民營企業(yè)座談會講話稿與慶祝改革開放40周年理論研討會發(fā)言稿兩篇

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民營企業(yè)座談會講話稿與慶祝改革開放 40 周年理論研討會發(fā)言稿兩篇民營企業(yè)座談會講話稿同志們：今天我們聚集在 xx 聯(lián)社召開民營企業(yè)座談會，主要目的是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國民營企業(yè)座談會上的重要講話，總結(jié)回顧近年來我旗民營企業(yè)發(fā)展成效，深入了解民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，共同探討解決的辦法，以推動全旗民營企業(yè)健康快速發(fā)展。剛才，旗聯(lián)社劉飛軍同志、民營企業(yè)代表以及相關(guān)部門負責(zé)人作了很好的發(fā)言，講了很多具體可行的意見和建議。會議開得很好、很有成效。下面，我講幾點意見：一、要高度重視民營企業(yè)在社會經(jīng)濟中的地位，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)解決實際困難在改革開放 40 周年之際，習(xí)近平總書記專門主持召開民營企業(yè)座談會，就堅持基本經(jīng)濟制度的一系列重大理論和實踐問題作出深刻闡述，進一步為民營企業(yè)健康發(fā)展澄清認識、消除雜音、傳遞信息、指明方向，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要從建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢的高度，充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，牢牢把握“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的原則要求，切實加強對民營經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)工作。一要著力減輕民營企業(yè)負擔，不折不扣落實好國家稅費減免政策，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，確保民營小微企業(yè)負擔實質(zhì)性降低。二要著力營造公平競爭環(huán)境，優(yōu)化行政審批，進一步放寬市場準入，扎實推進誠信體系建設(shè)，打破形形色色、各式各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。三要著力完善政策執(zhí)行方式，提高工作藝術(shù)和管理水平，加強政策銜接協(xié)調(diào)，充分聽取民營企業(yè)意見，避免微觀執(zhí)法簡單化、“一刀切”，確保政策執(zhí)行公平規(guī)范，不斷增強民營企業(yè)政策獲得感。四要著力構(gòu)建親清新型政商環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步加強誠信政府建設(shè)，加大靠前服務(wù)力度，切實幫助企業(yè)解決實際困難。二、要及時研究解決民營企業(yè)發(fā)展中的“融資難、融資貴”問題，齊心協(xié)力保持和增強民營經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭金融機構(gòu)與企業(yè)是相互依存的關(guān)系，離開了實體經(jīng)濟，金融就成了無源之水、無本之木；而離開了金融支持，實體經(jīng)濟也就沒有了血脈，也難以長久的生存和發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨。而且將資金投向?qū)嶓w企業(yè)，也是銀行控制風(fēng)險的重要途徑，比資金在金融體系空轉(zhuǎn)要安全得多。應(yīng)該說，今年以來，我旗各金融機構(gòu)在支持民營企業(yè)發(fā)展上做了很多卓有成效的工作，全旗信貸總量快速增長，但是，也要看到，金融向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)機制還不夠順暢，相當部分的民營企業(yè)仍然面臨資金短缺的壓力。希望各金融機構(gòu)要嚴格落實好中央和區(qū)、市出臺的各項惠企金融政策，對企業(yè)不抽貸、不壓貸，將更多的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟、投向廣大民營企業(yè)。要主動為企業(yè)服務(wù)，主動與企業(yè)加強對接，主動向企業(yè)宣傳金融服務(wù)產(chǎn)品，指導(dǎo)幫助企業(yè)改進管理、降低融資成本。要積極創(chuàng)新金融服務(wù)，優(yōu)化信貸流程，開發(fā)更多符合民營企業(yè)需求的金融產(chǎn)品。三、要正視發(fā)展中遇到的問題和困難，積極尋找問題根源，走出發(fā)展困境習(xí)近平總書記在講話中提到：民營企業(yè)在發(fā)展中有“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。這些困難和問題成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。有政策落實不到位的原因，但從主觀的角度來說，一些民營企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)營粗放，熱衷于賺快錢、上規(guī)模，在財務(wù)管理、環(huán)保、勞動保障、質(zhì)量、信用、社會責(zé)任等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健的問題，向銀行貸款，甚至不能提供合規(guī)、真實的財務(wù)報表，在加強監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會面臨很大壓力。這些民營經(jīng)濟遇到的困難是現(xiàn)實的，必須引起在座所有人的高度重視。在黨中央高度重視民營企業(yè)發(fā)展的背景下，大家想走出困境，取得更好、更長遠的發(fā)展，必須要從以下幾點著手：一是規(guī)范管理，這是發(fā)展壯大的保障，一個不規(guī)范的企業(yè)勢必會在發(fā)展大潮中被遠遠拋在身后，只有扎扎實實做事，規(guī)規(guī)矩矩發(fā)展的企業(yè)才能抵御風(fēng)浪，突破重圍；二是重視信用，這是發(fā)展壯大的前提，“融資難、融資貴”不僅僅銀行的責(zé)任，民營企業(yè)在財務(wù)管理上的不規(guī)范，對信用的不重視也是一個重要原因，有困難要及時和銀行溝通，提出雙方都能接受的處理方案，涉及到政府的要通過正規(guī)的渠道反應(yīng)，只有“政銀企”和諧共進，xx 的經(jīng)濟才能穩(wěn)健發(fā)展；三是保持信心，這是發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，百年老店也不是每一年都紅火的，一些暫時的困難是正常的，這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。