依法執(zhí)教做合格人民教師.ppt

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知法 學(xué)法 守法 用法,1、教師的教育教學(xué)行為要在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,2、教師要善于利用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益,,依法執(zhí)教，學(xué)法、知法是前提 一、我國的教育法規(guī)體系： 1、憲法中的教育條款：規(guī)定教育的指導(dǎo)思想、目的制度、公民在教育方面的權(quán)利和義務(wù)、教育行政管理權(quán)，具有最高的法律效力。 序言中第1、2、3、4、5、27等條，規(guī)定了教育法的基本指導(dǎo)思想和立法依據(jù)。 第19條規(guī)定了國家發(fā)展教育事業(yè)的目的、基本原則和任務(wù)。,第47條規(guī)定了公民有從事教育、科研等權(quán)利 第49條規(guī)定了父母的教育義務(wù)； 第89條、107條、119條，規(guī)定了國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作的權(quán)限,教育基本法：依據(jù)憲法制定的全面調(diào)整教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本法律準(zhǔn)則，是教育領(lǐng)域的憲法，是教育法規(guī)體系中的母法,【中華人民共和國教育法】1995年9月1日起實(shí)施，共十章八十四條，規(guī)定國家的教育基本方針、基本任務(wù)、基本制度以及教育活動(dòng)中各主體的權(quán)利和義務(wù)等 特征：,教育單行法：依據(jù)憲法和教育基本法原則制定的調(diào)整某類教育或教育某一具體部分關(guān)系的教育法律 【學(xué) 位 條 例 法】1981年1月1日 【職 業(yè) 教 育 法】1996年9月1日 【高 等 教 育 法】1999年1月1日 【義 務(wù) 教 育 法】1986年執(zhí)行，2006年修訂 【教 師 法】1994年1月1日 【未成年人保護(hù)法】1991年執(zhí)行，2006年修訂,教育行政法規(guī)：國務(wù)院依據(jù)憲法和教育法制定的規(guī)范性文件 【義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則】1992年2月29日 【學(xué)校體育工作條例】1990年2月20日 【學(xué)校衛(wèi)生工作條例】1990年4月25日 【教 師 資 格 條 例】1995年,地方性教育法規(guī)：依據(jù)法律、行政法規(guī)在自身權(quán)限內(nèi)根據(jù)具體情況、實(shí)際需要制定的法規(guī)，不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，具有從屬性；只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，具有區(qū)域性；根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要制定的，在調(diào)整對(duì)象、權(quán)利、義務(wù)等方面規(guī)定得更為具體，具有更強(qiáng)的操作性。 江西【校園、校舍管理保護(hù)條例】 【職業(yè)教育條例】等 上?！旧虾Ｊ兄行W(xué)學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例】,教育規(guī)章：教育法的一個(gè)重要表現(xiàn)形式 （1）由教育部制定的，在全國范圍內(nèi)有效，常用的名稱有：規(guī)定、辦法、規(guī)程、大綱、標(biāo)準(zhǔn)等 【小學(xué)管理規(guī)程】1996年 【學(xué)生傷害事故處理辦法】2002年 【全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要】2012年 【義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)】2014年8月 （2）省地人民政府制定的，只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，名稱為規(guī)定、辦法等。,二、相關(guān)的教育法律法規(guī) 1、【中華人民共和國未成年人保護(hù)法】2006年12月29日重新修訂，共七章七十條。本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民 （1）對(duì)學(xué)校應(yīng)履行義務(wù)的相關(guān)規(guī)定：有保護(hù)未成年人身心健康和安全、受教育、人格尊嚴(yán)、特殊群體未成年人的義務(wù)；有防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)； （2）學(xué)校保護(hù)特征 實(shí)施主體是各級(jí)各類學(xué)校及其教師和其他學(xué)校工作人員； 對(duì)象是在校學(xué)習(xí)的未成年學(xué)生以及依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受教育的入學(xué)兒童和輟學(xué)流失的未成年人； 內(nèi)容是教育性保護(hù)和在實(shí)施教育過程中與教育相關(guān)的未成年學(xué)生的合法權(quán)益和身心健康的保護(hù)。,（3）學(xué)校在實(shí)施保護(hù)中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任： 民事責(zé)任【違反了民事法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的民事法律后果】 行政責(zé)任【違反了行政法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的行政法律后果】 刑事責(zé)任【違反了刑事法律規(guī)范而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的刑事法律后果】 （4）主要內(nèi)容 進(jìn)一步明確未成年人的權(quán)利,第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。 未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。 