流動(dòng)人口管理制度.doc

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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 流動(dòng)人口管理制度 1、嚴(yán)格按照xx省流動(dòng)人口管理辦法對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。2、已婚育齡人口外出務(wù)工，首先在街道計(jì)生辦辦理全國(guó)統(tǒng)一流動(dòng)人口婚育證明，并簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同，在流出后的一個(gè)月內(nèi)寄回流入地縣(區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)系卡。3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時(shí)寄回加蓋流入地鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)證明。4、流入人口采取屬地化管理。村(社區(qū))居委會(huì)對(duì)流入到本村(社區(qū))委會(huì)的已婚育齡人口進(jìn)行登記造冊(cè)，納入日常管理工作。5、流入已婚育齡婦女憑全國(guó)統(tǒng)一流動(dòng)人口婚育證明在街道計(jì)生辦辦理計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)證，憑計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)證享受環(huán)孕情及婦科病普查免費(fèi)服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的對(duì)象1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的對(duì)象，是指離開(kāi)戶籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉(xiāng)鎮(zhèn))從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或以生育為目的到異地居住的成年人口。因公務(wù)、探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、婚嫁等原因離開(kāi)戶籍地或省計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他特殊情況的，不作為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理對(duì)象。2、重點(diǎn)管理和服務(wù)的對(duì)象，是已婚育齡婦女。3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)查詢的對(duì)象，是已婚育齡婦女中的三種人：(1)已懷孕的;(2)無(wú)避孕措施的;(3)無(wú)流動(dòng)人口婚育證明的。流動(dòng)人口婚育證明核發(fā)的制度1、按照規(guī)定及時(shí)為流出人員辦理婚育證明。為了方便群眾，轄區(qū)管理地域較大，流出人口相對(duì)集中的地方應(yīng)當(dāng)進(jìn)村(社區(qū) )入戶辦證。辦理婚育證明的主體仍然是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。2、辦理婚育證明對(duì)象。(1)辦理婚育證明的主要對(duì)象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。(2)成年男性流出人口辦理婚育證明本著自愿的原則，如果本人和現(xiàn)居住地需要，戶籍地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理和登記，不得拒絕。3、婚育證明實(shí)行免費(fèi)向群眾發(fā)放?；橛C明查驗(yàn)的制度1、查驗(yàn)婚育證明的對(duì)象。(1)現(xiàn)居住地對(duì)未婚成年婦女查驗(yàn)婚育證明后登記作為一般管理對(duì)象;(2)查驗(yàn)婚育證明的主要對(duì)象是流入已婚育齡婦女，建立流動(dòng)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育檔案，對(duì)已婚育齡婦女婚育證明每季查驗(yàn)一次，經(jīng)常登記和變更信息，并且作為重點(diǎn)管理和服務(wù)對(duì)象。2、現(xiàn)居住地對(duì)符合下列條件之一的，可以為流動(dòng)人口辦理婚育證明，在辦證所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有效。(1)經(jīng)核實(shí)，婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;(2)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或居住宅區(qū)1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;(3)已采取絕育措施的。3、現(xiàn)居住地在為流入人口辦理婚育證明的編號(hào)。要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一編號(hào)，不能同辦理流出婚育證明統(tǒng)一編號(hào)。4、現(xiàn)居住地要將辦理婚育證明情況通報(bào)其戶籍所在地。5、對(duì)成年男性流入人口也查驗(yàn)婚育證明，要求在現(xiàn)居住地辦理婚育證明。流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換制度建立有效的雙向交流和協(xié)調(diào)制度?，F(xiàn)居住地與戶籍地應(yīng)通過(guò)信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)提交、反饋有關(guān)信息，重點(diǎn)是流動(dòng)人口已婚育齡婦女的婚姻、生育、生殖保健服務(wù)、避孕節(jié)育措施、持證和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況。流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、檔案制度1、流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)納入全社區(qū)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育帳卡、檔案規(guī)范。(1)流出人口婚育證明審批檔案(2)流人口計(jì)劃生育情況及婚育證明審批登記冊(cè)(3)流入人口計(jì)劃生育情況及婚育證明查驗(yàn)登記冊(cè)(4)流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育檔案流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女規(guī)定1、流動(dòng)人口夫妻在現(xiàn)居住的生育或已懷孕第一個(gè)子女的有關(guān)情況通報(bào)。(1)現(xiàn)居住地可以通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)或紙質(zhì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女生育信息通報(bào)單向其戶籍地了解有關(guān)情況，(2)戶籍地應(yīng)在30日內(nèi)通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)或者紙質(zhì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女生育信息通報(bào)單予以情況反饋。流動(dòng)人口本人或現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門要求戶籍地人口和計(jì)劃生育部門出具婚育情況證明的，戶籍地人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)如實(shí)出具，無(wú)正當(dāng)理由的不得拒絕。(3)現(xiàn)居住地應(yīng)及時(shí)向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)流動(dòng)人口生育情況。2、流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地依法擬生育第一子女，在我省不需要辦理生育服務(wù)證件。應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處提交下列證明材料，存入流動(dòng)人口已婚婦女計(jì)劃生育檔案;并且長(zhǎng)期保存。(1)夫妻雙方的居民身份證;(2)夫妻雙方的結(jié)婚證;(3)婚育證明或戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)為其出具的婚育情況證明。3、對(duì)不能提交以上證明材料懷孕或者生育的按照計(jì)劃外懷孕和違法生育處理。4、流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女時(shí)提供有關(guān)證明弄虛作假，導(dǎo)致不符合法規(guī)規(guī)定的生育行為發(fā)生，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、流動(dòng)人口已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地生育子女情況，要如實(shí)計(jì)入流動(dòng)人口已婚育齡婦女檔案和婚育證明，并且通報(bào)戶籍所在地。6、流動(dòng)人口生育第一個(gè)子女的戶籍登記按戶籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。流出人口計(jì)劃生育工作的職責(zé)(1)對(duì)育齡流出人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育;(2)為已婚育齡流出 人口提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù);(3)建立生育、節(jié)育情況定期報(bào)告制度;(4)為育齡流出人口辦理婚育證明;(5)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)生育證;(6)統(tǒng)計(jì)流出人口及其育齡夫妻生育、節(jié)育情況為實(shí)行晚婚婚育的或者只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的育齡流動(dòng)夫妻，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)待措施;(7)與流出人口現(xiàn)居地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行工作聯(lián)系，并對(duì)現(xiàn)居住地管理機(jī)械構(gòu)所發(fā)聯(lián)系函及時(shí)回復(fù)。(8)依法查處育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。