同志們，xx 沃土遼闊，大有可為。希望各金融機構(gòu)做好企業(yè)發(fā)展的助推器，各企業(yè)當好市場經(jīng)濟的主力軍，堅定信心，齊心協(xié)力，共同為我旗經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。謝謝大家！慶祝改革開放 40 周年理論研討會發(fā)言稿當代中國人民最鮮明的精神標識習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上指出，改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識。人民的精神標識就是民族的文化符號。從歷史長河看，中國大地上發(fā)生過無數(shù)變法變革圖強運動，留下了“治世不一道，便國不法古”等豪邁宣言。自古以來，中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流。當前，我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，面對復(fù)雜問題和嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們以禮敬和自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為改革開放和民族復(fù)興提供不竭精神動力。改革開放最核心的要求是解放思想。行動是打破堅冰的力量，思想是沖破束縛的先導(dǎo)。實行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我們的老祖宗沒有講過，其他社會主義國家沒有干過，只能靠自己去探索、去創(chuàng)造。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅持走中國特色社會主義道路。黨的十八大以來，我們黨以更大的政治勇氣和智慧，全面深化改革，努力攻克體制機制上的頑疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。今年四川省委開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動進一步解放了思想，推動了發(fā)展。改革開放最本質(zhì)的要求是創(chuàng)新創(chuàng)造。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是改革開放的生命?！敝袊厣鐣髁x不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚改革開放精神的原創(chuàng)版。只有敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。從四川廣漢金魚公社開始“包產(chǎn)到組、超產(chǎn)自留”試點，安徽小崗村 18 位農(nóng)民在“生死契約”上按下鮮紅手印開始，“敢為人先”的創(chuàng)新精神在大江南北、內(nèi)陸高原、沿邊沿疆生根開花。改革開放最根本的要求是勇于擔當。改革開放既面臨著尖銳性、系統(tǒng)性、全局性、協(xié)調(diào)性問題，又面對著比觸動靈魂還難的利益重組課題。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發(fā)展方式的重塑、制度文明的涵養(yǎng)，改革之路從無坦途，當代中國人民迎難而上、勇?lián)厝?，敢于啃硬骨、涉險灘，闖出一片廣闊新天地。改革開放最持久的要求是學(xué)習(xí)借鑒。當今世界，國際形勢瞬息萬變，科學(xué)技術(shù)一日千里，只有善于學(xué)習(xí)和借鑒，才能抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。1978 年上半年，中央先后派出 4 個考察團，分別赴港澳、東歐、日本、西歐考察學(xué)習(xí)，詳實的調(diào)查報告和可行的具體建議，對改革開放決策產(chǎn)生了較大影響。隨著開放的不斷深入，國際交流的日益頻繁，我們開始在更多的領(lǐng)域?qū)W習(xí)和借鑒國際先進經(jīng)驗。但學(xué)習(xí)借鑒不是簡單的復(fù)制或者模仿。進入新時代，我們需要更加深入廣泛借鑒吸收人類文明成果當中更優(yōu)秀、更適合中國現(xiàn)代化的成果，并與中國發(fā)展實踐相結(jié)合。四川要“四向拓展、全域開放”，大力推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，突出南向開放，建設(shè)現(xiàn)代交通體系。改革開放最全面的要求是接力奮斗。習(xí)近平總書記指出，改革只有進行時、沒有完成時。改革需要接力奮斗，開放需要持續(xù)推進。在大踏步追趕時代的時間長廊里，一代又一代中國人不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，讓區(qū)域發(fā)展活力與個人創(chuàng)造能力激蕩輝映。四川要堅持“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展“5+1”萬億產(chǎn)業(yè)，推動治蜀興川再上新臺階。推動新時代改革開放的根本保證習(xí)近平總書記指出，改革開放 40 年的實踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。新時代，改革開放越是向縱深推進，越是要求堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是決定黨和國家前途命運的重大原則問題。習(xí)近平總書記把改革開放譽為黨的一次偉大覺醒，同時是中國人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命，給黨的建立和黨的領(lǐng)導(dǎo)賦予了極其深邃的歷史縱深感和十分崇高的歷史使命意識。近代以來，中國一步步淪為半殖民地半封建社會的過程，也是中國人民反帝反封建、追求民族偉大復(fù)興的過程，一大批仁人志士探索中國問題出路均以失敗告終，中國共產(chǎn)黨在危急情勢下應(yīng)運而生，義無反顧肩負起實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命，站在了團結(jié)引領(lǐng)中國人民改天換地的時代潮頭。實踐充分證明，因為歷史和人民選擇了黨的領(lǐng)導(dǎo)，今天的中華民族比以往任何時候都更加接近民族復(fù)興偉大目標；時代還將證明，新征程必然呼喚黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證作用也必將在改革開放和現(xiàn)代化偉業(yè)中得到有力展現(xiàn)。習(xí)近平總書記用“九個必須堅持”總結(jié)闡釋改革開放40 年寶貴經(jīng)驗，其中把“必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”擺在第一位。