檢察院“強(qiáng)化法律監(jiān)督維護(hù)公平正義”工作總結(jié)

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檢察院“強(qiáng)化法律監(jiān)督維護(hù)公平正義”工作總結(jié) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 　　我代表 區(qū)人民檢察院黨組和全體干警對(duì)省檢察院和市檢察院“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)視察組到我院視察工作表示熱烈的歡迎！ 　　下面，將我院 “強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的開(kāi)展情況匯報(bào)如下，請(qǐng)?jiān)u議。 　　一、關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的基本情況 　?。ㄒ唬┰狐h組高度重視，積極動(dòng)員，貫徹落實(shí)。6月18日上午，全院集中收聽(tīng)收看了全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)電視電話會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了李樹(shù)恒主任宣讀的《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)方案》、徐發(fā)檢察長(zhǎng)的重要講話、李貴顯副檢察長(zhǎng)關(guān)于落實(shí)好會(huì)議精神的三點(diǎn)指示。6月25日，又集中收聽(tīng)收看了全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)電視電話會(huì)議。院黨組充分認(rèn)識(shí)到這次教育活動(dòng)不是一般性的思想教育，它深刻理解了十六大提出的“社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義”這一新論斷的精神實(shí)質(zhì)，深刻把握了“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”這個(gè)檢察工作的永恒主題，充分體現(xiàn)了人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)，是最切合檢察工作實(shí)際和檢察工作特點(diǎn)的一項(xiàng)教育活動(dòng)，它必將對(duì)檢察機(jī)關(guān)今后的發(fā)展起到重要作用。會(huì)后，我院立即制定了“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，親自組織實(shí)施和檢查落實(shí)；主管檢察長(zhǎng)和各科室長(zhǎng)各司其職，督促落實(shí)，形成合力；由政工科負(fù)責(zé)監(jiān)督教育活動(dòng)的開(kāi)展情況。 　?。ǘ┪以褐苊懿渴穑扇〈胧?，認(rèn)真學(xué)習(xí)。為了保證學(xué)習(xí)效果，我們建立了一套完整的學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果四落實(shí)，一建立考勤制，堅(jiān)持全院每周五下午學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，要求按時(shí)參加學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，確有特殊情況未能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的，事后補(bǔ)課；二建立考評(píng)制，分兩個(gè)級(jí)別考評(píng)。先由各學(xué)習(xí)小組結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)度，定期對(duì)小組成員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢測(cè)，查漏補(bǔ)缺，再由政工科對(duì)各小組整體學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評(píng)，確保學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性；三建立督學(xué)制，從政工科選一名監(jiān)督員隨時(shí)監(jiān)督學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和反饋情況，督促解決；四建立存檔制，每位班子成員、干警的出勤情況、學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研討、學(xué)習(xí)成績(jī)一律存檔備案，與年終目標(biāo)考核、業(yè)績(jī)考評(píng)、職務(wù)晉升掛鉤；五建立獎(jiǎng)懲制，我院把教育活動(dòng)成果納入全院檢察工作考核目標(biāo)體系，與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。根據(jù)考評(píng)和考試成績(jī)，對(duì)每個(gè)干警進(jìn)行綜合衡量，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，每個(gè)干警都形成了近萬(wàn)字左右的學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面，通過(guò)考試，成績(jī)?nèi)亢细?，為教育活?dòng)深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　?。ㄈ┪以航y(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。我院力求做到“四個(gè)結(jié)合”，重點(diǎn)解決四個(gè)問(wèn)題，把教育活動(dòng)引向深入。一是把教育活動(dòng)與“兩風(fēng)”建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的執(zhí)法思想問(wèn)題。