)定的時限內(nèi)進(jìn)行。 三）事前控制 1、審查標(biāo)底、投標(biāo)文件及施工合同中關(guān)于工程造價控制的條款，并熟悉這些條款。 2、對承包單位編制的施工總概算，應(yīng)在施工過程中進(jìn)行動態(tài)控制； 3、材料、設(shè)備定購計劃應(yīng)與工程進(jìn)度計劃一致，并預(yù)計到不可預(yù)測事件所需資金。 4、協(xié)助建設(shè)單位從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招標(biāo)文件、施工合同、甲方供應(yīng)材料及設(shè)備定貨合同中照出容易被突破的環(huán)節(jié)，做出風(fēng)險分析及減輕風(fēng)險措施，并以此作為工程造價控制的重點。 5、減輕承包單位的索賠措施如下： ⑴按施工合同規(guī)定的日期提供施工現(xiàn)場，辦理完三通； ⑵按施工合同規(guī)定的日期提供施工圖紙； ⑶按施工合同規(guī)定的日期、金額支付工程款； ⑷按施工合同規(guī)定的日期提供合同中規(guī)定由建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備； ⑸預(yù)先處理好擾民及民擾問題； ⑹盡可能減少工程變更，必須變更時，應(yīng)于實施前與建設(shè)單位、承包單位盡早達(dá)成工程變更后工程款調(diào)整協(xié)議。 四）事中控制 1、控制措施 ⑴加強對工程造加的動態(tài)控制 ①按時支付工程進(jìn)度款，工程進(jìn)度款應(yīng)與完成的工程量掛鉤； ②建立臺帳，經(jīng)常對已支付的工程款與投資完成情況作比較、分析與研究，如發(fā)現(xiàn)工程款有超支現(xiàn)象，及時采取糾正措施； ③嚴(yán)格控制（特別是增加工程造價的）設(shè)計變更、工程洽商。 ⑵盡量減少發(fā)生索賠事件，不發(fā)生違約事件。監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)資料，為公正的索賠提供證據(jù)。 ⑶提出造價的合理化建議（如在降低造價、縮短工期、不降低工程質(zhì)量的前提下，采用“四新”技術(shù)）。 ⑷ 嚴(yán)格對工程款支付申請的簽認(rèn)，監(jiān)理工程師認(rèn)真地審核后，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 ⑸及時掌握市場信息了解材料、構(gòu)配件及設(shè)備的價格變動情況，以及政府有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)價范圍、與幅度。 ⑹嚴(yán)格審核設(shè)計、施工、材料設(shè)備定貨合同中涉及造價控制的條款，搞好合同管理，特別應(yīng)重視施工合同中的有關(guān)規(guī)定。 2、工程計量 ⑴工程計量工作原則上每月一次，計量周期為上月26日至本月25日。 ⑵承包單位于每月26日前，根據(jù)工程實際進(jìn)度及經(jīng)監(jiān)理工程師已簽認(rèn)的“分項/分部工程施工報驗表（表式C7-1）”，將當(dāng)月完成的工程量報項目監(jiān)理部請予申請。， ⑶監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位申報的工程量進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查時應(yīng)提前通知承包單位派代表共同參加現(xiàn)場計量核查工作，并共同在核查結(jié)果上簽字。如承包單位不按時派代表參加，即可認(rèn)為承包單位已同意監(jiān)理工程師的核查結(jié)果?？偙O(jiān)理工程師對核查結(jié)果進(jìn)行審核后予以簽認(rèn)。 ⑷某些特定的分項工程、分部工程的計量方法，可由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位與承包單位共同協(xié)商確定。 ⑸專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量統(tǒng)計臺帳，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施。 ⑹月完成工程量計量程序見所附“程序框圖” 3、工程款支付 ⑴工程款的支付應(yīng)按施工合同有關(guān)條款的規(guī)定及雙方協(xié)商達(dá)成的協(xié)議，并按工程的實際進(jìn)度提出申請。申請時應(yīng)填寫“工程款支付申請表（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中表式A5），并附必要的附件，報送項目部審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)”工程支付證書（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中表式B3），由建設(shè)單位支付。 ⑵專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)建立工程款支付臺帳，每月（季、年）對實際完成的工作量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。 五）事后控制 1、審核承包單位提交的工程竣工結(jié)算文件，并與承包、建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商與協(xié)調(diào)，取得一致意見后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程款支付證書（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中表式B3），由建設(shè)單位支付。 2、工程竣工結(jié)算程序見所附“程序框圖“。 3、處理好建設(shè)單位與承包單位之間的索賠事件及其他尚未解決的問題。 第三節(jié) 工程進(jìn)度控制 一）工程進(jìn)度控制的原則 1、按照施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制進(jìn)度。 