CNCA-N-009：2014 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則.doc

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2014年第11號國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告為進(jìn)一步完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動，保證認(rèn)證活動的一致性和有效性，根據(jù)中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（國家質(zhì)檢總局155號令）等法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，國家認(rèn)監(jiān)委對2011年發(fā)布的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則（國家認(rèn)監(jiān)委對2011年第34號公告，以下簡稱舊版認(rèn)證實施規(guī)則）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則（以下簡稱新版認(rèn)證實施規(guī)則）予以公布。國家認(rèn)監(jiān)委2011年第34號公告自本公告發(fā)布之日起廢止。請各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（質(zhì)檢總局155號令），一并貫徹執(zhí)行好新版認(rèn)證實施規(guī)則。加強(qiáng)對獲證組織和新申請認(rèn)證組織的宣傳貫徹，共同維護(hù)有機(jī)認(rèn)證市場的健康發(fā)展。附件：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則（CNCA-N-009：2014）國家認(rèn)監(jiān)委2014年4月23日附件 編號：CNCA-N-009：2014有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布目 錄1.目的和范圍52.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求53.認(rèn)證人員要求64.認(rèn)證依據(jù)65.認(rèn)證程序66.認(rèn)證后管理177.再認(rèn)證198.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理199.信息報告2110.認(rèn)證收費221.目的和范圍1.1為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動，根據(jù)中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（質(zhì)檢總局第155號令，下同）等有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。1.2本規(guī)則規(guī)定了從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）實施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的程序與管理的基本要求。1.3在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷售的活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。對從與中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國家認(rèn)監(jiān)委”）簽署了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效備忘錄或協(xié)議的國家（或地區(qū)）進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動，應(yīng)當(dāng)遵守備忘錄或協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。1.4遵守本規(guī)則的規(guī)定，并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求2.1從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定的條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力，并獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個月內(nèi)，向國家認(rèn)監(jiān)委提交可證實其具備實施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動符合本規(guī)則和GB/T 27065產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求能力的證明文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未提交相關(guān)能力證明文件前，每個批準(zhǔn)認(rèn)證范圍頒發(fā)認(rèn)證證書數(shù)量不得超過5張。2.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，使受理、培訓(xùn)（包括相關(guān)增值服務(wù)）、檢查和作認(rèn)證決定等環(huán)節(jié)相互分開、相互制約和相互監(jiān)督。2.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得將是否獲得認(rèn)證與參與認(rèn)證檢查的檢查員及其他人員的薪酬掛鉤。3.認(rèn)證人員要求3.1從事認(rèn)證活動的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷；接受過有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營與銷售管理、食品安全和認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能。3.2有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的執(zhí)業(yè)注冊資質(zhì)。3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對本機(jī)構(gòu)的全體認(rèn)證檢查員的能力做出評價，以滿足實施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動的需要。4.認(rèn)證依據(jù)GB/T 19630有機(jī)產(chǎn)品5.認(rèn)證程序 5.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請應(yīng)至少公開以下信息：5.1.1認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期。5.1.2認(rèn)證程序和認(rèn)證要求。5.1.3認(rèn)證依據(jù)。5.1.4認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)。5.1.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)。5.1.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴、投訴和爭議的程序。5.1.7批準(zhǔn)、注銷、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序。5.1.8對獲證組織正確使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識（或名稱）的要求。5.1.9對獲證組織正確宣傳有機(jī)生產(chǎn)、加工過程及認(rèn)證產(chǎn)品的要求，以及管理和控制有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品銷售證的要求。5.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請的條件：5.2.1認(rèn)證委托人及其相關(guān)方生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的基本要求。5.2.2認(rèn)證委托人建立和實施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系，并有效運(yùn)行3個月以上。