離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作督查情況通報講話.docx

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離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作督查情況通報講話 同志們： 　　2019年以來，我市離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作一直走在全省前列。去年年終全省設區(qū)市老干部局長務虛會暨“三有一落實”工作推進會上，鄭躍奇部長特別提出說：“連云港‘三有一落實’工作是實打實干出來的”，今年我市“三有一落實”工作作為典型在全省老干部局長會上進行了交流發(fā)言。 　　今年初全省老干部局長會議提出并明確要求，今年“三有一落實”工作，不僅不能放松，而且要抓得更緊更實，著力在鞏固成果、提質增效上下功夫，努力實現從“有沒有”到“實不實”、“好不好”。各地要普遍開展一次“回頭看”，做好查漏補缺工作，確?！叭幸宦鋵崱闭嬲菁懊恳幻x休干部。 　　根據省局部署，今年3月底至4月初，我局聯合市衛(wèi)健委對全市離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作實際情況赴各縣區(qū)進行了全面督查。下面將督查情況通報如下： 　　一是就醫(yī)綠色通道更暢通。目前我市22家定點醫(yī)院都建立了離休干部就醫(yī)綠色通道。全部做到離休干部就醫(yī)全程“六優(yōu)先”，即優(yōu)先掛號、就診、檢查、繳費、取藥、住院。大部分定點醫(yī)院能按照“六有”的標準，即有顯著提示標識、有導醫(yī)服務、有就診、住院流程圖、有專設窗口、有專設診室、有專用病房（床），實現定點醫(yī)院離休干部看病就醫(yī)“一站式服務”全覆蓋。其中贛榆區(qū)、海州區(qū)、灌南縣、灌云縣還安排專人常年提供陪診服務，為離休干部看病就醫(yī)帶來很大便利。贛榆區(qū)人民醫(yī)院專門預留設施配套齊全的房間用于離休干部門診輸液。市直單位離休干部醫(yī)藥費直接由定點醫(yī)院與醫(yī)保部門結算，各縣區(qū)離休干部醫(yī)藥費也都根據實際情況采取直接結算或定期報銷等形式進行解決，離休干部也是滿意的?？紤]到離休干部普遍進入后“雙高”期、行動不便的實際情況，出臺親情化、人性化醫(yī)療解決辦法。如市局與市醫(yī)保部門和醫(yī)院積極溝通，允許離休干部親屬代為取藥；市局、連云區(qū)局、東?？h局離休干部看病就醫(yī)服務延伸到社區(qū)（市第一人民醫(yī)院的蒼梧社區(qū)醫(yī)院，連云區(qū)夕陽紅門診部，東?？h人民醫(yī)院的環(huán)保園老干部門診）。 　　二是簽約家庭醫(yī)生服務機制更完善。截止今年3月底，全市共有離休干部1159人，其中自愿簽約家庭醫(yī)生的有873人，未簽約的286人。從督查情況看，全市離休干部家庭醫(yī)生簽約工作基本做到：建立高素質家庭醫(yī)生團隊，明確服務項目，服務標準，實現服務內容精細化；建立健康檔案，簽約離休干部的家庭住址、聯系電話、生活方式、健康狀況、疾病用藥情況，開展一般體檢及健康評價記錄完整，實現檔案建立的規(guī)范化；建立電子信息檔案，將所有簽約的離休干部服務信息錄入連云港市家庭醫(yī)生簽約服務平臺系統實現簽約管理信息化；健全考核激勵機制，實現服務管理規(guī)范化。這次督查還發(fā)現一些縣區(qū)對“三有一落實”工作的落實有所提升，如連云區(qū)在簽約基礎公共衛(wèi)生服務包的基礎上，區(qū)局又為每位離休干部配備了家庭藥箱（260元）和云聯健康管理包（1000元）兩個個性服務包。家庭藥箱備有日常用藥，在有效期前的三個月內都可以到中心免費更換新藥。云聯健康的血壓計和血糖儀測量數據與簽約醫(yī)生手機聯通，每一次測量數據都能及時上傳到家庭醫(yī)生手機上，方便隨時跟蹤監(jiān)測。東?？h在原有服務包的基礎上，由縣人民醫(yī)院對離休干部醫(yī)療實現巡診服務常態(tài)化后，并安排一名工作人員和巡診團隊一起，到老干部家中開展每周一次送醫(yī)送藥送健康服務。 　　從目前我們隨機走訪的30名已經簽約離休干部來看，對家庭醫(yī)生的服務滿意率達非常高。在灌南縣走訪時，有位老同志深有體會地說，身體健康保健大于治療，簽約了家庭簽約醫(yī)生，就好像為我們的健康部署了偵查兵，隨時對我們的身體健康狀況進行監(jiān)控，一旦出現“敵情”，能及時聯系醫(yī)院并為醫(yī)生的治療提供參考依據。 　　三是醫(yī)療困難補助幫扶機制更完善。根據中辦發(fā)〔2016〕3號、蘇辦發(fā)〔2016〕36號和連委辦發(fā)〔2017〕5號文件精神的相關要求，2018年市局進一步完善市直離休干部特困幫扶機制，制定出臺了《市直離休干部自付醫(yī)療費補助辦法》，于2019年1月1日起實施。