湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司招標(biāo)文件.doc

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招 標(biāo) 文 件 zzzx2010-12-1 項目名稱： 建設(shè)單位：長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司 招標(biāo)單位：湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司 中國·長沙 2010 年 12 月 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請書 .0 第二章 投標(biāo)人須知 .3 投標(biāo)人須知前附表 .4 1.總則 .8 2.招標(biāo)文件 10 3.投標(biāo)文件 11 4.投標(biāo) 13 5.開標(biāo) 14 6.評標(biāo) 15 7.合同授予 16 8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 17 9.紀(jì)律和監(jiān)督 17 10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 .18 第三章 評標(biāo)辦法 20 第四章 合同條款及格式 34 第五章 投標(biāo)文件格式 .56 第一章 投標(biāo)邀請書 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 1 監(jiān)理工程投標(biāo)邀請書 : 1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目已由 發(fā)展和改革局 號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為長沙欣 勝置業(yè)開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來源為自籌，出資比例為建設(shè)單位全額出資，招標(biāo)人 為長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司。經(jīng)基本資格審查合格，現(xiàn)邀請你單位參加 監(jiān) 理工程投標(biāo)。 2. 項目概況與招標(biāo)范圍 長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司的 工程位于 ，工程 為 ，建筑高度為 米，總建筑面積約 平方米。 工程造價約 萬元。 3. 招標(biāo)文件的獲取 3.1 請于2010年12月 日至2010年12月 日，每日上午9時至12時，下午3時至5時（北 京時間，下同） ，在湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司（長沙市芙蓉中路一段 （松桂園）486號湖南財富中心財座2406）持本投標(biāo)邀請書購買招標(biāo)文件。 3.2 招標(biāo)文件每套售價400元（售后不退） 。 3.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）200元。招標(biāo)人在收到郵購款（含手續(xù) 費）后2日內(nèi)寄送。 4. 招標(biāo)答疑 4.1由招標(biāo)方組織召開 4.2召開時間：20 年 月 日（星期 ）下午3:00 召開地點：湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司會議室 5. 投標(biāo)文件的遞交 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 20 年 月 日15時00 分，地點為湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司（長沙市芙蓉中路一段（松桂 園）486號湖南財富中心財座2406） 。 5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6. 確認(rèn) 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 2 6.1 你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于當(dāng)日內(nèi)以傳真或快遞方式予以確認(rèn)。 7. 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公 司長沙分公司 地 址： 地 址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園） 486號湖南財富中心財座2406 郵 編： 郵 編：410005 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：游小姐 電 話： 電 話：0731-82932683 傳 真： 傳 真：0731-82932683 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 3 第二章 投標(biāo)人須知 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 4 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內(nèi)容 1.1.2 招標(biāo)人 名 稱：長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司 地 址：長沙市雨花區(qū) 聯(lián)系人： 電 話： 1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名 稱：湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司 地 址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中 心財座 2406 聯(lián)系人：游小姐 電 話：0731-82932683 1.1.4 項目名稱 1.1.5 建設(shè)地點 1.2.1 資金來源 自籌 1.2.2 資金落實情況 資金來源已落實 1.3.1 招標(biāo)范圍 長沙欣勝置業(yè)開發(fā)有限公司的 工程位于 ，工程為 ，建筑高度為 米，總 建筑面積約 平方米。工程造價約 萬元。 本項目分為一個監(jiān)理標(biāo)段，包括：施工準(zhǔn)備階段、施工 階段、保修期三個階段的監(jiān)理工作。 1.3.2 監(jiān)理服務(wù)期 從施工準(zhǔn)備階段開始經(jīng)施工階段至保修期結(jié)束，其中施工階段工期 日歷天（具體工期以監(jiān)理合同為準(zhǔn)） 1.3.3 質(zhì)量要求 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力 和信譽(yù) 資質(zhì)條件： 1、應(yīng)具有獨立的企業(yè)法人資格，且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)年檢合格， 信譽(yù)較好； 2、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程甲 級監(jiān)理資質(zhì)或綜合資質(zhì)； 3、總監(jiān)理工程師具有房建工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師 證書，且具有相關(guān)專業(yè)職稱，無在監(jiān)項目或在本項目所在地 最多有一個在監(jiān)項目。 