中國(guó)當(dāng)代政治制度簡(jiǎn)答題

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1 / 12簡(jiǎn)答題（每題 10 分，2 題共 20 分） C 從世界范圍看公務(wù)員的概念和范 圍。我國(guó)是什么狀況？ 答：在國(guó)外，公務(wù)員的概念有大有小，范圍也不盡一致，但主要有三種類型：一是將公務(wù)員限定在行政系統(tǒng)內(nèi)，并排除選舉職 和任命職。按照 這一劃定，公務(wù)員一般是指政府中事務(wù)次官以下的所有工作人員，其范圍 上自常務(wù)次官，下至清 潔。這一類型以英國(guó)最為典型。二是將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括 選舉產(chǎn) 生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)。美國(guó)即屬這一類型。三是將所有國(guó)家機(jī)關(guān)，包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員（如郵局職工、公共汽 車司機(jī)等）統(tǒng) 稱為公務(wù)員。法國(guó)屬于 這一類型。 按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，公 務(wù)員必須同時(shí) 具備三個(gè)要件：一是依法履行公職，即依法履行管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)職能；二是納入國(guó)家行政編制；三是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。依此，中國(guó)公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、 審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。此外，具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理-----------D 電子政務(wù)有哪些優(yōu)點(diǎn)？ 答：第一，電子政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)信息、資源和組織的高度整合。第二，電子政務(wù)具有良好的交互性。第三，電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開。第四， 電子政務(wù)可以提高行政效率。第五，電子政務(wù)有利于提高政治參與的水平D 當(dāng)代中國(guó)政治制度有哪些基本內(nèi)容？ 答：中華人民共和國(guó)政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會(huì)制度，國(guó)家元首制度，國(guó)家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基 層自治與民主制度等。 D 當(dāng)代中國(guó)政治制度有哪些特色？ 答：第一，當(dāng)代中國(guó)政治制度具有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)。 第二，當(dāng)代中國(guó)政治制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。 第三，當(dāng)代中國(guó)政治制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 第四，當(dāng)代中國(guó)政治制度具有本質(zhì)上的優(yōu)越性。 第五，當(dāng)代中國(guó)政治制度能夠?qū)崿F(xiàn)自身的改革和完善。 D 地級(jí)市設(shè)臵的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口 25 萬(wàn)以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口 20 萬(wàn)以上；工業(yè)總產(chǎn)值 20 億元以上；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá) 35％以上；地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入 2 億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。 F 法院的工作方式是什么？ 答：（1）合議制法院審判案件， 實(shí)行合議制。合 議制的形式是合 議庭。合議庭是由審判人員集體審判案件的組織形式。 （2）兩審終審制，法院審判案件，就審判程序而言是兩審終審制，就法院體系而言是四級(jí)兩審制。 兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審判終結(jié)審判的制度。上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定。 （3）審判委員會(huì)，各級(jí)法院設(shè)立審判委員會(huì)。審判委員會(huì)的任務(wù) 是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)， 討論重大的或者疑 難的案件和其他有關(guān)審判工作的問(wèn)題。 （4）案件審批制度， 法院在審判實(shí)踐中，實(shí)際上還實(shí)行案件審批制度。案件審 2 / 12判制度是指所有的案件在獨(dú)任審判員或合議庭審理之后、判決之前，主審人員必須將案件審理的具體意見上報(bào)主管的行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，如庭 長(zhǎng)或副庭長(zhǎng) 、院 長(zhǎng)或副院長(zhǎng)審查決定的一項(xiàng)制度。 H 何謂?依法治國(guó)?？如何? 依法治國(guó)?？ 答：所謂依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì) 文化事業(yè)．管理社會(huì)事 務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國(guó) 實(shí)際 上就是實(shí)行法治。依法治國(guó)首先要有法可依，這就要求國(guó)家必須 加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。 依法治國(guó)突出表現(xiàn)在依法行政方面。 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家還必須以司法公正為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革 J 簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的職權(quán)。 答：國(guó)務(wù)院的職權(quán)屬于執(zhí)行性質(zhì)的權(quán)力。根據(jù) 憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院擁有廣泛、全面、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行政活動(dòng)的直接權(quán)力，以及 為了保障這種領(lǐng)導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn) 的間接權(quán)力。 （1）國(guó)務(wù)院的直接權(quán)力：行政立法和制令權(quán)； 對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府的行政 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)； 行政管理權(quán)； 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán)； 外交權(quán)。 （2）國(guó)務(wù)院的間接權(quán)力： 立法提案權(quán)；否決權(quán)； 戒嚴(yán)權(quán)；全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)立法的形式授予的其它權(quán)力。 J 簡(jiǎn)述一國(guó)兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容。答：?一國(guó)兩制? 即?一個(gè)國(guó)家，兩種制度，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治 權(quán)，但性質(zhì)仍然是國(guó)家的地方政府，不具有主權(quán)國(guó)家的性質(zhì)和地位，不能行使國(guó)家主權(quán)。一國(guó)兩制? 的核心主要有以下兩點(diǎn)：?一國(guó)兩制?制度的實(shí)施，首先必須保證國(guó)家的統(tǒng)一。即? 一個(gè)國(guó)家，兩種制度，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國(guó)家的組成部分，是統(tǒng)一國(guó)家的不可分隔的一部分；其次， 鄧小平 說(shuō) ?實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，大陸 10 億人口實(shí)行社會(huì)主 義制度，香港、臺(tái)灣 實(shí)行資本主義制度?。 J 簡(jiǎn)述西方和我國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。 答：西方國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組織形式主要有三種類型：一是以美國(guó)、日本為代表的?