同時要求各縣（區(qū)）結合本地實際，參照制定當地的離休干部自付醫(yī)療費補助辦法。目前連云區(qū)、灌南縣、東?？h均參照市直標準，出臺了本地的自付醫(yī)療費補助辦法，海州區(qū)已經實現自付醫(yī)療費的實報實銷。2018年我市共計發(fā)放幫扶資金8.26 萬元。 　　四是落實提高享受醫(yī)療待遇政策更實。市直、各縣區(qū)認真落實《副省級以上享受副省長級醫(yī)療待遇干部醫(yī)療保健工作暫行規(guī)定》（蘇干保辦〔2009〕7號）、《省委組織部轉發(fā)中組部〈關于提高抗戰(zhàn)時期參加革命工作的部分離休干部醫(yī)療待遇的通知〉的通知》（蘇組通〔2015〕72號）和提高享受廳局級醫(yī)療待遇相關政策規(guī)定，及時把黨中央、省市委的關懷傳遞到每位老同志。全市目前共有提高享受副省長級醫(yī)療待遇的離休干部1人，提高享受按副省長級標準報銷醫(yī)療費待遇的離休干部18人。從督查情況看，所有符合條件的老同志提高享受的各項醫(yī)療待遇都不折不扣落到實處。 　　以上是我們近期督查的好的、積極的方面，但是，督查中也發(fā)現一些做得不到位、不盡如人意的地方。比如，有個別同志思想認識還不到位，有的定點醫(yī)院綠色通道的標識還不夠醒目，就診、住院流程圖擺放不全，家庭簽約醫(yī)生覆蓋率不足等問題，希望在今后的工作中進一步完善好、落實好。 　　剛才，大家實地參觀了東海縣人民醫(yī)院及東?？h人民醫(yī)院環(huán)保園老干部門診等現場，各縣區(qū)也作了交流發(fā)言，市衛(wèi)健委陳志副主任提出了明確要求。對于今后進一步落實離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作，我再提幾點要求。 　　一、進一步提高政治站位，切實落實好工作責任 　　做好新時代老干部工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導。廣大離休干部為中國革命、建設、改革作出了巨大貢獻，是黨和國家的寶貴財富，是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。要更加注重做好離休干部服務保障工作，堅持思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，保持敬重之心、傾注關愛之情，多做務實之事，滿腔熱誠為他們排憂解難。把離休干部安排好、照顧好，使他們健康長壽、安度晚年，是我們義不容辭的職責。對于個別領導干部所謂的這項工作現實意義不大的錯誤認識，要堅決摒棄。大家一定要充分認識到：“三有一落實”工作不僅是一項業(yè)務工作，更是一項政治工作，一定要宣傳好，落實好，保障好，在全社會營造尊重老干部，愛護老干部的濃厚氛圍。 　　二、進一步提高工作水平，精準服務好離休干部 　　習近平總書記在多個場合反復強調，領導干部不僅要政治過硬，更要本領高強。各級老干部工作部門要認真落實黨和國家有關離退休干部服務管理的方針政策，高度重視老干部工作業(yè)務的教育培訓，積極組織業(yè)務知識學習，進一步提升為老干部服務的能力水平，突出問題導向，實踐導向，深入分析提高為老干部服務水平的內在所需。比如有些同志認為定點醫(yī)院有專人全程陪同老干部就醫(yī)，就沒必要再張貼標志和擺放就診、住院流程圖，這就是對上級的部署要求沒學懂弄通。有些老干部害怕簽約家庭醫(yī)生服務后就醫(yī)會受到限制。這就是我們的宣傳工作沒做到位。另外，要采取自查互查、隨機抽查，明察暗訪等方式，加大對“三有一落實”工作的督查力度，推動各項工作落實落細，精準服務好離休干部。 　　三、進一步加強組織領導，確保我市貫徹落實“三有一落實”工程繼續(xù)走在全省前列 　　明確工作責任。按照干部管理權限和組織隸屬關系，建立黨委統一領導、職能部門具體落實的離休干部管理責任體系。黨委承擔主體責任，組織人事部門、老干部部門承擔管理的直接責任。單位主要領導是第一責任人，分管組織人事、老干部工作的領導要切實擔負起相應的教育管理服務責任。 　　加強正向激勵。大力培育、選樹和表彰在落實“三有一落實”工程中的先進典型，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。今年仍將“三有一落實”工作列入全市老干部工作單項獎的評比中。 　　嚴肅責任追究。健全責任排查和追究機制，對在離休干部看病就醫(yī)“三有一落實”工作中反應出的重大問題，以及影響老干部隊伍穩(wěn)定的重要事件，要排查工作責任，對責任單位和責任人要嚴格追責。對履責不到位、造成負面影響的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。