4、參與本次投標(biāo)的授權(quán)委托人必須是本企業(yè)在職人員； 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 l.9.1 踏勘現(xiàn)場 不統(tǒng)一組織，投標(biāo)人自行踏勘。 招標(biāo)文件的獲取 20 年 月 日至 2010 年 月 日上午 9：00～12：00 ；下 午 3：00 ～5： 00 到湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分 公司購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價為每本 400 元（售后不退） 。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 5 1.10.1 招標(biāo)答疑會 由招標(biāo)方組織召開 20 年 月 日（星期 ）下午 3：00 時 召開地點：湖南中正工程建設(shè)咨詢有限公司長沙分公司會議 室 1.10.2 投標(biāo)人提出問題的截止時間 20 年 月 日（星期 ）上午 9:30 時 1.10.3 招標(biāo)人書面澄清的時間 20 年 月 日（星期 ）下午 5:00 時前 1.11 偏離 不允許 1.12 分包 不允許 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料 無 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的 截止時間 投標(biāo)截止日 7 天前 2.2.2 投標(biāo)截止時間 20 年 月 日（星期 ）下午 3：00 時 2.2.3 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄 清的時間 投標(biāo)截止日 7 天前 2.3.2 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修 改的時間 投標(biāo)截止日 7 天前 3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料 無 3.2 監(jiān)理費取費范圍 按發(fā)改價格[2007]670 號《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn) 》 準(zhǔn)》， 工程取費基礎(chǔ)約為 萬元（以竣工驗收 結(jié)算價為準(zhǔn)）；取費范圍為 1.75%～2.62%。 3.3.1 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止日起 90 日歷天內(nèi) 3.4.1 投標(biāo)保證金 ①投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬形式 ②投標(biāo)保證金的金額（人民幣）：貳萬元整，從各投標(biāo)單位 相應(yīng)的基本存款帳戶以轉(zhuǎn)賬方式交納至招標(biāo)人指定的以下帳 號。 保證金開戶名稱： 全 稱：湖南中新招標(biāo)代理有限公司 開戶銀行：長沙天心農(nóng)村合作銀行營業(yè)部 帳 號：80080000031335540012 ③到賬截止時間：投標(biāo)截止前。 ④開標(biāo)時查驗銀行到賬單，退還時也以轉(zhuǎn)賬方式退回到投標(biāo) 人原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。 3.5.2 近二年財務(wù)狀況的年份要求 2008 年、2009 年 3.5.3 完成的類似項目的年份要求 無 3.6 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 3.7.3 簽字或蓋章要求 （1）投標(biāo)文件正、副本簽章按本招標(biāo)文件的規(guī)定。 （2）投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)匯總表等關(guān)鍵處必須同時 由投標(biāo)人的法定代表人簽字（或蓋章）和加蓋單位公章。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 6 3.7.4 投標(biāo)文件份數(shù) 開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件一式三份，正本 1 份，副本2 份； 3.7.5 裝訂要求 投標(biāo)文件為明標(biāo)，對裝訂無要求。 4.1.2 封套上至少寫明 招標(biāo)人地址：長沙市雨花區(qū) 招標(biāo)人名稱：湖南鑫盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 華晨世紀(jì)廣場一期（購物中心 A）監(jiān)理工程投標(biāo)文件在 2010 年 11 月 23 日（星期二）下午 3：00 時（投標(biāo)截止時間）前 不得開啟。 4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點 湖南中新招標(biāo)代理有限公司 4.2.3 是否退還投標(biāo)文件 否 5.1 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：湖南中新招標(biāo)代理有限公司 5.2 開標(biāo)程序 （4）密封情況檢查：投標(biāo)人代表和監(jiān)管人員檢查確認(rèn) 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成：5 人 評標(biāo)專家確定方式：1 人為招標(biāo)人代表，4 人為從評標(biāo)專家?guī)?中隨機(jī)抽取的技術(shù)類專家。 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 否 7.3.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式：銀行保函形式。 履約擔(dān)保的金額：擔(dān)保金額為合同價格的 10%。 建設(shè)方向中標(biāo)人提供等額的工程支付擔(dān)保 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 招標(biāo)代理服務(wù)費 招標(biāo)代理服務(wù)費按國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002] 1980 號文和發(fā)改辦價格[2003]857 號文的規(guī)定協(xié)商由中標(biāo)人 支付。 10.2 投標(biāo)預(yù)算書電子文檔 無 10.3 其他 （1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或 有不按招標(biāo)文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資 料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng) 查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標(biāo)人有利的，按 照不合格投標(biāo)人處理。