人口計劃生育文明執(zhí)法活動制度.doc

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工作計劃：________ 人口計劃生育文明執(zhí)法活動制度 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 人口計劃生育文明執(zhí)法活動制度 一、指導(dǎo)思想 開展“基層文明執(zhí)法專項活動”（以下稱“專項活動”）是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，規(guī)范文明執(zhí)法，推進便民維權(quán)，提高全鎮(zhèn)基層行政執(zhí)法整體能力和依法行政整體水平，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。 二、目標任務(wù) 通過開展基層文明執(zhí)法專項活動，在全鎮(zhèn)人口計生線內(nèi)進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，顯著提高我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作人員的執(zhí)法水平，使違反“人口和計劃生育群眾工作紀律”的行為得到糾正，無重大侵權(quán)案件發(fā)生，行風(fēng)建設(shè)取得新成效，群眾對人口和計劃生育工作的滿意程度有新的提高。 此次專項活動重點是推進鎮(zhèn)人口和計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化和工作作風(fēng)的改進。重點解決和整改以下問題： 1、糾正工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度蠻橫生硬等侵犯群眾權(quán)益問題。 2、治理搭車收費、亂罰款,強迫群眾繳納人口基金等相關(guān)費用，不依法征收、管理社會撫養(yǎng)費等問題。 3、糾正技術(shù)服務(wù)不規(guī)范，違反計劃生育手術(shù)常規(guī)施術(shù)等問題。 4、解決群眾辦事難，辦理《生育一孩服務(wù)通知單》、《流動人口婚育證明》、《再生育一個孩子生育證》、《獨生子女父母光榮證》等工作中刁難群眾，推諉扯皮，程序繁瑣，行政效率低下，不落實政務(wù)公開，甚至利用職權(quán)推銷保險、藥物、謀取非法利益等問題。 5、解決不兌現(xiàn)法定的計劃生育獎勵、優(yōu)待，違規(guī)向群眾收取計劃生育技術(shù)服務(wù)費用，不依法落實手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定、治療和救助等問題。 6、糾正執(zhí)法主體不規(guī)范，不具有執(zhí)法資格的人員從事具體執(zhí)法工作，超越法定權(quán)限進行執(zhí)法等問題。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)成立“鎮(zhèn)人口計生線基層文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由同志擔(dān)任組長，擔(dān)任副組長，為成員。鎮(zhèn)計生辦分工政策法規(guī)的同志負責(zé)專項活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等日常工作。其他同志配合抓，努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，為專項活動的順利開展提供組織保障。 四、實施步驟 （一）宣傳動員階段 鎮(zhèn)根據(jù)實際制定工作實施方案，做好全面宣傳發(fā)動工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證專項活動順利開展。要結(jié)合“陽光計生行動”、行風(fēng)評議、基層群眾自治等活動，鼓勵廣大群眾積極參與和監(jiān)督人口計生部門的行政執(zhí)法工作。 （二）自查和清理階段 鎮(zhèn)對照專項活動所確定的任務(wù)，在查找普遍性問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)本鎮(zhèn)行政執(zhí)法過程中的突出問題，自查自糾，開展有針對性的專項治理活動，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，要通過多渠道認真聽取群眾對人口和計劃生育行政執(zhí)法工作的意見和建議。 （三）整改和建章立制階段 對于自查出來的問題，認真分析原因，通過召開座談會、走訪群眾等形式，明確整改方向和重點，制定整改措施。 9月上旬，對本鎮(zhèn)專項活動開展情況進行總結(jié)，9月15日前向區(qū)人口計生委報送專項活動開展情況的報告。 （四）迎查和總結(jié)階段 9月底前，市人口計生委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組將按照專項活動工作要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項活動的情況進行抽查。采取召開座談會、檢查文件檔案、進村入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進行，鎮(zhèn)村（居）要精心準備迎接市人口計生委的抽查。 五、工作要求 （一）提高認識，精心組織。開展基層文明執(zhí)法專項活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定的具體實踐，是推進我鎮(zhèn)人口計生依法行政便民維權(quán)工作的重要舉措。為此，人口計生部門必須高度重視，抓好宣傳發(fā)動，一級抓一級，制定活動方案，為專項活動提供保障條件。要加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高對依法行政文明執(zhí)法的認識，提升執(zhí)法能力和水平，同時加大普法力度，全面準確的宣傳人口和計劃生育政策法規(guī)，提高群眾的維權(quán)意識和守法意識。 （二）輿論引導(dǎo)，建立長效機制。要抓好宣傳，明確專項活動的意義、做法和取得的成效，樹立人口和計劃生育部門的良好形象。要繼續(xù)深入推進便民維權(quán)活動，將“抓緊”與“抓好”、穩(wěn)定低生育水平與依法行政統(tǒng)一起來，建立文明執(zhí)法的長效工作機制，為建立和諧的新創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 第 5 頁 共 6 頁 工作計劃 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