5.2.3申請認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)在國家認(rèn)監(jiān)委公布的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)。5.2.4認(rèn)證委托人及其相關(guān)方在五年內(nèi)未出現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第四十四條所列情況。5.2.5認(rèn)證委托人及其相關(guān)方一年內(nèi)未被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。5.2.6認(rèn)證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料：（1）認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件的復(fù)印件，包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。（2）認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況：認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式；當(dāng)認(rèn)證委托人不是直接從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶或個體加工組織的，應(yīng)當(dāng)同時提交與直接從事有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同的復(fù)印件及具體從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式。生產(chǎn)單元或加工場所概況。申請認(rèn)證的產(chǎn)品名稱、品種、生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等；同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請認(rèn)證產(chǎn)品和非有機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息。過去三年間的生產(chǎn)、加工歷史情況說明材料，如植物生產(chǎn)的病蟲草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動描述；野生植物采集情況的描述；動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述。申請和獲得其他認(rèn)證的情況。（3）產(chǎn)地（基地）區(qū)域范圍描述，包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況；加工場所周邊環(huán)境（包括水、氣和有無面源污染）描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。（4）有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃，包括對生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評價，對生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說明及證明材料，農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度，以及質(zhì)量保證、標(biāo)識與追溯體系建立、有機(jī)生產(chǎn)加工風(fēng)險控制措施等。（5）本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計劃，上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場等。（6）承諾守法誠信，接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證監(jiān)管等行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢查，保證提供材料真實、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及銷售證管理的聲明。（7）有機(jī)生產(chǎn)、加工的質(zhì)量管理體系文件。（8）有機(jī)轉(zhuǎn)換計劃（適用時）。（9）其他相關(guān)材料。5.3申請材料的審查對符合5.2要求的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，在10日內(nèi)對提交的申請文件和資料進(jìn)行審查并作出是否受理的決定，保存審查記錄。5.3.1審查要求如下：（1）認(rèn)證要求規(guī)定明確，并形成文件和得到理解，（2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決。（3）對于申請的認(rèn)證范圍，認(rèn)證委托人的工作場所和任何特殊要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。5.3.2申請材料齊全、符合要求的，予以受理認(rèn)證申請；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。5.3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)可采取必要措施幫助認(rèn)證委托人及直接進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使其正確理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。5.4現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備5.4.1根據(jù)所申請產(chǎn)品對應(yīng)的認(rèn)證范圍，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn)證范圍注冊資質(zhì)的專職檢查員，并擔(dān)任檢查組組長。5.4.2對同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能連續(xù)3年以上（含3年）委派同一檢查員實施檢查。5.4.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查前可向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書，應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）檢查依據(jù)，包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實施規(guī)則和其他規(guī)范性文件。（2）檢查范圍，包括檢查的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)加工過程和生產(chǎn)加工基地等。（3）檢查組組長和成員；計劃實施檢查的時間。（4）檢查要點，包括管理體系、追蹤體系、投入物的使用和包裝標(biāo)識等。（5）上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項（適用時）。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可向認(rèn)證委托人出具現(xiàn)場檢查通知書，將檢查內(nèi)容告知認(rèn)證委托人。5.4.4檢查組應(yīng)制定書面的檢查計劃，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審定后交認(rèn)證委托人并獲得確認(rèn)。（1）檢查計劃應(yīng)保證對生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動范圍逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對由多個農(nóng)戶、個體生產(chǎn)加工組織（如農(nóng)業(yè)合作社，或“公司+農(nóng)戶”型組織）申請有機(jī)認(rèn)證的，應(yīng)檢查全部農(nóng)戶和個體生產(chǎn)加工組織；對加工場所要逐一實施檢查，需在非生產(chǎn)加工場所進(jìn)行二次分裝或分割的，應(yīng)對二次分裝或分割的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，以保證認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工全過程的完整性。