已入圍或被列為中標(biāo)候選人的，取消 其入圍資格或中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法 規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理； （2）評標(biāo)以前，投標(biāo)人及其擬任總監(jiān)的情況發(fā)生變化，致使 其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，按照不合格投標(biāo)人處理； （3）中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬總監(jiān)的情況發(fā) 生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo) 候選人資格； （4）合同簽訂前，中標(biāo)通知書中明確的注冊監(jiān)理工程師證原 件須提交給長沙市建設(shè)委員會押證管理； （5）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、 省市或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)； （6）投標(biāo)人對招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)售的招標(biāo)文件 內(nèi)容有異議的，請于開標(biāo)前 3 個工作日前向招投標(biāo)監(jiān)管部門 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 7 提出。 10.4 招標(biāo)文件及圖紙費用 招標(biāo)文件每套售價400元人民幣。 10.5 評標(biāo)辦法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法：按長建發(fā)[2005]287號文件《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》 。 10.6 開標(biāo)會議授權(quán)委托人說明 召開開標(biāo)會議時，所有投標(biāo)人必須派法定代表人持法定 代表人證明書及本人身份證原件或其授權(quán)委托代理人（授權(quán) 委托書必須由法定代表人親筆簽名，如委托代理人與投標(biāo)報 名時不一致，須提供社保資料原件）持授權(quán)委托書及本人身 份證原件準(zhǔn)時參加。 10.7 本工程現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位 人員配備標(biāo)準(zhǔn) 按照《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗 位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行） 》 （湘建建【2010】109 號文）規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)為 6 人，其 中總監(jiān) 1 人、專監(jiān) 2 人、監(jiān)理員 3 人。 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)將投標(biāo)人施工項目部關(guān)鍵崗 位人員配備情況，納入評審內(nèi)容，查驗關(guān)鍵崗位人員證書原 件。 10.8 保修要求 建設(shè)部 2000 年 80 號令 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 8 1.總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本 招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （5）總監(jiān)資格：見投標(biāo)人須知前附表； 上述第(1)、(3)、(5)款為資格審查合格強(qiáng)制性要求，投標(biāo)人必須全部滿足要求； 第(2)、(4)款為一般性要求，投標(biāo)人不滿足要求的，評標(biāo)時在“勝任程度及信譽(yù)”內(nèi) 容評審計分時進(jìn)行扣分處理。 1.4.2 本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 9 （3）為本標(biāo)段的代建人； （4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （5）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （8）被責(zé)令停業(yè)的； （9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （10）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密， 違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文 注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財 產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在 編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 招標(biāo)答疑會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開招標(biāo)答疑會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī) 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 10 定的時間和地點召開招標(biāo)答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送 達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 招標(biāo)答疑會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人提 出問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件 的組成部分。 1.11 偏離 投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件。 1.12 分包 本次招標(biāo)項目不允許分包。 2.招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （1）投標(biāo)邀請函； （2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （6）投標(biāo)文件格式。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招 標(biāo)文件的組成部分。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全， 應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以 書面形式（傳真或送交，下同）發(fā)送至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄 清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以書面 形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時 間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 11 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面 形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該澄清。