黨中央反復(fù)強調(diào)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分深刻的時代內(nèi)涵和現(xiàn)實針對性，是對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)深化和實踐指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)層面看，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)黨的長期執(zhí)政的根本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)意義上的一般化領(lǐng)導(dǎo)，帶有鮮明的政治特征和執(zhí)政屬性。中國共產(chǎn)黨是一個立志于長期執(zhí)政、事實上長期執(zhí)政、有能力實現(xiàn)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨。其肩負的歷史使命決定了黨必然要堅定追求跳出歷史周期率、著眼于長期執(zhí)政而實現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)，同時要積極應(yīng)對“四大挑戰(zhàn)”和化解“四種危險”，著眼于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政而實現(xiàn)堅強領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)屬性層面看，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)首先是黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)范圍層面看，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在對中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。必須堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，是新時代堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要求。改革開放 40 年的實踐啟示我們，正因為始終堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機，堅定不移走中國特色社會主義道路的方向越來越明確、信心越來越堅定。堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是對黨章的遵從。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是管黨治黨的總規(guī)矩。堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在踐行“兩個維護”?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來治國理政實踐中形成的重大政治成果，也是一條寶貴政治經(jīng)驗，體現(xiàn)了全黨在革命性鍛造和重塑中形成的普遍共識和共同意志，展示了維護對象的內(nèi)在一致性及其與黨的根本宗旨的邏輯一致性，是新時代對黨的民主集中制的科學(xué)運用和成果結(jié)晶。要在深刻理解“兩個維護”極端重要性和深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，用實際行動堅定踐行好“兩個維護”。在新的征程中，必定還會面臨各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，黨始終是化危為機、轉(zhuǎn)危為安的主心骨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代改革開放再創(chuàng)輝煌的根本保證。必須不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)政本領(lǐng)，確保改革開放始終沿著正確方向奮勇前進。加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展步入了“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換”的新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)向中高速、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力逐漸由主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這既有經(jīng)濟周期性波動和外部發(fā)展環(huán)境變化帶來的影響，也與經(jīng)濟發(fā)展中長期積淀的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性失衡密切相關(guān)。當前和今后一個時期，經(jīng)濟運行面臨三大結(jié)構(gòu)性失衡矛盾。一是實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性供需失衡，現(xiàn)有供給體系不能適應(yīng)消費升級需要，出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和消費外流并存局面。二是金融和實體經(jīng)濟失衡，增加的貨幣大多在金融系統(tǒng)內(nèi)自我循環(huán)，金融業(yè)在經(jīng)濟中的比重快速上升，而工業(yè)特別是制造業(yè)比重不斷下降。三是房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟失衡，資金大量涌入房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)投機需求旺盛，誘使資金脫實向虛，并推高實體經(jīng)濟成本。破解三大結(jié)構(gòu)性失衡，必須摒棄單純依靠刺激需求拉動經(jīng)濟增長的思路，應(yīng)從供給側(cè)想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路和核心戰(zhàn)略舉措。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念、滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的美好生活需求。因此，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是，通過加快推進基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性改革，使市場在資源配置中起決定性作用，增強微觀主體內(nèi)生動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是，減少無效和低端供給、擴大有效和中高端供給。