常州市武進(jìn)區(qū)社會(huì)教育意見(jiàn).doc

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常州市武進(jìn)區(qū)社會(huì)教育意見(jiàn)一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十一屆三次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，面向市場(chǎng)，服務(wù)武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)把落實(shí)市政府關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見(jiàn)作為工作重點(diǎn)，以教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育、新市民教育等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育綠色通道建設(shè)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的公共資源平臺(tái)；積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型企業(yè)；進(jìn)一步提升社會(huì)教育培訓(xùn)質(zhì)量，著力提升農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育水平，提升社會(huì)辦學(xué)水平，促進(jìn)社會(huì)教育健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為“兩個(gè)率先”、建設(shè)更高水平小康社會(huì)和和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。二、主要任務(wù)（一）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展1.進(jìn)一步落實(shí)市政府關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見(jiàn)，做好宣傳工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村成人教育。進(jìn)一步落實(shí)*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理組織、師資隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要根據(jù)本地實(shí)際情況，認(rèn)真制訂好今年的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，年內(nèi)全區(qū)農(nóng)村各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)量要爭(zhēng)取達(dá)到本地從業(yè)總?cè)藬?shù)的50%以上；加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地1個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心1個(gè)。2.開(kāi)展社會(huì)辦學(xué)分等級(jí)評(píng)估。上半年?duì)幦?-3所社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)參加*市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平分等級(jí)評(píng)估并力爭(zhēng)達(dá)到A級(jí)，下半年起全面推進(jìn)分等級(jí)評(píng)估活動(dòng)，全年?duì)幦⊥瓿?0%的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)辦學(xué)管理，加大對(duì)社會(huì)辦學(xué)單位辦學(xué)督查，不斷提升社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)檔次和辦學(xué)動(dòng)力。（二）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)1.深化基本陣地建設(shè)。對(duì)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院及分院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心、農(nóng)科教結(jié)合示范基地等進(jìn)行調(diào)研，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新發(fā)展并推廣新成果。對(duì)已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要爭(zhēng)取通過(guò)相關(guān)評(píng)估驗(yàn)收，再上新臺(tái)階。2.強(qiáng)化管理隊(duì)伍、師資隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，配置結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、以專(zhuān)職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)專(zhuān)家、行家的積極性，使之成為開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的重要力量。并開(kāi)展管理干部和教師的研修活動(dòng)，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。3.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。繼續(xù)組織參加各類(lèi)論文評(píng)選、案例征集活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)教育調(diào)研，組織社會(huì)教育課題研究，重點(diǎn)研究社會(huì)教育機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。（三）努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)1.進(jìn)一步建立健全的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮成人教育中心校的骨干作用，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“兩后雙百”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、技能、文化、藝術(shù)、健身、休閑教育、新市民教育等方面做好培訓(xùn)、服務(wù)工作，努力使*年培訓(xùn)的質(zhì)和量較往年有明顯提高。特別是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，各級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，積極采取措施開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，特別重視對(duì)失地農(nóng)民培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民能享受一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；確保失地農(nóng)民能真正學(xué)到一技之長(zhǎng)；落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)用人單位吸納本地失地農(nóng)村勞動(dòng)力。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要切實(shí)做好回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)展“先培訓(xùn)、后上崗”職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要多渠道、多形式促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2.大力開(kāi)展多層次、多內(nèi)容、多形式的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要重點(diǎn)抓好量大面廣、受到社區(qū)居民普遍歡迎的各類(lèi)短期培訓(xùn)活動(dòng)，努力滿足在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外來(lái)人群適應(yīng)社會(huì)生活培訓(xùn)等各類(lèi)人群的學(xué)習(xí)需求。要緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的中心工作和社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求，確定相關(guān)的培訓(xùn)課程和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材的建設(shè)工作，拓展和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率，逐步實(shí)現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。3.開(kāi)展創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)工作。