我院從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，大力加強(qiáng)思想教育，把本次教育活動(dòng)與“兩風(fēng)”建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)和 區(qū)區(qū)委開(kāi)展的“為、干、留”大討論活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓出成效。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了黨性觀念，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立了正確的執(zhí)法思想，確保公正履行法律監(jiān)督職能。二是把教育活動(dòng)與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型干警”、“服務(wù)進(jìn)百企”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決重打輕防、重實(shí)體輕程序等執(zhí)法觀念問(wèn)題。不斷更新執(zhí)法觀念，進(jìn)一步樹(shù)立打擊與保護(hù)并重、實(shí)體與程序并重，嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法觀念。三是把教育活動(dòng)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不公正甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法等執(zhí)法行為問(wèn)題。本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路，針對(duì)在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，抓住隊(duì)伍中容易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極探索隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高規(guī)范化管理水平。四是把教育活動(dòng)與檢察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)解決受利益驅(qū)動(dòng)違法辦案、越權(quán)辦案，以及特權(quán)思想、霸道作風(fēng)等執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題，真正做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)，立檢為公，執(zhí)法為民。我院向轄區(qū)企、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、法院發(fā)出征求意見(jiàn)函500份,廣泛征求基層和社會(huì)各界對(duì)檢察院工作作風(fēng)和廉潔自律方面的意見(jiàn)和建議，邀請(qǐng)年初聘請(qǐng)的檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員和人大代表來(lái)我院檢查執(zhí)法監(jiān)督情況、隊(duì)伍建設(shè)情況，請(qǐng)社會(huì)群眾幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督我們的工作。檢察長(zhǎng)公開(kāi)向社會(huì)做出“六項(xiàng)承諾”，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，增加執(zhí)法透明度。 　?。ㄋ模┪以毫⒆愦缶?，形式多樣，方法創(chuàng)新。一是抓示范教育，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。先后組織干警學(xué)習(xí)張會(huì)杰、方工、楊江東、顧雙彥等典型的先進(jìn)事跡，鼓舞干警，從而提高廣大干警的事業(yè)心和責(zé)任感。二是抓歷史教育，開(kāi)展黨日活動(dòng)。7月1日，我院組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章，重溫入黨誓詞。組織干警參觀鐵人紀(jì)念館，重溫創(chuàng)業(yè)歷史、聆聽(tīng)英雄事跡，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的使命感。大家一致表示，要以此次黨日活動(dòng)為新的起點(diǎn)，繼承革命優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，密切聯(lián)系群眾，不斷強(qiáng)化情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的宗旨意識(shí)。三是抓社會(huì)教育，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心扶貧幫困活動(dòng)。院黨組專(zhuān)門(mén)確定了一名主管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人落實(shí)扶貧具體工作，并提出了“211扶貧計(jì)劃”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣大檢察干警積極響應(yīng)。不僅捐了錢(qián)、物，有的還到市場(chǎng)買(mǎi)來(lái)了新衣、鞋帽等物品。7月15日，在常務(wù)副檢察長(zhǎng)遲慶君的帶領(lǐng)下，我院一行人來(lái)到杏樹(shù)崗鎮(zhèn)興隆牧場(chǎng)四分場(chǎng)和五分場(chǎng)兩個(gè)特困戶(hù)家中，為每戶(hù)送上扶貧款及大米和食用油、白面、衣物，增強(qiáng)了干警心系百姓的服務(wù)意識(shí)。四是抓職業(yè)道德教育，開(kāi)展“五比一看”活動(dòng)。