縣發(fā)改局上半年+縣財務(wù)局工作總結(jié)兩篇

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縣發(fā)改局上半年+縣財務(wù)局工作總結(jié)兩篇 縣發(fā)改局上半年工作總結(jié) 一、主要成績 （一）謀發(fā)展取得實績。 1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展求進求實。1-5月份，全縣簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目9個，同比增加3個；全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目9個，同比增加1個；新投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目4個，同比增加2個。1-5月份，新材料特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.3億元，同比增長14.3%。 2、項目建設(shè)成效明顯。一是爭資爭項實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)步增長。1-5月份，全縣到位上級無償資金突破13億元，占年計劃的51.04%，提前1個月完成過半任務(wù)，同比增加10194萬元，增長8.5%。二是固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。1-4月份，固定資產(chǎn)投資增長16.1%（去年同期為-8.8%），全市排位第4名，成功實現(xiàn)由全市排位墊底到全市排位第一方陣的華麗轉(zhuǎn)變。三是重點工程建設(shè)加力推進。全縣共確定重點工程項目73個，年計劃投資61億元。1-5月份，實現(xiàn)開工62個，開工率85%，比去年同期提高7個百分點，完成投資21.9億元，投資完成率36%，同比提升6個百分點，第一季度全市排名第6名，預(yù)計二季度排名還有所進位，排名由去年墊底上升到第二方陣。四是重大項目前期扎實有力。今年全縣共安排43個重大前期項目。截止目前，有32個項目如期完成了目標任務(wù)，4個項目提前開工，即：軟磁鐵氧體磁芯生產(chǎn)線項目、年產(chǎn)30萬噸新型建筑石膏干粉生產(chǎn)線項目、湘佳牧業(yè)標準化肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、雷水上山旅游公路景觀配套工程。五是重大項目開發(fā)成效較好。今年全縣共安排53個重大開發(fā)項目，其中500萬-1億項目有20個，1-10億項目有26個，10億以上項目有7個。截止目前，有27個項目已完成可研文本（招商計劃書或資金申請報告），提前實現(xiàn)“雙過半”。 3、易地扶貧搬遷全市領(lǐng)先。易地扶貧搬遷太平集中安置小區(qū)，實現(xiàn)全市首個竣工，全市首個搬遷入住，安置小區(qū)房屋質(zhì)量、配套設(shè)施完善、小區(qū)物業(yè)管理、搬遷戶就業(yè)安置得到了市政府聯(lián)席辦充分肯定；省、市交辦的問題整改，行動積極，即交即改，在全市率先全面實現(xiàn)問題整改消號；實現(xiàn)搬遷的1038人全部納入幫扶范圍，其中有865人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 （二）促改革取得實質(zhì)性進展。一是園區(qū)行政審批體制改革省級試點突破重圍進入備選名單。全省申報行政審批制度改革試點園區(qū)45個，我局牽頭編制的《試點方案》，順利通過省園區(qū)辦4輪競爭性審查，成功進入全省15個備選園區(qū)之一（全省最后定10個）。二是行政機關(guān)單位車改取得階段性成果。三是“放管服”改革全面推進落實。發(fā)改部門立項審批、核準、備案全面按政策取消應(yīng)取消的前置條件，全面實現(xiàn)在線辦理，牽頭制定落實了《服務(wù)事項清單目錄》，督促相關(guān)部門逐步落實審批事項進入“在線審批平臺”一網(wǎng)聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦。 （三）保穩(wěn)定取得實效?？h發(fā)改局負責(zé)造紙企業(yè)引導(dǎo)退出工作，主要涉及金利紙業(yè)公司和宏鑫科技公司，2家企業(yè)均為新投產(chǎn)企業(yè)，共有職工300多人，銀行債務(wù)加社會債務(wù)共計1.3億多元。按省政府要求提前關(guān)閉之后，法人代表、企業(yè)員工、社會債務(wù)人情緒很大，集訪、鬧訪的沖動很強，我局派專門工作組，與當?shù)卣坏郎钊肫髽I(yè)車間，耐心細致向法人代表、企業(yè)職工做解釋、說服和協(xié)調(diào)工作，確保了沒有發(fā)生一起進縣上市赴省的集訪、鬧訪事件，成功化解這一重大不穩(wěn)定因素。特別是在省級獎補資金分配上，秉承公正、公開原則，做到了企業(yè)順心、職工舒心、債權(quán)人放心。 二、主要部署 （一）部署了“三申”工作?？h經(jīng)開區(qū)申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、申報全省特色園區(qū)、申報園區(qū)行政審批體制改革省級試點工作，是縣委、縣政府推進的中心工作，縣發(fā)改局圍繞這個中心，進行周密部署和貫徹落實。