2、搶工程進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量施工安全。 3、采用動態(tài)控制方法主動控制進(jìn)度。 二）事前控制 1、審核承包單位編制的工總進(jìn)度計劃：根據(jù)本工程特點、質(zhì)量目標(biāo)、施工條件、承包單位的資質(zhì)，比較總工期與定額工期，如超額過多，要分析其保證工期措施是否合理、是否可行？當(dāng)不可行時，則在審批時，要求承包單位對總進(jìn)度計劃進(jìn)行修改與調(diào)整。 2、審查承包單位編制的月（季）進(jìn)度計劃：審查時要結(jié)合施工部位及所配置的生產(chǎn)要素（人、機、料、法、環(huán)）進(jìn)行其合理性與可行性分析，必要時，要求承包單位修正與調(diào)整。 3、工程進(jìn)度由總監(jiān)理工程師審批簽認(rèn)后，由承包單位執(zhí)行。 4、施工進(jìn)度計劃的申報及審批程序見所附“程序框圖”。 三）事中控制 1、工程進(jìn)度計劃實施中，項目監(jiān)理部對承包單位的實施情況進(jìn)行跟蹤檢查，實施動態(tài)控制。 2、每月中旬項目監(jiān)理部檢查一次實際施工進(jìn)度，主要檢查內(nèi)容： ⑴當(dāng)月實際進(jìn)度與月計劃進(jìn)度比較； ⑵形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)的完成情況。 3、項目監(jiān)理部對檢查的結(jié)果進(jìn)行分析評價，當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知（表式B2-4），向承包單位發(fā)出警告，責(zé)令承包單位采取措施，加快進(jìn)度，并在最近的監(jiān)理例會上討論。 四）事后控制 1、每月（季）末應(yīng)對工程實際進(jìn)度進(jìn)行檢查與核定，當(dāng)與計劃進(jìn)度有較大差異時應(yīng)分析原因，采取糾正措施。 2、當(dāng)由于資金、材料、設(shè)備、施工力量不能按計劃到位，造成工程進(jìn)度滯后時，應(yīng)由責(zé)任方積極給以糾正。此外，尚應(yīng)采取以下糾正措施： ⑴組織措施 如增加勞動力，調(diào)換技術(shù)水平高的操作工人，增加班次等； ⑵經(jīng)濟措施 提高勞動報酬，實行計件工資，達(dá)到工期目標(biāo)給獎； ⑶技術(shù)措施 改變工藝或操作程序，縮短操作間隙時間，實行交叉作業(yè)等； ⑷其他措施 改善外部配合條件，改善勞動條件，加強調(diào)度力度等。 五）對工程總進(jìn)度計劃也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查，常調(diào)整，使實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后，將影響合同工期目標(biāo)時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步的措施。同時，項目監(jiān)理部應(yīng)組織建設(shè)單位、承包單位共同制定總工期被突破后的補救措施計劃，相應(yīng)地調(diào)整施工進(jìn)度計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金供應(yīng)計劃，以便取新的協(xié)調(diào)與平衡。 六）總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度進(jìn)行控制所采取的措施執(zhí)行情況，并向建設(shè)單位單位提出由于建設(shè)單位原因造成工期延誤而發(fā)生費用索賠。 七）當(dāng)承包單位要求延長工期時，其申請延長工期審批程序見所附“程序框圖”。 第四節(jié) 合同管理 一）合同管理工作內(nèi)容 1、施工合同的管理； 2、委托監(jiān)理合同的管理； 3、建設(shè)單位與第三方簽定的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同的管理； 4、合同其他事現(xiàn)的管理 ⑴工程變更的管理； ⑵工程暫停及復(fù)工的管理； ⑶工程延期及工程延誤的處理； ⑷費用索賠的處理； ⑸合同爭議的調(diào)解； ⑹違約處理。 二）合同管理制度 見“監(jiān)理工作制度”相應(yīng)內(nèi)容。 三）合同管理程序 見所附“程序框圖”。 第五節(jié) 信息管理 一）施工現(xiàn)場監(jiān)理會議 是建設(shè)各方交流信息的主要形式，一般分為監(jiān)理例會、專題工地會及因工作急需監(jiān)理、承包、建設(shè)單位而提出招開的臨時工地會議。各類的會議均編寫會議紀(jì)要。 二）監(jiān)理日記及監(jiān)理報表 1、監(jiān)理工程師何豐每日填寫工程項目監(jiān)理日記，其他監(jiān)理人員填寫監(jiān)理人員日記。 2、監(jiān)理部信息管理人員將監(jiān)理日記及各種監(jiān)理報表收集、整理匯集于資料員處，作為編制監(jiān)理月報的必備資料。 三）監(jiān)理月報 是向建設(shè)單位、精正興監(jiān)理公司傳遞工程項目施工過程中有關(guān)信息主要方式。由總監(jiān)理工程師魯學(xué)貫主編。 四）監(jiān)理簡報 不定期編寫，及時報送有關(guān)單位及精正興監(jiān)理公司工程部。 第六節(jié) 資料管理 按“建筑安裝工程資料管理規(guī)程”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程”對資料管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、歸檔、發(fā)送。 第七節(jié) 協(xié)調(diào)工作 一） 監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作 1、以總監(jiān)理工程師為核心，協(xié)調(diào)監(jiān)理部各專業(yè)、各監(jiān)理工程師之間的關(guān)系。 