部外制?管理機(jī)構(gòu)，即在行政系統(tǒng)以外設(shè)臵獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一掌管公務(wù)員所有事宜；二是以法國(guó)、德國(guó)為代表的?部?jī)?nèi)制?管理機(jī)構(gòu)，即在政府行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)臵人事機(jī)構(gòu)，掌管各部門內(nèi)部公務(wù)員的人事行政事宜；三是以英國(guó)為代表的?折衷制? 管理機(jī)構(gòu)，即在行政系 統(tǒng)之外設(shè)臵相對(duì)獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)公務(wù)員考選事宜，而公務(wù)員管理事宜則由各部門按有關(guān)規(guī)定辦理。 中國(guó)《公務(wù)員法》盡管沒(méi)有明確公務(wù)員主管部門，但按照現(xiàn)行干部管理體制，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)從縱向看可分為兩類：一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是地方（縣級(jí)以上）設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)；從橫向看也可分為兩類：一類是綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，如法院、檢察院管理本系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)員。J 簡(jiǎn)述中國(guó)民兵和預(yù)備役相結(jié)合制度的基本內(nèi)容。 答：民兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分，也是人民解放軍的助手和后 備力量。民兵工作的任務(wù)：一是建立和鞏固民兵組織，提 3 / 12高民兵軍政素質(zhì)，配備和管理民兵武器裝 備， 儲(chǔ)備戰(zhàn)時(shí)所需的后 備兵員；二是發(fā)動(dòng)民兵參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，組織民兵擔(dān) 負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤， 維護(hù)社會(huì)治安；三是 組織民兵參戰(zhàn)，支援前線，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)。全國(guó)民兵工作在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)人民解放軍總參謀部主管。各級(jí)軍區(qū)按照上級(jí)賦 予的任務(wù)， 負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作。 預(yù)備役是公民在軍隊(duì)外所服的兵役。凡 18－35 歲符合服兵役條件的男性公民，除應(yīng)征服現(xiàn)役以外，均應(yīng)編入民兵組織服預(yù)備役。預(yù)備役是國(guó)家武裝力量的后 備力量之一，是增援與加強(qiáng)現(xiàn)役兵力的最直接的后備力量，也是戰(zhàn)時(shí)首先動(dòng)員的 對(duì)象。 預(yù)備役部隊(duì)由預(yù)備役軍 官、預(yù)備役士兵按照中國(guó)人民解放軍的統(tǒng)一編制組建，屬于人民解放 軍序列。 預(yù)備役部隊(duì)平 時(shí)按照總參謀部的計(jì)劃進(jìn)行軍事訓(xùn)練，必要時(shí)可按照法律規(guī)定 協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序， 戰(zhàn)時(shí)可根據(jù)國(guó)家 發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。在一般情況下，預(yù)備役的軍官和士兵從事正常的職業(yè)和工作，并不長(zhǎng)期脫離工作和生產(chǎn)。從 1983 年開始，我國(guó)各軍區(qū)及 軍兵種開始普遍組建預(yù)備 役部隊(duì)， 現(xiàn)已擁有數(shù)十個(gè)師的新型預(yù)備役部隊(duì)，軍兵種包括步兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵和舟橋部隊(duì)，以及海、空 軍等。 J 簡(jiǎn)述村民自治的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。答：村民自治的實(shí)質(zhì)，就是讓 廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過(guò)民主的形式組織起來(lái)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。村民自治主要包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主 監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：即制定村委會(huì) 選舉辦法，保 證民主選舉；建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保 證 民主管理。J 簡(jiǎn)述多黨合作和政治協(xié)商制度在我國(guó)政治制度中的地位及其基本性質(zhì)。 答：中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容之一。多黨合作和政治協(xié)商制度根本不同于西方資本主義國(guó)家的多黨制或兩黨制，也有 別于一些國(guó)家實(shí)行的一黨制，這個(gè)制度是在肯定中共唯一 執(zhí)政黨地位前提下的多黨派共存和中共與各個(gè)民主黨派之間的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商關(guān)系，中共在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，中共是中國(guó)政府的?執(zhí)政黨? ，民主黨派通過(guò)參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事 務(wù)的管理，參與國(guó)家方 針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行等形式和渠道?參政議政?，因而具有參政黨的地位；此外，多黨合作和政治 協(xié)商制度盡管承認(rèn)和保障中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，但也強(qiáng)調(diào) 中共和各民主黨派必須以 憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，因此民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、 組織 獨(dú)立和法律地位平等， 這種憲法地位和權(quán)利本身是不以政治關(guān)系的變動(dòng)而變動(dòng)的。 J 簡(jiǎn)述憲法中規(guī)定的國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位？ 答：按照憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家 權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó) 務(wù)院對(duì)全國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國(guó) 務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作， 規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其它能夠影響全國(guó)所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各 級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力。 J 簡(jiǎn)述中國(guó)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合制度的主要內(nèi)容。 答：按照《中華人民共和國(guó)兵役法》，中國(guó) ?實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度?，這意味著義務(wù)兵役制和志愿兵役制開始沒(méi)有主次之分。參加中國(guó)人民解放軍 4 / 12的服現(xiàn)役，沒(méi)有服現(xiàn)役的公民 進(jìn)行兵役登記服預(yù)備役或者 編入預(yù)備役部隊(duì)、參加民兵 組織，以及學(xué)生接受軍事訓(xùn)練等都是履行兵役義務(wù)。 現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱 ?義務(wù)兵?，服現(xiàn)役的期限為 2 年。志愿兵役制士兵稱?士官?。士官?gòu)姆F(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，根據(jù)軍隊(duì)需要，也可以從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官實(shí)行分期服 現(xiàn)役制度。J 簡(jiǎn)述憲法適用。 答：憲法適用是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序具體運(yùn)用憲法的活動(dòng)。