未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利和保護(hù)原則； 進(jìn)一步明確政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)責(zé)任； 進(jìn)一步明確司法保護(hù)和法律責(zé)任,2、【義務(wù)教育法】2006年6月29日重新修訂，共八章六十三條 (1)義務(wù)教育內(nèi)容 凸顯了以人為本，以學(xué)生為本，以學(xué)生權(quán)利為本。 凸顯了政府的責(zé)任。 凸顯了義務(wù)教育的公益性，國家實(shí)行九年義務(wù)教育。 提出教育的均衡發(fā)展，保證教育的公平性。 實(shí)施素質(zhì)教育。 保證學(xué)校安全。 （2）義務(wù)教育性質(zhì) 統(tǒng)一性 強(qiáng)制性 公益性,3、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù) 【教育法】第五章 受教育者 第四十二條 權(quán)利： 【1】參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料； 【2】按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金； 【3】在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書； 【4】對(duì)教育機(jī)構(gòu)給予的處分不服的向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)侵犯其人身權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟。,第四十三條 義務(wù) （1）遵守法律法規(guī)； （2）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣； （3）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)； （4）遵守其所在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度和規(guī)定。,4、教師的權(quán)利和義務(wù) 、法律責(zé)任 【教師法】共九章四十三條 第二章 第七條 教師的權(quán)利： （1）進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)； （2）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見； （3）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)； （4）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假； （5）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過職工代表大會(huì)或其他形式，參與學(xué)校的民主管理； （6）參加進(jìn)修或其他形式的培訓(xùn)。,第八條 教師的義務(wù) （1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德； （2）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教育教學(xué)工作計(jì)劃，履行教師聘約、完成教育教學(xué)工作任務(wù)； （3）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)； （4）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展； （5）制止有害于學(xué)生的行為或其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象； （6）不斷提高政治思想覺悟和教育教學(xué)水平。,第八章 法律責(zé)任 第三十七條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門給予行政處分或者解聘。 （1）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的； （2）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的； （3）品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的。 教師有前款（2）（3）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,6、《學(xué)生傷害事故處理辦法》教育部令第12號(hào)，共六章四十條 第二章 事故與責(zé)任 第八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任：應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。 第九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 （1）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、或有明顯不安全因素的； （2）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏、或管理混亂，存在重大安全隱患而未及時(shí)采取措施的；,（3）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的； （4）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的； （5）學(xué)校知道教師或其他工作人員患有不適合擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的； （6）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)的； （7）學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；,（8）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的； （9）學(xué)校教師或其他工作人員體罰或變相體罰學(xué)生，或在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定的； （10）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的； （11）對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的。