一是明確專班專人負責(zé)。全局明確了分管局長、地區(qū)股股長、地區(qū)股干部等3人專門負責(zé)牽頭對接協(xié)調(diào)“三申”工作。二是牽頭或參與申報方案制定?！吧旮摹焙汀吧晏亍狈桨赣晌揖譅款^制定，“申高”方案我局全程參與制定。三是積極向上對接匯報。今年以來，就“三申”工作赴市、省匯報對接攻關(guān)15次以上，其中縣委陳書記赴市發(fā)改委集中匯報1次，常務(wù)縣長赴省發(fā)改委匯報2次。 （二）部署了高鐵前期工作。為科學(xué)確定呼南高鐵在臨澧境內(nèi)的線路走向和站場位置，我局牽頭部署了呼南高鐵臨澧境內(nèi)預(yù)留多通道規(guī)劃研究工作，與鐵四院領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)層進行了多回合匯商，基本確定了站位多通道預(yù)留思路，確定了規(guī)劃研究的工作任務(wù)和時間節(jié)點。目前，單一來源采購咨詢服務(wù)，已完成財政評審和掛網(wǎng)公示，規(guī)劃研究的初步方案已完成，6月底正式方案可提交縣委、縣政府研究。 （三）部署了長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作。對市里交辦和我縣自清自查發(fā)現(xiàn)的問題，我局牽頭進行了梳理歸類整理，制定了問題清單、措施清單和責(zé)任清單，明確時間表和路線圖，提交縣政府常務(wù)會議進行了研究，以縣政府名義發(fā)文落實。同時，對存在問題的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣政府下達了問題整改交辦函，我局做為牽頭部門根據(jù)政府文件要求，每月進行了調(diào)度通報，并與縣紀委、督察室按季度進行了現(xiàn)場督查。 （四）部署了生態(tài)文明建設(shè)評價考核工作。根據(jù)全市生態(tài)文明建設(shè)評價考核工作要求，我局牽頭制定了全縣生態(tài)文明建設(shè)評價考核協(xié)作機制、日常調(diào)度機制和生態(tài)文明建設(shè)評價、考核責(zé)任清單，提交縣政府常務(wù)會進行了研究部署，決定以縣政府名義發(fā)文貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)評價考核工作，以推動此項工作有序進行。 （五）部署了易地扶貧搬遷問題整改工作。在市里交辦問題整改消號之后，我局牽頭對全縣356戶搬遷戶進行逐戶無死角排查，對排查出來的問題進行匯總歸類，召開了整改推進會，對問題以交辦函的形式進行了交辦，要求所有問題在6月15日前全部消號清零，以更好工作成效迎接中央專項巡視組的檢驗。 （六）部署了產(chǎn)業(yè)立縣和項目建設(shè)工作。去年底、今年初，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)工作在全市所處的水平，查找問題、分析原因、梳理優(yōu)勢，提出了強弱項、補短板，爭創(chuàng)全市先進的總體目標，圍繞這一總體目標制定了《2019年產(chǎn)業(yè)立縣工作要點》、《2019年項目建設(shè)工作方案》，明確了產(chǎn)業(yè)立縣和項目建設(shè)工作的具體目標，主要任務(wù)和工作舉措，建立了責(zé)任機制和日常工作推進機制，召開了全縣產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)工作動員部署會議，指揮部辦公室主任召開了辦公室組成單位全體會議研究推進產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)的具體辦法，厘清了辦公室組成單位的具體職責(zé)，并按月召開專項小組工作推進調(diào)度會和項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，產(chǎn)業(yè)立縣和項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。 三、主要舉措 （一）壓實責(zé)任。我局牽頭的產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)、易地扶貧搬遷、車改、高鐵前期、長江經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理三年行動、社會信用體系建設(shè)、造紙企業(yè)引導(dǎo)退出等中心工作，均按任務(wù)明晰、目標明確、節(jié)點清晰的原則，建立了自上而下的責(zé)任制體系，每項工作、每個問題有人專抓、有人專辦，推進了相關(guān)工作的落實、落腳。 （二）健全機制。日常工作推動建立了調(diào)度機制、督導(dǎo)機制和定期通報機制，特別是為加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地，按照手續(xù)“優(yōu)先辦、快速辦、簡化辦”的原則，建立了億元重大產(chǎn)業(yè)項目快速推進機制，以行政力開辟產(chǎn)業(yè)項目快速落地的“綠色通道”。