加強黨的建設 推進勞動就業(yè).doc

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黨建教育/黨委黨建 加強黨的建設 推進勞動就業(yè) 　　加強黨的建設 推進勞動就業(yè) *作者：鄒盛瑜 原創(chuàng)投稿 　　加強黨的建設 推進勞動就業(yè) 　　湖北英山縣勞動就業(yè)管理局 鄒盛瑜 　　認真落實黨的十七大關于做好就業(yè)工作的要求，積極應對金融危機等就業(yè)困難和壓力，盡心盡力擴大就業(yè)和充分就業(yè)，是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要目標，也是當前群眾關注的熱點、政府重視的焦點、就業(yè)部門工作的難點。就業(yè)是民生之本，是安國之策。如何大力推進就業(yè)再就業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)工作？實踐中我們深刻體會到，只有全面落實科學發(fā)展觀，不斷加強加強黨的建設，用黨的理論統(tǒng)領就業(yè)再就業(yè)工作，積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)，構(gòu)建就業(yè)長效機制。 　　今年以來，我局把加強黨的建設同就業(yè)再就業(yè)各項工作有機結(jié)合起來，并把做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、 “零就業(yè)家庭”、下崗失業(yè)困難群體就業(yè)幫扶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增勞動力職業(yè)介紹、城市下崗職工和農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓作為檢驗黨建工作成效的一項重要內(nèi)容，傾滿腔熱情，集多方經(jīng)驗，不斷拓展思路，狠抓落實，堅持不懈，開拓進取，有力的推動了就業(yè)再就業(yè)工作與黨建工作和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　一、弄懂黨建科學理論，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動就業(yè)工作 　　黨的十七大報告中指出：“發(fā)展為了人民與黨的根本宗旨相融合，全面建設小康社會與人民生活富裕相切入”?！耙匀藶楸尽笔强茖W發(fā)展觀的核心，中國特色社會主義發(fā)展的根本目的，就是要滿足人的全面發(fā)展的需要，即人的素質(zhì)和就業(yè)能力的不斷提高。認真組織學習科學發(fā)展觀、黨建科學理論，用科學理論武裝頭腦，用科學理論指導勞動就業(yè)工作。 　　發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，用發(fā)展和改革的辦法解決前進中存在的問題，讓發(fā)展成果由人民來共享。堅持以人為本的就業(yè)理念，就是要解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，就業(yè)是謀生的手段，職業(yè)是實現(xiàn)人的愿望的載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，服務好各種群體對就業(yè)愿望的實現(xiàn)，滿足人的多樣性就業(yè)需求，提供就業(yè)培訓、就業(yè)援助、職業(yè)介紹、職業(yè)指導。 　　用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動就業(yè)工作，必須把服務大局、服務城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)群體、服務農(nóng)村作為就業(yè)工作的根本宗旨。首先，要自覺服從縣委、政府的工作大局，把就業(yè)工作放到大局中去認識、思考、把握、安排。其次，就業(yè)在服務大局的過程中要本著一切為了群眾就業(yè)，就業(yè)與增收作為就業(yè)部門的長期宗旨，始終把宣傳、組織、促進就業(yè)工作作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。 　　用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動就業(yè)工作，必須始終把為群眾辦實事、解難事、做成事，作為就業(yè)工作的基本要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的思想。就業(yè)工作樹立科學發(fā)展觀，就是要把維護就業(yè)群體的合法利益放在第一位，把困難群體的冷暖記掛在心，積極協(xié)助政府落實勞動者權益保障工作，保證就業(yè)群體與共享地方發(fā)展成果結(jié)合起來，誠心誠意辦實事，竭盡全力解難事，堅持不懈做好事，通過就業(yè)部門真誠、周到、人性化的服務，把黨的好政策送到人民群眾手中。 　　用科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動就業(yè)工作，必須把就業(yè)工作與《就業(yè)促進法》的落實，《勞動合同法》的執(zhí)行有機結(jié)合起來，把營造和諧穩(wěn)定、互利雙贏的勞動關系作為就業(yè)工作的主要內(nèi)容之一。堅持發(fā)展和諧勞動關系，切實維護勞動者合法權益，積極推動勞動合同的簽訂，努力提高維權質(zhì)量和服務質(zhì)量。 　　