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有 已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng) 延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式 通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改。 3.投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)人應(yīng)提交紙制投標(biāo)文件，投標(biāo)書必須具備下列內(nèi)容： （1）封面：包 括 招 投 標(biāo) 項 目 名 稱 、 投 標(biāo) 單 位 名 稱 、 法 人 代 表 姓 名 、 填 報 日 期 （2）投標(biāo)書目錄 （3）投標(biāo)函及授權(quán)委托書 （4）投標(biāo)單位資質(zhì)等級證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件 （5）投標(biāo)匯總表、投標(biāo)書綜合說明 （6）近幾年來主要的工程監(jiān)理業(yè)績 （7）監(jiān)理大綱 （8）現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員名單一覽表(包括姓名、年齡、性別、專 業(yè)、職稱、監(jiān)理工程師證等) （9）總監(jiān)理工程師個人簡歷(附相關(guān)證書) (10)檢測設(shè)備、技術(shù)裝備一覽表 (11)監(jiān)理報價(即取費率) (12)評標(biāo)辦法中要求提供的其它資料（可自制表格） （具體詳見第五章） 3.2 投標(biāo)報價 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 12 3.2.1 投標(biāo)報價是投標(biāo)人對投標(biāo)工程的期望承包價，投標(biāo)報價應(yīng)按投標(biāo)匯 總表中所列項目詳細(xì)列出。 3.2.2 監(jiān)理招標(biāo)報價：按發(fā)改價格[2007]670 號《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo) 準(zhǔn)》，華晨世紀(jì)廣場一期（購物中心 A）監(jiān)理工程取費基礎(chǔ)為 10000 萬元（以竣 工驗收結(jié)算價為準(zhǔn)）；取費范圍為 1.75～2.62%。 3.2.3 投標(biāo)價格采用方式：費率方式，即按取費基礎(chǔ)的百分比例。 3.2.4 結(jié)算價格采用方式：取費基礎(chǔ) X 中標(biāo)取費率，招標(biāo)文件規(guī)定所有價款采用 人民幣表示。 3.2.5 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，此修改須符合本章 第 4.3 款的有關(guān)要求。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其 投標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人 延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要 求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán) 收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保 形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 3.4.2 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表“投標(biāo)保證金”的第①②的要求提交投標(biāo)保 證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)無息退還。 3.4.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書簽發(fā)后 5 個工作日內(nèi)無息退還。 3.4.5 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 13 （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招 標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無法順利 進(jìn)行。 （4）因投標(biāo)人的原因?qū)е卤敬握袠?biāo)無效的。 3.5 資格審查資料 3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、 資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表， 包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見 投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書 和竣工驗收備案表（或單位工程竣工驗收表）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知 前附表。 3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和承包合同的復(fù)印件。 3.6 備選投標(biāo)方案 不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附 頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ) 上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫、打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人 或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽 署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況， 改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或 蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上 應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 14 標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4.投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 4.1.1 投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封后提交。 4.1.2 投標(biāo)文件的標(biāo)識：投標(biāo)文件密封包裝加貼封條并在封套的封口處加蓋 投標(biāo) 人單位公章。