下一步將推動《重大招商引資產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)承諾制》落地，以制度力推動產(chǎn)業(yè)項目快速開工、建設(shè)和投產(chǎn)。 （三）豐富活動。以活動開展促工作推進。今年來，圍繞產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)，我局先后牽頭組織了“開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略實戰(zhàn)培訓(xùn)班，“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”招商推介活動、產(chǎn)業(yè)項目集中開工活動、“智慧洞庭·科創(chuàng)未來”清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研對接專場籌備活動。這些活動對深厚氛圍、推介臨澧、提升招商引資、爭項爭資實戰(zhàn)能力起到了很大促進作用。 （四）加強宣傳。今年來，圍繞產(chǎn)業(yè)立縣、項目建設(shè)進一步加大宣傳力度，共在湖南日報、常德日報、新湖南、紅網(wǎng)、常德市產(chǎn)業(yè)立市公眾號刊發(fā)稿件共40篇，其中，湖南日報3篇、頭版2篇，常德日報3篇、頭版2篇，新湖南9篇，紅網(wǎng)時刻3篇，常德市產(chǎn)業(yè)立市公眾號16篇。這些報道推介了臨澧經(jīng)驗，反映了臨澧成績，塑造了臨澧形象，對于激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強外界了解臨澧、投資臨澧信心起到了不可替代的作用。 （五）強化指導(dǎo)。為增強各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)爭資爭項工作的針對性，今年以來，我局動態(tài)收集整理中央和省里爭資政策信息，編發(fā)政策信息專輯3期，圍繞爭資項目如何策劃、如何包裝，前期工作怎樣開展，舉辦了一期大規(guī)模的培訓(xùn)班，同時我局業(yè)務(wù)人員主動下到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場開展項目策劃包裝指導(dǎo)工作。通過這些措施特別是培訓(xùn)班以來，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)爭資爭項的積極性、主動性、針對性明顯提升。 四、特色亮點工作 （一）重大項目爭資取得重大突破。長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，我局堅持“久久為功”的思想不動搖，連續(xù)緊跟三年不放松，今年成功獲批，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金5000萬元，這是歷史以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村口個性化項目爭取最多的一筆資金。同時，在去年爭取民政口養(yǎng)護院資金1890萬元基礎(chǔ)上，今年上千萬元項目又再下一城，爭取老年康養(yǎng)中心項目1080萬元。為企業(yè)爭資方面，在去年為安福環(huán)保爭取資金1200萬元基礎(chǔ)上，今年又為禾潤倉儲公司爭得資金830萬元；棚改配套項目資金在規(guī)模大幅壓減情況下仍爭取了4200多萬元。 （二）重大不穩(wěn)定風(fēng)險隱患化解有力。我縣造紙企業(yè)家數(shù)、產(chǎn)能、人數(shù)、資產(chǎn)投入均為全市第一，造紙企業(yè)退出維穩(wěn)壓力最大，涉及企業(yè)13家，職工1000多人，2家在產(chǎn)企業(yè)退出后，法人代表、職工情緒很大，加上2016年提前退出的11家企業(yè)也紛紛提出訴求，剛好又逢元旦春節(jié)期間，討債要薪的情況很復(fù)雜，維穩(wěn)保安壓力十分重大。發(fā)改局聯(lián)合停弦渡鎮(zhèn)政府做了大量艱苦細致地解釋說服協(xié)調(diào)工作。13家企業(yè)、1000多名職工、近百名社會債權(quán)人沒有發(fā)生一起集訪、鬧訪事件，所有企業(yè)做到了順利停產(chǎn)、平安退出，職工實現(xiàn)穩(wěn)妥安置。 （三）易地扶貧搬遷工作全市領(lǐng)先。今年以來，易地扶貧搬遷太平安置區(qū)全市首個竣工、首個入住，入住率、小區(qū)配套設(shè)施完善率、搬遷戶就業(yè)率、問題整改完成率等相關(guān)工作全市領(lǐng)先。 五、下步工作打算 1、以考核促進責(zé)任壓實。深入分析并參考《常德市推進產(chǎn)業(yè)立市三年行動2019年目標考核方案（征求意見稿）》，結(jié)合各專項小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)年度工作計劃，迅速制定出臺《2019年產(chǎn)業(yè)立縣目標考核方案》。 2、以“三主”扭住工作靶心。