（2）制定檢查計劃還應(yīng)考慮以下因素：當(dāng)?shù)赜袡C(jī)產(chǎn)品與非有機(jī)產(chǎn)品之間的價格差異。申請認(rèn)證組織內(nèi)的各農(nóng)戶間生產(chǎn)體系和種植、養(yǎng)殖品種的相似程度。往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項。組織內(nèi)部控制體系的有效性。再次加工分裝分割對認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響（適用時）。5.4.5現(xiàn)場檢查時間應(yīng)安排在申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或易發(fā)質(zhì)量安全風(fēng)險的階段。因生產(chǎn)季等原因，初次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認(rèn)證產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實施現(xiàn)場補(bǔ)充檢查。5.4.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查前至少提前5日將認(rèn)證委托人、檢查通知及檢查計劃等基本信息登錄到國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“自愿性認(rèn)證活動執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)”。地方認(rèn)證監(jiān)管部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的檢查方案和計劃等基本信息有異議的應(yīng)至少在現(xiàn)場檢查前2日提出；認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與該部門進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)一致后方可實施現(xiàn)場檢查。5.5現(xiàn)場檢查的實施檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)要求對認(rèn)證委托人建立的管理體系的符合性進(jìn)行評審，核實生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證委托人按照5.2.6條款所提交的文件的一致性，確認(rèn)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證依據(jù)。5.5.1檢查過程至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）對生產(chǎn)、加工過程和場所的檢查，如生產(chǎn)單元有非有機(jī)生產(chǎn)或加工時也應(yīng)對其非有機(jī)部分進(jìn)行檢查。（2）對生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者進(jìn)行訪談。（3）對GB/T 19630.4所規(guī)定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核。（4）對認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量進(jìn)行匯總和核算。（5）對產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識情況進(jìn)行評價和驗證。（6）對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行評估。（7）對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行確認(rèn)，評估對有機(jī)生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險。（8）采集必要的樣品。（9）對上一年度提出的不符合項采取的糾正和糾正措施進(jìn)行驗證（適用時）。檢查組在結(jié)束檢查前，應(yīng)對檢查情況進(jìn)行總結(jié)，向受檢查方和認(rèn)證委托人確認(rèn)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項。5.5.2對產(chǎn)品的樣品檢測（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請認(rèn)證的所有產(chǎn)品安排樣品檢驗檢測，在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上確定需檢測的項目。認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的，應(yīng)在證書有效期內(nèi)安排檢驗檢測，并得到檢驗檢測結(jié)果。 （2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢測。（3）有機(jī)生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機(jī)生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。5.5.3對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況的檢查認(rèn)證委托人應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)測（檢測）機(jī)構(gòu)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)測（檢測）報告，或縣級以上環(huán)境保護(hù)部門出具的證明性材料，以證明產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T 19630有機(jī)產(chǎn)品規(guī)定的要求。5.5.4對有機(jī)轉(zhuǎn)換的檢查有機(jī)轉(zhuǎn)換計劃須事前獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定。在開始實施轉(zhuǎn)換計劃后，每年須經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的檢查組核實、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計劃完成轉(zhuǎn)換并經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)的生產(chǎn)單元不能獲得認(rèn)證。未能保持有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)單元，需重新經(jīng)過有機(jī)轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機(jī)認(rèn)證5.5.5對投入品的檢查（1）有機(jī)生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T 19630.1附錄A、附錄B及GB/T 19630.2附錄A、附錄B列出的物質(zhì)。（2）對未列入GB/T 19630.1附錄A、附錄B及GB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品，國家認(rèn)監(jiān)委可在專家評估的基礎(chǔ)上公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品臨時補(bǔ)充列表。5.5.6檢查報告（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定本機(jī)構(gòu)的檢查報告的基本格式。（2）檢查報告應(yīng)敘述5.5.1至5.5.5列明的各項要求的檢查情況，就檢查證據(jù)、檢查發(fā)現(xiàn)和檢查結(jié)論逐一進(jìn)行描述。對識別出的不符合項，應(yīng)用寫實的方法準(zhǔn)確、具體、清晰描述，以易于認(rèn)證委托人和申請獲證組織理解。不得用概念化的、不確定的、含糊的語言表述不符合項。（3）檢查報告應(yīng)當(dāng)隨附必要的證據(jù)或記錄，包括文字或照片攝像等音視頻資料。（4）檢查組應(yīng)通過檢查記錄等書面文件提供充分信息對認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況作評價，對是否通過認(rèn)證提出意見建議。（5）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢查報告提交給認(rèn)證委托人，并保留簽收或提交的證據(jù)。