電廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作籌建程序.doc

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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 電廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作籌建程序 　　電源建設(shè)項(xiàng)目前期工作是指從電源建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址工作開始，到電源建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)開工之間的全部組織、實(shí)施和管理工作。 　　具體包括如下主要工作內(nèi)容： 　?。ㄒ唬╇娫唇ㄔO(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究論證工作，具體為電源建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究工作（水電為預(yù)可行性研究）、可行性研究工作、初步設(shè)計(jì)等。 　?。ǘ┥暾?qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)、開工工作，具體為項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告書、開工報(bào)告等。 　?。ㄈ╇娫唇ㄔO(shè)項(xiàng)目投資意向協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的起草和簽訂工作及電源建設(shè)項(xiàng)目公司成立前的籌備、登記注冊(cè)等工作。 　?。ㄋ模┤〉酶骷?jí)政府有關(guān)批文及銀行貸款意向函、承諾函等所進(jìn)行的工作。 　　項(xiàng)目前期工作大體進(jìn)展流程 　　項(xiàng)目電源點(diǎn)選擇：電源建設(shè)項(xiàng)目前期的資料收集和分析研究工作，編制項(xiàng)目選點(diǎn)調(diào)研報(bào)告；與地方政府的初步溝通，取得其對(duì)公司的認(rèn)可和項(xiàng)目的支持。 　　可行性階段工作：電源建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究論證工作，具體為電源建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告（預(yù)可行性研究）---初可審查---可研報(bào)告---可研審查---可研收口---項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)---初步設(shè)計(jì)。 　　可批性階段工作：省市縣三級(jí)政府支持（列入城建、供熱、電力等規(guī)劃，）---進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子---省市發(fā)改委逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目—國(guó)家發(fā)改委攻堅(jiān)（電力處-火電司-能源局-委領(lǐng)導(dǎo)）---拿到發(fā)改委路條---初步設(shè)計(jì)---各部委審批---項(xiàng)目核準(zhǔn)---編制開工報(bào)告---爭(zhēng)列國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目 　　二、項(xiàng)目前期基礎(chǔ)性的六個(gè)專業(yè)報(bào)告 　　有關(guān)電源建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及前期工作中的主要專題研究報(bào)告（供熱規(guī)劃、熱電聯(lián)產(chǎn)、水資源、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、環(huán)境保護(hù)、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)等）的審查和咨詢委托工作，需上報(bào)集團(tuán)公司和相應(yīng)行政主管部門。 　?。ㄒ唬┏蹩裳袌?bào)告書－項(xiàng)目建議書－可研報(bào)告－項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 　　工作流程：1、初可研報(bào)告編制委托（電力設(shè)計(jì)院） 初可報(bào)告書編制； 　　2、初可報(bào)告書審查； 　　3、由專業(yè)資質(zhì)的審查單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初可審查，并出具審查意見； 　　4、編制項(xiàng)目建議書； 　　5、上報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目建議書，得到集團(tuán)公司的批復(fù)； 　　6、可研報(bào)告及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制委托（電力設(shè)計(jì)院）； 　　7、項(xiàng)目可研進(jìn)度計(jì)劃—項(xiàng)目開工會(huì)（確定主設(shè)人員）--地質(zhì)勘測(cè)、水文氣象資料等各專業(yè)提資--氣象觀測(cè)站建站并開始觀測(cè)（空冷機(jī)組）--大件運(yùn)輸報(bào)告編制并評(píng)審--開展設(shè)計(jì)--編制完成可研報(bào)告； 　　8、可研內(nèi)審（由省公司主持）； 　　9、據(jù)內(nèi)審意見修改完成可研報(bào)告； 　　10、可研審查； 　　11、據(jù)可研審查紀(jì)要對(duì)可研修改完善； 　　12、編制可研收口報(bào)告； 　　13、可研收口審查； 　　14、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司出具項(xiàng)目審查意見； 　　15、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書制作； 　　16、上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書（省發(fā)改委、集團(tuán)公司）； 　　17、路條：國(guó)家發(fā)改委能源局（電力處受理—電力司簽轉(zhuǎn)--綜合處會(huì)簽—局領(lǐng)導(dǎo)簽批）； 　　18、核準(zhǔn)：國(guó)家發(fā)改委能源局轉(zhuǎn)工業(yè)司--匯報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)—國(guó)務(wù)院秘書處簽備—主任簽批。 　?。ǘ┙尤胂到y(tǒng)報(bào)告編寫、審查、批復(fù)（在初可報(bào)告審查后進(jìn)行） 　　工作流程： 　　1、首先與地方電網(wǎng)公司主管電源發(fā)展規(guī)劃的部門溝通，確認(rèn)開展。 　　2、委托電力設(shè)計(jì)院編制接入系統(tǒng)可研報(bào)告； 　　3、電力設(shè)計(jì)院編制完成接入系統(tǒng)可研報(bào)告； 　　4、由省電力公司出具審查意見（同意接入省級(jí)電網(wǎng)運(yùn)行的批復(fù)）。 　　5、接入系統(tǒng)可研報(bào)告上報(bào)區(qū)域性電網(wǎng)公司，安排委托電規(guī)總院審查； 　　6、電規(guī)總院出審查意見報(bào)華北電網(wǎng)公司，區(qū)域性電網(wǎng)公司出對(duì)項(xiàng)目接入系統(tǒng)的意見； 　　7、區(qū)域性電網(wǎng)公司將對(duì)項(xiàng)目接入系統(tǒng)的意見和電規(guī)總院出審查意見上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。 　　8、國(guó)家電網(wǎng)公司各主管部門會(huì)簽； 　　9、國(guó)家電網(wǎng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，出具對(duì)項(xiàng)目接入系統(tǒng)的批復(fù)意見。 　?。ㄈ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、審查、批復(fù) 　　工作流程： 　　1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告委托； 　　2、環(huán)境監(jiān)測(cè)、收集資料、編制完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 　　3、環(huán)境替代容量落實(shí)； 　　4、對(duì)廠址、灰場(chǎng)、水源的水、氣等環(huán)境敏感指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)觀測(cè)分析； 　　5、縣、市、省環(huán)保主管部門批復(fù)項(xiàng)目環(huán)保意見； 　　6、聽取公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)意見； 　　7、組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審； 　　8、據(jù)內(nèi)審意見修改完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告； 　　9、國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境評(píng)價(jià)中心組織對(duì)項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告評(píng)審； 　　10、項(xiàng)目環(huán)境評(píng)審意見送呈國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)資司—各主管司會(huì)簽； 　　11、國(guó)家環(huán)?？偩终匍_專題審批會(huì)，提出對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)意見；