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項和 4.1.2 的要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人 不予受理，同時招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。由此造成的提前開封 的投標(biāo)文件將予以拒絕或技術(shù)標(biāo)無效，并退還給投標(biāo)人。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件（投標(biāo)截 止時間前 1 個小時開始接受投標(biāo)文件）。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受 理。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交 的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要 求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、 第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5.開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的地點公開開標(biāo)，法定代表人持法定代表人證明書及本人身份證原件或其委托代 理人持授權(quán)委托書和到會人員身份證原件（授權(quán)委托書必須由法定代表人親筆簽名， 如委托代理人與投標(biāo)報名時不一致，須提供社保資料原件）、營業(yè)執(zhí)照（副本原件）、 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 15 資質(zhì)證書（副本原件）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本原件）和關(guān)鍵崗位全體 人員證件原件準(zhǔn)時參加開標(biāo)儀式。 5.2 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1）宣布開、評標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否 派人到場； （3）介紹到會招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記 錄人等有關(guān)人員名單； （4）核驗各投標(biāo)人代表的合法身份及投標(biāo)保證金交納情況；（法定代表人身份證 明書或授權(quán)委托書原件、本人身份證原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副 本原件，有效的投標(biāo)保證金遞交憑證合關(guān)鍵崗位全體人員證件原件。 （5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （6）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的 遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、總監(jiān)及其他內(nèi)容，并記錄在案； （8）投 標(biāo) 人 授權(quán)代 表 、 招 標(biāo) 人 代 表 、 監(jiān) 督 人 、 記 錄 人 等 有 關(guān) 人 員 在 開 標(biāo) 記 錄 上 簽 字 確 認(rèn) ； （9）開標(biāo)結(jié)束。 6.評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表，以 及專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 16 處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo) 文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo) 依據(jù)。 7.合同授予 7.1 定標(biāo)方式 7.1.1 由評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報告并推薦二名中標(biāo)候選人，同時標(biāo)明排列順 序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 7.1.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，對推薦的中標(biāo) 候選人進(jìn)行公示，公示五天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng) 在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。投 標(biāo)人拒絕延長的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。 7.1.3 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個招標(biāo)投標(biāo)過程中無違法、違紀(jì)行為， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、 因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將 確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，建設(shè)方向中標(biāo)人提供等額的 工程支付擔(dān)保。 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投 標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超 過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 17 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo) 文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消 其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的， 中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還 投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工 程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9.紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害 國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會 成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人 不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件 的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評 標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 18 對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán) 向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 19 附：投標(biāo)人質(zhì)疑文件和確認(rèn)函格式 質(zhì)疑文件（格式） 致： 湖南中新招標(biāo)代理有限公司 我單位就 （項目名稱） 招標(biāo)文件有以下問題需貴方澄清： （1）……… （2）……… 投 標(biāo) 人： （全稱） （蓋單位公章） 發(fā) 件 人： （姓名） 聯(lián)系電話： 回復(fù)傳真： 年 月 日 確認(rèn)函（格式） 致： 湖南中新招標(biāo)代理有限公司 我方已收到你方發(fā)出的 （項目名稱） 施工招標(biāo)關(guān)于 的補(bǔ)充文 件（或通知） ，共 頁，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （全稱） （蓋單位公章） 年 月 日 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 20 第三章 評標(biāo)辦法 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 21 評標(biāo)辦法 一、相關(guān)說明 1、本次招標(biāo)評標(biāo)采用長建發(fā)[2005]287 號文件中的《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評 標(biāo)辦法》 。 2、不良行為記錄覆蓋期按湘建建[2006]401 號文件精神執(zhí)行。 3、各投標(biāo)單位所獲質(zhì)量、安全獎項不加分；業(yè)主單位對投標(biāo)人考察（包括對總監(jiān) 理工程師考核、詢標(biāo)）情況及信任度加分，但最多加 5 分； 4、監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法權(quán)數(shù)取值表 序號 項 目 權(quán)數(shù)取值范圍 具體權(quán)數(shù)取值 1 監(jiān)理單位實力與信譽(yù)(K 1) 0.25--0.35 0.25 2 對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度(K 2) 0.15--0.25 0.15 3 監(jiān)理大綱(K 3) 0.25--0.35 0.35 4 投標(biāo)報價(K 4) 0.15--0.25 0.25 5、中標(biāo)人的確定原則 綜合評估法以得分最高者為推薦的中標(biāo)單位。評標(biāo)委員會在評標(biāo)后應(yīng)寫出評標(biāo)報 告，推薦二個中標(biāo)候選人并予以排序。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告并按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。 當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以 確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 二、以文件形式體現(xiàn)的評標(biāo)辦法 1、長建發(fā)[2005]287 號文件《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》 一、評標(biāo)原則 評標(biāo)是評標(biāo)委員會（或評標(biāo)小組）對投標(biāo)人的投標(biāo)文件及有關(guān)情況進(jìn)行評議與比 較，擇優(yōu)推薦中標(biāo)人的活動。 評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 二、評標(biāo)辦法 采用百分制評標(biāo)辦法，分①監(jiān)理單位實力與信譽(yù)；②對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度；③ 監(jiān)理大綱；④投標(biāo)報價四個單項評分。單項缺項，該單項計零分。單項評分按計分人 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 22 的有效評分去掉一個最高分和一個最低分后取算術(shù)平均值，各單項評分乘以 相應(yīng)的權(quán)數(shù)之和為計算總分。 三、計分規(guī)則 （一）評分計算保留二位小數(shù)（百分率亦取二位小數(shù)入第三位小數(shù)四舍五入。 （二）有下列情況之一者單項評分為無效分。 1、評分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的； 2、一個計分內(nèi)容有 2 個或 2 個以上計分的； （三）評委必須在評標(biāo)計分表上簽名。 四、本評標(biāo)辦法由長沙市建設(shè)委員會解釋。 五、本評標(biāo)辦法自 2005 年 11 月 1 日起施行。 序號 項 目 權(quán)數(shù)取值范圍 1 監(jiān)理單位實力與信譽(yù)(K1) 0.25--0.35 2 對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度(K2) 0.15--0.25 3 監(jiān)理大綱(K3) 0.25--0.35 4 投標(biāo)報價(K4) 0.15--0.25 一、監(jiān)理單位實力和信譽(yù) 基本分 100 分 序號 項 目 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 有相適應(yīng)的資格證書，類似工程經(jīng)驗豐富 28-30 有相適應(yīng)的資格證書，有類似工程經(jīng)驗 24-271 總監(jiān)理工程師 情 況 有相適應(yīng)的資格證書，無類似工程經(jīng)驗 18 有相適應(yīng)的資格證書，類似工程經(jīng)驗豐富 28-30 有相適應(yīng)的資格證書，有類似工程經(jīng)驗 24-272 各專業(yè)監(jiān)理工程師情況 有相適應(yīng)的資格證書，無類似工程經(jīng)驗 18 近3年承擔(dān)的監(jiān)理工程質(zhì)量優(yōu)，有關(guān)單位反映好 13-15 監(jiān)理質(zhì)量和反映一般 10-12 監(jiān)理質(zhì)量不佳，反映較差 7-93 監(jiān)理質(zhì)量事 故 近3年內(nèi)所監(jiān)理工程每獲一項魯班獎、金杯獎的加4分；每獲一項 芙蓉獎的加3分，最多加2項 沒有發(fā)生市場行為不良記錄 15 4 市場行為情況 (年度內(nèi)) 每發(fā)生一次一般市場行為不良記錄扣2分；每發(fā)生一次嚴(yán)重市場行 為不良記錄扣5分。 有三個以上類似工程經(jīng)歷 10 有三個以下類似工程經(jīng)歷 6-85 近三年監(jiān)理經(jīng) 驗 無類似工程經(jīng)歷 4 6 加分項目 業(yè)主對投標(biāo)人考察(包括對總監(jiān)理工程師考核、詢標(biāo))情況及信任度，可適當(dāng)加分，但最多加5分 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 23 注： 1、總監(jiān)理工程師必須持有與監(jiān)理項目相適應(yīng)的資格證書，開標(biāo)時驗證原件，并須 與投標(biāo)單位一致。 2、監(jiān)理質(zhì)量、市場行為等情況以省建設(shè)廳及市建委的統(tǒng)計報表為依據(jù)。統(tǒng)計表無 數(shù)據(jù)的企業(yè)、新開辦企業(yè)監(jiān)理質(zhì)量情況計規(guī)定基本分。 