比思想境界、比精神狀態(tài)、比奉獻(xiàn)精神，比執(zhí)法作風(fēng)、比工作業(yè)績(jī)，查找自身的差距，看誰(shuí)停滯不前，工作無(wú)起色、無(wú)業(yè)績(jī)，始終站在落后的警戒線上。五是抓警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)。運(yùn)用“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫”的方法，把內(nèi)因與外因、個(gè)人與組織、領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)自我剖析和開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。全體干警回顧了前一階段自己的工作表現(xiàn)，總結(jié)在執(zhí)法中取得的經(jīng)驗(yàn)，查找自身存在的不足，把預(yù)防的關(guān)口前移，利用發(fā)生在全國(guó)檢察系統(tǒng)的反面典型案件和平時(shí)工作中暴露的問(wèn)題，吸取教訓(xùn)引以為戒，增強(qiáng)免疫力；同時(shí)對(duì)個(gè)別違紀(jì)干警，在全院大會(huì)上進(jìn)行批評(píng)，做出警告、罰款處分。嚴(yán)管厚愛(ài)，警鐘長(zhǎng)鳴。 　　二、關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的推進(jìn)措施 　?。ㄒ唬?、以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)樹(shù)立教育活動(dòng)的表率。一、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了自身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持發(fā)揮黨組書(shū)記第一責(zé)任人的作用，建立黨組書(shū)記教育活動(dòng)學(xué)習(xí)責(zé)任制。同時(shí)堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、組織“四落實(shí)”，把學(xué)習(xí)擺在首位，規(guī)定必讀篇目。院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，每位黨組成員都根據(jù)分管工作確定了調(diào)研題目和任務(wù)，帶著問(wèn)題開(kāi)展理論學(xué)習(xí)研究，在狠抓工作落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。二、科室長(zhǎng)帶頭抓學(xué)習(xí)。各科室長(zhǎng)利用業(yè)余時(shí)間，收集各種學(xué)習(xí)資料，寫(xiě)讀書(shū)筆記，而且深入到學(xué)習(xí)小組，與干警共同學(xué)，共同探討問(wèn)題，改變了過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)念，大家聽(tīng)的灌輸方法，使干警由被動(dòng)接受指令轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)去想、去學(xué)、去干。各科室落實(shí)了“四個(gè)一”任務(wù)：每人寫(xiě)一份學(xué)習(xí)計(jì)劃，每人寫(xiě)一篇調(diào)研文章，每人寫(xiě)一份個(gè)人素質(zhì)提升目標(biāo)，每月舉辦一次考試。三、干警自發(fā)地學(xué)習(xí)。起訴科、反貪局干警自發(fā)地形成了每天利用早晚半小時(shí)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，建立了“早晚半小時(shí)學(xué)習(xí)制”，早晨提前半小時(shí)到單位學(xué)習(xí)知識(shí)，晚上延長(zhǎng)半小時(shí)討論當(dāng)天的疑難問(wèn)題。起訴科在辦理一起聚眾斗毆案件時(shí)，利用下班后半小時(shí)集體討論案件，進(jìn)行深度匯談，找到突破口，僅用4天時(shí)間就將該案訴至法院，并將該案辦成鐵案，縮短了辦案時(shí)限。在承辦公安機(jī)關(guān)移送的盜竊、詐騙一案中，起訴科利用早晨上班前半小時(shí)大家聚在一起，將疑難復(fù)雜案件部署干警進(jìn)行反思，找漏洞和法定理由，然后聽(tīng)取大家的反饋意見(jiàn)，查找出被告人三次作案的不同之處，認(rèn)定第三次作案構(gòu)成搶奪罪而不是公安機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書(shū)中認(rèn)定的詐騙，成功地追漏一罪名，提高了辦案質(zhì)量和水平。 　?。ǘ⒁越?yán)密機(jī)制增強(qiáng)教育活動(dòng)的剛性。根據(jù)現(xiàn)行檢察機(jī)制滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下檢察工作發(fā)展和需要的實(shí)際，狠抓制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，按照以制度管人，按制度辦事的原則，半年多來(lái)，我院先后組織制定了各種規(guī)章制度30個(gè)136條?？朔艘匀斯苋说拿?dòng)性、隨機(jī)性，突出規(guī)章制度的可操作性和穩(wěn)定性。從檢察長(zhǎng)、科長(zhǎng)到干警，根據(jù)其職責(zé)要求和崗位特點(diǎn)，分別規(guī)定不同的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，做到有章可循、有規(guī)可依。在全院推行了工作崗位目標(biāo)責(zé)任制，把考核工作分為工作任務(wù)目標(biāo)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法，機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)、考勤、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生六項(xiàng)，對(duì)每項(xiàng)考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)抽查，考核結(jié)果與干警的職級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)與目標(biāo)管理、考核結(jié)合在一起，做到目標(biāo)硬化、指標(biāo)量化、責(zé)任具體化，最終使各項(xiàng)制度措施有效地落實(shí)到整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)和干警的實(shí)際工作中。