5.6認(rèn)證決定5.6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測評估的基礎(chǔ)上作出認(rèn)證決定，同時考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，認(rèn)證委托人或直接生產(chǎn)加工者的管理體系穩(wěn)定性，當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥使用、環(huán)境保護(hù)和區(qū)域性社會質(zhì)量誠信狀況等情況。5.6.2對符合以下要求的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書（基本格式見附件1、2）。（1）生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。（2）生產(chǎn)加工活動、管理體系及其他審核證據(jù)雖不完全符合本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成了不符合項糾正糾正措施，并通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗證。 5.6.3認(rèn)證委托人的生產(chǎn)加工活動存在以下情況之一，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)認(rèn)證。（1）提供虛假信息，不誠信的。（2）未建立管理體系或建立的管理體系未有效實施的。（3）生產(chǎn)加工過程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的。（4）產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的。（5）申請認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和（或）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求的。（6）存在認(rèn)證現(xiàn)場檢查場所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割情況的。（7）一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的。（8）未在規(guī)定的期限完成不符合項糾正和糾正措施，或提交的糾正和糾正措施未滿足認(rèn)證要求的。（9）經(jīng)檢測（監(jiān)測）機(jī)構(gòu)檢測（監(jiān)測）證明產(chǎn)地環(huán)境受到污染的。（10）其他不符合本規(guī)則和（或）有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，且無法糾正的。5.6.4申訴認(rèn)證委托人如對認(rèn)證決定結(jié)果有異議，可在10日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，應(yīng)在30日內(nèi)處理并將處理結(jié)果書面通知認(rèn)證委托人。認(rèn)證委托人如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益，可以直接向各級認(rèn)證監(jiān)管部門申訴。6.認(rèn)證后的管理6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對獲證組織至少安排一次現(xiàn)場檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請認(rèn)證產(chǎn)品種類和風(fēng)險、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全誠信水平總體情況等，科學(xué)確定現(xiàn)場檢查頻次及項目。同一認(rèn)證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個生產(chǎn)季的，則每個生產(chǎn)季均需進(jìn)行現(xiàn)場檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上每年至少對5的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時了解和掌握獲證組織變更信息，對獲證組織實施有效跟蹤，以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。6.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中，應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報制度，及時向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報以下信息：6.3.1法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息。6.3.2 獲證組織管理層、聯(lián)系地址變更的信息。6.3.3有機(jī)產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況、過程或生產(chǎn)加工場所變更的信息。6.3.4獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所周圍發(fā)生重大動植物疫情、環(huán)境污染的信息。6.3.5生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及銷售中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息，如相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或消費者重大投訴等。6.3.6獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰。6.3.7采購的原料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況。 6.3.8不合格品撤回及處理的信息。6.3.9 銷售證的使用、產(chǎn)品核銷情況。6.3.10其他重要信息。6.4銷售證6.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品銷售證的申請和辦理程序，要求獲證組織在銷售認(rèn)證產(chǎn)品前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請銷售證（基本格式見附件3）。6.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對獲證組織與銷售商簽訂的供貨協(xié)議的認(rèn)證產(chǎn)品范圍和數(shù)量進(jìn)行審核。對符合要求的頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品銷售證；對不符合要求的應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其整改，否則不能頒發(fā)銷售證。6.4.3銷售證由獲證組織在銷售獲證產(chǎn)品時交給銷售商或消費者。獲證組織應(yīng)保存已頒發(fā)的銷售證的復(fù)印件，以備認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核。6.4.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其頒發(fā)的銷售證的正確使用負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。7.再認(rèn)證7.1獲證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書有效期結(jié)束前3個月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出再認(rèn)證申請。獲證組織的有機(jī)產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可適當(dāng)簡化申請評審和文件評審程序。7.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查。因生產(chǎn)季或重大自然災(zāi)害的原因，不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)安排再認(rèn)證檢查的，獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請說明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，再認(rèn)證可在認(rèn)證證書有效期后的3個月內(nèi)實施，但不得超過3個月，在此期間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得作為有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。