抓住園區(qū)主戰(zhàn)場，全力支持配合縣經(jīng)開區(qū)申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、申報全省特色園區(qū)、申報園區(qū)行政審批體制改革省級試點工作；壯大企業(yè)主力軍，每個產(chǎn)業(yè)優(yōu)選5-10強核心企業(yè)，重點在產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)值稅收、企業(yè)上市、問題化解等方面建立全新服務(wù)體系；突出項目主抓手，樹立項目為王意識，確保實現(xiàn)意向項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)，重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商項目策劃包裝，全力招引社會投資，全力推動簽約項目落地。 3、以調(diào)度確保工作落實。重點抓好“三大”調(diào)度機制落實，重中之重抓好每月一次的副指揮長調(diào)度；創(chuàng)新調(diào)度模式，探索實行專項小組重點企業(yè)（項目）月調(diào)度機制，一月一安排，一月一結(jié)賬；嚴肅追責(zé)問責(zé)，對調(diào)度中發(fā)現(xiàn)問題回復(fù)落實不力的，要研究制定相關(guān)懲處措施，確保調(diào)度實效。 4、以督導(dǎo)抓好項目建設(shè)。一是向上爭資爭項要持續(xù)發(fā)力。主動赴省廳、市局上門匯報工作，找準爭資口子，力爭多爭資金、爭大資金；增強項目儲備意識，加大項目策劃包裝力度，有的放矢向上爭取資金。二是重點項目建設(shè)要趕追進度。每個項目實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期、追趕進度，全面推行項目問題清單銷號式管理；重點抓好12個已納入2018已年簽約億元產(chǎn)業(yè)快速推進責(zé)任制的項目。三是重大項目前期要加快推進。督促整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線、普愿康保健品生產(chǎn)線、櫻花谷開發(fā)、青山副壩水閘除險加固工程等11個沒有完成進度目標任務(wù)的項目單位，盡快組織專人、專資，全力搞好專項服務(wù)，縮短前期時間，緊追全年進度； 32個已完成進度任務(wù)的項目單位要進一步提高工作效率，盡早實現(xiàn)“雙過半”，并力促早日開工。四是重大項目開發(fā)要搶抓機遇。機遇稍縱即逝，要樹立“小投資、大回報”意識，要有 “等不起”的緊迫感，“慢不起”的危機感，深度鉆研、科學(xué)規(guī)劃、及早謀劃，9月底前盡早完成可研、設(shè)計、評審、報批、立項等工作，下半年重點催促項目開工，形成實物工作量。五是固定資產(chǎn)投資要搶節(jié)奏。下一階段，各責(zé)任單位要搶節(jié)奏、跟進度、補短板，多上大項目，重點催促未入庫的53個已開工重點工程、4個已開工重大前期項目早日進入國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺項目庫，不斷提高項目入庫的成功率。 縣財務(wù)局工作總結(jié) 一年來，在中共XX縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持下，縣財政局高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù)，積極對標“1+2383”工作體系，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”各項工作，全縣經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，財政預(yù)算執(zhí)行取得預(yù)期效果，有效推進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展和人民生活水平持續(xù)改善。 一、收支完成情況 1．一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。全縣一般公共預(yù)算收入122,577萬元，完成了經(jīng)縣十八屆人大二次會議審議批準預(yù)期目標110,000萬元的111.43%，同比增長22.43%（剔除增值稅留抵返還因素，同比增長23.47%），加返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移支付收入、債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入、上年結(jié)余、調(diào)入資金等341,167萬元，收入總計463,744萬元；全縣一般公共預(yù)算當年支出419,966萬元，完成了經(jīng)縣十八屆人大二次會議審議批準預(yù)期目標309,858萬元的135.53%，加上解支出、補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、債務(wù)還本支出及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等43,778萬元，支出總計463,744萬元，全縣收支平衡。 