同時(shí)制定了“六個(gè)一”辦案安全制度，即“一案一長(zhǎng)”、“一案一狀”、“一案一策”、“一案一獎(jiǎng)”、“一案一警”、“一案一查”。明確了職責(zé)權(quán)利，加強(qiáng)了辦案監(jiān)督，規(guī)定凡在執(zhí)行公務(wù)中有傷人、跑人、死人，嚴(yán)重?fù)p壞和丟失器械裝備，錯(cuò)捕、錯(cuò)訴、泄密及失職等重大失誤，干警有違法違紀(jì)，或受到黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事處分的，取消科室評(píng)獎(jiǎng)資格。不但對(duì)其本人進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，加大了工作力度，對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行形成了不能違犯，不敢違犯，不想違犯的內(nèi)部制約機(jī)制，有效地保證了各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。 　?。ㄈ?、以隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)教育活動(dòng)的成效。我院緊緊抓住“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”和“外樹(shù)形象”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)方面，加強(qiáng)教育活動(dòng)的力度，制定了“引導(dǎo)人、教育人、規(guī)范人、約束人、激勵(lì)人”五項(xiàng)措施，重點(diǎn)提高檢察干警素質(zhì)，規(guī)范干警執(zhí)法行為。在外樹(shù)形象方面，我院聘請(qǐng)了45名人大代表、政協(xié)委員為檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，監(jiān)督檢察工作。通過(guò)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)、召開(kāi)企業(yè)廠長(zhǎng)座談會(huì)、開(kāi)展執(zhí)法檢查、案件回訪等形式接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善了“接訪責(zé)任制”、“文明服務(wù)規(guī)則”等硬性措施，實(shí)施“四四三”工程，在接待中做到“四聲”、“四心”、“三幫”，即來(lái)訪有迎聲、詢(xún)問(wèn)有答聲、解決問(wèn)題有回聲、處理矛盾要輕聲。聽(tīng)取情況要耐心，處理事情要細(xì)心，解決問(wèn)題要真心，幫助排憂(yōu)解難要熱心。對(duì)來(lái)訪者做到不是本院的事情要幫，不是本科室的事情要幫，不是自己職責(zé)的事情要幫。堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，塑造新時(shí)期檢察官形象。如采油五廠職工子女當(dāng)兵被騙一案，職工多次到市政府、市人大等部門(mén)上訪，歷時(shí)兩年，涉及人數(shù)多，案值達(dá)200萬(wàn)元左右，社會(huì)反響很大，影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。我院收到線索，立即著手調(diào)查，依法立案，平息了群眾集體上訪，給職工一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，化解了矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了優(yōu)良的法制環(huán)境。 　　三、以“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)為牽動(dòng)，各項(xiàng)檢察工作初見(jiàn)成效 　　一、在履行檢察職能方面，突出“強(qiáng)化監(jiān)督，公正執(zhí)法”這一檢察工作主題，圍繞“案件抓質(zhì)量、工作抓效率、程序抓規(guī)范”的思路，各項(xiàng)法定性工作都取得了一定成績(jī)。 　?。ㄒ唬┮婪◤闹貜目齑驌粜淌路缸锘顒?dòng)，確保不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。今年上半年共受理各類(lèi)案件113件188人，同比分別上升了7.4%、1%，做出批準(zhǔn)逮捕和決定逮捕106件166人，不批準(zhǔn)逮捕7件22人，公安機(jī)關(guān)主動(dòng)撤回4件4人，批捕、不批捕準(zhǔn)確率為100%。平均辦案時(shí)限1.8天，無(wú)一件超期辦結(jié)。共受理移送審查起訴案件134件239人，其中公安機(jī)關(guān)移送128件230人，貪污賄賂案件6件9 人，受理案件與去年同期相比上升2%，已提起公訴102件168人，起訴案件與去年同期相比持平。不起訴案件2件2人。所有提起公訴案件法院都做出了有罪判決，適用法律準(zhǔn)確率達(dá)100%。 　?。ǘ﹫?jiān)決把社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪擺在突出位置，推動(dòng)反****斗爭(zhēng)。職務(wù)犯罪案件數(shù)量明顯上升，目前，已立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件16件16人，與去年同期立案8件8人相比上升100%；立案?jìng)刹闉^職案件5件5人，與去年同期立案2件2人相比上升150%，超額完成全年任務(wù)。大案比例明顯提高，所立的16起案件中，大案7件7人。罪名呈現(xiàn)多樣化，其中貪污3件3人、受賄6件6人、單位行賄1件1人，挪用公款1件1人，介紹賄賂5件5人。