八年級道德與法治下冊 第三單元 人民當家作主 第六課 我國國家機構 第2框 國家行政機關練習 新人教版.doc
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國家行政機關 1.國家行政機關的含義及組成 (1)含義:行政機關是依據(jù)________設立的,依法行使國家__________,組織和管理國家__________的國家機關。 (2)組成:我國行政機關由________及其領導的地方各級________組成。 2.國家行政機關與國家權力機關的關系 (1)國家行政機關是國家權力機關的________機關,負責________國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。 (2)各級人民政府對本級____________負責并____________;縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對本級人大________負責并報告工作。 3.我國國家行政機關的職責是什么?為什么? (1)職責:全心全意____________,努力建設人民滿意的________________。 (2)原因:人民是國家的________,行政機關的權力來自________的________。 4.我國行政機關的職權范圍 我國縣級以上人民政府主要管理________、教育、________、文化、________、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、________、公安、________事務、司法行政、________、計劃生育等行政工作。 5.國務院與地方各級人民政府的關系 國務院,即____________,是我國________行政機關,統(tǒng)一領導地方各級人民政府。 6.行政機關應怎樣依法行政? (1)必須嚴格________憲法和法律。 (2)堅持法定職責________為、法無授權________為,勇于________、敢于________,堅決糾正________作為、________作為,堅決克服________、________。 (3)必須加強對行政權的________和________,切實做到有權________,用權受________,權責要________,失責要________,侵權要________。 親愛的同學,快來檢測學習效果吧! 1.我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務。( ) 2.在我國,行政機關的權力來自人民的授予,因此必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。( ) 3.國務院,即中央人民政府,是我國最高國家權力機關,統(tǒng)一領導地方各級人民政府。( ) 4.縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間,對上一級人大常委會負責并報告工作。( ) 5.行政機關應依法行政,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。( ) 6.畫中有話 請思考:漫畫揭示了什么道理? 探究點一 我國行政機關與國家權力機關的關系 材料一 2017年3月5日,國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告。 材料二 國辦發(fā)〔xx〕49號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。 國務院辦公廳 2017年5月31日 材料三 (1)材料一中李克強總理向全國人大作政府工作報告,據(jù)此說明國務院和全國人大的關系是怎樣的。 (2)你認為材料二中國務院下發(fā)的《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》能夠得到地方各級人民政府“認真貫徹落實”嗎?為什么? (3)材料三中的漫畫寓指我國行政機關的哪一職責? 微提醒:我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成,縣級以上各級人民政府所設的若干工作部門也屬于國家行政機關。但是,城市的居委會和農(nóng)村的村委會不屬于行政機關,它們是基層群眾性自治組織。 新知巧拓展 探究點二 行政機關的職權及依法行政 材料一 材料二 材料三 天津市南開區(qū)召開依法行政工作會議,區(qū)長孫劍楠出席會議并講話指出,必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,用新的發(fā)展理念和法治思維指導政府工作,全面推進依法行政。他還強調(diào)指出,推進依法行政、加快建設法治政府,是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。 (1)材料一漫畫中該行政服務中心除了圖上出現(xiàn)的“工商”“城建”之外,還可能設有哪些窗口? (2)材料二漫畫中行政機關工作人員“不干事,不擔事”的做法可取嗎?為什么? (3)根據(jù)材料三,應怎樣“全面推進依法行政”?