根據(jù)憲法適用主體的不同，可以把憲法適用分為?執(zhí)憲?和? 司憲?。 所謂執(zhí)憲是指國(guó)家代議機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行憲法的活動(dòng)。所謂司憲 是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定的原 則和程序貫徹運(yùn)用憲法的活動(dòng)。J 簡(jiǎn)述檢察院的立案范圍。 答：除辦理公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶? （1）貪污賄賂犯罪案件，包括：貪污案；挪用公款案；受賄案；單位受賄案；行賄案；對(duì)單位行賄案；介紹賄賂案；單位行賄案；巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案；隱瞞境外存款案；私分國(guó)有資產(chǎn)案；私分罰沒(méi)財(cái)物案 （2）瀆職犯罪案件，包括：濫用職權(quán)案；玩忽職守案；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊案；等等。 （3）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件，包括：非法拘禁案；非法搜查案；刑訊逼供案；暴力取證 案；虐待被監(jiān)管人案；報(bào)復(fù)陷害案；破壞選舉案。 （4）特別決定偵察的案件：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由檢察院直接受理的 時(shí)候， 經(jīng)省級(jí)以上檢察院決定，可以由檢索院立案?jìng)刹椤?J 檢察院的工作方式是什么？答：（1）偵察，偵查是指檢察院、公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）在辦理案件過(guò)程中，依照法律規(guī)定的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。按照法律 規(guī)定，只有檢察院和公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）有偵查權(quán)。 （2）批捕，逮捕是國(guó)家司法機(jī)關(guān)所采取的、在一定 時(shí)間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、對(duì)于人身自由的最 嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。目前在我國(guó)只有檢察院和法院享有批捕權(quán)。 （3）公訴，凡需要提起公訴的案件，一律由 檢察院審查決定。 檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清， 證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向法院提起公訴。 （4）抗訴，地方各級(jí)檢察院認(rèn)為本級(jí)法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)法院提出抗訴 。 最高檢察院對(duì)于各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)檢察院對(duì)于下級(jí)法院已 經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照審 判監(jiān)督程序提出抗訴。 檢察院提出抗 訴的案件，法院應(yīng)當(dāng)再審。（5）監(jiān)督，檢察院的司法監(jiān)督 貫穿整個(gè)訴訟過(guò)程。 檢察院有 權(quán)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）的立案、偵察和法院審理案件。 （6）民主集中制Q 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)是什么？ 答：（1）全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)：制憲和修憲權(quán)；監(jiān)督憲法實(shí)施權(quán)；立法權(quán)；其他方面的職權(quán)。 （2）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)：立法權(quán)；憲法和法律的解釋權(quán)；憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)；對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)其他工作的監(jiān)督權(quán)；對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)；對(duì)國(guó)家生活中重要問(wèn)題的決定權(quán)；全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。Q 全國(guó)人大代表有哪些職權(quán) ？ 答：代表職權(quán)分為會(huì)內(nèi)職權(quán)和會(huì)外職權(quán)。 （1） 會(huì)內(nèi)職權(quán)：提出議案權(quán)；提出建議、批評(píng)、意 見 5 / 12的權(quán)利；選舉和決定任命的投票權(quán)；審議權(quán)；.提出人事罷免案的權(quán)利；提出質(zhì)詢案和進(jìn)行詢問(wèn)的權(quán)利；調(diào)查提議權(quán)；表決權(quán)；.免責(zé)權(quán)。 （2）會(huì)外職權(quán)：與原選舉單位保持聯(lián)系權(quán)；視察權(quán)；召集臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán)；全國(guó)人大常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議列席權(quán)；.參加特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利；原選舉單位人大和人大常委會(huì)會(huì)議的列席權(quán)。M 民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)體現(xiàn)在哪些方面？ 答：（1）民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)（2）自治條例和單行條例有所不同；（3） 民族自治地方有變通執(zhí)行權(quán)；（4） 民族自治地方有少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用權(quán)；（5） 民族自治地方有地方公安部隊(duì)組建權(quán)；（6）民族自治地方有社會(huì)事業(yè)自治權(quán)；（7）民族自治地方有自治機(jī)關(guān)組織和工作規(guī)則的設(shè)定權(quán)； （8）民族自治地方有民族語(yǔ)言文字使用優(yōu)先權(quán)。 S 什么是制度？什么是政治制度？ 答：制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人 類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體 現(xiàn)。制度有廣 義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì) 為確定人們的相互關(guān)系而人 為設(shè)定的一些約束規(guī)則，狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特 別是社會(huì) 組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。 按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬 泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。 S 什么是憲法監(jiān)督？其主要內(nèi)容是什么？ 答：憲法監(jiān)督是?憲法實(shí)施的 監(jiān)督保障制度? 的簡(jiǎn)稱。 憲法監(jiān) 督有廣義和狹義之分：廣義的憲法監(jiān)督是指國(guó)家為了監(jiān)控、督促 憲法實(shí)施而建立的各項(xiàng)制度的 總稱，包括特定國(guó)家機(jī)關(guān)的 監(jiān)督和各種社會(huì)力量如政黨、輿論 、公民等的 監(jiān)督；狹義的憲 法監(jiān)督是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的程序?qū)徖磉`憲事件的制度。 我國(guó)憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩大方面：監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件的合 憲性；監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人 員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行 為的合憲性。 S 什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)？我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容是什么？ 答：國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來(lái)的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等。 