辦案效率加快，我院在辦案中講求速度，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配人員，分散偵查，集中管理，發(fā)揮最佳優(yōu)勢(shì)兵力的策略，提高了辦案效率。如在查辦 石油管理局運(yùn)輸公司第五分公司這起 市首例單位行賄案件時(shí)，檢察長(zhǎng) 率先垂范，精心組織謀劃，主管副檢察長(zhǎng)遲慶君深入一線，帶頭領(lǐng)辦案件，為了查清一系列行賄受賄關(guān)系人、落實(shí)定案證據(jù)，我院先后動(dòng)員控申科、瀆檢局、起訴科、民行科、法警隊(duì)28名干警組成四個(gè)辦案組、一個(gè)綜合組，共同辦案，僅用三天時(shí)間，就立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件8件8人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)50萬(wàn)元。 　?。ㄈ┻M(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法。我院在法律監(jiān)督過(guò)程中，堅(jiān)持“三個(gè)并重”，即打擊犯罪與保障****并重、實(shí)體監(jiān)督與程序監(jiān)督并重、加強(qiáng)監(jiān)督與加強(qiáng)配合并重，增強(qiáng)了監(jiān)督的效果。民行部門(mén)以辦理一審抗訴案件為中心，嚴(yán)把程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、法理關(guān)，堅(jiān)持“敢抗、會(huì)抗、抗準(zhǔn)、公開(kāi)、公正、合法”的辦案原則，受案8件，息訴4件，立案4件，提請(qǐng)抗訴4件。監(jiān)所部門(mén)為減少和避免超期羈押，堅(jiān)持把好“五關(guān)”，即把好錄入關(guān)、信息傳遞關(guān)、制度執(zhí)行關(guān)、程序關(guān)、催辦關(guān)。強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，保障在押人員的****。在全市開(kāi)展的執(zhí)行預(yù)防清理超期羈押和責(zé)任追究大檢查中，受到了市委政法委的表?yè)P(yáng)。 　?。ㄋ模┮越逃顒?dòng)為載體，突出檢察服務(wù)特色。我院開(kāi)展了“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)，把強(qiáng)化服務(wù)大局的觀念納入了整個(gè)檢察工作之中，倡導(dǎo)干警在執(zhí)法活動(dòng)中要積極主動(dòng)地為企業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)解決執(zhí)法過(guò)程中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”制，即一是在辦案前想著服務(wù)。我院在“三個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和延伸，提出檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)保持“零距離”的要求。我院對(duì)每一位來(lái)訪企業(yè)職工和群眾發(fā)放“服務(wù)卡”，誠(chéng)懇聽(tīng)取各種意見(jiàn)。同時(shí)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，了解民意，提供法律咨詢(xún)，宣傳法律知識(shí)。二是在辦案時(shí)搞好服務(wù)。在查辦發(fā)生在企業(yè)中貪污、賄賂、挪用公款等犯罪案件中，我們正確地執(zhí)行政策，嚴(yán)格依法辦案。注意辦案的綜合效果，把辦案的法律效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果、政治效果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。認(rèn)真研究掌握政策，嚴(yán)格區(qū)分改革進(jìn)程中發(fā)生的失誤與違法犯罪、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，依法打擊犯罪者，保護(hù)無(wú)辜者，支持改革者，挽救失足者，教育失誤者。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一些正常的經(jīng)濟(jì)行為與違法犯罪加以區(qū)別。對(duì)法律政策不明，罪與非罪界限不清的慎重處理。對(duì)誣告、錯(cuò)告企業(yè)人員的及時(shí)澄清是非，對(duì)誣告陷害者依法追究。三是在辦案后延伸服務(wù)。我們每辦理一案，都安排專(zhuān)人走訪當(dāng)事人和涉案單位，并一道同企業(yè)研究防范措施，對(duì)企業(yè)的防范落實(shí)情況進(jìn)行回訪、調(diào)查，征求意見(jiàn)，反饋信息，填寫(xiě)案件回訪卡，收到了較好的效果。 　?。ㄎ澹┪从昃I繆，全力做好犯罪預(yù)防工作。采取打擊，預(yù)防、服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)作方式，做到挖“蛀蟲(chóng)”、堵漏洞、抓預(yù)防，組織建立了預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪的“四道防線”。第一道防線：群防群治。加大開(kāi)展法制宣傳的力度，使廣大人民群眾增強(qiáng)法制觀念，積極與貪污、賄賂等不法行為作斗爭(zhēng)。先后為油田企業(yè)、醫(yī)療系統(tǒng)等上法制課8場(chǎng)（次），受教育人數(shù)達(dá)1000多人，受到了企業(yè)職工的一致好評(píng)。第二道防線：提出檢察建議，幫助企業(yè)整章建制，堵塞犯罪漏洞。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)及易發(fā)案單位加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案環(huán)節(jié)的監(jiān)督。我院反貪局在立案?jìng)刹?