《施工安全講座》PPT課件.ppt

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關于安全監(jiān)理規(guī)程的讀解 劉璠 前言 近年來 全國的安全生產(chǎn)形勢應該說是非常嚴峻的 2006年1月份 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布了全國的安全生產(chǎn)狀況 2005年全國發(fā)生各類安全事故72 8萬起 一共死亡126760人 這個數(shù)字說明什么呢 就是在我國每一天非正常死亡的人數(shù)為347人 非正常死亡就是我們所稱的意外傷害 分為6種 道路交通 生產(chǎn)安全事故 火災事故 食物中毒 游泳淹溺 煤氣中毒 北京市建筑行業(yè)2006年的死亡指標是98人 到現(xiàn)在為止已經(jīng)達到98人 可想當前的建筑行業(yè)的安全形勢是非常嚴竣的 建設工程施工現(xiàn)場安全資料分類表 下面我們一起解讀 施工現(xiàn)場安全資料管理職責 該職責共分為四個部分 一 通用職責 1 1建設 施工 監(jiān)理等單位應將施工現(xiàn)場安全資料的形成和積累納入工程建設管理各個環(huán)節(jié) 逐級建立健全工程施工現(xiàn)場安全資料崗位責任制 對施工現(xiàn)場安全資料的真實性 完整性和有效性負責 1 2施工現(xiàn)場安全資料應隨工程進度同步收集 整理 并保存到工程竣工 1 3建設 施工 監(jiān)理等單位主管施工現(xiàn)場安全工作負責人應負責本單位施工現(xiàn)場安全資料的全過程管理工作 施工過程中施工現(xiàn)場安全資料的收集 整理工作應有專人負責 二 建設單位管理職責 2 1建設單位應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的供水 排水 供電 供氣 供熱 通信 廣播電視等地上 地下管線資料 氣象和水文觀測資料 毗鄰建筑物和構筑物 地下工程的有關資料 2 2在編制工程概算時 應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及文明施工措施所需費用 并負責統(tǒng)計費用支付的情況 2 3在申請領取施工許可證時 負責提高建設工程有關安全施工措施的資料 2 4監(jiān)督 檢查各參建單位工程施工現(xiàn)場安全資料的建立和積累 三 監(jiān)理單位管理責任 3 1負責監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全資料的管理工作 3 2對工程施工現(xiàn)場安全資料的形成 積累 組卷進行監(jiān)督 檢查 3 3對施工單位報送的施工現(xiàn)場安全資料進行審核 并予以簽認 四 施工單位管理職責4 1負責施工單位施工現(xiàn)場安全資料的管理工作 4 2總包單位督促檢查各分包單位編制施工現(xiàn)場安全資料 分包單位負責其分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場安全資料的編制 收集和整理 向總包單位提供備案 四 施工單位管理職責 4 1負責施工單位施工現(xiàn)場安全資料的管理工作 4 2總包單位督促檢查各分包單位編制施工現(xiàn)場安全資料 分包單位負責其分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場安全資料的編制 收集和整理 向總包單位提供備案 我們通過以上的講解比較清楚地認識到了代建項目管理和監(jiān)理的職責 就施工現(xiàn)場安全資料的內(nèi)容與要求按DB11 383 2006的規(guī)程如下 建設單位施工現(xiàn)場安全資料 代號 AQ A類 內(nèi)容與要求1 建設工程施工許可證 2 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記號 表AQ A 1 3 地下地上管線及建 構 筑物資料移交單 表AQ A 2 在槽 坑 溝土方開挖前 建設單位應根據(jù)相關要求向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上 地下管線資料 毗鄰建筑物和構筑物的有關資料 移交資料內(nèi)容應經(jīng)建設單位 施工單位 監(jiān)理單位三方共同簽字 蓋章認可 如對上述資料有疑議時 建設單位應委托相關單位根據(jù)資料情況組織探查 并有探查記錄 如探查有差異時 建設單位應報請相關管理部門予以確認 確認后 經(jīng)建設單位簽字 蓋章認可后方可施工 4 安全防護 文明施工措施費用支付統(tǒng)計 建設單位應對支付給施工單位工程款中安全防護 文明施工措施費用進行統(tǒng)計 5 夜間施工審批手續(xù)相關表格 下面我們一起看監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全資料 AQ B類 內(nèi)容與要求 1 監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全資料的內(nèi)容 1 1監(jiān)理合同 含安全監(jiān)理工作內(nèi)容 主要看在簽訂監(jiān)理合同中是否包括了安全監(jiān)理工作內(nèi)容 1 2監(jiān)理規(guī)劃 含安全監(jiān)理方案 安全監(jiān)理實施細則 1 3施工單位安全管理體系 安全生產(chǎn)人員的崗位證書 安全生產(chǎn)考核合格證書 特種作業(yè)人員崗位證書及審核資料 1 4施工單位的安全生產(chǎn)責任制 安全管理規(guī)章制度及審核資料 1 5施工單位的專項安全施工方案及工程項目應急救援預案的審核資料 1 6安全監(jiān)理專題會議紀要 1 7關于安全事故隱患 安全生產(chǎn)問題的報告 處理意見等有關文件 1 81 1至1 7的資料具體要求按 建筑工程安全監(jiān)理規(guī)程 執(zhí)行 2 安全監(jiān)理工作記錄 2 1工程技術文件報審表 表AQ B2 1 