具體內(nèi)容包括：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；中華人民共和國(guó)主席是國(guó)家元首機(jī)關(guān)；國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)；中央軍事委員會(huì)是國(guó)家最高軍事機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量；地方各 級(jí)人民代表大會(huì)是地方各 級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各 級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府；人民法院是國(guó)家 審 判機(jī)關(guān)；人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。S 什么是憲法？它有什么基本特征？ 答：憲法是國(guó)家的根本大法，它 規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是人們行為的基本法律準(zhǔn) 則。 憲法作為根本法，是其他法律、法規(guī)等賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件，是一個(gè)國(guó)家政治制度和法律體系的核心，是現(xiàn)代民主法治國(guó)家的基石。 憲法有其自身的基本特征：憲法是國(guó)家的根本法；憲法是公民權(quán)利的保障書；憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。 6 / 12S 什么是憲政？它與憲法的關(guān)系？答：憲政是以憲法為前提，以民主 為核心，以法治 為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。憲法與憲政存在著非常密切的 聯(lián)系。首先，憲政的核心內(nèi)容是如何創(chuàng)制一個(gè)好的憲法、如何使一個(gè)好的憲法得到具體的 實(shí)施和如何保障在 實(shí)施中的憲法充分發(fā)揮其根本法的作用。其次，憲法與憲政的關(guān)系是一種理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。第三，沒(méi)有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。 S 什么是民族區(qū)域自治？答：民族區(qū)域自治是中共解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，也是國(guó)家的重要政治制度之一。民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居地區(qū)或少數(shù)民族分布 較為集中的地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，由少數(shù)民族實(shí)行區(qū)域性的民族自治。民族自治機(jī)關(guān)享有管理和決定本民族和本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的法定權(quán)力，享有根據(jù)本民族和本地區(qū)的 實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策的自主權(quán)。 S 什么人可以報(bào)考公務(wù)員？ 答：從一般的角度看，報(bào)考公務(wù)員應(yīng) 當(dāng)具備以下最基本的要求：一是具有中 華人民共和國(guó)國(guó)籍；二是年滿十八周歲；三是擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行職責(zé)的身體條件；六是具有符合職位要求的文化程度和工作能力；七是法律規(guī)定的其他條件；八是具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。此外， 《公務(wù)員法》還規(guī)定了不得錄用為公務(wù)員的三種情況：一是曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的，二是曾被開除公職的，三是有法律規(guī)定不得 錄用為公務(wù)員的其他情形的。 S 什么是城市社區(qū)建設(shè)？答：城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會(huì)在黨和政府的支持、指導(dǎo)下，通 過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)自治組織和其他社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，整合社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境，把社區(qū)與整個(gè)國(guó)家的社會(huì)生活融為一體，從而通過(guò)社區(qū)建設(shè)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的持續(xù)發(fā)展過(guò)程。城市社區(qū)建 設(shè)對(duì)于城市基 層社會(huì)不斷強(qiáng)化基層民主自治，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，不斷完善與提高社區(qū)功能，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，都具有越來(lái)越重要和突出的作用。國(guó)務(wù)院將?推進(jìn)社區(qū)建設(shè)?的職能賦予民政部；居民委 員會(huì)是社區(qū)建設(shè)中具有主體地位和作用的組織。目前和今后一個(gè) 時(shí)期，我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容主要有：社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。 S 什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？ 答：民族自治地方是在少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)上建立的實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。在少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。 民族自治地方的基本形式有：（1）以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。 （2）以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū) 為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。 （3）以一個(gè)較大民族聚居區(qū) 為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方。 （4）一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方。 （5）對(duì)于有些少數(shù)民族聚居地區(qū)，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的，則通過(guò)在這些地區(qū)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使 這些地區(qū)的少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主的 權(quán)利。民族鄉(xiāng)是對(duì)民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充。 7 / 12S 什么是行政監(jiān)督？我國(guó)行政監(jiān)督體制是怎樣的？答：行政監(jiān)督是指對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。它包括：（1）上 級(jí)監(jiān)督，上 級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政 領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督：通過(guò)撤銷 下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令，考核、獎(jiǎng)懲 下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促 下級(jí)工作實(shí)施行政監(jiān)督；也可以通過(guò)行政復(fù)議 撤銷下級(jí)政府做出的錯(cuò)誤的行政決定。 （2）審計(jì)監(jiān)督，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)的 財(cái)政、 財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活 動(dòng)，進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)督國(guó)家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。 （3）監(jiān)察監(jiān)督，國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)檢查、調(diào)查與處理等方式，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。 