請你建言獻策。 我國行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關,堅持全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。但是,這并不意味著政府可以包辦一切,管得越多越好。政府要履行好職責就必須堅持依法行政,必須嚴格遵照憲法和法律,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,做到“不越位、不缺位、不錯位”。 新知巧拓展 課堂小結 課外拓展 在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記指出,由檢察機關提起公益訴訟,有利于推進法治政府建設。自十二屆全國人大常委會第十五次會議授權最高檢在北京等13個省區(qū)市開展公益訴訟試點,截至xx年3月,試點地區(qū)檢察機關共辦理行政公益訴訟案件5654件,提起訴訟的案件中,法院已審結80件,判決的案件均支持了檢察機關的訴訟請求。 【啟示】公益行政訴訟督促行政機關糾正違法行政行為、履行法定職責,促進了依法行政,也為維護公共利益、促進法治政府建設開辟了新的有效途徑。 小提示:本次作業(yè)限時15分鐘。 1.行政機關是依據(jù)憲法設立的,依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務的國家機關。下列屬于國家行政機關的有( ) ①蘇州市教育局 ②日照市五蓮縣高澤鎮(zhèn)西溝村村委會 ③南昌市人民代表大會 ④內(nèi)蒙古自治區(qū)政府 A.①③ B.②③④ C.①④ D.①③④ 2.我國政府是人民的政府,堅持全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。這是因為( ) ①我國是人民民主專政的社會主義國家 ②在我國,人民是國家的主人 ③我國行政機關的權力來自人民的授予 ④我國政府工作人員都勇于負責、敢于擔當,杜絕了懶政、怠政 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 3.下列關于我國行政機關與國家權力機關關系的表述不正確的是( ) A.國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關 B.國務院要對全國人大及地方各級人大負責 C.各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作 D.縣級以上地方各級人民政府在本級人大閉會期間,對本級人大常委會負責并報告工作 4.下面漫畫說明( ) ①行政機關必須嚴格遵照憲法和法律,做到依法行政、科學民主決策 ②必須加強對行政權的監(jiān)督和制約,切實做到有權必有責,用權受監(jiān)督 ③行政機關的職權都由其工作人員具體實施,失職、瀆職在所難免 ④行政機關權責要對等,失責要追究,侵權要賠償 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 5.地方行政層級設置是現(xiàn)代國家制度建設的重要內(nèi)容之一,也是地方行政管理體制的重要組成部分。對此,下列說法不正確的是( ) A.國務院,即中央人民政府,是我國最高行政機關 B.行政機關層級不同,職權也不同 C.在我國,最低層級地方政府是縣級人民政府 D.在我國,地方各級人民政府應當接受和服從國務院的統(tǒng)一領導 6.觀察漫畫《依法維權》,你想說的有( ) ①“民告官”會敗壞政府形象,不利于政府為人民服務?、凇懊窀婀佟庇欣诩訌妼π姓嗟谋O(jiān)督和制約?、邸懊窀婀佟庇欣诙酱僬婪ㄐ姓娜鉃槿嗣穹铡、堋懊窀婀佟蹦軌蚨沤^行政不作為、亂作為,克服懶政、怠政現(xiàn)象 A.①②③ B.②③ C.①③④ D.②④ 7.《天津日報》2017年6月5日消息:xx年,天津市人民代表大會頒布實施了《天津市控制吸煙條例》。天津市政府高度重視,通過多種途徑推動控煙工作,通過5年來的持續(xù)控煙與宣傳教育,天津市控制吸煙工作成效顯著。大部分公共場所觀察到的吸煙現(xiàn)象有所減少,尤其是政府辦公機構從條例實施前的96.4%減少至10.6%。xx年度全市常規(guī)控煙執(zhí)法檢查公共場所38266次,發(fā)放整改通知文書562份,行政處罰個人98人次。 (1)材料中“天津市人民代表大會頒布實施《天津市控制吸煙條例》,天津市政府高度重視,通過多種途徑推動控煙工作”,這說明我國行政機關和國家權力機關之間有著怎樣的關系? (2)材料中“天津市政府通過多種途徑推動控煙工作”,這體現(xiàn)了我國行政機關的什么職責? (3)作為一名市民,你怎樣為天津市控煙工作貢獻自己的一份力量? 8.材料一 《浙江日報》2017年6月8日消息:近日,嘉興行政審批層級一體化改革被評為第三屆浙江省公共管理創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎。當前,浙江省以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手的行政審批制度改革正深入各個領域。