二、狠抓黨建工作落實，推進勞動就業(yè)工作新發(fā)展 　　黨的十七大報告明確指出“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。認真貫徹黨的十七大報告，加強勞動就業(yè)部門的黨建工作，明確工作方向，夯實黨建基礎，以黨建促進就業(yè)再就業(yè)工作。 　　擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關系人民群眾的切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。既是經(jīng)濟、社會問題，也是重大的政治問題，具有重要性、緊迫性和長期性。解決就業(yè)和再就業(yè)問題之所以重要，是因為它與群眾的利益是密切相關的，就業(yè)是民生之本。只有通過就業(yè)，一個人才能獲得收入、安居樂業(yè)、實現(xiàn)價值，社會才能不斷發(fā)展和進步。擴大就業(yè)、促進再就業(yè)，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不斷深化改革、推動新農(nóng)村建設的關鍵。當前，受全球金融危機的影響，就業(yè)問題對經(jīng)濟社會的發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，只有擴大就業(yè)、促進再就業(yè)，才能為經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展提供必要的前提和基礎。不能較好地解決就業(yè)問題，許多愿望和目標都將無法實現(xiàn)。解決就業(yè)和再就業(yè)問題之所以緊迫，是因為這項工作一拖延，就會引發(fā)一系列社會矛盾和問題。就業(yè)工作不能拖延，再就業(yè)工作更拖不起。每年全縣新增富余勞動力約3000人，登記失業(yè)人員200多人。還有近萬人的農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。就業(yè)壓力之大，可想而知。所以，解決就業(yè)和再就業(yè)問題，不能拖、不能靠、不能等。解決就業(yè)和再就業(yè)問題之所以具有長期性，是因為這項工作不是一天兩天、也不是一年兩年就能徹底解決的，它是一項長期而又艱巨的任務。隨著科 技的發(fā)展和資本有機構(gòu)成的提高，經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉力在逐漸減弱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，必然伴隨著勞動力需求結(jié)構(gòu)的變遷，勞動力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在；企業(yè)減員增效、職工下崗分流，數(shù)以萬計的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，都很難在短期內(nèi)完成。因此，解決這一問題，必須付出長期不懈的努力。 　　三、發(fā)揮勞動保障服務作用，為構(gòu)建和諧社會作出新貢獻 　　勞動就業(yè)部門的積極有為，是引導、推進就業(yè)和再就業(yè)的生力軍。縣級勞動就業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障機構(gòu)的建立、健全與完善，是確保全縣勞動保障服務體系發(fā)揮作用的基礎，對開展勞動保障政策咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)指導、就業(yè)信息發(fā)布、技能培訓、社會保險申報核定和發(fā)放各類基礎報表、基礎臺帳、等方面具有不可或缺，無可替代的作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加強農(nóng)民工技能培訓，組織勞務輸出，做好農(nóng)村失地農(nóng)民勞動保障，勞動就業(yè)信息發(fā)布和開展職業(yè)介紹，促進就業(yè)再就業(yè)與全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，發(fā)揮著積極的作用。 　　發(fā)揮全縣勞動保障服務體系作用，為構(gòu)建和諧社會作出新貢獻。首先要統(tǒng)一思想，提高認識，深刻認識到隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障工作，加快發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)，構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，不僅是城鄉(xiāng)失地農(nóng)民、富余勞動力和下崗失業(yè)人員的現(xiàn)實需要，也是落實科學發(fā)展觀，做實民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的必然要求。認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《就業(yè)促進法》、國務院和省、市關于促進就業(yè)的一系列方針政策，切實把加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障服務平臺建設做為黨建工作的重要組成部份，不斷強化組織領導，措施落實，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障平臺建設“六到位”即機構(gòu)健全、場所固定、人員穩(wěn)定、經(jīng)費到位、制度完善、工作常態(tài)，促進就業(yè)再就業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)工作開展。