國(guó)務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國(guó)家監(jiān)察部。 地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同時(shí)接受所在政府和上 級(jí)國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的 領(lǐng)導(dǎo)。 S 什么是行政區(qū)劃？其意義何在？答：行政區(qū)劃是國(guó)家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)行的國(guó)土和政治、行政權(quán)力的劃分。通常在中央政府或組成聯(lián)邦的次級(jí)地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下，將國(guó)土或本地方區(qū)域加以一定的劃分，形成一個(gè)個(gè)相互區(qū)別的區(qū)域，并在其上建立相 應(yīng)的政治、行政等國(guó)家機(jī)關(guān)組織，以方便國(guó)家或地方的管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家或次級(jí) 地方的統(tǒng)治職能。 W 我國(guó)公民有哪些權(quán)利？ 答：我國(guó)公民享有以下基本權(quán)利：（1）公民參與政治方面的權(quán)利：平等權(quán)；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)。 （2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊嚴(yán)不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；宗教信仰自由。 （3）公民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利：勞動(dòng)權(quán)；休息權(quán)；獲得物質(zhì)幫助權(quán)；受教育的權(quán)利和義務(wù)；進(jìn)行科學(xué)研究文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。 （4）特定人的 權(quán)利。 W 我國(guó)國(guó)家主席的基本職權(quán)包括哪幾個(gè)方面？答：（1）國(guó)家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)：公布法律；任免權(quán)；發(fā)布命令；榮典權(quán)。 （2）國(guó)家主席的對(duì)外職權(quán)：代表中華人民共和國(guó)；進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)；接受外國(guó)使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表。 W 我國(guó)公民有哪些義務(wù)？ 答：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)（2）遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德的義務(wù)（3）維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)（4）保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)（5）依法納稅的義務(wù)（6）其他方面的義務(wù) W 我國(guó)法院有哪些種類和層級(jí)？ 答：由最高法院、地方各級(jí)法院和 軍事法院等專門法院構(gòu)成。 地方各級(jí)法院分為：基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院。目前主要的專門法院有軍事、海事、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。軍事法院設(shè)三級(jí)：基層軍事法院，大 軍區(qū)、 軍兵種軍事法院，中國(guó)人民解放軍軍事法院。海事法院分別設(shè)在廣州、上海、武漢、青島、天津、大連等口岸城市。鐵路運(yùn)輸法院分設(shè)兩級(jí)，即在各個(gè)鐵路管理局中設(shè)立的中級(jí)鐵路運(yùn)輸法院和在鐵路管理分局設(shè)立的基層鐵路運(yùn)輸法院。森林法院主要包括基層森林法院（林區(qū)人民法庭）森林中級(jí)法院（中級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭）、高級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭。 W 我國(guó)國(guó)家主席的地位和作用是什么？ 8 / 12答：中華人民共和國(guó)主席是中華人民共和國(guó)元首，代表中 華 人民共和國(guó)。中 華人民共和國(guó)主席同時(shí)也是國(guó)家機(jī)構(gòu)，其與全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會(huì)一樣，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要 組成部分。 按照憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位：國(guó)家主席本身不獨(dú)立決定任何國(guó)家事務(wù)，而僅根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)；在形式上與全國(guó)人大常委會(huì)共同作為國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表行使職權(quán)。Z 中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式包括哪些方面？ 答：組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的立法和執(zhí)法活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作；組織和動(dòng)員社會(huì)；重視思想政治工作。 W 總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ 答：第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作，國(guó)務(wù)院的工作由總理 對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)?？偫硎菄?guó)務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。第二，在國(guó)務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國(guó)務(wù)院的負(fù)責(zé)人，其他國(guó) 務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任。第三，總理享有國(guó)務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。第四，總理享有任免國(guó)務(wù)院組成人員及其他國(guó)務(wù)院工作人員的提名權(quán)第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。 W 中國(guó)的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利？ 答：（1）選舉人權(quán)利的保障保障選舉人的選舉權(quán)利，主要是保障公民通過(guò)投票行使自己的選舉權(quán)時(shí)，可以自由地表達(dá)自己的意志。任何人不得在任何時(shí)候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的 權(quán)利，也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。 （2）秘密投票和差額選舉全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，一律采取秘密投票的方式，遵循差額選舉的原則。 論述題（1 題，20 分） G 國(guó)務(wù)院有哪些行政方式？其內(nèi)容如何？答：（1）參與立法（2）行政立法（3）編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算（4）直接命令（5）收集信息和要求地方政府報(bào)告工作（6）審計(jì)和行政監(jiān)察（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)（8）專項(xiàng)撥款（9）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表（10）垂直管理 J 結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)。 答：公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分。國(guó)家有權(quán)要求公務(wù)員履行其法定的應(yīng)盡職責(zé)，同時(shí)也有義務(wù)保障公 務(wù)員為更好地履行職責(zé)所必需的 權(quán)利；公務(wù)員有忠實(shí)履行其職責(zé)的義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)依法要求 為履行其職責(zé)所必需的 權(quán)益保障。