縣本級一般公共預(yù)算收入33,259萬元，完成預(yù)期目標24,290萬元的136.92%，加上級補助收入、街鎮(zhèn)級上解縣級分享收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等357,074萬元，收入總計390,333萬元；縣本級一般公共預(yù)算當年支出346,555萬元，加上解支出、債券還本支出、補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等43,778萬元，支出總計390,333萬元，縣本級收支平衡。 2.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。全縣政府性基金收入304,326萬元，完成經(jīng)縣第十八屆人大常委會第十三次會議批準的預(yù)期目標279,486萬元的108.89%,加上級補助收入、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等61,221萬元，收入總計365,547萬元；全縣政府性基金當年支出267,736萬元，完成預(yù)期目標325,986萬元的82.13%,加上解支出、調(diào)出資金及結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等97,811萬元，支出總計365,547萬元，收支平衡。 3.社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況。全縣社會保險基金預(yù)算收入66,870萬元，完成預(yù)算的110.47%，加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入61,261萬元，收入總計128,131萬元；全縣社會保險基金預(yù)算支出46,312萬元，完成預(yù)算的87.38%。收支相抵，滾存結(jié)余81,819萬元。 4.轉(zhuǎn)移支付情況。一般性轉(zhuǎn)移支付收入137,273萬元，其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付收入5,658萬元、縣級基本財力保障機制獎補資金收入55,824萬元、結(jié)算補助收入9,802萬元、企業(yè)事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補助收入488萬元、基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付收入1,911萬元、城鄉(xiāng)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付收入9,405萬元、基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付收入9,906萬元、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付收入4,846萬元、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金收入2,181萬元、固定數(shù)額補助收入7,511萬元、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入3,882萬元、其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入25,859萬元。專項轉(zhuǎn)移支付收入80,372萬元。上解支出16,216萬元，其中：體制上解支出11,342萬元，專項上解支出4,874萬元。 5.地方政府債券使用情況。新增地方政府債券規(guī)模46,500萬元，主要用于解決教育“大班額”、棚戶區(qū)改造、G340東子線及S240鹽濟線XX繞城段改建工程當年項目等。按照法定程序，已將我縣政府債券收支安排及縣級預(yù)算調(diào)整方案，提請縣第十八屆人大常委會第十二次會議審議通過。據(jù)此，縣級預(yù)算收支作了相應(yīng)調(diào)整。 二、重點工作完成情況 2018年，全縣各級及財稅部門積極擔(dān)當作為，盯住目標、強化落實，認真執(zhí)行縣十八屆人大二次會議及其常委會各項決議，依法加強財政收支管理，強化資金統(tǒng)籌，提高財政資金配置效率和使用效益，做好財力保障，全力支持“1+2383”體系建設(shè)，大力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。 1、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生?！氨９べY、惠民生、促發(fā)展”，民生保障更加有力。一是完善社會保障體系，各項民生保障政策不斷提標擴面，落實農(nóng)村城鎮(zhèn)低保、基本公共衛(wèi)生、居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金四項民生政策提標兜底保障政策，撥付居民基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)低保金、就業(yè)資金、基本公共衛(wèi)生資金、退役士兵安置和權(quán)益保障資金等各類社保資金81,631萬元；二是支持教育事業(yè)均衡發(fā)展，確保教育支出穩(wěn)定增長，核撥義保經(jīng)費6,381萬元、高中公用經(jīng)費623萬元、學(xué)生資助資金691萬元，實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育學(xué)生資助政策全覆蓋；支持深化教育改革，投入400萬元支持全縣中小學(xué)校長實行職級制、600萬元支持全縣中小學(xué)教育管理績效實施、100萬元支持教師師訓(xùn)干訓(xùn)；設(shè)立200萬元教育獎勵資金，助力提升教學(xué)質(zhì)量；撥付建設(shè)資金5,832萬元，支持全面改薄及解決大班額等問題；優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，撥付非事業(yè)編制教師及清華園教師工資1,121萬元，撥付民辦教師教齡補貼600萬元。