領(lǐng)導(dǎo)在共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)動員會講話.doc

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演講：________ 領(lǐng)導(dǎo)在共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)動員會講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 12 頁 領(lǐng)導(dǎo)在共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)動員會講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天，我們在區(qū)街道召開全市共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實團省委有關(guān)會議精神，對市開展共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作進行動員和部署。這次會議，得到了市委組織部、區(qū)委的高度重視和大力支持，區(qū)委常委、組織部長同志，市委組織部組織處處長同志，都親自到會，等會兒還要作重要講話。這次會議也得到了街道黨工委、團區(qū)委以及有關(guān)方面的積極支持。借此機會，我謹代表共青團市委，向關(guān)心、重視和支持共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 下面，我根據(jù)市共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作的要求，講四點意見。 一、審時度勢，充分認識新形勢下實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的必要性和緊迫性 （一）實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，是新時期加強我市基層團建的必然要求。近年來，我市各級團組織堅持黨建帶團建，進一步確立基層基礎(chǔ)第一的理念，注重抓基層、打基礎(chǔ)、務(wù)長遠，扎實推進團組織的有效覆蓋和功能發(fā)揮，取得一定成績。但不可否認，我市的基層團組織建設(shè)仍存在著一些難點和薄弱環(huán)節(jié)，面臨著諸多新情況、新問題，亟待破解。一是團組織覆蓋面有待進一步擴大。傳統(tǒng)的建團領(lǐng)域中，有些團組織因活動開展不正常、制度落實不到位等原因，形同虛設(shè)，覆蓋面出現(xiàn)萎縮。新興的包括“兩新”組織、青年社團等領(lǐng)域集聚著大量的青年，但還沒有建團，存在著團建的空白點。在流動團員管理方面，存在有團員青年的地方找不到團組織，有團組織的地方找不到團員青年的現(xiàn)象。二是團組織的凝聚力有待進一步增強。新興社團組織的蓬勃發(fā)展對共青團組織造成了嚴峻的挑戰(zhàn)。同時，團組織在服務(wù)團員青年成長成才和維護團員青年合法權(quán)益等方面遇到的困難多，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗也相對較少，導(dǎo)致組織影響弱化，成員流失。三是團組織的工作方式有待進一步轉(zhuǎn)變。在虛擬網(wǎng)絡(luò)流行普及和社會分工細化的情況下，團組織開展的傳統(tǒng)活動缺乏吸引力，團員青年參與積極性不高。開展共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作，就是要在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步深化和拓展團建創(chuàng)新的經(jīng)驗和成果，深化基層黨建帶團建工作，加強團的自身建設(shè)，切實解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題。 （二）實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，是適應(yīng)新形勢下青年群體變化的現(xiàn)實選擇。當前，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，團員青年的價值取向、生活方式、群體分布、發(fā)展需求等都出現(xiàn)了許多新情況、新特點。主要表現(xiàn)在：一是團員青年的價值理念更為開放、理性和務(wù)實，行為方式更為獨立自主。團員青年更加注重追求人格的自主獨立和自我價值的體現(xiàn)，更喜歡獨立思考和決定自己的事情，而不愿別人強行干涉，堅持獨立自主地解決就業(yè)、擇偶、再學習等問題。二是團員青年群體跨區(qū)域、跨行業(yè)流動更加活躍，各個領(lǐng)域中從業(yè)人員的分布更為復(fù)雜。本地大量青年外出務(wù)工經(jīng)商，同時又有大批外來青年集中在本地的企業(yè)，團員青年的流動非?；钴S，群體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)分化和重組態(tài)勢，促進了新的青年群體的形成，同時也導(dǎo)致流動團員與團組織聯(lián)系減少。三是團員青年的需求呈現(xiàn)出活動方式的多樣化、價值觀念的多元化及生活休閑的豐富化等特點。團員青年都希望有一個能夠充分發(fā)揮自己才能的空間，自己的價值能夠得到他人和社會的認可，能改善現(xiàn)狀提升自己。四是團員青年對團組織的需求在不斷加大。團員青年面對的問題更加具體，自身發(fā)展限制因素更為明顯，急需引導(dǎo)和幫助。在當前新形勢下，共青團組織必須增強適應(yīng)能力，主動適應(yīng)這種變化和趨勢，采取新的手段，創(chuàng)新團的組織形式，不斷擴大對青年的有效覆蓋。必須改進方式方法，創(chuàng)新團的運行機制，更為有效地組織、引導(dǎo)和服務(wù)青年，維護青年的合法權(quán)益，永葆共青團組織的先進性。 （三）實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，是強化服務(wù)意識、加強作風建設(shè)的有效途徑。今年是“作風建設(shè)年”，市委提出了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”的目標要求，共青團系統(tǒng)的良好形象，需要團干部去實踐、去樹立。當前，我市各級團干部的作風總體上是好的，主流是好的，但在一定程度和范圍內(nèi)還存在著一些問題，如：事業(yè)心不強，缺乏對團的工作的責任感；心態(tài)浮躁，不是把團的崗位當成一個學習的崗位、鍛煉的崗位；服務(wù)青年的意識不強，工作不實、不深入，等等。這些問題和現(xiàn)象盡管只是在少數(shù)團干部身上存在，有的僅是苗頭性傾向，但其不良影響不可低估。因此，共青團系統(tǒng)加強作風建設(shè)刻不容緩。實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，正是推進“作風建設(shè)年”活動、加強團干部作風建設(shè)的有效載體。我們要以此為契機，深入開展調(diào)查研究，傾聽青年呼聲，了解青年需求，和青年交朋友，真心實意為青年服務(wù)，解決青年的實際困難。用務(wù)實的作風、嚴謹?shù)膽B(tài)度、高效的工作、堅定的信心，推進試點工作，確保試點探索真正取得實效。通過試點的工作實踐，提高團干部的能力，檢驗團干部的作風，樹立團干部的良好形象。 二、理清思路，切實把握共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的深刻內(nèi)涵和工作重點 首先，要準確把握共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的深刻內(nèi)涵 共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的核心內(nèi)涵就是“區(qū)域覆蓋、尊重主體、開放互聯(lián)、促進活躍”這十六個字。區(qū)域覆蓋，就是要在健全區(qū)域團的組織網(wǎng)絡(luò)上下功夫，把鞏固和加強各個領(lǐng)域基層團組織作為基本途徑，把建設(shè)以共青團為核心的各類青年組織作為重要途徑，來實現(xiàn)團組織對團員青年的有效覆蓋。尊重主體，就是要在增強團員的主體意識上下功夫，進一步突出青年的主體地位，多開展一些讓青年自主設(shè)計、自主組織、自主參與、自主評價的活動，多運用網(wǎng)絡(luò)、短信等青年喜歡運用的方式增進與青年的互動，拉近與青年的“距離”，不斷增強團員青年對組織的歸屬感、榮譽感和責任感。開放互聯(lián)，就是要在強化區(qū)域組織的聯(lián)動和協(xié)作機制上下功夫，按照整體化建設(shè)的思路，通過一定的區(qū)域協(xié)調(diào)機制或平臺，推動基層團建活動、陣地、信息、制度等要素之間產(chǎn)生聚合效應(yīng)，推動基層團組織相互之間產(chǎn)生綜合效應(yīng)。促進活躍，就是要在實現(xiàn)區(qū)域組織的作用有效發(fā)揮上下功夫，既竭誠代表和維護青年的權(quán)益，增強組織的凝聚力，又引領(lǐng)團員青年建功立業(yè)，增強組織的戰(zhàn)斗力，這也是我們的最終目標。 