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要積極創(chuàng)造條件，通過(guò)政府投入、社會(huì)參與、股份合作等途徑，與農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所以及本地農(nóng)業(yè)、科技單位的聯(lián)系合作，建設(shè)一批集人才培訓(xùn)、項(xiàng)目試驗(yàn)、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等一體的具有一定規(guī)模的生產(chǎn)示范基地，推廣新品種、新技術(shù)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。對(duì)已建立的省、市、區(qū)級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地進(jìn)行視導(dǎo)。4.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成富民的“綠色通道”。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要主動(dòng)與本地農(nóng)業(yè)服務(wù)中心溝通，充分挖掘和拓展政府網(wǎng)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和中小學(xué)“校校通”等網(wǎng)絡(luò)的功能，共同建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，通過(guò)建立成人教育中心校信息服務(wù)中心、村級(jí)信息服務(wù)站和農(nóng)戶信息服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建起“中心村站農(nóng)戶”三級(jí)為農(nóng)服務(wù)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，將各類(lèi)科技致富信息和先進(jìn)科技成果、市場(chǎng)供求信息，直接向農(nóng)民輻射，為農(nóng)民致富服務(wù)。（四）深化社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)1.強(qiáng)化社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院功能。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院要成為中高等學(xué)歷教育的重要載體和區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)的整合平臺(tái)和區(qū)域社區(qū)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市民終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)中心。2.舉辦第三屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織第三屆全民終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)，積極宣傳，樹(shù)立全民終身學(xué)習(xí)理念，激勵(lì)全民終身學(xué)習(xí)熱情，形成人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的文化氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；進(jìn)一步關(guān)愛(ài)外來(lái)工、新市民的學(xué)習(xí)、生活，形成共同學(xué)習(xí)、共同提高的局面，發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)新武進(jìn)中的作用；通過(guò)全民不斷學(xué)習(xí)，不斷提高市民生活質(zhì)量。3.加強(qiáng)企業(yè)職工教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）人民政府要做好對(duì)本鎮(zhèn)（街道）企業(yè)職工教育的指導(dǎo)和管理，督促、協(xié)助企業(yè)及時(shí)制定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃和工作意見(jiàn)，落實(shí)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地在員工中開(kāi)展學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格比例逐年提高。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極營(yíng)造人人、時(shí)時(shí)都能不斷學(xué)習(xí)的良好氛圍，發(fā)揮員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)人才創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，建立和完善以資格證書(shū)為核心的崗位培訓(xùn)制度，實(shí)行培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)教育管理制度。年終做好各企業(yè)職工教育培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（五）規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)的健康發(fā)展。各非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)和非學(xué)歷教育培訓(xùn)備案單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法和省教育廳關(guān)于對(duì)公辦教育機(jī)構(gòu)及財(cái)政撥款事業(yè)單位面向社會(huì)舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)實(shí)施備案管理的通知精神，進(jìn)一步規(guī)范招生、培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，樹(shù)立民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)公眾形象。教育局將根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的“十六字”方針，加大對(duì)民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、招生廣告的檢查力度，促進(jìn)民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)的規(guī)范化管理和督導(dǎo)檢查，上半年將進(jìn)行民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，并大力推進(jìn)非學(xué)歷民辦教育的分等級(jí)評(píng)估工作。三、主要措施1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和管理體制。我區(qū)將按“全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的要求，認(rèn)真規(guī)劃社區(qū)教育工作。建立社區(qū)教育的定期檢查制度，把督導(dǎo)社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要把社區(qū)教育作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，整合各地組織資源、社區(qū)資源、人才資源，建立以武進(jìn)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以成人教育中心校為依托，各村設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門(mén)主管，有關(guān)部門(mén)配合，社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)各地社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。2.建立以政府投入為主，多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮政府扶持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用，采取“政府撥一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法解決社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題，鼓勵(lì)各成人教育中心校積極運(yùn)用社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，面向市場(chǎng)開(kāi)展多種形式的職業(yè)技術(shù)和文化教育培訓(xùn)，適當(dāng)收取一定的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)習(xí)基地的建設(shè)和發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）政府要督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于職工工資總額的2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定，積極開(kāi)展在職人員培訓(xùn)工作。第 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