2、每周三下午召開監(jiān)理例會，上午，召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會，全體監(jiān)理人員參加，交流信息，安排、布置工作；決定例會的內(nèi)容與程序。 3、在專題會議之前或在布置專項工作之前召開協(xié)調(diào)會。 二）與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作 1、加強與建設(shè)單位及其駐工地代表王愛國的聯(lián)系，聽取對監(jiān)理工作的意見。 2、在召開監(jiān)理例會、專題會議之前，先與建設(shè)單位王愛國進(jìn)行研究與協(xié)調(diào)。 3、應(yīng)建設(shè)單位邀請監(jiān)理參加建設(shè)單位的有關(guān)會議。 4、與建設(shè)單位駐工地代表王愛國及專業(yè)技術(shù)人員一起，參加工程質(zhì)量、安全、消防、文明施工現(xiàn)場及環(huán)保衛(wèi)生的現(xiàn)場會或檢查會，使兩方人員均獲得第一手資料。 5、當(dāng)兩方對重大問題不同一時，必要時可向建設(shè)單位發(fā)送備忘錄，明確責(zé)任。 6、處理與承包單位的關(guān)系時，保持公正立場，切實保護(hù)建設(shè)單位的正當(dāng)權(quán)益。 7、各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位的專業(yè)工程師加強聯(lián)系與交流。 三）與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作 1、及時了解工程項目各方面的信息，以及當(dāng)前存在的困難，以支援、協(xié)助、解決承包單位的困難為目的，以預(yù)控（不出現(xiàn)安全、質(zhì)量、工期嚴(yán)重滯后問題）為前提。 2、從大局出發(fā)，從控制工程項目的總目標(biāo)的角度處理與承包單位之間的關(guān)系。 3、對于特別重大的問題，必要時，可邀請公司一級的領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。 4、為了作好協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場取得第一手資料，以便預(yù)測可能出現(xiàn)的不利的局面，采取措施防患于未然。 四）與設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作 1、參加圖紙會審與設(shè)計交底，會審與設(shè)計交底結(jié)束后，或建設(shè)單位在變更工程使用功能后，及時請歌華美盛一體化項目部督促出修改文件、修改圖。 2、加強對設(shè)計變更的審核與管理，督促承包單位按照設(shè)計變更文件施工。 3、處理質(zhì)量事故時，邀請設(shè)計人員參加，并要求提出處理方案或處理措施。 4、發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題，要及時與設(shè)計單位聯(lián)系，并協(xié)助設(shè)計人員處理好這一問題， 5、充分尊重設(shè)計人員，了解并力促實現(xiàn)他們的設(shè)計意圖。 五）與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作 1、主動接受質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)，及時如實地反映情況，充分尊重質(zhì)監(jiān)人員的職權(quán)與意見。 2、利用質(zhì)監(jiān)部門對承包單位的威懾作用。 第四章、項目監(jiān)理部機構(gòu)組織形式框圖 總監(jiān)理工程師 魯 學(xué) 貫 造價控制 質(zhì)量控制： 進(jìn)度控制 合同管理 信息管理 資料管理 王 寧 何 豐 王曉尊 何 豐 王 寧 楊輔國 何 豐 楊輔國 秦 衛(wèi) 王曉遵 秦 衛(wèi) 楊輔國 王曉尊 秦 衛(wèi) 土建監(jiān)理工 程師： 電氣監(jiān)理工 設(shè)備監(jiān)理工 預(yù)算監(jiān)理工 何 豐 程師：王曉尊 程師：秦 衛(wèi) 程師：王 寧 項目監(jiān)理部人員名單：見下表 序 號 職 務(wù) 姓 名 性別 專 業(yè) 職 稱 監(jiān)理工程師資格 與培訓(xùn)情況 1 總監(jiān) 魯學(xué)貫 男 工民建 高工 執(zhí)業(yè)資格取證 北京市一級總監(jiān)取證 2 土建監(jiān)理 工程師 何 豐 男 工民建 高工 執(zhí)業(yè)資格取證 3 土建監(jiān)理 工程師 楊輔國 男 工民建 工程師 培訓(xùn)取證 4 電氣監(jiān)理 工程師 王曉尊 男 電氣 工程師 北京市監(jiān)理工程師 資格取證 5 設(shè)備監(jiān)理 工程師 秦 衛(wèi) 男 設(shè)備 工程師 北京市監(jiān)理工程師 資格取證 6 預(yù)算監(jiān)理 工程師 王 寧 女 建筑經(jīng)濟 經(jīng)濟師 造價工程師取證 第五章、項目監(jiān)理部人員崗位責(zé)任制： ㈠、總監(jiān)理工程師： 1. 組織項目監(jiān)理部全體人員研究本工程項的施工合同及監(jiān)理委托合同； 2. 組織項目監(jiān)理人員熟悉和審核施工圖紙，提出審核意見，參加設(shè)計交底； 3. 組織項目監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則； 4. 參加第一次工地會議及施工監(jiān)理交底； 5. 審定并簽認(rèn)承包單位的開工報告； 6. 審核并批準(zhǔn)承包單位編制施工組織設(shè)計或施工方案； 7. 審批承包單位報送的工程進(jìn)度計劃、延長工期的申請，并經(jīng)常進(jìn)行工程進(jìn)度檢查，實施動態(tài)控制； 8. 定期巡視現(xiàn)場，處理現(xiàn)場中的問題； 9. 簽發(fā)工程暫停指令和復(fù)工令； 10. 審定承包單位報送的分包單位； 11. 對承包單位的違法、違約行為發(fā)出通知或指令，要求承包單位改正； 12. 監(jiān)督并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、消防、衛(wèi)生、文明施工現(xiàn)場及環(huán)保情況； 13. 