,《二》守法、用法是關(guān)鍵 一較為常見的教師不恰當(dāng)作為例舉 1、放學(xué)后，滯留學(xué)生在校； 2、學(xué)生違紀(jì)不履行教育義務(wù)； 3、不按上級(jí)要求對(duì)學(xué)生實(shí)施安全、緊急避險(xiǎn)、自我保護(hù)、法律法規(guī)等教育； 4、擅自組織學(xué)生集體補(bǔ)課或團(tuán)體外出； 5、拒絕遲到的學(xué)生進(jìn)入教室或把違紀(jì)學(xué)生趕出教室； 6、無保護(hù)學(xué)生隱私的意識(shí)，沒收學(xué)生財(cái)物或書籍等； 7、對(duì)學(xué)生采取過激的教育行為，甚至體罰或者變相體罰學(xué)生；,8、見有傷害學(xué)生行為或可預(yù)見性傷害行為時(shí)不予理睬； 9、上實(shí)驗(yàn)課、室外課、實(shí)踐活動(dòng)課等時(shí)不按正常程序操作； 10、發(fā)現(xiàn)有明顯的安全隱患，不處理不上報(bào)； 11、上課或者值日時(shí)缺崗，造成傷害事故的發(fā)生； 12、緊急情況（如疫情期間、極端天氣等情況），不按要求作為或者亂作為，有異常情況發(fā)生時(shí)知情不報(bào)或者隱匿等； 13、違規(guī)收費(fèi)或者私自組織學(xué)生購買課外輔導(dǎo)資料等； 14、學(xué)生無故缺席不在規(guī)定時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)，或者學(xué)生請(qǐng)假不履行正常請(qǐng)假手續(xù)等，對(duì)學(xué)生出勤異常情況不關(guān)心、不處理、不上報(bào)； 15、騷擾、猥褻學(xué)生的行為。,二、學(xué)校事故【學(xué)生傷害事故】 學(xué)校與未成年學(xué)生的法律關(guān)系 監(jiān)護(hù)關(guān)系、特殊民事關(guān)系、教育、管理和保護(hù)關(guān)系 1、形式：教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)設(shè)施、交通、踩踏、飲食衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)課、消防、校園暴力侵害、網(wǎng)絡(luò)安全、學(xué)生集會(huì)、寄宿學(xué)生安全、運(yùn)動(dòng)傷害、課內(nèi)事故、課間事故、校外活動(dòng)事故、上學(xué)或放學(xué)途中發(fā)生的事故等。 2、范圍界定：主體 時(shí)間 地點(diǎn),三、校園意外傷害事故案例 1、學(xué)生李某上課看小說，上課教師用右手扯了一下該生耳朵，結(jié)果下午該生回家后，視力模糊，經(jīng)醫(yī)院檢查，因外力導(dǎo)致視網(wǎng)膜脫落，造成終身殘疾。 2、在體育課上跑完800米測(cè)試暈倒在地后，初中男生小迪再也沒有醒過來（詳見2013年6月28日《南方日?qǐng)?bào)-東莞觀察》A03版）。東莞光明中學(xué)學(xué)生跑步猝死案在東城法庭公開審理，小迪的父母向校方提出超過94.8萬元的索賠金額。 3、2014年9月26日14時(shí)30分，昆明市明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故，截至當(dāng)日17時(shí)已造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。,4、遼寧省某中學(xué)初一年級(jí)學(xué)生王某在課間活動(dòng)奔跑過程中絆倒在地上，造成右手肘關(guān)節(jié)腫痛，事發(fā)后學(xué)校及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，同時(shí)把王某送到附近醫(yī)院，經(jīng)檢查是右手肘關(guān)節(jié)處輕微骨裂。三個(gè)星期后，醫(yī)生告知王某右手肘關(guān)節(jié)已經(jīng)錯(cuò)位，要到大醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療。 5、教師劉某下課時(shí)經(jīng)過走廊，見兩個(gè)小學(xué)生邊開玩笑邊用棍子相互往對(duì)方身上亂戳，該老師沒有上前勸止。五分鐘后有學(xué)生來報(bào)告其中一個(gè)小孩的眼睛受傷了，經(jīng)學(xué)校送醫(yī)院治療后鑒定該生右眼失明。 6、某教師上課時(shí)把遲到的學(xué)生拒之門外，結(jié)果該生出走一周后由家長(zhǎng)和學(xué)校共同找回，費(fèi)用2萬元。,7、某女生上課睡覺，從凳子上摔下來，造成臉部劃傷，結(jié)果花去整容費(fèi)5萬元，家長(zhǎng)向?qū)W校索賠。 8、2013年6月13日下午，四川眉山市映天學(xué)校發(fā)生學(xué)生集體疑似食物中毒事件，有100多人出現(xiàn)發(fā)燒、腹痛嘔吐等癥狀，346名學(xué)生高燒入院，經(jīng)查確定為由涼拌豇豆引起的沙門氏菌感染性腹瀉。 9、廣州某中學(xué)初二女生龔某因?yàn)樯险n遲到被老師要求在午休時(shí)到操場(chǎng)跑圈，跑了幾圈該生感覺身體不適，就沒繼續(xù)跑。到了下午上課的時(shí)候，老師在全班通報(bào)批評(píng)該生，并對(duì)她進(jìn)行了辱罵。下課后，該生氣憤不過說了一句臟話，這名老師得知后揪著她的衣領(lǐng)，對(duì)她進(jìn)行毆打，當(dāng)天晚上該生就住進(jìn)了醫(yī)院。,10、2014年9月1日是中小學(xué)開學(xué)第一天，湖北十堰小學(xué)發(fā)生了砍人事件，刺傷9人，致3名學(xué)生和1名老師死亡、5名學(xué)生受傷的悲劇。據(jù)了解，行兇者陳嚴(yán)富是一名學(xué)生家長(zhǎng)，因女兒未能及時(shí)完成暑假作業(yè)，老師劉某拒絕其女兒報(bào)名入學(xué)。為此，陳嚴(yán)富曾四次到校懇求教師，但劉某始終未松口讓其女兒入學(xué)。在9月1日學(xué)生開學(xué)之際，陳嚴(yán)富藏匿一把水果刀到該校行兇。,,,,,,,,,需要做到 與學(xué)生 教學(xué)相長(zhǎng),需要以德執(zhí)教,需要換位思考,需要尊重和 保護(hù)學(xué)生權(quán)利,,依法執(zhí)教 五需要,