其次要不斷加大投入力度，完善服務設施，提高一線工作人員待遇，穩(wěn)定隊伍。加大培訓力度，定期對一線工作人員進行系統(tǒng)培訓，不斷提高政策理論水平和實際工作能力，為全方位做好勞動保障工作打好堅實的基礎。 　　四、充分履行就業(yè)服務職責，開創(chuàng)勞動就業(yè)工作新局面 　　強化勞動就業(yè)部門做好公共就業(yè)服務的職責，爭取政府投入力度逐年加大，推進就業(yè)援助工程順利實施。我們與溫泉工業(yè)園區(qū)管委會、寧波勞務管理站等10多個縣內(nèi)外有關企業(yè)和勞務輸出基地，建立長期協(xié)作關系，廣泛收集和發(fā)布勞動就業(yè)信息。與縣電視臺合作 “勞動保障之聲”專欄，利用舉辦“春風行動”大型招聘會、縣政府網(wǎng)站、電視臺滾動字模、鬧市區(qū)張貼公告、開辦用工公示欄等手段，廣泛宣傳就業(yè)用工信息，努力讓有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的勞動力全部能夠找到適合自己的就業(yè)崗位。借助“荊楚縫紉妹”全國優(yōu)秀勞務品牌效應，大力推介新培訓的勞動力。主動向縣政協(xié)委員、人大代表通報就業(yè)再就業(yè)工作情況，向縣委、政府領導匯報工作進展情況，接受領導監(jiān)督，爭取領導的支持。 　　積極開展的解放思想大討論和轉(zhuǎn)作風、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展活動以及講黨性、重品德、做表率活動，把優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評選、機關作風整頓貫穿于工作的始終，以整頓機關學風、紀律作風和工作作風為重點，以開展多種創(chuàng)建活動為載體，以建立講學習，講正氣，講政治，廉潔高效機關隊伍，塑造勞動就業(yè)局良好形象為目標，進一步細化崗位分工責任制，切實按照抓重點，促全局，整體推進的工作思路，多務實少務虛，多干實事，少說空話，努力消除懶惰、渙散、拖拉、浮燥、守舊現(xiàn)象。監(jiān)督和教育干部職工，努力克服四平八穩(wěn)，滿足現(xiàn)狀，不求進取，因循守舊，固步自封的舊觀念，舊思想，努力增強機遇意識，創(chuàng)新意識，服務意識，實干意識。大力弘揚爭創(chuàng)一流，銳意創(chuàng)新，無私奉獻的精神，努力營造風清氣順，團結(jié)和諧的工作環(huán)境，營造想干事，能干事，干成事，爭先進位的工作氛圍。領導班子帶頭以身作則，帶頭改進作風，帶頭苦干實干，以自己的模范行為樹好榜樣，當好表率。積極開展比學習，看素質(zhì)，比工作，看業(yè)績，比作風，看形象活動，努力做到“四個消除”，即嚴格執(zhí)行縣委、政府的決定，有令則行，有禁則止，堅決消除“慢半拍”或陽奉陰違現(xiàn)象；嚴肅工作紀律，堅決消除遲到、早退、誤事現(xiàn)象；嚴肅工作計劃，早安排，早落實，堅決消除虎頭蛇尾現(xiàn)象；堅決消除欺上瞞下現(xiàn)象，自覺養(yǎng)成辦事認真，作風正派的良好習慣。制定了干部考核實施細則，建立機關效能建設的長效機制和激勵機制，激發(fā)干部職工用心謀事，用心干事，用心抓落實的工作積極性。不折不扣地認真落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。 　　始終堅持把學習作為工作的一項重要內(nèi)容，作為更新知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作理念，提高工作效能，加強隊伍建設的一項重要手段。修改完善各項規(guī)章管理制度，各項制度能上墻則上墻，能公開則公開。以制度為保證，健全監(jiān)督機制。完善各項工作制度和自覺接受群眾監(jiān)督制度，切實做到各項工作有法可依，有章可循，每件事情從大局出發(fā)，從細節(jié)做起。對各項工作實行“四個”動態(tài)化管理：即安排布置動態(tài)化、日常檢查動態(tài)化、工作任務進度報告動態(tài)化、考核評比動態(tài)化，各項工作都要制定年度計劃，切實做到有安排，有檢查，有評比考核，嚴格執(zhí)行國家人力資源社會保障部頒布的有關求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、失業(yè)保險、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社保接續(xù)等公共就業(yè)服務流程，并推行“四個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一標志、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度。抓好四項培訓，即農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓、下崗失業(yè)人員技能和創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)職工崗前培訓、專項技能培訓，造就一批有一批“一技多能”的新型勞動大軍，為建設社會主義新農(nóng)村貢獻青春！