市石油管理局運(yùn)輸公司第五分公司貪污賄賂案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司設(shè)置“小金庫(kù)”，賬外資金違法違規(guī)問(wèn)題突出，于是他們針對(duì)存在的弊端提出檢察建議，并積極幫助公司有關(guān)部門(mén)整章建制，堵塞漏洞。運(yùn)輸公司接受了檢察建議，立即進(jìn)行整改，取締了基層單位的小金庫(kù)，撤銷(xiāo)銀行多設(shè)帳戶(hù)，清理回收帳處資金20多萬(wàn)元。在檢察院的幫助下，該公司紀(jì)檢部門(mén)還建立和完善了11條監(jiān)督管理機(jī)制。第三道防線：建立防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與多發(fā)、易發(fā)職務(wù)犯罪行業(yè)的溝通協(xié)作，形成防范網(wǎng)絡(luò)。成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“服務(wù)進(jìn)百企”領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)親自抓，主管副檢察長(zhǎng)重點(diǎn)抓，各科室負(fù)責(zé)人具體抓，形成齊抓共管的合力。確定轄區(qū)十家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，找準(zhǔn)突破口。召開(kāi)了檢企座談會(huì)， 4月初，組織各科室完成了與相關(guān)企業(yè)的對(duì)接工作，制定了詳盡的實(shí)施細(xì)則和推進(jìn)計(jì)劃，建立了為企服務(wù)檔案，落實(shí)了責(zé)任跟蹤制、服務(wù)承諾制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。第四道防線：抓住個(gè)案進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防。近年來(lái)，我院共查辦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂等職務(wù)犯罪線索11件，立案?jìng)刹?件5人。我院抓住醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，主要在醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立了由檢察院和12家醫(yī)院參加的預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，溝通信息，開(kāi)展專(zhuān)題預(yù)防活動(dòng)。我院深挖醫(yī)療系統(tǒng)產(chǎn)生犯罪的根源，針對(duì)“紅包”、“大處方”等問(wèn)題，在八百坰第一職工醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，幫助建立患者“選醫(yī)制”、“選藥制”，將用藥目錄，打印成冊(cè)，由病人自主選擇用藥，充分實(shí)現(xiàn)了病人用藥知情權(quán)、選擇權(quán)、決定權(quán)。幫助這個(gè)醫(yī)院對(duì)100種藥品實(shí)行了統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)，每年給患者讓利100萬(wàn)元。針對(duì)藥品采購(gòu)中的“回扣”現(xiàn)象，我院在南區(qū)第一職工醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)，采取醫(yī)院藥事委員會(huì)確定采購(gòu)供應(yīng)商、藥品采購(gòu)員具體負(fù)責(zé)采購(gòu)、藥局主任及主管院長(zhǎng)審批、藥品會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核入賬“五崗”把關(guān)的制度，杜絕了藥品“回扣”中飽私囊問(wèn)題，深受患者好評(píng)。有效遏制了醫(yī)務(wù)人員的職務(wù)犯罪,以及回扣、紅包等違法違紀(jì)行為， 區(qū)8家油田職工醫(yī)院幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的醫(yī)療環(huán)境。今年，我院在南區(qū)第一職工醫(yī)院召開(kāi)了一次檢察機(jī)關(guān)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。局衛(wèi)生中心26家下屬醫(yī)療單位、 市第二醫(yī)院、 區(qū)醫(yī)院和杏樹(shù)崗鎮(zhèn)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、主管藥械采購(gòu)負(fù)責(zé)人共130余人參加了會(huì)議。總結(jié)推廣了八百坰第一職工醫(yī)院、南區(qū)第三職工醫(yī)院和南區(qū)第一職工醫(yī)院開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作、加強(qiáng)醫(yī)院藥品采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，為其它醫(yī)療單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了指導(dǎo)和依據(jù)。 　　“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”是檢察工作的永恒主題，是隊(duì)伍建設(shè)的治本之策。我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好這次教育活動(dòng)，利用8至9月份問(wèn)題查擺整改階段，深刻查擺，尋找差距，制定措施，切實(shí)解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義做出新的貢獻(xiàn)！ 檢察院“強(qiáng)化法律監(jiān)督 維護(hù)公平正義”工作總結(jié) 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè)