調(diào)度工作在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用.doc

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行業(yè)資料：________ 調(diào)度工作在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 17 頁 調(diào)度工作在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用 1、調(diào)度室崗位職責(zé) 調(diào)度室是礦井安全生產(chǎn)指揮中心，負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)調(diào)度工作，工作中堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，科學(xué)管理，主動調(diào)度，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 第1條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全法律、法規(guī)及上級安全指示、指令、命令，嚴(yán)格遵守各類安全規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 第2條在分管礦長和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井日常安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作，根據(jù)礦井作業(yè)計劃合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的”原則，綜合平衡好礦井安全生產(chǎn)工作。 第3條按照“三大規(guī)程”指揮礦井正常生產(chǎn)，及時解決生產(chǎn)計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，掌握礦井安全生產(chǎn)情況，狠反“三違”，查找安全隱患，督促相關(guān)單位落實整改；對重點工程和存在隱患的部位，做好重點調(diào)度工作。做好夏季防汛、防排水、防雷電，冬季防寒、防凍以及法定節(jié)假日安全生產(chǎn)工作安排。 第4條堅持組織召開安全調(diào)度會、生產(chǎn)辦公例會和有關(guān)專題會議；做好上傳下達(dá)、下情上報工作。 第5條做好礦井安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供可靠詳實的數(shù)據(jù)資料，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。對各種臺帳、記錄等資料嚴(yán)格管理，達(dá)到調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。 第6條掌握礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和避災(zāi)路線，當(dāng)?shù)V井遇有重大災(zāi)害或事故發(fā)生時，按照事故匯報程序向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,并在礦長統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)事故搶險的綜合調(diào)度并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。了解重大安全隱患處理情況，認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、崗位責(zé)任制，搞好礦井安全生產(chǎn)。 第7條完善調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)，達(dá)到信息靈、準(zhǔn)、快，確保通訊暢通。 第8條負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。參與礦井安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析。 第9條加強本單位干警職工安全知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度隊伍整體素質(zhì)；推廣先進的科學(xué)管理方法，加大科技創(chuàng)新，促進礦井安全生產(chǎn)的長治久安。 第10條完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 2、調(diào)度室調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制 調(diào)度員是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，負(fù)責(zé)當(dāng)班礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度工作。必須掌握礦井相關(guān)專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn)，取得安全工作資格證。 第1條認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針和安全法律、法規(guī)，以及上級安全指示、指令，嚴(yán)格遵守各類安全規(guī)章制度。 第2條在主任領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)礦井生產(chǎn)作業(yè)計劃，嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”協(xié)調(diào)礦井均衡生產(chǎn)。 第3條嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。掌握當(dāng)班礦井生產(chǎn)作業(yè)地點、實際出勤人數(shù)和安全生產(chǎn)情況。深入生產(chǎn)現(xiàn)場，狠反“三違”。 第4條做好上傳下達(dá)、下情上報工作，對上級的調(diào)度通報、指令要及時準(zhǔn)確無誤的向有關(guān)單位傳達(dá)落實；對基層單位反映的安全隱患，及時安排解決，對于重大隱患，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 第5條做好自保，聯(lián)保、互保工作。掌握礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和避災(zāi)路線。當(dāng)?shù)V井發(fā)生重大災(zāi)害或事故時，按照事故匯報程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報，在礦領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極調(diào)度有關(guān)部門和人員迅速搶救，保證正常聯(lián)絡(luò)。 第6條負(fù)責(zé)當(dāng)班調(diào)度工作的各項記錄，確保記錄清晰無誤，為礦、室領(lǐng)導(dǎo)提供可靠、詳實的資料。 第7條積極參加安全知識、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。 第8條遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。 二、調(diào)度工作崗位的重要性 近幾年來，調(diào)度工作的重要作用不斷引起重視，縱觀山東煤礦多年來安全穩(wěn)定健康發(fā)展的歷程，各級各單位的安全調(diào)度部門，在迅速下達(dá)上級指令、及時上傳基層信息、迅即決策避險避災(zāi)、協(xié)調(diào)指揮搶險救援、匯總傳遞安全文稿、準(zhǔn)確統(tǒng)計分析提供決策用的各類安全數(shù)據(jù)等工作中，投入了精力，奉獻了智慧，充分發(fā)揮了調(diào)度在安全生產(chǎn)中應(yīng)有的功能和作用。 通過省內(nèi)外各類實效性很強的安全經(jīng)濟信息，不斷優(yōu)化發(fā)展方向、調(diào)整管理思路、改進管理方法、完善安全措施，使煤礦穩(wěn)定健康發(fā)展質(zhì)量有了新的提高，信息在煤礦安全發(fā)展中的重要性得到不斷驗證。因此，各單位對調(diào)度部門的工作的認(rèn)識越來越高，對調(diào)度機構(gòu)建設(shè)、人員配備、技術(shù)裝備等越來越重視，致使我礦各級安全調(diào)度工作質(zhì)量空前提高，實現(xiàn)了信息暢通、應(yīng)急迅速、指揮及時、協(xié)調(diào)到位的良好局面，既充滿生機又富有活力，保障了安全調(diào)度工作的與時俱進。 一）近幾年調(diào)度工作的變化的特點 安全工作是多環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)工程，既包含技術(shù)與裝備硬件，也包含重視與管理軟件。事實證明，哪個單位重視安全生產(chǎn)，必然會重視調(diào)度工作，相應(yīng)安全生產(chǎn)形勢就好。主要體現(xiàn)在以下幾點： 1、重視調(diào)度工作，依靠先進裝備。近幾年裝備提升快、變化比較大的礦井也有很多，如新礦集團的孫村和臨礦集團的古城等礦，就很有代表性。孫村礦井是一個近百年的老礦，他們善于在技術(shù)改造、利用技術(shù)保安、依靠科技興礦上做文章，就調(diào)度裝備來說，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備很先進、也很管用，還有既照明也監(jiān)測的兩用礦燈創(chuàng)新。再如古城礦井，調(diào)度室的監(jiān)測監(jiān)控裝備由兩年前與全省其它部分礦井裝備基本一樣的中游水平一躍進入前列。 在市（縣）級區(qū)域煤礦企業(yè)中，調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控裝備水平不僅整體提升很快，現(xiàn)代化程度比較高，其中有部分礦已不低于省屬礦裝備水平。