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，要遵循“市場主體、政府引導(dǎo)”“供需銜接、雙側(cè)發(fā)力”“增存并舉、有破有立”“問題導(dǎo)向、精準施策”的原則，以提質(zhì)增效為“主攻方向”、做強做大實體經(jīng)濟為“主戰(zhàn)場”、強化創(chuàng)新驅(qū)動為“主引擎”，實現(xiàn)要素資源配置效率大幅提升，構(gòu)建與各類需求相匹配的供給體系，形成新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合、國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟相互促進的良好格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強大的動力，為實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，推動治蜀興川再上新臺階奠定堅實的基礎(chǔ)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，一是要在“三去一降一補”上動真格。分類推進去產(chǎn)能，有效化解房地產(chǎn)庫存，積極穩(wěn)妥去杠桿。多策并舉降成本，打好“組合拳”，持續(xù)減稅降費，有效降低制度性交易成本、用能成本、融資成本、人工成本、物流成本。全力以赴補短板，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，堅決打贏打好脫貧鞏固提升攻堅戰(zhàn)，加強基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進公共服務(wù)均等化。二是在“一提一創(chuàng)一培”上做文章。全面提升質(zhì)量，健全質(zhì)量管理體系，形成以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢，加強“四川造”品牌建設(shè)，提高“川字號”產(chǎn)品市場占有率。大力培育新動能，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。三是在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，鞏固“三去一降一補”成果。增強微觀主體活力，建立公平開放透明的市場規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路40 年波瀾壯闊的改革開放歷史，也是一部不斷探索生態(tài)文明建設(shè)之路的歷史。我們在推動經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也經(jīng)歷了環(huán)境污染的“陣痛”，我們在“陣痛”中堅持改革一切不符合保護環(huán)境和節(jié)約資源的體制機制，堅持走符合綠色發(fā)展要求的對外開放之路。黨的十八大加快了生態(tài)文明建設(shè)的整體部署，黨的十九大作了進一步完善提高，并把污染防治作為全黨和全國人民的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，開啟了生態(tài)文明建設(shè)新征程。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上強調(diào)指出：要加強生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。我們要準確把握總書記重要講話的精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會加強生態(tài)文明建設(shè)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的豐富內(nèi)涵，突出解決經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“兩本賬”。加快生態(tài)文明建設(shè)，是價值觀、發(fā)展觀的一場深刻革命。一方面，要大力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行綠色化改造，抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游等；另一方面，要積極構(gòu)建以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系。大力提倡先進的生態(tài)價值觀和生態(tài)審美觀，引導(dǎo)人們樹立綠色、環(huán)保、節(jié)約的文明消費模式和生活方式，讓綠色生活方式成為老百姓的習(xí)慣。改革開放 40 年，四川人民對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的認識實踐不斷深化，綠色發(fā)展理念逐步深入人心。省委省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。法規(guī)政策體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護邁入法治化軌道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系逐步形成。同時，我們也要清醒認識到生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們要堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”等系列重要指示精神，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措大力加強生態(tài)文明建設(shè)，努力到 2020 年，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)；到2035 年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，建成全國一流生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，建設(shè)美麗四川目標基本實現(xiàn)。一是加快推進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。編制并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單“三線一單”，制定落實生態(tài)保護紅線管理辦法。二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，深入推進環(huán)境污染防治，全面落實河（湖）長制，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、長江保護修復(fù)等污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系。