主持召開監(jiān)理例會及各專業(yè)重要會議，并督促、檢查會議決定事項的執(zhí)行情況； 14. 指派專人對涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同進(jìn)行收集、分析、跟蹤管理； 15. 審批重大的設(shè)計變更、工程洽商文件； 16. 組織工程事故的調(diào)查與處理； 17. 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理例會紀(jì)要及其它重要文件； 18. 會簽支付憑證； 19. 定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)、上級下達(dá)文件學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)，檢查監(jiān)理工作的不到之處，及時糾正； 20. 協(xié)助建設(shè)單位處理第三方提出的索賠的要求； 21. 協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包單位之間的爭議； 22. 主持分部工程及重要分項工程的竣工驗收，簽認(rèn)分部工程的質(zhì)量驗評資料； 23. 主持單位工程的竣工預(yù)驗工作，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查； 24. 參與工程項目的竣工驗收，參加工程質(zhì)量的評估，提送評估報告； 25. 簽發(fā)“工程竣工移交證書“； 26. 督促監(jiān)理人員及時收集、整理監(jiān)理資料，待工程竣工后移交精正興監(jiān)理公司工程部；督促承包單位編制工程項目竣工檔案； 27. 組織監(jiān)理人員總結(jié)監(jiān)理工作，編寫施工階段的監(jiān)理工作報告； 28. 協(xié)助建設(shè)單位辦理竣工備案工作； 29. 做好工程質(zhì)量保修期間的有關(guān)工作。 ㈢、專業(yè)監(jiān)理工程師： 1. 接受總監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師代表的領(lǐng)導(dǎo)，按照專業(yè)及職務(wù)分工盡職盡責(zé)地完成本職工作。 2. 根據(jù)監(jiān)理公司的分配，每個專業(yè)監(jiān)理工程師可以專任或兼任項目監(jiān)理機構(gòu)的造價控制員、質(zhì)量控制員、進(jìn)度控制員、合同管理員、信息管理員、資料管理員等職務(wù)，并應(yīng)做好此工作。 3. 認(rèn)真審核圖紙，參加圖紙會審及設(shè)計交底，積極提出審核意見。 4. 參加監(jiān)理工作會議及專業(yè)會議，積極反映情況，提出意見；會前做好調(diào)查研究準(zhǔn)備工作。 5. 審核施工組織設(shè)計（施工方案）中本專業(yè)部分或職務(wù)分工的有關(guān)部分，提出審核意見，監(jiān)督其執(zhí)行。 6. 審核并簽認(rèn)以下監(jiān)理報表（以“建筑安裝工程資料管理規(guī)程DBJ-01-51-2000”為準(zhǔn)，不足的表格由“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319--2000”及“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程”補充： ①審核后可以直接簽發(fā)的： 1) 工程物資選樣送審表（表式C3-1）； 2) 工程物資進(jìn)場報驗表（表式C3-2）； 3) 材料、構(gòu)配件檢驗記錄（表式C3-4-2）； 4) 中間檢查交接記錄（表式C5-1-4）； 5) 分項/分部工程施工報驗表（表式C7-1）：分項工程； ②審核后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的： 1) 工程動工報審表（表式B3-2-1）； 2) 工程技術(shù)文件報審表（表式C2-1）：重要的施工組織設(shè)計（方案）； 3) 施工進(jìn)度計劃報審表（表式B3-2-2）； 4) 工程物資進(jìn)場報驗表（表式C3-2）； 5) 竣工驗收通用記錄（表式C7-2-1）； 6) 竣工移交證書（表式B4-1）； 7) 分包單位資格報審表（監(jiān)理規(guī)范表式A3）。 ③編寫后可以直接向承包單位下達(dá)的： 1) 監(jiān)理通知（表式B2-4）：一般問題； 2) 設(shè)計變更、洽商記錄（表式C2-3-3）：一般問題。 ④編寫后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的： 1) 監(jiān)理通知（表式B2-4）：重大問題； 2) 設(shè)計變更、洽商記錄（表式C2-3-3）：重大問題； 3) 工程暫停令（監(jiān)理規(guī)范表式B1）； 4) 工程款支付證書（監(jiān)理規(guī)范表式B3）； 5) 工程延期審批表（監(jiān)理規(guī)范表式B4）； 6) 工程最終延期審批表（監(jiān)理規(guī)范表式B5）； 7) 費用索賠審批表（監(jiān)理規(guī)范表式B6）。 7. 負(fù)責(zé)完成監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報、專題報告、工程階段性總結(jié)、竣工總結(jié)中與本專業(yè)或職務(wù)分工有關(guān)部分內(nèi)容的編寫。 8. 積極提出合理化建議，在不影響質(zhì)量與使用功能的前提下縮短工期或節(jié)約造價，使工程項目盡早的發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。 9. 