民主生活會整改落實情況報告

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民主生活會整改落實情況報告 黨的群眾教育實踐活動以來，***局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。 黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯(lián)動，形成了層層落實、全員投入的局面。近期，由黨組書記、局長***主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務已經全部完成，21項制度建設計劃完成20項，1項公務用車管理辦法等待上級有關規(guī)定，取得了扎實成果。 一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終 黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動，局領導帶調研組，到最直接的服務對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，能改的當場拍板改。 從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯(lián)系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。 二、建立整改方案，扎實推進集中整改 按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題xx個，黨組成員個人查擺問題xx個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。 其中，黨組確定整改問題xx項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。 (一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應工作班子，深入基層調研，將征管考核指標由過去的xx項減為x項，從實際出發(fā)降低了x項指標數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設“軟”、“硬” 件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設。 (二)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面，把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。 (三)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法，從*局主要領導、領導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執(zhí)行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級“三公”經費中，公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，xx名局領導騰退xxx平方米，處級干部騰退xxx平方米，共xxx平方米。 三、抓住重點問題，深入開展專項整治 按照中央、省委和稅務總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決xx機關存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效： 一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議xxx個、壓縮xx%，壓縮文件xxx個、壓縮x%，評比達標表彰活動壓縮xx個、壓縮xx%。第二批活動單位壓縮會議xx個、壓縮xx%，壓縮文件xxx個、壓縮xx%，評比達標表彰活動壓縮xx個、壓縮xx%，減少各類領導小組和議事協(xié)調機構xx個、減少xx%，減少“一票否決”事項x個、減少xx%。 二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項xx項，比例達到xx%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項xxx項，比例達到xx%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題x件x人，分別給以通報批評或行政警告處分。 三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積xxxxx平方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積xxxxx平方米、達到109%。清理清退公務用車xx輛、達到100%。 四是整治“三公”經費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經費xxx萬元，壓縮xx%;第二批活動單位壓縮“三公”經費xxxx萬元，壓縮xx%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)xx批xx人。 五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。 四、建立完善制度，扎緊制度籠子 教育活動中，黨組認真總結活動創(chuàng)造的經驗，分析產生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長**親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設。 在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經費標準做出具體規(guī)定。 在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。 在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。 在加強領導班子、領導干部隊伍建設，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規(guī)定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監(jiān)督，修改完善了“兩權”風險監(jiān)督預防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。 五、舉一反三，以更高標準推進作風建設 黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標準加強作風建設出發(fā)，進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。 六、存在的問題 在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認真分析了存在的問題。 一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。 二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風建設規(guī)律的認識還有待于進一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。 三是聯(lián)系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務的情緒。 四是基層基礎建設有待進一步加強?；鶎訖C關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎打牢，仍然是一項長期的任務。 七、堅持標本兼治，把各級**機關作風建設提高到新的水平 省局黨組認為，加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進xx機關作風建設創(chuàng)造了豐富而寶貴的經驗，各級xx機關發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級xx機關作風建設提高到新的水平。 (一)堅持抓基層打基礎，全面提高基層建設水平。加強基層建設是加強xx機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向，注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中，全面提高基層的政治、業(yè)務、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設，建設政治堅定、業(yè)務精湛、服務優(yōu)良、廉潔高效的基層xx機關，為服務發(fā)展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。 (二)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢，推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態(tài)勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風，露頭就打，決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索xx機關加強作風建設的規(guī)律，建立和完善制度機制，建設加強作風建設的長效機制。 (三)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的思想基礎。以學習習近平總書記系列重要講話為重點，納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規(guī)劃、納入領導干部述職中。 廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動，引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型，樹立正確導向。 (四)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強xx機關黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。 把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核，落實黨建工作責任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 把黨建工作同業(yè)務工作緊密結合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關系，提高做群眾工作的意識和能力。