全面完成生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，探索設(shè)置流域生態(tài)環(huán)保機構(gòu)和跨地區(qū)生態(tài)環(huán)保機構(gòu)，完善省級環(huán)保督察機制，探索實施綜合性生態(tài)環(huán)境保護補償機制。四是加快形成綠色生活方式。把生態(tài)環(huán)境保護納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，大力推進生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施和場所建設(shè)。積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)境保護模范城市、美麗鄉(xiāng)村和文明單位（社區(qū)）創(chuàng)建，鼓勵開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色餐館等行動。推行綠色消費，落實新業(yè)態(tài)環(huán)保行為規(guī)范，大力推廣使用綠色產(chǎn)品。鼓勵支持綠色出行，大幅提高公共交通出行分擔比例。以深化改革推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化小平同志曾經(jīng)講過，我國的改革開放首先是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革又是“有兩個省帶頭”發(fā)動的，一個是四川省，一個是安徽省。四川作為農(nóng)村改革發(fā)源地，始終堅持把農(nóng)村改革擺在“三農(nóng)”工作突出位置，精心部署、強力推進，取得了明顯成效，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強勁動力。四川農(nóng)村改革作出的歷史貢獻：第一，是建立家庭承包責(zé)任制。1978 年初，四川省委就提出，生產(chǎn)隊可以組織作業(yè)組，實行定額管理；當年 10 月在全省推廣廣漢縣金魚公社的分組作業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。第二，是改革人民公社管理體制。1979 年 9 月，廣漢縣委在向陽公社進行政、社分開的試點。1980 年 5 月，廣漢縣委在向陽公社進行人民公社體制改革試點，撤銷人民公社管理委員會，成立鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和農(nóng)工商聯(lián)合公司，生產(chǎn)大隊改為村，生產(chǎn)隊改為集體經(jīng)濟組織—農(nóng)業(yè)合作社。這一改革，很快在全省和全國展開，推動形成了我國農(nóng)村基層政權(quán)的新體制，并載入《憲法》。第三，是開發(fā)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。關(guān)于農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，全國人大和國務(wù)院政策研究室的領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次專程赴四川調(diào)研“民工潮”情況，農(nóng)民工的大規(guī)?？鐓^(qū)域流動，逐步得到了高層和社會的認可。同時，我們在改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、改革農(nóng)村稅費制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制、建立農(nóng)村社會保障制度、推進新農(nóng)村建設(shè)、推進扶貧脫貧工作等方面，為全國面上的改革推進，也作了努力探索和積極貢獻。黨的十八大以來四川農(nóng)村改革又有創(chuàng)新突破，一是落實“三權(quán)分置”，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建。以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點，全面推廣土地股份合作社、大園區(qū)+ 小業(yè)主、農(nóng)業(yè)共營制等機制模式，土地流轉(zhuǎn)率比 2012 年提高 19 個百分點。二是創(chuàng)新 “兩股一改”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)比中央要求提前 1 年完成，同步推進“多權(quán)同確”。建成覆蓋全省的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，成都農(nóng)交所成為全國同類平臺中交易量最大的一個。成都市溫江區(qū)探索“兩股一改”經(jīng)驗在全國推廣。三是推廣“五補五改”，農(nóng)村投融資機制不斷創(chuàng)新。全面推廣財政支農(nóng)資金由直接補助改為基金、擔保、貼息、股份、購買服務(wù)。教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等“四項基金”總規(guī)模達 100 多億元。設(shè)立全國首只總規(guī)模 100 億元的 “宜賓五糧液鄉(xiāng)村振興基金”。四是著力制度構(gòu)建，新型職業(yè)農(nóng)民培育加快推進。在1 市 11 縣 3 高校開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點，探索構(gòu)建包括資格準入、教育培訓(xùn)、認證管理、生產(chǎn)扶持、社會保障、退休養(yǎng)老等在內(nèi)的政策體系，建立與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同樣的社會保障，已培育制度框架下的職業(yè)農(nóng)民 5000 余人。五是激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技體制改革取得突破。在 21 個涉農(nóng)科研院所和 62 個縣開展激勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點，并將試點范圍擴大到全省，出臺鼓勵離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許兼職取酬、允許提供有償服務(wù)等 10 條政策，已有 5000 余名農(nóng)業(yè)科技人員參與改革。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，掀開了“三農(nóng)”工作新篇章，也對農(nóng)村改革提出了新要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。下一步，我省農(nóng)村改革將緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴格落實四個優(yōu)先，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。