三是加大扶貧投入，撥付財政扶貧資金8,154.12萬元，支持貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等；預(yù)撥2017-2018年醫(yī)療精準扶貧資金275萬元；支持為建檔立卡貧困群眾落實廣播電視戶戶通工程。四是加強敬老院建設(shè)，投資1,300萬元完成敬老院安全改造；發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金843萬元，進一步提升供養(yǎng)水平。 2、優(yōu)化營商環(huán)境，壯大實體經(jīng)濟。一是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出資2,000萬元設(shè)立縣域產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引其他資本形成1億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金，投資工業(yè)項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；設(shè)立1,000萬元企業(yè)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級；兌現(xiàn)2017年度先進企業(yè)、符合合資合作及科技創(chuàng)新等獎補條件的企業(yè)獎補資金496.27萬元；鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，撥付資金62.34萬元支持15家化工企業(yè)評級評價。二是實施降本增效?；I資500萬元成立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，吸引社會資本2,000萬元參與，有效解決企業(yè)還貸至續(xù)貸期間應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)難題；落實73家企業(yè)中小微企業(yè)融資費用市級補貼資金773.43萬元，有效減輕企業(yè)成本負擔(dān)；落實增值稅留抵稅額退稅政策，為6家企業(yè)退稅2,078.47萬元。三是支持園區(qū)建設(shè)。撥付3.3億元支持開發(fā)區(qū)標準廠房建設(shè)和土地清理盤活。四是支持雙招雙引。安排招商引資工作經(jīng)費335萬元、人才工作投入1,657萬元，支持招商引資、招才引智。五是深化“一次辦成”改革。嚴格實施涉企行政事業(yè)性收費目錄清單制度，切實優(yōu)化營商環(huán)境。 3、擴寬籌資渠道，保障重點項目建設(shè)。一是支持新舊動能轉(zhuǎn)換。認繳濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換政府引導(dǎo)基金10億元，積極儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項目，爭取新舊動能轉(zhuǎn)換基金支持。二是支持棚戶區(qū)改造?；I集資金8億元、爭取中央及省級補助資金6,957萬元、落實政策性貸款15億元、新增專項棚改債券3.92億元支持許商綜合片區(qū)（五期）棚戶區(qū)改造項目；籌資4.77億元支持開發(fā)區(qū)一期棚改項目。三是推進政府與社會資本合作。吸引社會資本投入公共服務(wù)領(lǐng)域，納入財政部PPP項目管理庫項目12個，總投資42.64億元，撬動社會資本41億元；截至目前，累計簽約項目8個，投資額29.28億元。四是推進冬季清潔取暖無煤化示范縣項目建設(shè)。投入1.24億元完成對XX熱源廠內(nèi)燃氣鍋爐建設(shè)、東盛陽光小區(qū)地?zé)峒泄┡?、農(nóng)村地區(qū)5,756戶清潔取暖改造等項目建設(shè)；同時，落實亞行貸款1.7億美元進行項目建設(shè)。 4、支持鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是深化農(nóng)村綜合改革。投入1,580萬元推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境。二是落實惠農(nóng)政策。撥付耕地地力保護補貼1.07億元、棉花目標價格補貼173.13萬元、農(nóng)業(yè)保險保費補貼3,271.5萬元、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革補助資金580萬元，支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進農(nóng)民增收致富。