某市民營企業(yè)“百企幫百村”精準幫扶行動實施方案
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某市民營企業(yè)“百企幫百村”精準幫扶行動實施方案為深入貫徹中央扶貧工作會議精神和省、市脫貧攻堅大會精神,加快建成小康社會步伐,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),經(jīng)研究決定,組織實施我市民營企業(yè)“百企幫百村”精準幫扶行動,現(xiàn)制定如下實施方案。一、行動宗旨積極響應號召,引導民營企業(yè)致富思源,義利兼顧,自覺履行社會責任,堅持共享發(fā)展,促進共同富裕,積極參與精準幫扶。結(jié)合企業(yè)自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和拓展發(fā)展需要,與建檔立卡貧困村結(jié)對幫扶,實現(xiàn)“百企幫百村”精準幫扶目標,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。二、目標任務號召全市民營企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢開展“百企幫百村”精準幫扶行動,努力實現(xiàn)幫扶項目精準、幫扶措施精準、最終達到幫扶成效精準。從 2016 年開始,結(jié)對幫扶 3 年,至結(jié)對幫扶村脫貧摘帽止。三、幫扶原則1、堅持政策引導,部門聯(lián)動,村企結(jié)對。以貧困村、貧困戶為對象,相關部門協(xié)調(diào)配合,廣泛動員民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準幫扶行動。2、堅持“對癥下藥 ”,精準幫扶。發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢和特點“對癥下藥” ,把重點放在讓貧困群眾掌握一定的職業(yè)技能、擁有一定的增收途徑,實現(xiàn)真正的脫貧。選擇項目、制定規(guī)劃,要因地、因企制宜,因村、因產(chǎn)施策,做實事、見實效。3、堅持以市場為基礎,以發(fā)展為導向,義利兼顧,以義為先的理念,實現(xiàn)村企互惠共贏。組織動員民營企業(yè)幫助有開發(fā)項目的建檔立卡貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。4、堅持“做貢獻 ”與“受教育”相統(tǒng)一。把民營企業(yè)參與精準幫扶作為深入開展理想信念教育實踐活動和“雙學一跟”活動的有效載體,引導民營企業(yè)主動投身于扶貧攻堅事業(yè)中,更多地參與扶貧開發(fā),積極履行社會責任。四、幫扶方法 (一)組織動員有意愿有能力的企業(yè),全面做好扶貧辦提供建檔立卡貧困村的幫扶工作,重點抓好“雙包村”定點幫扶工作。 (二)采取“多企幫一村” 、 “一企幫一村” 、 “一企幫多村” 、 “商(協(xié))會幫若干村”等方式開展結(jié)對幫扶活動,針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導幫扶企業(yè)“有什么幫什么” 、 “能幫什么幫什么” 。 (三)企業(yè)和商(協(xié))會根據(jù)扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單以及扶貧項目,自愿認領結(jié)對幫扶,并與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議,做到一企一策、一村一策、一戶一策。 五、幫扶途徑 (一)開展產(chǎn)業(yè)扶貧。借鑒、推動“同心示范工程”和光彩事業(yè),引導企業(yè)立足貧困地區(qū)的自然人文資源特點,把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建結(jié)合起來,因地因時,按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,推動發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。 (二)開展就業(yè)扶貧。充分利用基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,引導民營企業(yè)積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,重點解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。 (三)開展公益扶貧。鼓勵企業(yè)采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過各級光彩會捐贈等形式開展扶貧。以援建村莊道橋、衛(wèi)生設施、文化場所,光伏扶貧等方式,幫助貧困村改善面貌。以高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點,對貧困戶開展捐資助學、醫(yī)療救助、生活救助等公益扶貧活動。 六、工作安排 (一)抓好精準對接。各縣(市、區(qū))工商聯(lián)在門戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單及其脫貧需求,通過走訪、發(fā)函等形式組織企業(yè)和商協(xié)會開展結(jié)對幫扶、認領扶貧項目,并將幫扶情況及時上報。 (二)強化示范推動。各縣(市、區(qū))工商聯(lián)要深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型,將好做法、好經(jīng)驗,通過交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式向全市推廣,供各地學習借鑒。 (三)加強宣傳引導。各縣(市、區(qū))工商聯(lián)要加大宣傳力度,充分利用主流媒體和自有媒體平臺,線上線下緊密結(jié)合,配合政府大力宣傳脫貧攻堅面臨的形勢任務、決策部署、政策舉措,及時報道企業(yè)參與行動的先進典型和各地的先進經(jīng)驗,以“百企幫百村— —民企在行動”為專題講好企業(yè)扶貧好故事,擴大行動影響力。 (四)及時總結(jié)表彰。各縣(市、區(qū))工商聯(lián)要及時總結(jié)民營企業(yè)的投入情況、采取的扶貧措施、取得的扶貧成效,并對經(jīng)地方確認的幫扶村、戶數(shù)進行統(tǒng)計,上報到市工商聯(lián)。市工商聯(lián)優(yōu)先推薦成績突出的民營企業(yè)和個人參加全國、省各類社會扶貧評選表彰活動,并將受表彰企業(yè)和商會及時推介給相應的金融機構(gòu)等部門,使企業(yè)在融資等要素保障上獲得支持。 七、工作要求 (一)健全領導機構(gòu)。各縣(市、區(qū))要成立民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動領導小組,負責行動的組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗交流、宣傳推廣、考核驗收。各地行動領導小組由同級工商聯(lián)主席或黨組書記任組長,將任務分解到各科室。 (二)明確責任分工。工商聯(lián)負責針對提供的貧困村進行分解,動員組織各類商(協(xié))會和民營企業(yè)參與“百企幫百村”行動;跟蹤調(diào)研幫扶進度,統(tǒng)計總結(jié)幫扶成果,宣傳報道先進典型。 (三)抓好政策落實。工商聯(lián)要主動為參與行動的企業(yè)提供政策、信息、融資等方面的支持,推動支持企業(yè)開展扶貧的各項政策得到落實;深入開展調(diào)查研究,通過報送調(diào)研報告、建言獻策等形式及時反映企業(yè)訴求。對于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè),協(xié)助其按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓補貼等就業(yè)支持政策;協(xié)調(diào)落實企業(yè)和個人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策等。 (四)強化督促檢查。各地工商聯(lián)要為參與行動的企業(yè)建立幫扶臺賬,加強統(tǒng)計匯總,及時掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度,認真做好半年報表和年度報告工作。- 配套講稿:
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