努力學(xué)習(xí)國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；熟悉建設(shè)工程設(shè)計、施工及驗收的技術(shù)理論、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及管理程序；認(rèn)真執(zhí)行精正興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司編制的“質(zhì)量手冊（2000版）”、“程控文件（2000版）”、“監(jiān)理旁站管理規(guī)定”等文件；不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，作一個懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟、懂法律的監(jiān)理人員。 10. 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程隱檢、預(yù)檢及分項驗收；堅持現(xiàn)場巡視工作，重要點組織旁站監(jiān)理；并對施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。 11. 處理一般性質(zhì)量問題；參加工程事故的調(diào)查及處理。 12. 參與本專業(yè)工程的工程計量、工程款審核及竣工結(jié)算審核。 13. 做好本專業(yè)工程監(jiān)理資料的收集、整理、規(guī)檔；督促承包單位及時編制竣工檔案。 14. 核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的原始憑證等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，認(rèn)為必要時可進(jìn)行平行檢驗；合格后予以簽認(rèn)。 15. 參加本專業(yè)的分部工程驗收，工程質(zhì)量驗評，竣工預(yù)驗及單位工程質(zhì)量評估。 16. 每日認(rèn)真填寫監(jiān)理人員日記。 17. 定期或不定期向總監(jiān)理工程師反映項目監(jiān)理工作中本專業(yè)或全項目監(jiān)理機構(gòu)中存在的問題，并積極提出改進(jìn)意見。如發(fā)現(xiàn)重大問題，可向監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)反映。 18. 檢查承包單位投入工程項目的人、機、料的使用及運行情況，并做好記錄。 19. 對施工現(xiàn)場的不安全、不文明、不衛(wèi)生、不符合環(huán)保要求的現(xiàn)象，及時向承包單位提出警告，并向總監(jiān)理工程師反映。 第六章、監(jiān)理工作管理制度及相應(yīng)的程序框圖 （一）項目監(jiān)理部管理制度 1、依據(jù)監(jiān)理委托合同建立駐施工現(xiàn)場的項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師由監(jiān)理公司法人代表委派。 2、總監(jiān)理工程師定期向監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報項目監(jiān)理工作。 3、項目監(jiān)理部所有從事監(jiān)理工作的人均應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗。 4、項目監(jiān)理部內(nèi)可設(shè)兼職的資料管理員、信息管理員、合同管理員、質(zhì)量控制員、進(jìn)度控制員以及行政事務(wù)、計算機、文印等輔助人員。 5、項目監(jiān)理部在完成委托監(jiān)理合同約定的施工階段監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場。 （二）施工圖會審、設(shè)計交底制度 一）施工圖會審 1、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師認(rèn)真看圖，了解本項目的工程特點，以及關(guān)部位的質(zhì)量要求，將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，用書面提交設(shè)計單位，在設(shè)計交底時，由設(shè)計單位統(tǒng)一答復(fù)。 2、施工圖會審的內(nèi)容 ⑴圖紙是否經(jīng)政府建設(shè)行政主管部門委托的施工圖審查機構(gòu) （北京市建筑設(shè)計院或建設(shè)部建筑設(shè)計院）審查？簽字手續(xù)是否齊全？ ⑵圖紙與說明文件是否完整，是否與圖紙目錄相符？ ⑶圖紙是否符合北京地區(qū)抗震設(shè)防烈度？是否符合防火等級？ ⑷圖紙中所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備的來源是否有保證？有否替代品？ ⑸對擬使用于本工程的“四新”技術(shù)有無主管理部門的鑒定和確認(rèn)批準(zhǔn)文件？ ⑹使用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊是否現(xiàn)行有效？ ⑺圖紙規(guī)定所使用的工藝，是否存在不便施工、不便保證工程質(zhì)量之處？ ⑻圖紙中是否存在“錯、碰、漏”（設(shè)計質(zhì)量通?。?？ ⑼各種使用功能是否滿足建設(shè)單位的要求？ 二）設(shè)計交底 1、設(shè)計交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位的設(shè)計負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，承包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加；監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。 2、設(shè)計交底的基本內(nèi)容： ⑴施工現(xiàn)場的自然條件； ⑵設(shè)計依據(jù)； ⑶設(shè)計意圖； ⑷施工主要事項； 3、設(shè)計交底后，有關(guān)各方協(xié)商圖紙會審及設(shè)計交底中出現(xiàn)的問題，設(shè)計單位應(yīng)對監(jiān)理、承包、建設(shè)單位提出的問題作出答復(fù)。 4、設(shè)計交底的會議紀(jì)要由承包單位負(fù)責(zé)整理編印，經(jīng)各方簽認(rèn)后作為設(shè)計變更、工程洽商的依據(jù)；但紀(jì)要不能作為施工的依據(jù)，應(yīng)由設(shè)計單位與承包、建設(shè)單位辦理設(shè)計變更、工程洽商手續(xù)，重大與復(fù)雜的變更應(yīng)由設(shè)計單位出設(shè)計變更圖。 (三)施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度 一）施工單位應(yīng)于施工準(zhǔn)備階段編制好施工組織設(shè)計交監(jiān)理部審核。 本工程屬于暫不具備編制施工組織設(shè)計的工程，破土動工前先編制土方與深坑支護(hù)方案，其后，或編制單位工程施工組織設(shè)計，或分期編制分部、分項工程施工方案，或編制地下部分施工方案、主體結(jié)構(gòu)施工方案、裝飾裝修施工方案及電氣設(shè)備安裝施工方案。本工程的質(zhì)量目標(biāo)是“長城杯”，尚應(yīng)編制創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量計劃。 二）施工組織設(shè)計（施工方案）應(yīng)經(jīng)過承包單位的技術(shù)總負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)或送項目監(jiān)理部審批。項目監(jiān)理部審核批準(zhǔn)后，還應(yīng)督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行，如有修改，應(yīng)取得項目監(jiān)理部的核準(zhǔn)。 三）項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計（施工方案）進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，提出意見，要求承包單位修改或補充。 四）施工組織設(shè)計（方案）審批程序見所附“程序框圖”： (四)分包單位資格審核制度 一）總承包單位選定分包單位或建設(shè)單位選定分包單位后，應(yīng)將分包單位的資質(zhì)資料及擬定的分包合同送交項目監(jiān)理部審查。 二）分包單位的資質(zhì)資料一般應(yīng)有： 1、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級書、特殊行業(yè)施工許可證； 2、技術(shù)能力、人員配備、機械設(shè)備； 3、擬分包工程的內(nèi)容與范圍； 4、實際業(yè)績； 5、領(lǐng)導(dǎo)層狀況、企業(yè)財務(wù)狀況、企業(yè)信譽狀況； 6、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格、上崗證； 7、其他必要的資料。 三）項目監(jiān)理部應(yīng)對所以上資料進(jìn)行調(diào)查核實，如同意使用，在“分包單位資格報審表“上簽認(rèn)，并正式簽定分包合同。未經(jīng)項目監(jiān)理部審核同意的分包單位，不得進(jìn)入現(xiàn)場施工。如果發(fā)現(xiàn)所報資料有偽造、或在實際工作中不具備承擔(dān)分包工程能力時，可辭退分包單位，中止分包合同，總包單位應(yīng)予執(zhí)行。 四）分包單位資格審核程序見所附“程序框圖”。 （五）工程變更制度 一）設(shè)計變更 1、在設(shè)計交底或或在施工過程中，如設(shè)計、承包、建設(shè)單位提出對工程材料、工藝、功能、構(gòu)造、幾何尺寸、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工方法等更改，需要設(shè)計單位審查同意。 2、項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師在審查設(shè)計變更文件時，應(yīng)了 解實際情況，掌握與設(shè)計變更有關(guān)的資料，結(jié)合施工合同的有關(guān)條款對變更后的費用與工期作出評估： ⑴與已有工程項目之間類似程度和困難程度； ⑵確定變更后的工程量、單價、總價； ⑶變更后對工期的影響； ⑷將以上評估結(jié)果與建設(shè)單位工地代表協(xié)調(diào)，再與承包單位就變更費用、工期、質(zhì)量等進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致后，各方在變更單上簽字。 3、重大或復(fù)雜的設(shè)計變更應(yīng)出設(shè)計圖，不得以文字說明代替。 二）工程洽商 1、工程作法的變更、工程量的增減、臨時用工等問題，一般由承包單位與建設(shè)單位達(dá)成協(xié)議。當(dāng)涉及設(shè)計時，應(yīng)先征求設(shè)計人的意見，設(shè)計人同意，需在洽商單上簽字。 2、承包單位提出的工程洽商，應(yīng)將對工程造價的影響書面報監(jiān)理部審 3、不論是設(shè)計、承包單位提出的洽商，還是建設(shè)單位提出的洽商，均 應(yīng)協(xié)商一致，辦理簽字手續(xù)。 三）項目監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包單位對設(shè)計變更文件執(zhí)行情況，在監(jiān)理工程師未對設(shè)計變更、工程洽商文件簽認(rèn)之前，承包單位不得實施。 四）工程設(shè)計變更、工程洽商簽認(rèn)程序見所附“程序框圖”。 （六）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗收管理制度 一）工程上所使用的主要材料、建筑構(gòu)配件及一般設(shè)備必需符合設(shè)計要求，并符合國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。必要時，可由建設(shè)單位組織承包、監(jiān)理單位對生產(chǎn)廠家進(jìn)行考查。 二）建筑原材料、構(gòu)配件及一般設(shè)備，必須備有出廠合格證、材質(zhì)和性能試驗單。監(jiān)理工程師對進(jìn)廠的材料、構(gòu)件及設(shè)備，除查看合格證和試驗單外，還應(yīng)按有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定，對進(jìn)廠的實物采取平行檢驗與有見證取樣送檢方式進(jìn)行抽檢。