2018年北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策總結(jié).pptx

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市場(chǎng)拓展部2018年4月 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策研究 目錄CONTENT 01 PARTONE PARTTWO 02 PARTTHREE 03 PARTFOUR 04 政策梳理 正負(fù)面清單解讀 自有土地梳理 工作流程梳理 目錄CONTENT 01 PARTONE PARTTWO 02 PARTTHREE 03 PARTFOUR 04 政策梳理 正負(fù)面清單解讀 自有土地梳理 工作流程梳理 2018年3月北京市規(guī)土委及市住建委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程發(fā)布了一系列文件 01 政策梳理 01 政策梳理 01 政策梳理 69號(hào)文 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn) 01 政策梳理 69號(hào)文 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn) 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負(fù)面清單 社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 立項(xiàng) 報(bào)建 監(jiān)管 驗(yàn)收 01 02 03 04 01 政策梳理 內(nèi)在邏輯 目錄CONTENT 01 PARTONE PARTTWO 02 PARTTHREE 03 PARTFOUR 04 政策梳理 正負(fù)面清單解讀 自有土地梳理 工作流程梳理 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 88號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負(fù)面清單 將北京市分為六類(lèi)區(qū)域 分別為 02 正負(fù)面清單解讀 結(jié)合城市總體規(guī)劃 依據(jù)2016年 2035年 指出 在北京市域范圍內(nèi)形成 一核一主一副 兩軸多點(diǎn)一區(qū) 的城市空間結(jié)構(gòu) 著力改變單中心集聚的發(fā)展模式 構(gòu)建北京新的城市發(fā)展格局 可以看出正負(fù)面清單所指范圍如右圖所示 02 正負(fù)面清單解讀 02 正負(fù)面清單解讀 02 正負(fù)面清單解讀 02 正負(fù)面清單解讀 02 正負(fù)面清單解讀 目錄CONTENT 01 PARTONE PARTTWO 02 PARTTHREE 03 PARTFOUR 04 政策梳理 正負(fù)面清單解讀 自有土地梳理 工作流程梳理 03 自有土地梳理 將我司自有土地與北京城市總體規(guī)劃圖以及正負(fù)面清單進(jìn)行匹配 可以看出 南磨房地塊處于 首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū) 垡頭邊角地 東壩地塊處于 邊緣集團(tuán) 桃峪口地塊處于 生態(tài)涵養(yǎng)區(qū) 受正負(fù)面清單影響的只有南磨房地塊及桃峪口地塊 吉市口地塊需進(jìn)一步細(xì)化 屬首都功能核心區(qū)以外的中心城區(qū) 屬生態(tài)涵養(yǎng)區(qū) 目錄CONTENT 01 PARTONE PARTTWO 02 PARTTHREE 03 PARTFOUR 04 政策梳理 正負(fù)面清單解讀 自有土地梳理 工作流程梳理 項(xiàng)目分類(lèi) 85號(hào)文 項(xiàng)目立項(xiàng) 89號(hào)文 多審合一 83號(hào)文 辦事流程 69號(hào)文 01 02 03 04 全過(guò)程監(jiān)督 86號(hào)文 聯(lián)合驗(yàn)收 118號(hào)文 05 06 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 85號(hào) 關(guān)于社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 指出 對(duì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理并分為內(nèi)部改造 現(xiàn)狀改建 新建擴(kuò)建三類(lèi) 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 89號(hào) 北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知 指出 多規(guī)合一 協(xié)同工作平臺(tái)是為了服務(wù)建設(shè)單位辦理建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng) 多規(guī)合一 協(xié)同工作平臺(tái)工作流程 市規(guī)土委初審會(huì) 相關(guān)部門(mén)會(huì)商 上報(bào)批準(zhǔn) 規(guī)劃綜合實(shí)施方案 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 83號(hào) 關(guān)于全面推行施工圖多審合一改革的實(shí)施意見(jiàn) 指出 社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目要全面推行多審合一 審查實(shí)行法人承諾制 縮短技術(shù)審查時(shí)限 在多審合一的基礎(chǔ)上 推行法人承諾制 建設(shè)單位需承諾施工圖設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū) 不再作為施工許可證的前置要件 注 內(nèi)部改造項(xiàng)目在正式施工前需取得審查合格書(shū) 現(xiàn)狀改建 新建擴(kuò)建項(xiàng)目在底板施工前取得審查合格書(shū) 多審合一后 原施工圖審查 消防審查及人防審查由法定45個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日 將防雷 消防 人防審查納入施工圖審查 建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后 將符合深度要求的施工圖設(shè)計(jì)文件送綜合審查機(jī)構(gòu)審查 通過(guò)后出具 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū) 15個(gè)工作日 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 69號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn) 指出將社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目按照實(shí)施方式分類(lèi)管理 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 86號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督的意見(jiàn) 指出 按照放管結(jié)合的原則 對(duì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督 施工圖審查完成情況各類(lèi)評(píng)價(jià)措施落實(shí)情況工程建設(shè)符合規(guī)劃情況土地出讓合同履行情況 由市規(guī)土委建設(shè)工程核驗(yàn)處牽頭負(fù)責(zé) 搭建平臺(tái)及時(shí)向個(gè)相關(guān)部門(mén)通報(bào)建設(shè)單位履行 法人承諾制 情況 市規(guī)劃國(guó)土發(fā) 2018 69號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革的意見(jiàn) 中的社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目 1 2 3 監(jiān)督流程 核驗(yàn)處接到項(xiàng)目許可信息后 將信息推送給相關(guān)委辦局 核驗(yàn)處建立全過(guò)程監(jiān)督檔案 并委托第三方開(kāi)展相應(yīng)技術(shù)服務(wù) 定期檢查 提醒建設(shè)單位履行承諾 并通報(bào)履行承諾情況 組織解決全過(guò)程監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 01 02 03 04 建設(shè)項(xiàng)目竣工 進(jìn)入聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái) 05 京建發(fā) 2018 118號(hào) 社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法 指出 由市住建委牽頭搭建 北京市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái) 各委辦局制定本領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和需要提交的材料清單 將各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收模式轉(zhuǎn)變?yōu)?五位一體 的驗(yàn)收模式 即 統(tǒng)一平臺(tái) 信息共享 集中驗(yàn)收 限時(shí)辦結(jié) 同意確認(rèn) 由政府主管部門(mén)或?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行資料審核 對(duì)符合申報(bào)要求的網(wǎng)上反饋受理通知 對(duì)資料不全或不合格的 網(wǎng)上出具一次性補(bǔ)齊改正告知單 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的 由各政府主管部門(mén)或?qū)I(yè)服務(wù)企業(yè)向住建委確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論或監(jiān)管意見(jiàn) 不合格的應(yīng)由建設(shè)單位進(jìn)行整改 整改后進(jìn)行復(fù)驗(yàn) 復(fù)驗(yàn)仍不合格的由住建委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商定整改方案 建設(shè)單位依自愿原則 將本單位項(xiàng)目納入聯(lián)合驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目完工并具備聯(lián)合驗(yàn)收條件的 可通過(guò) 北京市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理平臺(tái) 進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào) 1 2 3 聯(lián)合驗(yàn)收程序 各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目全部合格后 住建委向建設(shè)單位出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū) 作為聯(lián)合驗(yàn)收合格統(tǒng)一確認(rèn)文件 4