其中，最早實現(xiàn)全市礦井聯(lián)網(wǎng)、分級實時集中監(jiān)測監(jiān)控的滕州市，從中說明他們思路超前、重視安全、相信依靠科技才能興礦、才能保安、才能健康發(fā)展，他們的作為從六年前就在全省煤礦影響很大，在安全生產(chǎn)中起到了重要作用；近幾年起步質(zhì)量比較高、發(fā)展速度比較快的新泰市轄區(qū)煤礦，辦礦質(zhì)量和安全基礎(chǔ)同步發(fā)生了巨大變化，在這一巨變中，他們已理想的收割了安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益成果； 2、發(fā)揮調(diào)度作用，化解事故災(zāi)害。認(rèn)真分析全省煤礦近年來多數(shù)事故從發(fā)生到結(jié)束，之所以搶險都比較成功，結(jié)果是人員傷亡與經(jīng)濟損失由大變小、由多變少，甚至有的由大事故變成僥幸事故、由小事故變成無傷亡和損失，就是因為調(diào)度協(xié)調(diào)有力、信息傳遞及時、搶險救援迅速、方案制定合理，用及時、速度和技能搶來的結(jié)果。如xx年4月9日，由井田邊界外老空突水波及光正公司礦井，總量達(dá)40多萬立方，就是因為調(diào)度人員責(zé)任心強、決策正確、指揮及時、撤人迅速，爭取了避免一起特別重大災(zāi)害的時間。事實勝于解釋，結(jié)果見證內(nèi)涵，這次避險成功，光正公司調(diào)度室起了決定性作用，對災(zāi)情信息傳遞迅速、抗災(zāi)指令下達(dá)及時，調(diào)度崗位履行了應(yīng)有的職責(zé)，先進裝備發(fā)揮了應(yīng)有功能。 相反，不發(fā)揮調(diào)度作用，信息不暢通并不能共享的教訓(xùn)也很多，如今年以來省外的幾起特大透水事故，之所以透水后人員做不到及時全部撤出，就是因為調(diào)度信息覆蓋不到位，井下作業(yè)地點之間信息不通、作用不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的。過去歷史的教訓(xùn)，對我們安全調(diào)度工作來說，應(yīng)作為轉(zhuǎn)變思想觀念和改進工作作風(fēng)的珍貴教材來認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收，作為增強安全意識和革新工作措施的財富資源來利用。利用教訓(xùn)改進工作，既是安全預(yù)防內(nèi)涵其中要素之一，也是防止重蹈覆轍的最高智慧。 3、擴大調(diào)度功能，助力安全發(fā)展。大家都知道，調(diào)度是安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的主動脈、信息通暢的喉舌、應(yīng)急決策網(wǎng)絡(luò)的平臺。只要各級調(diào)度功能發(fā)揮的好，現(xiàn)代化、自動化措施配套，就能夠做到安全預(yù)警預(yù)報及時、問題處理迅速、企業(yè)發(fā)展健康、安全穩(wěn)定持久。我們省96%左右的礦井之所以都在不同起點的安全健康發(fā)展，就是因為重視安全生產(chǎn)、重視調(diào)度技術(shù)裝備、視野比較寬闊的依靠監(jiān)測監(jiān)控現(xiàn)代化來保障生產(chǎn)安全和持久安全。所以，調(diào)度工作是安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程中一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)，崗位責(zé)任很大，任務(wù)很重，也很光榮。 4、暢通信息渠道，決策依據(jù)及時。安全信息暢通意味著安全指令暢通，信息處置及時保證了決策依據(jù)可靠。近年來，各單位對國家安監(jiān)總局21號令《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和安監(jiān)總統(tǒng)計〔xx〕24號文《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強和改進生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作的通知》執(zhí)行認(rèn)真、落實到位。大家整理搜索提供的各類有用信息數(shù)據(jù)，不僅在指導(dǎo)安全發(fā)展方向和更新安全工作理念中起到了應(yīng)有作用，同時也得到了有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的充分肯定。 二）認(rèn)真對待安全調(diào)度工作中的問題和不足 任何工作永遠(yuǎn)沒有最好，只有更好。在回顧總結(jié)調(diào)度工作成績的同時，應(yīng)冷靜分析目前調(diào)度工作中還存在的差距和問題。一是目前還有對調(diào)度工作重要性的認(rèn)識還不高的傾向，位置擺的不妥當(dāng)，在安全生產(chǎn)中沒有很好的發(fā)揮調(diào)度崗位應(yīng)有的作用，不認(rèn)真吸取其它單位因不重視調(diào)度工作或因調(diào)度失誤發(fā)生的事故教訓(xùn)，側(cè)重依靠自己的僥幸意識工作；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想守舊落后，不清楚技術(shù)是保障持久穩(wěn)定安全生產(chǎn)的基本常識，認(rèn)識不到先進調(diào)度技術(shù)裝備在信息傳輸、災(zāi)情處置、搶險決策中的重要作用，擺不正投入與產(chǎn)出的關(guān)系，吝嗇有價的貨幣投入，輕視無價的安全輸出，依然用不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要、功能運轉(zhuǎn)也不匹配的老舊雜設(shè)備；三是有個別單位缺失大局觀念，相互之間缺乏支持配合，行為閉關(guān)自守。