7.3對超過3個月仍不能再認(rèn)證的生產(chǎn)單元，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行認(rèn)證。8.認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理8.1認(rèn)證證書基本格式有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為1年。認(rèn)證證書基本格式應(yīng)符合本規(guī)則附件1、2的要求。認(rèn)證證書的編號應(yīng)當(dāng)從國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中獲取。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得僅依據(jù)本機(jī)構(gòu)編制的證書編號發(fā)放認(rèn)證證書。8.2認(rèn)證證書的變更按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第二十八條實施。8.3認(rèn)證證書的注銷按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第二十九條實施。8.4認(rèn)證證書的暫停按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第三十條實施。8.5認(rèn)證證書的撤銷按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法第三十一條實施。8.6認(rèn)證證書的恢復(fù)8.6.1認(rèn)證證書被注銷或撤銷后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能以任何理由恢復(fù)認(rèn)證證書。8.6.2認(rèn)證證書被暫停的，需在證書暫停期滿且完成對不符合項的糾正或糾正措施并確認(rèn)后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)方可恢復(fù)認(rèn)證證書。8.7認(rèn)證證書與標(biāo)志使用8.7.1獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書的產(chǎn)品只能按常規(guī)產(chǎn)品銷售，不得使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志以及標(biāo)注“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣和圖案。8.7.2認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志，封存帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng)批次產(chǎn)品。8.8認(rèn)證證書被注銷或撤銷的，獲證組織應(yīng)將注銷、撤銷的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或由獲證組織在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標(biāo)志和帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝，必要時還應(yīng)當(dāng)召回相應(yīng)批次帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。8.9認(rèn)證機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)采取有效措施避免各類無效的認(rèn)證證書和標(biāo)志被繼續(xù)使用。對于無法收回的證書和標(biāo)志，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在相關(guān)媒體和網(wǎng)站上公布注銷或撤銷認(rèn)證證書的決定，聲明證書及標(biāo)志作廢。9.信息報告9.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報認(rèn)證活動的信息，現(xiàn)場檢查計劃應(yīng)在現(xiàn)場檢查5日前錄入信息系統(tǒng)。9.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將暫停、撤銷認(rèn)證證書相關(guān)組織的名單及暫停、撤銷原因等，通過國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”向國家認(rèn)監(jiān)委和該獲證組織所在地認(rèn)證監(jiān)管部門報告，并向社會公布。9.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息向國家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的認(rèn)證監(jiān)管部門通報。9.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度有機(jī)認(rèn)證工作報告報送國家認(rèn)監(jiān)委。報告內(nèi)容至少包括：頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。10.認(rèn)證收費認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費用。附件：1.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式2.有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書基本格式3.有機(jī)產(chǎn)品銷售證格式4.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書編碼規(guī)則5.國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則附件1有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式 證書編號：*有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱： *地址： *生產(chǎn)（加工）企業(yè)名稱： *地址： *有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別：生產(chǎn)/加工（生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別）認(rèn)證依據(jù)： GB/T 19630.1有機(jī)產(chǎn)品：生產(chǎn)（GB/T 19630.2有機(jī)產(chǎn)品：加工）GB/T 19630.3有機(jī)產(chǎn)品：標(biāo)識與銷售GB/T 19630.4有機(jī)產(chǎn)品：管理體系 序號基地（加工廠）名稱基地（加工廠）地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量(可設(shè)附件描述，附件與本證書同等效力)以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)（加工）過程符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求，特發(fā)此證。初次發(fā)證日期： 年 月 日本次發(fā)證日期： 年 月 日證書有效期至： 年 月 日負(fù)責(zé)人（簽字）： （認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章）認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱：認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址：聯(lián)系電話：(認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識) (認(rèn)可標(biāo)志)附件2有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書基本格式 證書編號：*有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書認(rèn)證委托人(證書持有人)名稱： *地址： *生產(chǎn)（加工）企業(yè)名稱： *地址： *有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別：生產(chǎn)/加工（生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別）認(rèn)證依據(jù)： GB/T 19630.1有機(jī)產(chǎn)品：生產(chǎn)（GB/T 19630.2有機(jī)產(chǎn)品：加工）GB/T 19630.3有機(jī)產(chǎn)品：標(biāo)識與銷售GB/T 19630.4有機(jī)產(chǎn)品：管理體系 序號基地（加工廠）名稱基地（加工廠）地址基地面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)量 (可設(shè)附件描述，附件與本證書同等效力) 以上產(chǎn)品及其生產(chǎn)（加工）過程符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的要求，特發(fā)此證。