嘉興確定了“市縣一體,全面放權;轉變職能,加強監(jiān)管;優(yōu)化流程,高效審批”三項改革任務,讓服務回到群眾身邊。 (1)材料一中“嘉興行政審批層級一體化改革”說明行政機關層級不同,職權也不同。應如何正確處理國務院與地方各級人民政府的層級關系? (2)材料一中嘉興確定了“市縣一體,全面放權;轉變職能,加強監(jiān)管;優(yōu)化流程,高效審批”三項改革任務,讓服務回到群眾身邊,這說明了什么? 材料二 (3)材料二中的漫畫說明了什么? (4)怎樣有效解決漫畫中的這種現(xiàn)象?請你向行政機關建言獻策。 教師詳解詳析 【新知先學】 1.憲法 行政職權 行政事務 國務院 人民政府 2.執(zhí)行 貫徹執(zhí)行 人民代表大會 報告工作 常委會 3.為人民服務 服務型政府 主人 人民 授予 4.經(jīng)濟 科學 衛(wèi)生 民政 民族 監(jiān)察 5.中央人民政府 最高 6.遵照 必須 不可 負責 擔當 不 亂 懶政 怠政 監(jiān)督 制約 必有責 監(jiān)督 對等 追究 賠償 【新知小測】 1.√ 2.√ 3. 4. 5.√ 6.行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關。必須加強對行政權的監(jiān)督和制約,切實做到有權必有責,用權受監(jiān)督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償,堅決克服懶政、怠政。 【要點探究】 探究點一 (1)①國務院是全國人大的執(zhí)行機關,負責貫徹執(zhí)行全國人大通過的有關法律、決議和決定。②國務院對全國人大負責并報告工作,全國人大閉會期間,對全國人大常委會負責并報告工作。 (2)能。行政機關層級不同,職權也不同。國務院即中央人民政府,是我國最高行政機關,統(tǒng)一領導地方各級人民政府。 (3)全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。 探究點二 (1)示例:教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等。 (2)不可取。①依法行政要求行政機關法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,切實做到有權必有責,權責要對等,失責要追究。②“不干事,不擔事”是典型的行政不作為、懶政、怠政,是錯誤的。 (3)①必須嚴格遵照憲法和法律;②堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政;③必須加強對行政權的監(jiān)督和制約,切實做到有權必有責,用權受監(jiān)督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償;等等。 【課時作業(yè)】 1.C [解析] 本題考查國家行政機關的含義。②屬于基層群眾性自治組織,排除。③屬于國家權力機關,排除。故選C。 2.A 3.B [解析] 本題考查國家行政機關與國家權力機關的關系。國務院要對全國人大負責,不對地方各級人大負責,B表述錯誤。故選B。 4.D [解析] 本題考查行政機關應怎樣依法行政。漫畫寓意是行政機關應依法行政,必須嚴格遵照憲法和法律等,①②④都正確;③表述錯誤,且與漫畫寓意不符,排除。故選D。 5.C 6.B [解析] “民告官”有利于糾正行政機關不作為、亂作為,有利于克服懶政、怠政,加強對行政權的監(jiān)督和制約,有利于政府全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府,②③都正確;①表述錯誤,排除;④“杜絕”說法太絕對,錯誤,排除。故選B。 7.(1)①國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關,負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。 (2)全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。 (3)①積極宣傳吸煙的危害,提高廣大市民的禁煙意識;②從自己做起,從現(xiàn)在做起,堅決不吸煙,并立志長大后也不吸煙;③積極行使建議權,向有關部門就控煙工作提出自己的合理化建議;④對在公共場所吸煙的行為及時制止;等等。 8.(1)國務院,即中央人民政府,是我國最高行政機關,統(tǒng)一領導地方各級人民政府。 (2)①人民是國家的主人,行政機關的權力來自人民的授予。②我國行政機關堅持全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。 (3)行政機關要依法行政。 (4)①行政機關必須嚴格遵照憲法和法律,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。②必須加強對行政權的監(jiān)督和制約,切實做到有權必有責,用權受監(jiān)督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償;等等。- 配套講稿:
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