不合格的及時清除現(xiàn)場。 三）建筑裝飾材料、暖衛(wèi)、通風(fēng)、電力、電訊、空調(diào)、自動控制、消防工程的主要零配件應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、承包單位共同檢驗，認(rèn)可后，方可定貨。必要時對廠家進(jìn)行考察。 四）由建設(shè)單位直接供應(yīng)的材料、構(gòu)配件及設(shè)備，其質(zhì)量由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。但在使用或安裝前，應(yīng)由承包、建設(shè)單位會同專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗，并對檢驗的質(zhì)量做好記錄。如不合格，向建設(shè)單位提出，必要時，向建設(shè)單位提出書面文件，作為備忘錄。 五）重要設(shè)備的隨機文件，項目監(jiān)理部應(yīng)督促安裝單位妥善保存，作為竣工檔案移交給建設(shè)單位。 六） 建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量管理程序見以下框圖： （一） 工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收制度 一）工程的隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程的驗收，必須做好工程質(zhì)量的預(yù)控工作。監(jiān)理工程師事先根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)、建筑特點，明確施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重要部位和關(guān)鍵控制點；在施工現(xiàn)場進(jìn)行有目的、有計劃的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)并及時糾正不符合設(shè)計文件、施工圖，不符合規(guī)范、規(guī)程，使用不合格材料、構(gòu)件、設(shè)備等所發(fā)生的問題。 二）對隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。 三）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并禁止進(jìn)行下一道工序施工。 四）隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收依據(jù)： 1、施工圖紙及其說明文件； 2、設(shè)計變更、洽商文件； 3、有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)文件； 4、分項、分部工程質(zhì)量驗評資料； 5、有關(guān)的施工及驗收技術(shù)報表及資料。 五）對于隱檢、預(yù)檢工程，承包單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢，互檢、專業(yè)檢，合格后填報“隱蔽工程檢查記錄表（表式C5-1-1）”、“預(yù)檢工程檢查記錄表（表式C5-1-2）”送交監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師核查合格后在原表上簽認(rèn)，方可進(jìn)行下一道工序；不合格時，向承包單位發(fā)送“不合格項處置記錄表（表式C1-5），整改后重新報驗。 六）分項工程完成后，承包單位自檢合格后向監(jiān)理工程師申報，監(jiān)理工程師對“分項工程施工報驗表（表式C7-1）”及所附資料進(jìn)行審核，并對所完成的工程進(jìn)行現(xiàn)場平行檢驗，合格者，給予簽認(rèn)；不合格者，發(fā)出“監(jiān)理通知（表式B2-4）”，指令承包單位進(jìn)行整改或返修，整改或返修完成后重新報驗。經(jīng)驗收合格后由監(jiān)理工程師評定工程質(zhì)量等級。采暖、衛(wèi)生與燃?xì)?、通風(fēng)與空調(diào)、弱電與自動控制、電氣等工程的分項工程的驗收簽認(rèn)，必須在施工試驗、檢測完備并合格后進(jìn)行。 七）分部工程完成后，承包單位應(yīng)將組成該分部的各分項工程的報驗資料匯總，并對該分部工程質(zhì)量等級進(jìn)行評定，然后報項目監(jiān)理部審批簽認(rèn)。 八）對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的需要中間驗收的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)，以及電氣、設(shè)備安裝的有關(guān)分部工程的驗收，監(jiān)理工程師應(yīng)核查承包單位報送的報表資料，并經(jīng)承包、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同對現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收，合格后各方簽字認(rèn)可。 九）工程預(yù)檢、隱檢、分項/分部工程驗收程序，見所附框圖： （二） 工程監(jiān)理月報編制制度 一）每月編制監(jiān)理月報，報送建設(shè)單位、監(jiān)理單位及有關(guān)部門。 二）監(jiān)理月報的作用： 1、向建設(shè)單位通報本工程本月份各方面的進(jìn)展情況； 2、向建設(shè)單位匯報項目監(jiān)理部做了那些工作，收到什么效果； 3、項目監(jiān)理部向監(jiān)理公司匯報本月所作的“三控兩管一協(xié)調(diào)”工作的情況及監(jiān)理工作所存在的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)； 4、 月報總結(jié)本月份工作，為下月份的工作定出計劃； 5、向貫標(biāo)內(nèi)審、外審人員及建設(shè)行政主管部門來項目監(jiān)理部檢查提供本工程項目的工程概況、施工概況、監(jiān)理工作情況的說明文件； 三）監(jiān)理月報的編制，總監(jiān)理工程師代表黃士建負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)提供本專業(yè)的或職務(wù)分工的資料和數(shù)據(jù)?？