其次，要牢牢抓住共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 根據(jù)試點探索的總體思路，共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要是實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是在青年社會化的背景下進一步實現(xiàn)青年從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。隨著體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型進程的不斷加快，大量的“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出許多游離于團組織之外的團員青年。例如，新經(jīng)濟組織、社會中介組織、服務(wù)行業(yè)組織等領(lǐng)域，都聚集著大量的團員青年，迫切需要我們改變傳統(tǒng)的組織設(shè)置方式，來實現(xiàn)對他們的有效覆蓋。二是基層團組織和團干部進一步實現(xiàn)從團工作的組織者向指導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)行的組織體系，越到基層，干部力量越有限。如何使有限的力量達到工作效益的最大化，就要求我們深入研究如何培養(yǎng)大批的社會青年工作者，讓每一個基層團組織凝聚著一批青年社團，讓每一位基層團干部凝聚著一批基層青年骨干，團干部實干加巧干，善于凝聚青年組織，培養(yǎng)青年骨干，整合有效資源，以牽頭項目、委托項目的方式，指導(dǎo)青年和青年組織自我活動，真正帶動工作，實現(xiàn)有效活躍。三是團的工作方式進一步實現(xiàn)從以號召青年、動員青年為主向青年自主組織、自主參與的轉(zhuǎn)變。在當前青年自主意識普遍增強的形勢下，共青團如果仍然停留在依靠行政化的手段，組織青年、動員青年，其效果肯定會大打折扣。我們必須牢固樹立以人為本的意識，以加強團內(nèi)民主建設(shè)為重點，把團員作為組織的主體，把青年作為工作的主體，充分調(diào)動團員青年的積極性和創(chuàng)造性。四是團的組織運行進一步實現(xiàn)從相對單兵作戰(zhàn)、封閉割裂向更加開放互聯(lián)、整體聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。必須切實改變把共青團自身作為權(quán)力單位來運作的思維習慣和行動邏輯，積極建立社會化、開放性的組織運行機制，消除基層團組織建設(shè)長期存在的“條塊分割”的狀態(tài)，并按照一定的規(guī)則將基層團組織連接成一個新的組織網(wǎng)絡(luò)，擴展基層團組織新的生長空間，通過重建基層團組織與社會的互動機制，實現(xiàn)基層團組織組織資源的再造。五是團員青年進一步實現(xiàn)從團的工作對象向工作主體的轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，從當前來看，尤其要注重在團員青年中培養(yǎng)一批青年社團負責人和各類團的活動骨干，這是我們共青團工作重要的依靠力量，通過把骨干分子的積極性充分調(diào)動起來，以點帶面，可以影響和輻射更多的團員青年，主動接受我們團組織的覆蓋。 第三，要著力探索共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的重點問題 共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程是一項系統(tǒng)的工程，有一系列問題需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，從當前來看，特別是有六個方面課題迫切需要我們在實踐探索中著力回答：一是積極探索推進“兩新”組織團建工作的有效途徑和方法，努力擴大覆蓋面。二是要切實加強青年社團的培育和管理。三是要大力推進社會化青年工作者隊伍建設(shè)。四是要著力探索提高團員青年主體地位的實現(xiàn)形式。五是要深化探索基層“推優(yōu)入黨”機制建設(shè)。六是要改革完善基層團組織考核評優(yōu)機制。要圍繞以上重點問題，在一段時期內(nèi)，集中精力解決一至兩個問題，力求有新的突破。同時又要注重以這次試點為契機，力求團建工作中一些基礎(chǔ)性問題也能得到有效的解決，提升整體團的建設(shè)的水平。 三、明確任務(wù)，切實采取有力措施扎實推進共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作 實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，實質(zhì)上是近年來黨建帶團建、團建抓創(chuàng)新的深化和拓展，是團的工作從條線分割到條塊結(jié)合的整合和提升。我們要按照“區(qū)域覆蓋、尊重主體、開放互聯(lián)、促進活躍”的總體思路，進一步轉(zhuǎn)換工作理念、轉(zhuǎn)移工作重心、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)團的基層基礎(chǔ)工作常抓不懈、常抓常新。主要做好四個方面的探索和試點。一是探索團的組織覆蓋形式，最大限度地覆蓋和凝聚團員青年；二是探索團的組織運行方式，發(fā)揮團員的主體作用；三是探索黨建帶團建工作機制，優(yōu)化基層團建的環(huán)境；四是探索團組織的聯(lián)動和協(xié)作機制，形成區(qū)域共建的整體合力。各基層團組織要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，全方位有效地整合資源，形成上下聯(lián)動、合力推進的良好態(tài)勢。 聯(lián)系實際，在這次試點工作中，我們要做到 “十個起來”：一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視起來。要通過主動積極的匯報和溝通，進一步爭取政策支持，進一步獲取關(guān)注和理解，進一步贏得信任和肯定。二是團建氛圍要濃厚起來。要通過工作的宣傳和活動的舉辦，通過載體的創(chuàng)新和特色的發(fā)掘，通過形象樹立和成果展示，營造濃厚氛圍。三是工作制度要完善起來。針對試點推進中的實際問題，探索創(chuàng)新一套團組織建設(shè)的一系列配套制度，建立標準化體系，規(guī)范運行管理。四是運行機制要建立起來。樹立常抓不懈的思想，善于不斷地把試點探索的成果，以機制的形式固化下來，建立健全長效機制，循序推進，謀求實效。五是新的社團要培育起來。要找到以共青團為核心的青年組織的工作覆蓋方式，使青年社團成為共青團聯(lián)系廣大青年的橋梁紐帶，從而延伸我們的工作手臂。六是新的團組織設(shè)置模式要展示起來。兩新組織建團、區(qū)域建團、行業(yè)建團、聯(lián)合建團、依托建團以及青年中心、青年會所建設(shè)都要主動地、有的放矢地、創(chuàng)造性地抓好，從形式和本質(zhì)上擴大團的有效覆蓋。七是區(qū)域內(nèi)有利于團的各種資源要整合起來。要用心研究區(qū)域內(nèi)的各種政治資源、組織資源、經(jīng)濟資源、自然資源、人力資源、載體資源，善于借力、借勢、借威、借智，整合起來，為我所用。八是團的各項活動要開展起來。要始終堅持以活動為主線，創(chuàng)新方式和途徑，豐富內(nèi)涵和載體，讓各級團組織都動起來，讓團員青年都動起來。九是團建政策以及各種外部條件要優(yōu)化起來。要積極爭取黨政的大力支持，加強政策指導(dǎo)性文件的研究和制訂；同時要引入社會化、市場化的手段，爭取社會各界的投入支持。十是團員、團組織作用要發(fā)揮起來。通過推動和幫助團干部增強基層基礎(chǔ)意識，提高業(yè)務(wù)能力，改進工作作風，提高共青團“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”的實效性和貢獻率。希望大家認真研究本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，研究團員青年關(guān)注的熱點，研究制約工作的難點，研究工作創(chuàng)新的亮點，研究試點工作要突破的重點，把試點的工作項目深化、細化、具體化。 四、真抓實干，切實提高共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作的針對性和實效性 達到上述“十個起來”的目標，要求我們各級團干部要迅速行動起來，真抓實干，以更大的力度、更實的措施、更有效的工作，推動共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點工作的開展。在此，我從認識和操作的層面特別強調(diào)四點。 （一）要克服照搬照抄、依樣畫葫蘆的思想，做到大膽創(chuàng)新。前段時間，團省委為加強進一步新形勢下團的基層組織建設(shè)，在臺州路橋開展了為期一個多月的試點工作。臺州試點怎么做，就依樣畫葫蘆，不肯動腦筋，而且一遇到與實際情況不符合，就認為是臺州的試點不對，這是不可取的。各地經(jīng)濟發(fā)展情況千差萬別，各地團的基層工作參差不齊。在試點過程中，克服照搬照抄的現(xiàn)象，就要堅持一手抓落實，一手抓創(chuàng)新。