三是降低農(nóng)業(yè)發(fā)展融資成本。為符合獎勵條件的3家金融機構(gòu)申報2017年度涉農(nóng)貸款增量獎勵資金533.81萬元，為符合補貼條件的1家金融機構(gòu)申報農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼227.12萬元，調(diào)動金融機構(gòu)擴大涉農(nóng)信貸投放。四是實施文化惠民。促進城鄉(xiāng)文化一體化，撥付資金5,400萬元支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游線路提升、旅游改廁升級、花博會農(nóng)博會籌辦，加強鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展；支持鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展；加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，推進科教興農(nóng)。 5、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，助力打造生態(tài)宜居城市。積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推動城市建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升。撥付老城區(qū)市政管網(wǎng)修復(fù)及城區(qū)綠化提升資金2,086萬元、G340東子線及S240鹽濟線XX繞城段改建工程資金12,799.9萬元、商中路改造及立面更新資金2,000萬元；積極推進老舊小區(qū)及農(nóng)村危房改造，支持污水處理，促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，保護生態(tài)環(huán)境。 6、深化財政改革，不斷提升管理水平。一是預(yù)算管理改革進一步推進。編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，預(yù)算編制更加完善；對工資性支出預(yù)算實行“零基”編制，預(yù)算編制更加精準；加強預(yù)算績效管理，對縣級財政資金投入的10個重點項目開展預(yù)算績效評價，提高財政資金使用效益，并逐步向部門整體支出和政策、制度、管理等方面拓展。二是政府債務(wù)管理不斷規(guī)范。將債務(wù)收支全部納入預(yù)算管理，嚴格政府債務(wù)限額控制，加快存量債務(wù)化解，不斷優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。2018年，全縣政府債務(wù)余額12.78億元，政府債務(wù)率34.15%。三是財政管理水平不斷提高。完善政府采購管理，推進制度創(chuàng)新，實際完成政府采購總額8.43億元，節(jié)支率11.5%；開展政府資產(chǎn)報告試點工作，摸清我縣資產(chǎn)家底，提升資產(chǎn)精準化管理水平。四是財政監(jiān)督檢查不斷加強。重點圍繞民生領(lǐng)域、重點項目建設(shè)資金及財經(jīng)紀律執(zhí)行情況，開展專項監(jiān)督檢查13次。五是財務(wù)干部培訓(xùn)力度不斷加大。采取“請進來、走出去”相結(jié)合方式，邀請專家授課，舉辦全縣行政事業(yè)單位財務(wù)人員內(nèi)部控制管理、新政府會計制度培訓(xùn)班3期；組織全縣行政事業(yè)單位預(yù)算編制、決算編制培訓(xùn)2次；組織相關(guān)單位參加省財政廳政府和社會資本合作（PPP）業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；組織局業(yè)務(wù)科室赴文登、安丘等地學(xué)習(xí)交流預(yù)算績效管理、財政資金監(jiān)管等方面先進經(jīng)驗，對標先進，改進提升。 回顧過去的一年，我縣財政工作取得新成績、更上新臺階：一是破題起勢，全縣一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)增幅和質(zhì)量“雙提升”，收入增幅22.43%；稅收比重88.72%，比上年提高10.33個百分點。二是積極作為，財政資金的杠桿撬動作用明顯，理財能力進一步提高。三是主動擔(dān)當，進一步理順縣鎮(zhèn)財政體制，財政建言獻策的參謀作用進一步加強。 工作成績的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，同時，我們也清醒地認識到，財政運行和財政改革發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：財政收入總量依然較小，而保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點工作支出大、剛性強，收支矛盾較為突出；財政收入對個別行業(yè)、重點企業(yè)依賴度高，收入不夠穩(wěn)定，不利于財政可持續(xù)發(fā)展，等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。