公 務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是一個(gè)不可分割的整體，沒(méi)有一定的權(quán)利，就無(wú)法 執(zhí)行公務(wù)；沒(méi)有一定的 義務(wù)，就不能防止公務(wù)員濫用職權(quán)。只有既享受權(quán)利又履行 義務(wù)，才能保 證公務(wù)員 依法行政。 （1）公務(wù)員的義務(wù)：公務(wù)員必須履行九項(xiàng)義務(wù)：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規(guī)定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；四是維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；五是忠于職守，勤勉盡 責(zé)，服從和 執(zhí)行上級(jí)依法做出的決定和命令；六是保守國(guó)家秘密和工作秘密；七是遵守紀(jì)律，恪守 職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規(guī)定的其他義務(wù)。公 務(wù)員未能履行應(yīng)盡義務(wù) 的，即 視為違紀(jì)行為，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （2）公務(wù)員的權(quán)利：公 9 / 12務(wù)員享有的權(quán)利有八項(xiàng)：一是獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；二是非因法定事由、非 經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；四是參加培訓(xùn)；五是對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；六是提出申訴和控告；七是申請(qǐng)辭職；八是法律規(guī)定的其他權(quán)利。公 務(wù)員享有的權(quán)利受到侵害時(shí) ，可依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申 訴或控告。 L 聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明憲法的基本原則。答：憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人 權(quán)保障原則 、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國(guó)家確立了人民主權(quán)的原則，在 憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能 夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國(guó)家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相 監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主 義國(guó)家 雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國(guó)家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互 監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國(guó)家設(shè)立國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在此基礎(chǔ) 上一般將國(guó)家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分 別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民 負(fù)責(zé)，受人民 監(jiān)督。其他國(guó)家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生， 對(duì)它負(fù)責(zé)，受它 監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家法律的時(shí)候要互相配合，互相制 約。法治原則：法治也稱? 法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國(guó)憲法所確立的國(guó)家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允 許有任何破壞社會(huì)主 義民主、侵犯公民 權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：?中華人民共和國(guó) 實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。??國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。??一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì) 團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。 ??任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。?這些都是法治原則的具體體現(xiàn)。 L 聯(lián)系我國(guó)實(shí)際論述職位分類制度。 答：職位分類是現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)，也是公 務(wù)員管理的出 發(fā)點(diǎn)。 現(xiàn)代公務(wù)員職位分類制度主要由兩種基本方式：一是以英國(guó)為代表的品位分類制，一是以美國(guó)為代表的職位分類制。前者是以?人? 為中心的分類， 側(cè)重人的資歷條件；后者是以 ?事?為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。中國(guó)公務(wù)員職位分類制度以職位分類為導(dǎo) 向，同時(shí)兼顧和吸收品級(jí)分類的合理因素。職位是職位分類的基 礎(chǔ)，是特定 職務(wù)、職權(quán)、 職責(zé)的集合體，由符合一定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)人員擔(dān)任。職位分類，即對(duì)機(jī)關(guān)的各種常任職位進(jìn)行分 類劃等。也就是說(shuō)，依據(jù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將機(jī)關(guān)的工作職位按 業(yè)務(wù)性質(zhì)、繁 簡(jiǎn)難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和整理，并對(duì)各種職位制定 ?職位說(shuō)明書?，表明各職位的名稱、編號(hào)、工作性質(zhì)和內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)利范圍、同相關(guān)職位的關(guān)系、任職者應(yīng)具備的資格、工作條件、工資待遇、升遷途徑、培訓(xùn)方式等，以便對(duì)從事不同工作性 質(zhì)的人，用不同的要求和方法管理， 對(duì)同類同級(jí)的人員用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)管理，從而實(shí)現(xiàn) 人事管理的科學(xué)化。中國(guó)公 務(wù)員 的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理 類、 專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí) 法類等類別。綜合管理類職位是 10 / 12指履行綜合管理及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位，具體從事規(guī)劃、咨 詢、決策、 組織、指 揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作。這類職位數(shù)量最大，是公務(wù)員職位的主體。專業(yè)技術(shù)類職位是指履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí) 施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技 術(shù)手段保障的職位。 這類職位具有純技術(shù)性（只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)）、不可替代性和技術(shù)權(quán)威性等特征。行政 執(zhí)法類職位是指行政機(jī)關(guān)中直接履行監(jiān)管、 處罰、稽 查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé) 的職位。這類職位具有純粹執(zhí)行性、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性等特征，主要集中在公安、海關(guān)、稅 務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、 環(huán)保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位。需要指出的是，其一，除上述三類職位外，還有分別行使國(guó)家審判權(quán)與檢察權(quán)的法官、 檢察官職位。其二，國(guó)務(wù)院可根據(jù)管理實(shí)踐的需要，依據(jù)《公務(wù)員法》的授權(quán)，增設(shè)其他新的 職位類別。R 如何理解人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度？