一手抓落實，就要對過去已經(jīng)形成的團建經(jīng)驗創(chuàng)造性地運用好，不另行其事，不自搞一套；一手抓創(chuàng)新，就要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，根據(jù)本地共青團工作的特點，以開放的眼光，探索出具有地方特色的試點成果，并從中提煉規(guī)律、把握共性。要努力使試點的探索與黨的建設(shè)的要求相符合，與團員青年的需求相符合，與自身團工作的實際相符合，堅持求真務(wù)實，力戒形式主義。 （二）要克服急功近利、求成心切的傾向，做到少說多做。實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，是一項長期的工作，是一個循序漸進的過程，不是一朝一夕、一蹴而就的。我們試點工作中，要靜下心來、撲下身子，克服急功近利、求成心切的傾向。要在抓好面上活躍的同時，更要抓好機制創(chuàng)新。抓試點，必須搞一些活動，促進共青團工作的活躍，同時我們要樹立常抓不懈的思想，把機制建設(shè)擺在更加重要位置。機制是撤不掉的工作隊，有機制保障，工作組走了，工作照樣能運轉(zhuǎn)。在試點探索過程中，我們要提煉總結(jié)帶有普遍規(guī)律性的問題?？朔蟪尚那械膬A向，還要少說多做。在各種因素還未充分表現(xiàn)出來的時候就去總結(jié)，結(jié)論肯定是主觀的、不全面的。應(yīng)等到試點工作已經(jīng)或者基本完成，成敗心中有數(shù)的時候再予以宣傳和推廣。 （三）要克服畏難不前的情緒，做到有所作為。各級團組織和廣大團員青年要積極克服工作中可能產(chǎn)生的畏難不前、厭倦、厭煩、厭戰(zhàn)情緒，進一步增強工作的主動性和自覺性，增強大局觀念，把試點工作作為推動重點、難點工作的重要機遇，堅持“基層基礎(chǔ)第一”、堅持深化拓展、堅持團建創(chuàng)新。試點工作組成員，要與基層團干部一起調(diào)研、一起走訪、一起策劃活動、一起解決難題、一起總結(jié)提煉，通過聯(lián)系、上報、交流等制度，及時掌握工作進度，深化、推進試點工作。工作中，有的同志可能會認為，“當前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，新情況、新問題層出不窮，共青團工作發(fā)展中面臨的如流動團員教育管理等難題是體制性問題，現(xiàn)階段沒必要花太大的力氣去抓”。那么我們要怎么看待這個問題，首先要樹立起“此時不抓更待何時”的意識，過了這個階段再抓這項工作，我們團干部就會存在作為缺失問題。在這個階段，哪怕在局部地區(qū)作出探索，取得成效，也是非常有價值的。有的同志會認為，“抓試點投入成本太大”。抓試點是需要投入一定的成本，尤其是需要投入一定的人力、物力和財力。但是我們要有一個基本的認識，投入成本抓試點的目的，是為了降低團工作的運行成本，是為了能夠在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)工作觀念的轉(zhuǎn)變、團工作的活躍。比如開放互聯(lián)，著眼于內(nèi)生性需求，整合各方面的資源，實現(xiàn)了效益的最大化，這就是在更大程度上更大范圍內(nèi)降低了團工作的成本。 （四）要正確處理系統(tǒng)考慮與突出重點的關(guān)系。共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程試點是一個綜合試點，涉及基層團的建設(shè)的方方面面，我們需要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和青年群體變化的新背景下，系統(tǒng)考慮試點探索的內(nèi)容。但是每個地方的情況不一樣，遇到的重點問題、難點問題不一樣。因此，我們必須以求真的精神、務(wù)實的態(tài)度，從本地實際情況出發(fā)，從基層團組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)入手，區(qū)別情況，突出重點，找準切入點。從一到兩個點上突破，實實在在地解決幾個問題（如非公有制企業(yè)團建問題、增強團組織內(nèi)在活力問題）、推出一批受青年歡迎的工作項目、完善幾項長效的工作機制，而不能脫離實際、急于求成，更不能片面追求轟動效應(yīng)、做表面文章。只有這樣，我們的試點探索，才能形成百花齊放的生動局面，才能形成試點探索的集大成。 同志們，實施共青團基層基礎(chǔ)建設(shè)工程的任務(wù)很重，需要試點和探索的領(lǐng)域不少，需要加強和落實的工作更多。但我相信，在各級黨委的重視和支持下，在廣大團干部的共同努力下，我們的工作一定能夠取得實效，團干部作風建設(shè)一定會得到加強，基層團組織建設(shè)一定會更加扎實、更加活躍、更加富有成效！ 第 11 頁 共 12 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 12 頁 共 12 頁