偙O(jiān)理工程師審閱。 四）監(jiān)理月報的統(tǒng)計日期為上月26日至本月25日。一般規(guī)定下月5日前送交有關(guān)部門。 （九）施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度 一）監(jiān)理例會 1、在施工過程中，定期（一般來說，每周一次）召開，總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會議紀(jì)要由項目監(jiān)理部起草，與會代表會簽。 2、例會主要內(nèi)容： ⑴檢查上次例會議定事項落實情況，分析未完事項原因； ⑵檢查進(jìn)度計劃完成的情況，提出下一段的進(jìn)度表目標(biāo)及落實措施； ⑶檢查工程質(zhì)量狀況，針對質(zhì)量存在的問題提出改進(jìn)措施； ⑷檢查工程量核定及工程款支付情況； ⑸解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。 二）專題會 為解決施工中的技術(shù)問題、管理問題及專業(yè)協(xié)調(diào)工作而召開的專項問題會議。由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)需要及時組織召開。 （十）工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理制度 一）依據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度不同，可按質(zhì)量問題、質(zhì)量事故、重大工程事故三級處理。 二）質(zhì)量問題 可通過返修彌補的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題報告，說明情況，提出處理意見，經(jīng)監(jiān)理工程師核實和研究，必要時經(jīng)設(shè)計、建設(shè)單位認(rèn)可，確定處理方案，批復(fù)承包單位處理，處理后重新驗收。 三）質(zhì)量事故 系指出現(xiàn)的嚴(yán)重的工程質(zhì)量缺陷，需要返工處理或加固補強，項目監(jiān)理部應(yīng)責(zé)成承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，經(jīng)項目監(jiān)理部核準(zhǔn)后交承包單位執(zhí)行，項目監(jiān)理部對處理過程進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。 四）重大工程事故 系指工程施工中發(fā)生意外情況，對人身、財產(chǎn)、環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。事故發(fā)生后承包單位應(yīng)立即向項目監(jiān)理部提出書面報告，項目監(jiān)理部立即通知建設(shè)單位、所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，必要時還應(yīng)通知勞動、公安保衛(wèi)、檢察、環(huán)保等有關(guān)部門，以及設(shè)計單位。組織有關(guān)各方進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因及損失情況，提出處理方案，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。項目監(jiān)理部可協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行對財產(chǎn)損失的評估與處理，但對人員傷亡的處理，原則上不介入。 五）當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故或重大工程事故時，總監(jiān)理工程師可酌情按程序部分或全部停工。 （十一）砼及砂漿試塊制作管理制度 一）取樣、制作、養(yǎng)護(hù)、試驗等均按有關(guān)的專門的技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。 二）試塊制作時，監(jiān)理人員必須在場。 三）按規(guī)定的比例進(jìn)行在監(jiān)理人員監(jiān)督下的有見證取樣送檢。 四）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的試驗報告認(rèn)真地進(jìn)行審查核對，監(jiān)理工程師在未接到試驗成果報告前，或?qū)徍瞬缓细?，不得簽署工程質(zhì)量合格或工程質(zhì)量等級文件。 五）試塊試壓報告單及數(shù)理統(tǒng)計評定應(yīng)妥善保存，作為監(jiān)理資料或施工資料整理歸檔。 （十二）合同及其他事項的管理制度 一）專職及兼職合同管理員應(yīng)對施工合同及監(jiān)理委托合同進(jìn)行分析，了解和熟悉合同的主要內(nèi)容，收集各方反饋來的合同執(zhí)行信息，進(jìn)行綜合、對比與檢查，其內(nèi)容： 1、工程質(zhì)量是否可能違反施工合同規(guī)定的目標(biāo)？ 2、工程進(jìn)度是否符合進(jìn)度總計劃？ 3、工程造價有否可能超過計劃？ 4、工程分包合同執(zhí)行的情況。 二）合同其他事項的管理 1、工程變更的管理 見“工程設(shè)計變更、洽商簽認(rèn)程序框圖”。 2、工程暫停及復(fù)工的管理 ⑴在發(fā)生下列情況，總監(jiān)理工程師可下達(dá)“工程暫停令”： ① 應(yīng)建設(shè)單位的要求暫停施工，且工程需要停工； ②發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，或發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故，需要進(jìn)行停工處理； ③發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的