（我國(guó)的政體是什么制度？） 答： 所 謂根本政治制度意味著： 第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性 質(zhì)。憲法規(guī)定?中華人民共和國(guó)是工人 階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。國(guó)家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國(guó)家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家政權(quán)的組織形式。第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有? 根本性?的權(quán)力淵源地位，其他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來(lái)自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。 第三，人民代表大會(huì)是?人民?行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國(guó)家政治制度中，人民代表大會(huì)與? 人民?的距離最近、?人民?最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映 ?人民?意愿和要求的能力。第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種?根本性? 。所 謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國(guó)家政權(quán)體系，它主要 規(guī)定了人民代表大會(huì)同 產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它 產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基 礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’ 、一個(gè) ‘原則’，概括地反映了我國(guó)政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。一句 話 ，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。第五，人民代表大會(huì)的? 根本性?還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國(guó) 實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 下的多黨合作制度，西方國(guó)家 實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國(guó)共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適 應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng) 爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是 議會(huì)民主制。在目前 階段，在中國(guó)實(shí)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國(guó)特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。 S 試述我國(guó)民族政策的基本原則和主要內(nèi)容。 答： （1）民族平等和民族 團(tuán)結(jié)的原則。 （2）各民族平等參與國(guó)家事務(wù)管理的原則。 （3）民族區(qū)域自治原則。 （4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的政策。 （5）少數(shù)民族人口政策。 （6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。 （7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族 語(yǔ)言、文字的政策。 （8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。 （9）保護(hù)少數(shù)民族歷史文化 遺產(chǎn)的政策。 （10）尊重少數(shù)民族 風(fēng)俗習(xí)慣的政策。 S 什么是人民民主專政制度？它的主要內(nèi)容是什么？答：人民民主專政制度是中華人民共和國(guó)的國(guó)體，它居于中國(guó)政治制度多 層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層，是中國(guó)最根本的政治制度。我國(guó)的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng) 11 / 12導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命的過(guò)程中，把 馬克思主義 的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說(shuō)同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合而發(fā)展出來(lái)的具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政形式。人民民主專政制度規(guī)定了中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力（首先是國(guó)家權(quán)力）屬于人民。人民是國(guó)家的主人，在我國(guó)現(xiàn)階段，人民指的是全體社會(huì)主 義勞動(dòng)者、 擁護(hù)社會(huì)主義的愛 國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者。全體人民當(dāng)家作主，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，享有各 項(xiàng)民主 權(quán)利。這是人民民主專政最基本、最重要的內(nèi)容，它表明我國(guó)實(shí)行的民主是歷史上最廣泛、最真實(shí)的民主。人民民主專政制度還規(guī)定工人階級(jí)是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工 農(nóng)聯(lián)盟是中國(guó)國(guó)家政 權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。人民民主 專政的一個(gè)顯著特點(diǎn)是建立了廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。人民民主專政作為我國(guó)最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現(xiàn)在國(guó)家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過(guò)程。中 華人民共和國(guó)憲法是人民民主 專政的集中體現(xiàn)。 人民民主專政的核心是堅(jiān)持工人階級(jí)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。人民民主 專 政制度只規(guī)定了國(guó)家的性質(zhì)和人民有權(quán)行使國(guó)家權(quán)力，但就?如何行使?以及? 采取何種組織形式去行使?等具體問(wèn)題卻沒(méi)有作詳細(xì)的規(guī)定，這需要由其他的制度來(lái)具體 規(guī)定和實(shí)施 S 特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系是怎樣的？ 答： 特別行政區(qū)與中央政府的關(guān)系具體表現(xiàn)在： (1)中央人民政府負(fù)責(zé)管理與香港特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。(2)中央政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)。(3)中央政府任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。(4)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的行政管理權(quán)。(5)特別行政區(qū)享有立法權(quán)。(6)在特別行政區(qū)實(shí)行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)所制定的法律。全國(guó)性法律除特別規(guī) 定的外，均不在特 別行政區(qū)實(shí)施，且僅限于有關(guān)國(guó)防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別 行政區(qū)自治范圍的法律。 (7)特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(8)特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。 (9)特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。(10)中央政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)。