2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí)講義 第七課 個(gè)人收入的分配 新人教必修1.doc

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2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí)講義 第七課 個(gè)人收入的分配 新人教必修11.我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性（1）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。（2）生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，我國分配制度從根本上說是由我國當(dāng)前的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。2.按勞分配的基本內(nèi)容和要求。在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。注：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配。3.按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。（1）個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有，從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受國家保護(hù)。（2）按生產(chǎn)要素分配含義：是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。參與收益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、信息、土地等。 按生產(chǎn)要素分配的種類及對(duì)應(yīng)形式按資本要素分配：儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等。按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。按勞動(dòng)要素分配：私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。按管理要素分配：經(jīng)營管理要素獲得的收入主要是通過股權(quán)激勵(lì)方式獲得的股份分紅。按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點(diǎn)子）的收入。 按生產(chǎn)要素分配的意義：其一，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，要求健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。其二，健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。注意：三個(gè)區(qū)別（1）社會(huì)主義性質(zhì)的分配和非社會(huì)主義性質(zhì)的分配社會(huì)主義性質(zhì)分配：按勞分配。非社會(huì)主義性質(zhì)分配：按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配。（2）按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按勞動(dòng)要素分配的區(qū)別第一，存在的范圍不同。按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，按勞動(dòng)成果分配存在于個(gè)體經(jīng)濟(jì)中，按勞動(dòng)要素分配存在于私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中。第二，性質(zhì)不同。按勞分配是社會(huì)主義性質(zhì)分配，按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按勞動(dòng)要素分配是非社會(huì)主義性質(zhì)分配。（3）合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。合法的非勞動(dòng)收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。附：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配與按生產(chǎn)要素分配比較按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配按生產(chǎn)要素分配區(qū)別所有制基礎(chǔ)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料個(gè)體所有制生產(chǎn)資料私有制分配主體社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)的勞動(dòng)者個(gè)體勞動(dòng)者私營和外企中的勞動(dòng)者勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的地位勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人既是勞動(dòng)者又是經(jīng)營者投資者勞動(dòng)者不占有生產(chǎn)資料，在生產(chǎn)中處于雇傭地位體現(xiàn)的關(guān)系勞動(dòng)者是平等互助合作的關(guān)系，體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系非公有制生產(chǎn)關(guān)系私有制生產(chǎn)關(guān)系在我國分配制度中的地位在所有分配方式中占主體地位是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式之一是我國分配制度的重要組成部分聯(lián)系勞動(dòng)者都要靠自己的體力和智力勞動(dòng)來獲得收入，合法收入都受國家保護(hù)堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情及客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求附：關(guān)于科技人員收入的分配方式問題科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，國家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，其中包含科技創(chuàng)新，分配制度改革要調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。對(duì)科技人員收入的分配方式應(yīng)全面，具體分析，不能一概而論。（1） 公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。（2） 股份制企業(yè)中，科技人員憑借技術(shù)向企業(yè)投資入股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲取收入，屬按技術(shù)要素投入所得的收入。（3） 私營企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員受雇于私營企業(yè)主和外商，其所得工資是按勞動(dòng)要素分配。（4） 科技人員自辦實(shí)休，自辦公司，其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)＠@得的收入屬按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配。4.效率與公平的含義。（1）效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。（2）公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別。注意：收入公平既不是平均分配也不是消除差距。收入分配公平的意義：公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。當(dāng)前，要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。5.說明效率與公平的關(guān)系。（1）關(guān)系：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。（2）如何處理好二者之間的關(guān)系：發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再次分配更加注重公平。既要提高效率，又要促進(jìn)公平。處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。