初次發(fā)證日期： 年 月 日本次發(fā)證日期： 年 月 日證書有效期至： 年 月 日負(fù)責(zé)人（簽字）： (認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱：認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址：聯(lián)系電話：(認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識) (認(rèn)可標(biāo)志)注：依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法規(guī)定，獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的產(chǎn)品不得使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及標(biāo)注含有“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣的文字表述和圖案。附件3有機(jī)產(chǎn)品銷售證基本格式有機(jī)產(chǎn)品銷售證 編號（TC#）：認(rèn)證證書號：認(rèn)證類別：獲證組織名稱： 產(chǎn)品名稱：購買單位：數(shù)（重）量：產(chǎn)品批號：合同號：交易日期：售出單位：此證書僅對購買單位和獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品交易有效。發(fā)證日期： 年 月 日負(fù)責(zé)人（簽字）： (認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱:認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址:聯(lián)系電話: 附件4有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書編號規(guī)則有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證證書編號規(guī)則。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在食品農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)中錄入認(rèn)證證書、檢查組、檢查報告、現(xiàn)場檢查照片等方面相關(guān)信息后，經(jīng)格式校驗合格后，由系統(tǒng)自動賦予認(rèn)證證書編號，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得自行編號。X X X X - X子證書編號流水號年份認(rèn)證類型的英文簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號中年份后的流水號（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號中年份后的流水號認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號的編號格式為“CNCA-R/RF-年份-流水號”，其中R表示內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)，RF表示外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)，年份為4位阿拉伯?dāng)?shù)字，流水號是內(nèi)資、外資分別流水編號。內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書編號為該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號的3位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號；外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書編號為：F+該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號的2位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號。（二）認(rèn)證類型的英文簡稱有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證英文簡稱為OP。（三）年份采用年份的最后2位數(shù)字，例如2011年為11。（四）流水號為某認(rèn)證機(jī)構(gòu)在某個年份該認(rèn)證類型的流水號，5位阿拉伯?dāng)?shù)字。（五）子證書編號如果某張證書有子證書，那么在母證書號后加“-”和子證書順序的阿拉伯?dāng)?shù)字。（六）其他再認(rèn)證時，證書號不變。附件5國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則為保證國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的基本防偽與追溯，防止假冒認(rèn)證標(biāo)志和獲證產(chǎn)品的發(fā)生，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)在向獲證組織發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志或允許獲證組織在產(chǎn)品標(biāo)簽上印制認(rèn)證標(biāo)志時，應(yīng)當(dāng)賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志一個唯一的編碼，其編碼由認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼組成。示例：X X X 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼 認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼（3位）認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼由認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號后三位代碼形成。內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為該認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號的3位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號；外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為：9+該認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號的2位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號。（二）認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼（2位）采用年份的最后2位數(shù)字，例如2011年為11。（三）認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼（12位）該代碼是認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志數(shù)量的12位阿拉伯?dāng)?shù)字隨機(jī)號碼。數(shù)字產(chǎn)生的隨機(jī)規(guī)則由各認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定。