2012年廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例.ppt

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廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例,（１９９９年９月２３日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)１９９９年１０月１６日公布１９９９年１１月１日起施行）,第一條為嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱打假）。第三條禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)。,第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立打假工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)打假工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，督促各行政執(zhí)法部門依法開展打假工作。第五條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)打假工作。法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)的，從其規(guī)定。第六條鼓勵(lì)消費(fèi)者、企業(yè)、新聞單位和其他組織及個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，配合政府部門的打假工作。,第七條有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的；（二）假冒專利的；（三）盜版復(fù)制的；（四）假冒產(chǎn)地、廠名、廠址的；（五）假冒認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；,（六）不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的；（七）摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；（八）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而無(wú)生產(chǎn)許可證或者假冒生產(chǎn)許可證編號(hào)的；（九）國(guó)家明令淘汰的；（十）過(guò)期、失效、變質(zhì)的。,第八條有下列情形之一的商品視為假冒偽劣商品：（一）無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的；（二）無(wú)檢驗(yàn)合格證明的；（三）無(wú)中文標(biāo)明商品名稱、廠名和廠址的；（四）限期使用的商品未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，或者偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的；,（五）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而無(wú)標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)的；（六）應(yīng)當(dāng)標(biāo)明商品規(guī)格、等級(jí)、所含的主要成分和含量而未標(biāo)明的；（七）可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者使用不當(dāng)容易造成商品本身?yè)p壞，未標(biāo)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明的；（八）劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求，未標(biāo)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明的；（九）利用標(biāo)識(shí)弄虛作假的。前款所列，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。,第九條使用本條例第七條、第八條所列的商品為用戶、消費(fèi)者提供有償服務(wù)，或者作為有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的獎(jiǎng)品的，視為銷售假冒偽劣商品。第十條有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場(chǎng)地、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)的；（二）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法的；,（三）以制作、刊載、播放、張貼或者其他方式為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供廣告服務(wù)的；（四）代印、代制或者提供假冒偽劣商品標(biāo)識(shí)或者包裝物的；（五）為他人隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被封存、扣押的假冒偽劣商品的；（六）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供虛假證明的。,第十一條行政執(zhí)法部門依法查處案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：詢問有關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者（以下簡(jiǎn)稱涉嫌行為人）和利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供有關(guān)資料；檢查有關(guān)的財(cái)物、場(chǎng)所，查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊(cè)等資料；封存、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關(guān)的原材料、半成品、工具、設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。,第十二條行政執(zhí)法部門依法查處案件時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。第十三條行政執(zhí)法人員依法查處案件時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕和干擾；被詢問的涉嫌行為人和利害關(guān)系人、證明人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第十四條行使封存、扣押職權(quán)的，必須經(jīng)縣級(jí)以上行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)被封存、扣押的商品需要檢測(cè)或者鑒別的，應(yīng)當(dāng)自封存、扣押之日起七日內(nèi)送檢測(cè)或者鑒別。未經(jīng)實(shí)施封存的行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動(dòng)、銷毀、銷售被封存的物品。,第十五條涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測(cè)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽取樣品，由法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面檢測(cè)鑒定；涉嫌假冒他人商標(biāo)或者廠名廠址的，可由被侵權(quán)企業(yè)進(jìn)行鑒別，被侵權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到送檢樣品之日起七日內(nèi)如實(shí)出具鑒別報(bào)告，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到鑒別報(bào)告之日起七日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。經(jīng)鑒定屬于假冒偽劣商品的，檢測(cè)費(fèi)由違法行為人承擔(dān)；經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣商品的，檢測(cè)費(fèi)和樣品費(fèi)由送檢的行政執(zhí)法部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開支。封存、扣押的商品鑒定不屬于假冒偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)自作出鑒定結(jié)論之日起三日內(nèi)啟封或者解除扣押并返還原主；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。,第十六條假冒偽劣商品被查獲公告后，違法行為人自公告之日起滿十五日不到行政執(zhí)法部門接受處理的，行政執(zhí)法部門可將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的法律責(zé)任。第十七條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所查處的假冒偽商品生產(chǎn)者、銷售者建立檔案，公布其單位名稱、字號(hào)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、假冒偽劣商品名稱和鑒定結(jié)論。,第十八條行政執(zhí)法部門依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)查處；公安機(jī)關(guān)依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送有關(guān)行政執(zhí)法部門查處。公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門受理的，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面告知移送部門；不受理的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和封存扣押財(cái)物一并移送，不得將涉案人員和財(cái)物分開處理。第十九條對(duì)舉報(bào)人，行政執(zhí)法部門可給予五萬(wàn)元以下或者實(shí)際收繳罰沒款百分之十以下的獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。獎(jiǎng)金在辦案經(jīng)費(fèi)中列支。,第二十條生產(chǎn)本條例第七條所列商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬(wàn)元以上，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收相關(guān)生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，并可依法吊銷證照。銷售本條例第七條所列商品的，責(zé)令停止銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以十萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，并可依法吊銷證照。,第二十一條生產(chǎn)、銷售下列假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，并可依法由銷證照，對(duì)生產(chǎn)者處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款，沒收相關(guān)生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，對(duì)銷售者處以二十萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款：,假冒偽劣食品、食鹽、飲料、酒類、煙草制品、藥品、化妝品、玩具、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料；假冒偽劣電器及零部件、電梯、壓力容器、燃?xì)饩摺⒁兹家妆?、機(jī)動(dòng)車輛（船舶）及零部件；假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、水泥、鋼材或者其他重要生產(chǎn)資料；其他危及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品。,第二十二條生產(chǎn)、銷售本條例第八條所列商品的，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第二十三條無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者生產(chǎn)本條例第七條、第八條所列商品的，沒收假冒偽劣商品、銷售收入和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款。第二十四條有本條例第九條所列行為之一的，依照本條例第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定處罰。,第二十五條有本條例第十條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收服務(wù)收入，處以十萬(wàn)元以下罰款，服務(wù)收入在十萬(wàn)元以上的，處以服務(wù)收入一倍以上五倍以下罰款。代印、代制或者提供假冒標(biāo)識(shí)或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外，并沒收假冒標(biāo)識(shí)、包裝物、模具、原材料、半成品，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收生產(chǎn)設(shè)備，依法吊銷證照。第二十六條對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的單位的法定代表人或者直接責(zé)任人，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。違反本條例規(guī)定，被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任法定代表人或者負(fù)責(zé)人職務(wù)。,第二十七條擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動(dòng)、銷毀、銷售被封存物品的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，被封存物品總值在十萬(wàn)元以上的，處以被封存物品總值一倍以上五倍以下罰款。第二十八條違法行為人有下列情形之一的，可依法從輕、減輕或者不予處罰：（一）如實(shí)提供假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉(cāng)儲(chǔ)保管者、運(yùn)輸者及其他情況的；（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。,第二十九條生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執(zhí)法部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。,第三十二條國(guó)家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：利用職權(quán)包庇違法單位或者個(gè)人的；負(fù)有打假責(zé)任而不履行職責(zé)，或者為違法行為人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的；利用職權(quán)干擾和妨礙打假的。,第三十三條本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動(dòng)情況嚴(yán)重，屢禁不止的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政處分；對(duì)玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。第三十五條阻礙行使執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。,第三十六條本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一種的非假冒偽劣商品的市場(chǎng)零售價(jià)格計(jì)算所得的總金額。第三十七條本條例自１９９９年１１月１日起施行。,