還有極個別人，在調(diào)度與信息交換傳輸中，配合不認(rèn)真、態(tài)度不禮貌，一派官氣十足的夜郎自大。嚴(yán)格的說，這種現(xiàn)象是隱蔽在安全生產(chǎn)中危害很大的隱患，因為這種個別不良行為在安全調(diào)度工作中產(chǎn)生的障礙或阻力，直接影響安全應(yīng)急協(xié)調(diào)質(zhì)量、影響安全信息處置速度、影響安全生產(chǎn)大局。 大家再回顧分析xx年8月17日華源水害教訓(xùn)，雖然事故是不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的，但如果該單位的領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)度這個科室，把調(diào)度放在應(yīng)有的職責(zé)位置上，明白調(diào)度崗位具有在預(yù)防災(zāi)害擴大、降低事故損失方面的重要功能、懂得調(diào)度值班人員重要作用，如果給他們一點遇險撤人權(quán)力，不至于導(dǎo)致事故擴大，這一驚天動地的沉痛教訓(xùn)證明，調(diào)度功能和值班發(fā)揮的作用，不僅在協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系中作用很大，同時在保護礦工生命和企業(yè)干部政治生命中，作用也很大。所以，重視調(diào)度工作，等于重視安全生產(chǎn)，等于鋪平了煤礦干部的政治前程路。其中既有辯證關(guān)系，也有邏輯聯(lián)系，更是一種境界。凡是安全生產(chǎn)效益好的單位，只要到調(diào)度室一看，就很清楚。 因此，在調(diào)度技術(shù)裝備水平和重視調(diào)度工作上，各單位都不同程度的有了極大提高，但成功和成績只能代表過去。它在科技不斷進步和安全更高的要求中，永遠(yuǎn)不是驕傲滿足的資本，差距始終存在。希望大家要冷靜的看成績，明智的看問題，依靠我們的精誠團結(jié)，繼續(xù)創(chuàng)新努力工作，爭取保持安全調(diào)度工作與安全社會需要同步。三）強化責(zé)任、提升質(zhì)量、繼續(xù)發(fā)揮更大作用 要繼續(xù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用和功能，應(yīng)注意以下幾點： 1、認(rèn)清調(diào)度工作的重要性。每個單位的調(diào)度室，在某種意義上講，是單位形象的窗口，是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的心臟，是搶險救災(zāi)的指揮部。因此，大家要清晰認(rèn)識到，所在的崗位和開展的工作，對成功搶險與縮小災(zāi)害損失、減少傷亡與樹立形象來說很重要，所以，調(diào)度崗位職能很多、職責(zé)也很重，需要業(yè)務(wù)熟悉和責(zé)任心。 2、學(xué)好業(yè)務(wù)適應(yīng)功能。目前全省煤礦除少數(shù)外基本實現(xiàn)了各類指令與信息的無線流轉(zhuǎn)傳輸，達(dá)到了礦井供電、提升、運輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視可控，具備了井下采場主要有害氣體的可測可控。由過去裝備落后與業(yè)務(wù)受限的簡單調(diào)度，發(fā)展到了覆蓋全面的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)指揮控制中心。因此，希望大家在業(yè)務(wù)上要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，以便適應(yīng)現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境條件的不斷變化，能夠充分用好現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)有功能；在裝備上要不斷完善提高，不能滿足現(xiàn)狀，滿足就會停滯不前，永遠(yuǎn)在先進單位之后。 3、當(dāng)好專家和優(yōu)秀指揮員。作為調(diào)度崗位，應(yīng)該在安全生產(chǎn)方面是多面手，起碼要具備三個能力：一是當(dāng)好專家，就是具有對各類數(shù)據(jù)、資料、信息的分析與應(yīng)用能力。主要是對監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，歷史統(tǒng)計資料的發(fā)展規(guī)律；時勢信息的特點規(guī)律等，這些規(guī)律對指導(dǎo)安全決策、確定生產(chǎn)布局、制定安全措施等很需要也很重要；二是爭創(chuàng)避險搶險優(yōu)秀指揮員。就是具有對險情的判斷指揮能力。