(11)特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行 為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止特別 行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性 組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。 S 試述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則。 答：黨指揮槍是中國(guó)共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于 軍隊(duì)，政治高于 軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問(wèn)題上，明確了中國(guó)共 產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 地位，是中國(guó)共 產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。黨指 揮槍原則體現(xiàn)為中國(guó)共 產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn) 黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是 軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國(guó)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國(guó)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路 線、方 針、政策， 絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國(guó)共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主 義毛澤東思想鄧小平理 論，用 這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非 馬克思主 義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使 軍隊(duì)能夠在政治上與中國(guó)共 產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺(jué)聽從中國(guó)共產(chǎn)黨的指揮。從具體手段上 說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織 12 / 12領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的 領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。 再次，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。 S 什么是公務(wù)員回避制度？請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際加以說(shuō)明。 答：回避是指通過(guò)對(duì)公務(wù)員擔(dān)任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)、任 職地區(qū)等方面做出限制性 規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素的干擾，保 證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公 務(wù)的制度。第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關(guān)系中的任何一種， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避：一是夫妻關(guān)系；二是直系血 親關(guān)系，包括有自然血緣聯(lián)系的親屬（主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外 孫子女等）以及?法律擬制直系血親?（如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系）；三是三代以內(nèi)旁系血 親關(guān)系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻親關(guān)系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。第二，回避的類型：一是任職回避，即有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo) 人員的職務(wù)，不得在同一 單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)，也不得在一方擔(dān)任 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。但是，因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省 級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。二是地區(qū)回避，即公務(wù)員不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣委書記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、 組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是公務(wù)回避，即公務(wù)員在執(zhí) 行公務(wù)時(shí)，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公 務(wù)而進(jìn)行的回避。公務(wù)回避主要包括三種情況：涉及本人利害關(guān)系的，涉及與本人有上述四種 親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。第三，回避管理，即回避提起和決定程序。公務(wù)員回避的提起包括三種情況：一是公務(wù)員主動(dòng)向管理機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)；二是利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避；三是不是利害關(guān)系人的其他人盡管不能直接提起回避申請(qǐng)，但可向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況，由機(jī)關(guān)來(lái)決定是否需要回避。 Z 中國(guó)干部管理制度的主要內(nèi)容是什么？ 答：（1）黨管干部原則，黨管干部原 則，即只有中央及黨的各級(jí)地方委員會(huì)才擁有處理干部管理及其相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。這是中國(guó)干部人事制度的根本原則和基本制度。黨管干部也是中國(guó)共產(chǎn)黨干部管理的根本原則。干部管理的基本體制是分部分 級(jí)管理。中國(guó)共 產(chǎn)黨管理全國(guó)干部的核心是干部任免權(quán)。干部 調(diào)配是中國(guó)共產(chǎn)黨黨管干部的一個(gè)重要方面。 （2）干部錄用，干部錄用，即按照一定的原則，采取一定的方式吸納干部的制度。它是整個(gè)干部隊(duì)伍的? 進(jìn)口?，直接關(guān)系到干部的數(shù)量和質(zhì)量，是干部人事管理的主要 環(huán)節(jié) 。 錄用干部按照?德才兼?zhèn)? 的原則， ?實(shí)行公開招考、自愿報(bào)名、堅(jiān)持考試、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄用? 的辦法。 干部錄用的渠道主要有考試錄用，轉(zhuǎn)業(yè)軍 人、大中 專畢業(yè)生錄用，從企事業(yè)、工廠和農(nóng)村吸收，培訓(xùn)錄用等。 （3）干部任用制度，干部任用制度，即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn)，遵循特定的原則，運(yùn)用一定的方式，合理使用工作人員的制度。中國(guó)干部任用制度的方式主要包括：考任、 選任、委任、聘任。 （4）鑒定考核制度，鑒定考核制度，是指在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行的、在干部 錄用提拔過(guò)程中進(jìn)行的、對(duì)干部的正式評(píng) 價(jià)制度。干部 鑒定必須考核堅(jiān) 持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。?德?主要包括政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和職業(yè)道德等內(nèi)容；?能? 主要是指公務(wù)員從事本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力；?勤? 主要是指公 務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)，包括工作積極性、紀(jì)律性、責(zé)任感、出勤率等內(nèi)容；?績(jī)? 就是公務(wù)員的工作成績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)，即完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。 鑒定考核可以采用公開或秘密的方式，主要由中國(guó)共產(chǎn)黨組織部門和被鑒定人所在單位的組織做出。