3、 “類似工程”指結(jié)構(gòu)相似、規(guī)模、面積、層數(shù)、跨度、高度相近的工程。 4、 “×××” 以上者，均包括“×××”本身；“×××”以下者，則不包括 “×××”本身。 5、對投標(biāo)人的信任度加分項目評分，由招標(biāo)人代表自主對投標(biāo)人分別評分，評標(biāo) 時招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)出具加蓋有單位公章的招標(biāo)人的書面意見。 6、該項評標(biāo)內(nèi)容計分，由評標(biāo)委員會接以上規(guī)定集體評議確定。 二、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度 基本分 100 分 序號 項 目 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 符合招標(biāo)文件 14-15 1 投標(biāo)文件編制情況 基本符合招標(biāo)文件 10-13 監(jiān)理范圍、目標(biāo)任務(wù)明確、具體，符合招標(biāo)文件要求 14-15監(jiān)理范圍、 目標(biāo)及任務(wù) 基本符合招標(biāo)文件要求 10-132 不符合招標(biāo)文件要求 0-5 監(jiān)理人員穩(wěn)定，人才來源充足，能滿足招標(biāo)文件要求 28-30 監(jiān)理人員穩(wěn)定，人才較充足，基本滿足招標(biāo)文件要求 24-27 3 監(jiān)理人員 監(jiān)理人員不穩(wěn)定，人才較缺乏，難滿足招標(biāo)文件要求 15-18 各項技術(shù)裝備先進(jìn)、齊全，符合招標(biāo)文件要求 18-20 各項技術(shù)裝備較先進(jìn)、齊全，基本符合招標(biāo)文件要求 15-174 技術(shù)裝備 技術(shù)裝備一般，不齊全，不符合招標(biāo)文件要求 10-12 合同主要 無偏差 18-20 5 條 款 無重大偏差 14-16 注： 1、投標(biāo)文件編制情況是指投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式、份數(shù)、簽署等是否符合招標(biāo)文 件的規(guī)定要求。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 24 2、 “無偏差”是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的合同條款相符且承諾明確， “無重大偏差”是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中合同條款存在一定差異或保留，但無顯著 差異或保留，糾正偏差不會對合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力或投標(biāo)人的義務(wù)造成實質(zhì)性 影響。 3、該項評標(biāo)內(nèi)容計分，由評標(biāo)委員會集體評議確定。 三、監(jiān)理大綱 基本分 100 分 序號 項 目 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 對整個工程的組織和管理有具體、合理的計劃和方案 28-30 監(jiān)理計劃和方案較具體、合理 24-271 監(jiān)理計劃和 方案 監(jiān)理計劃和方案欠具體、合理 20-23 監(jiān)理組織形式、結(jié)構(gòu)合理、監(jiān)理人員數(shù)量充足，職責(zé) 明確，滿足工程要求 22-252 監(jiān)理組織 監(jiān)理組織基本滿足工程要求 15-20 監(jiān)理程序、監(jiān)理工程流程詳細(xì)、合理 18-20 監(jiān)理程序、監(jiān)理工程流程較詳細(xì)、較合理 15-173 監(jiān)理工作流 程 監(jiān)理程序、監(jiān)理工程流程欠詳細(xì)、欠合理 10-12 監(jiān)理措施有力、可靠、有針對性 23-25 4 監(jiān)理措施 監(jiān)理措施一般，尚需補(bǔ)充完善 15-18 5 合理化建議 建議對降低工程造價或縮短工期、保證質(zhì)量有采價值的每條可加1-2分，但最多加10分。 注： 1、1-5 子項中，投標(biāo)書缺項者，該子項計零分； 2、該項評標(biāo)內(nèi)容計分，由評標(biāo)委員會集體評議，評委根據(jù)集體評議意見，自主評 分。 四、投標(biāo)報價 基本分 100 分 報價=基準(zhǔn)價 100 分 報價高于基準(zhǔn)價，每高 0．1 個百分點減 8 分 即 100 一 80X 報價低于基準(zhǔn)價，每低 0．1 個百分點減 6 分 即 100 一 60X 注：1、X 為投標(biāo)報價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即|報價一基準(zhǔn)價| 2、基準(zhǔn)價為合理報價的平均值。合理報價的范圍，其上限為國家指導(dǎo)價范圍的上 限，其下限可比國家指導(dǎo)價范圍下限下浮 0.2 個百分點； 3、報價得分最低分為 0 分。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 25 注：與原文有誤之處以原文為準(zhǔn)。 附 1： 關(guān)于印發(fā)《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》 及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》的通知 長建發(fā)[2005]287 號文 各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建管站，各縣（市）招標(biāo)辦，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的 公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 結(jié)合本市實際，我委組織有關(guān)專家對原制定的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充?，F(xiàn) 印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。上述兩個評標(biāo)辦法自 2005 年 11 月 1 日起實施。原長 建發(fā)[2004]181 號文件頒布的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)力、 法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》同時廢止。 附件一：《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》 附件二：《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法》 長沙市建設(shè)委員會 二○○五年十月二十一日 附件一:長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保 證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 26 標(biāo)法入《湖南省實施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等相關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本評標(biāo)辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下 簡稱為建設(shè)工程）施工招標(biāo)項目的評標(biāo)活動適用本辦法。 