根據(jù)對現(xiàn)場反饋的信息和監(jiān)測監(jiān)控顯示的數(shù)據(jù)變化，來判斷是否有災(zāi)變的可能性或危害性，正確決策指揮井下生產(chǎn)和人員活動；三是當(dāng)好情報工作者。好的情報工作者是看獲得有用信息的能力。能夠及時獲得與安全生產(chǎn)有關(guān)的時勢、時效信息，有益于比較優(yōu)勢的多渠道、多方面安全信息，特別是外部的先進安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗，自己單位應(yīng)該學(xué)習(xí)的安全生產(chǎn)先進典型，自己需要注意安全、加強管理、改善措施的其它事故警示教訓(xùn)等，都是有利于本單位正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)、確保安全生產(chǎn)不可缺少的決定因素。所以，一個優(yōu)秀的調(diào)度工作者，需要多才多智多能。 4、加強統(tǒng)計工作質(zhì)量。根據(jù)新修訂的統(tǒng)計法，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全統(tǒng)計工作內(nèi)容與要求發(fā)生了較大變化，由過去的以事故統(tǒng)計為主，又增加了執(zhí)法情況、瓦斯抽放、職業(yè)衛(wèi)生、隱患排查等若干新的統(tǒng)計項目內(nèi)容。這是安全生產(chǎn)發(fā)展過程中的要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展階段的需要。請各單位在認(rèn)真貫徹落實統(tǒng)計法的基礎(chǔ)上，自覺以大局為重，相互支持配合工作，理順統(tǒng)計路徑，保證統(tǒng)計質(zhì)量，為更好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)提供有用的資料數(shù)據(jù)。 5、為安全度汛盡職盡責(zé)。搞好雨季三防調(diào)度工作，確保安全度汛，比以往都重要。一是今年的氣象比較異常，有些沒有規(guī)律，災(zāi)害不可預(yù)測；二是我省受各類水害影響的礦井多，抵御突變水害的抗災(zāi)系數(shù)比較小，加之其它災(zāi)害類型比較全的疊加因素，把握安全的可靠性不大；三是防治水基礎(chǔ)還不牢。雖然近年來我礦普遍重視礦井防治水，但工作開展不平衡、裝備水平差距大、防治措施不完善、技術(shù)保障不到位等隱患依然存在，加之歷史上水害事故頻發(fā)、特別在汛期多發(fā)的歷史教訓(xùn)。所以，希望通過我們搞好調(diào)度工作，為彌補目前存在的問題，多做一些貢獻。首先應(yīng)注意對近幾年天氣變化異?；驑O端現(xiàn)象的分析。從中探索規(guī)律吸取教訓(xùn)，提醒大家增強防大汛、防大事故的思想意識，做到寧可防其有，不可創(chuàng)僥幸。其次是注意與氣象等部門聯(lián)系溝通。充分發(fā)揮超前的氣象信息在安全預(yù)防中的重要作用，避免應(yīng)對汛期水害措手不及。再是加強調(diào)度和值班。一是在大雨或暴雨期間，要對地表積水動態(tài)巡查和井下停產(chǎn)撤人情況進行及時掌握，做到時刻心中有數(shù)；二是重要崗位必須24小時有人值班，這一點全礦企業(yè)做的都很好，還有個別的管理部門做的不夠，堅守值班不僅能夠搞好應(yīng)急處置，避免災(zāi)害或擴大災(zāi)害，重要的是保護礦工生命，同時也保護自己，所以，汛期的調(diào)度值班特別重要。 三、應(yīng)急調(diào)度處置不力造成的典型案例 （一）應(yīng)急處置不力的事故案例 例一：大平煤礦特別重大瓦斯爆炸事故 xx年10月20日，河南省鄭州煤炭工業(yè)集團有限責(zé)任公司大平煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出引發(fā)的特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，32人受傷。 瓦斯爆炸事故簡況： 22時40分，在西大巷與11軌道石門交匯點附近的西大巷內(nèi)，架線電機車取電弓與架線的電火花引發(fā)瓦斯爆炸。 瓦斯爆炸波及范圍： 礦井西翼進風(fēng)系統(tǒng)，13、15、11、21四個采區(qū)和礦井西翼回風(fēng)系統(tǒng)。 大平煤礦事故處置經(jīng)過： xx年10月20日22時9分，大平煤礦通風(fēng)科監(jiān)測室值班人員發(fā)現(xiàn)井下瓦斯探頭顯示情況異常，向通風(fēng)科調(diào)度員賈江華匯報。賈江華自以為是探頭失靈，通知修理工下井維修。 22時14分，大平礦總調(diào)度室值班人員通過瓦斯終端監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)13抽風(fēng)泵站瓦斯超限，向賈江華匯報。賈江華將情況告訴通風(fēng)科技術(shù)員景永振，景永振沒做任何處理。 22時18分，總調(diào)度室值班人員再次發(fā)現(xiàn)井下先后有10余個地方瓦斯超限，又向賈江華匯報。賈江華到通風(fēng)科科長辦公室找科長彭向軍匯報。 22時30分，景永振接到井下安檢員的回報，工作面進風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到6%，同時從瓦斯終端發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限，才到礦長值班室向正在打牌的礦長助理付相莊匯報。 