本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、 管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻?熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、 管道、設(shè)備安裝工程。 第三條 本辦法所稱評標(biāo)活動是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo) 準(zhǔn)對投標(biāo)文件及有關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人 授權(quán)直接確定中標(biāo)人的活動。 評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 第四條 評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法 實施的監(jiān)督。所有評委及監(jiān)管人員均應(yīng)保守秘密，不得透露任何評標(biāo)細(xì)節(jié)，任何單位 和個人不得非法于預(yù)或影響評標(biāo)過程和結(jié)果。 第五條 長沙市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是評標(biāo)活動的監(jiān)督管理部門。市 建委委托長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市建設(shè)工程招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)評 標(biāo)活動的日常監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門依法查處招標(biāo)評標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。 第六條 本評標(biāo)辦法分為綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理定價評審抽 簽法。招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實際情況及各種評標(biāo)方法適用范圍選擇其中的一種 并在招標(biāo)文件中載明。 第七條 各種評標(biāo)方法的適用范圍： （一）綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用 A 辦法）適用于一般建設(shè)工程招標(biāo)項 目，綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用 B 辦法）適用于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求 高的建設(shè)工程招標(biāo)項目。 （二）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù)、性能 沒有特殊要求的一般建設(shè)工程招標(biāo)項目。 （三）合理定價評審抽簽法適用于單項合同估算價 1000 萬元以下且通用技術(shù)、 性能標(biāo)準(zhǔn)一般的建設(shè)工程招標(biāo)項目。 湖南中正工程建 設(shè) 咨 詢 有限公司 長 沙分公司招 標(biāo) 文件 地址：長沙市芙蓉中路一段（松桂園）486 號湖南財富中心財座 2406 Tel:0731-82932683 27 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工 程項目（以下簡稱為國有資金投資的招標(biāo)項目）, 應(yīng)當(dāng)廣泛實行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價 法、合理定價評審抽簽法，對于采用綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用 B 辦法）的， 應(yīng)在招標(biāo)文件備案時經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門認(rèn)可。 第八條 采用綜合評估法的，評標(biāo)委員會成員為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)專家評 委不少于 50%。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會成員為 7 人以上單數(shù)，其 中經(jīng)濟(jì)類評委不少于 50%。 采用合理定價評審抽簽法的，評標(biāo)委員會成員一般為 5 人，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家 分別為 3 人和 2 人。 國有資金投資的招標(biāo)項目，采用綜合評估法（施工組織設(shè)計采用 B 辦法的),評標(biāo) 委員會成員全部從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。非國有資金投資的招標(biāo)項目，評標(biāo)委 員會成員招標(biāo)人不超過總數(shù)的 1/3，其余從專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。 第九條 國有資金投資的招標(biāo)項目，應(yīng)采用工程量清單計價辦法計價。非國有資 金投資的項目，推行工程量清單計價辦法計價。 第十條 開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止的同一時間和地點進(jìn)行，接受依法實 施的監(jiān)督。 第十一條 評標(biāo)程序分為評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)。 評標(biāo)由評標(biāo)委員會獨立完成，在初步評審。詳細(xì)評審階段非評標(biāo)人員均不得進(jìn)入評標(biāo) 室。實行兩階段評標(biāo)的，其商務(wù)標(biāo)開標(biāo)記錄應(yīng)由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督下，在開 標(biāo)現(xiàn)場予以封存，待第一階段評標(biāo)結(jié)束后，商務(wù)標(biāo)開標(biāo)記錄方可提交評標(biāo)委員會。 采用合理定價評審抽簽法的招標(biāo)項目，評標(biāo)委員會通過評審比較，選定參加抽簽的中 標(biāo)候選人，由招標(biāo)人采用抽簽方式從中定中標(biāo)人。 第十二條 投標(biāo)文件技術(shù)部分（技術(shù)標(biāo)）內(nèi)容為施工組織設(shè)－部分；商務(wù)部分 （商務(wù)標(biāo)）為施工組織設(shè)計以外的其他部分。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對需編寫技術(shù)標(biāo)的投標(biāo)文 件作出詳細(xì)要求，技術(shù)標(biāo)應(yīng)符合招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定。 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定投標(biāo)報