付相莊指示讓井下停電撤人，但未打通電話。 22時39分，大平煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，最終造成148名礦工遇難。 這次事故從監(jiān)控系統(tǒng)報警到發(fā)生瓦斯爆炸共經(jīng)歷了31分鐘時間，井下沒有及時切斷電源，應(yīng)急處置措施不力，安全管理存在漏洞，是這次事故發(fā)生的重要原因。 例二：孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故 xx年2月14日15時01分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責(zé)任公司孫家灣煤礦海州立井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受傷，直接經(jīng)濟損失4968.9萬元。 事故的直接原因： 1、沖擊地壓造成3316風(fēng)道外段大量瓦斯異常涌出，3316風(fēng)道里段掘進工作面局部通風(fēng)機停風(fēng)造成瓦斯積聚，濃度達(dá)到爆炸界限； 2、工人違章帶電檢修臨時配電點照明信號綜合保護裝置，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。 事故發(fā)生的重要原因： 1、應(yīng)急處置不當(dāng)，瓦斯監(jiān)控值班人員及有關(guān)負(fù)責(zé)人在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)報警后長達(dá)11分鐘時間內(nèi)沒有按規(guī)定實施停電撤人措施； 2、擔(dān)任礦生產(chǎn)值班任務(wù)的安監(jiān)科科長擅自離開工作崗位，直至發(fā)生事故才回到工作崗位； 3、該礦配備有自救器和便攜甲烷監(jiān)測儀，但基本無人佩帶； 4、外包工隊井下特殊工種長期違規(guī)無證上崗，違章帶電檢修電氣設(shè)備； 5、該起事故中產(chǎn)生火源的照明綜合保護裝置入井前未進行檢驗，致使假冒MA標(biāo)志的機電設(shè)備下井運行。 6、防治沖擊地壓部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行防治措施中的取屑次數(shù)規(guī)定，未能做好預(yù)測預(yù)報工作。 例三：鶴崗新興煤礦瓦斯爆炸事故 xx年11月21日凌晨2時30分，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸事故，108人遇難。 瓦斯突出時間：xx.11.21，1：37 瓦斯爆炸時間：xx.11.21，2：30 瓦斯爆炸的原因：三水平探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出，引起風(fēng)流逆向，突出的大量瓦斯進入二水平進風(fēng)系統(tǒng)，遇火發(fā)生瓦斯爆炸，波及全礦井。（礦井安排采掘工作面28個，當(dāng)時井下共有作業(yè)人員528名。經(jīng)全力救援，有420人升井。） 例四：山西王家?guī)X煤礦透水事故 xx年3月28日，山西華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，153人被困井下。該礦為基建礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸。發(fā)生事故的xx1面回風(fēng)巷掘透老空水，井下261人作業(yè)，被困153人。經(jīng)8天8夜救援，115人獲救，死亡38人。 王家?guī)X礦難搶險指揮部內(nèi)部人士證實，事故發(fā)生前3小時，有工人打電話向地面報告，反映工作面內(nèi)有漏水，但接電話的工作人員并未在意。更有工人透漏，3月25日就有工友反映漏水，卻并未引起重視，“調(diào)度人員把電話直接掛了”。 （四）山東華源礦業(yè)有限公司“xx.8.17”潰水淹井死亡172人事故 xx年8月16日至17日“突降暴雨”，引起“山洪暴發(fā)”和“河水猛漲”，造成“河岸垮塌”，洪水“潰入井下”，造成淹井。是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。 例五：xx年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故（死亡72人） 事故原因： 1、濟南鐵路局調(diào)度員未把事發(fā)地段限速每小時80公里的最新調(diào)度命令及時下發(fā)給T195次列車司乘人員，漏發(fā)了調(diào)度命令； 2、王村站值班員未對臨時限速命令與T195次司機進行確認(rèn)，也未認(rèn)真執(zhí)行車機聯(lián)控； 3、T195次列車司機沒認(rèn)真了望，失去了防止事故發(fā)生的最后時機。多方面原因最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。 （二）救災(zāi)失誤案例 例一：章丘市瑯溝煤礦掘進放炮透徐奧灰水淹井事故 xx年11月17日，章丘市瑯溝煤礦（已經(jīng)歷三次突水）掘進巷道沒有進行探放水，放完二茬炮沒發(fā)現(xiàn)異常，在清理浮煤時出水，致使隱伏構(gòu)造（斷層）導(dǎo)徐奧灰水突出，10人在局扇處滯留沒撤出，3人不聽安監(jiān)員勸阻，砸開風(fēng)橋密閉進去救人被困，此時水已淹沒風(fēng)橋洞口。 初期突水量約3000立方米/小時，后期達(dá)6052立方米/小時，到30日，水位升至+49.7米，達(dá)到靜水位，淹沒礦井，造成13人死亡。 例二、xx年7月6日18時45分，棗莊防備礦-255車場空氣壓縮機著火，28人被困，7月10日棗礦救護隊3名救護隊員救援過程中不幸犧牲。 例三、xx年11月24日棗莊礦務(wù)局山家林礦皮帶火災(zāi)死亡24人 事故原因： 二水平-380m大巷皮帶道，燒焊火種發(fā)生火災(zāi)，燒毀5部膠帶輸送機和相應(yīng)的電器設(shè)備，52人一氧化碳中毒，死亡24人。 例四：章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤井窒息事故 xx年11月6日凌晨，章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤井（鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦）副礦長下井帶泵工私開密閉，兩人進入七層煤下三盲巷55米勘察情況缺氧窒息，一泵工上井報告礦長，礦長沒換工作服慌忙下井救人，造成3人窒息死亡。 例五：貴州貝勒煤礦“8.21”火災(zāi)（瓦斯爆炸）事故 xx年8月21日2時27分，貴州貝勒煤礦1501首采面發(fā)生火災(zāi)。 23日救護隊在準(zhǔn)備建擋水墻待料時，突然發(fā)生爆炸，造成8名救護隊員犧牲，2名指揮員受重傷和1名指揮員受輕傷的事故。 例六：xx年5月8日，俄羅斯西伯利亞“拉斯帕德斯卡婭”煤礦（能力890萬噸/年）發(fā)生瓦斯爆炸事故。救援過程中4小時兩次爆炸，造成19名救援人員死亡。事故共死亡60人，30人失蹤。 四、《煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)》 煤礦調(diào)度人員值班期間，接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安檢員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡涉及下列險情之一的，不需請示領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)下達(dá)某個生產(chǎn)區(qū)域或整個礦井立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長以及上級部門匯報。 1、汛期本地區(qū)氣象預(yù)報為降雨橙色預(yù)警天氣或24小時以內(nèi)連續(xù)觀測降雨量達(dá)到50mm以上；或受上游水庫、河流等泄洪威脅時；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的； 2、井下發(fā)生突水；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況，危及職工生命及礦井安全的； 3、井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的； 4、供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證礦井安全供電的； 5、主要通風(fēng)機發(fā)生故障；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風(fēng)的； 6、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的； 7、煤層自燃發(fā)火有害氣體指標(biāo)超限或發(fā)現(xiàn)明火的； 8、井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的； 9、采掘工作面有冒頂征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的； 10、有其他危及井下人員安全險情的。 自本通知下發(fā)之日起，煤炭企業(yè)要立即作出部署安排，煤礦調(diào)度室必須有本煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對值班調(diào)度員在出現(xiàn)險情時有權(quán)立即停產(chǎn)撤人的授權(quán)書，授權(quán)書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。 值班調(diào)度人員正確行使以上十項授權(quán)，不論現(xiàn)場是否發(fā)生災(zāi)害（難），事后，任何領(lǐng)導(dǎo)不得追究值班調(diào)度人員的責(zé)任。 各煤礦應(yīng)根據(jù)上述內(nèi)容，結(jié)合自身實際情況，制定適合本礦井調(diào)度人員便于操作的停產(chǎn)撤人實施細(xì)則。 第 16 頁 共 17 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 17 頁 共 17 頁