施工單位應在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計 并填寫 工程技術文件報審表 表AQ B2 1 施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案 并填寫 工程技術文件報審表 表AQ B2 1 2 2施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表 表AQ B2 2 驗收核查表 表AQ B2 3 起重機械 主要指塔式起重機 施工升降機 電動吊籃 物料提升機等 拆裝前 總承包單位應對起重機械的拆裝方案 檢測報告 操作人員和拆裝人員上崗證書 拆裝資質(zhì)及其它有關資料進行審查 并按照表 表AQ B2 2 的要求報項目監(jiān)理部核驗 合格后方可進行安裝或拆卸 起重機械 主要指塔式起重機 施工升降機等 使用前 總承包單位應填寫驗收核查表 表AQ B2 3 報項目監(jiān)理部隊驗收程序進行性核查 核驗合格后方可使用 2 3安全防護 文明施工措施用支付申請資料 表AQ B2 4 和 表AQ B2 5 施工單位填寫表AQ B2 4 向監(jiān)理單位提出安全防護 文明施工措施費用支付申請 監(jiān)理單位審核后填寫表AQ B2 5 向建設單位提出安全防護 文明施工措施費用支付清單 2 4安全隱患報告書 表AQ B2 6 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中 發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的 應當要求施工單位停工整改 并及時報告建設單位 施工單位拒不整改或者不停止施工的 項目監(jiān)理部應填寫表AQ B2 6 向工程所在地建設行政主管部門報告 2 5工作聯(lián)系單 表AQ B2 7 如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全隱患 或者監(jiān)理人員認為有必要時 應發(fā)出 工作聯(lián)系單 表AQ B2 7 要求施工單位限期整改 監(jiān)理人員按時復查整改結(jié)果 并在項目監(jiān)理日志中記錄 2 6監(jiān)理通知 表AQ B2 8 當發(fā)現(xiàn)安全隱患 安全監(jiān)理人員認為有必要時 應及時簽發(fā) 監(jiān)理通知 表AQ B2 8 要求施工單位限期整改并抄報建設單位 2 7工程暫停令 表AQ B2 9 當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患時 總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā) 工程暫停令 暫停部分或卻不再是工程的施工 并責令其限期整改 經(jīng)安全監(jiān)理人員復查合格 總監(jiān)理工程師批準后方可復工 工程暫停令 應抄報建設單位 2 8監(jiān)理通知單 表AQ B2 10 項目監(jiān)理部簽發(fā)有關安全的 監(jiān)理通知 表AQ B2 8 后施工單位應立即進行整改 自查合格后填寫 監(jiān)理通知回復單 表AQ B2 10 報項目監(jiān)理部 安全監(jiān)理人員應及時復查整改結(jié)果 2 9工程復工報審表 表AQ B2 11 項目監(jiān)理部簽發(fā) 工程暫停令 后 施工單位應停工進行整改 自查合格后填寫 工程復工報審表 表AQ B2 11 經(jīng)安全監(jiān)理人員復查合格 總監(jiān)理工程師批準后方可復工 并將 工程復工報審表 報建設單位相關表格2 北京市地方標準DB編號 DB11 382 2006備案號 J10589 2006 建筑工程安全監(jiān)理規(guī)程2006 09 14發(fā)布2006 11 01實施 北京市建設委員會聯(lián)合發(fā)布北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局 TheEnd 結(jié)束 關于發(fā)布北京市地方標準 建設工程安全監(jiān)理規(guī)程 的通知京建科教 2006 856號各區(qū) 縣建委 各局 總公司 各監(jiān)理公司 各有關單位 根據(jù)北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局 關于印發(fā)2006年北京市地方標準制修訂項目計劃的通知 京質(zhì)監(jiān)標發(fā) 2006 229號 的要求 由北京市建設監(jiān)理協(xié)和北京建工京精大房工程建設監(jiān)理公司主編的 建設工程安全監(jiān)理規(guī)程 已經(jīng)有關部門審查通過 現(xiàn)批準該規(guī)程為北京市地方標準 編號為DB11 382 2006 建設部備案號為J10859 2006 自2006年11月1日起實施 本規(guī)程全部條文為強制性條文 必須嚴格執(zhí)行 該規(guī)程由北京市建設委員會和北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局共同負責管理 由北京市建設監(jiān)理協(xié)會和北京建工京精大房工程建設監(jiān)理公司負責解釋工作 北京市建設委員會2006年9月14日 前言 本規(guī)定依據(jù)市建委 關于轉(zhuǎn)發(fā)市技術監(jiān)局 關于印發(fā)2006年北京市地方標準制修訂項目計劃的通知 的通知 京建科教 2006 557號 文件要求 由北京市建設監(jiān)理協(xié)會 北京建工京精大房工程建設監(jiān)理公司會同有關單位共同編制而成 編制本規(guī)程的目的 市為了落實國務院 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 指導和督促工程監(jiān)理工作 本規(guī)程為管理性標準 涉及的內(nèi)容國內(nèi)尚無其他標準 編制組在調(diào)查研究的基礎上 結(jié)合北京市實際情況 經(jīng)廣泛征求意見并在幾十項工程上試點 歷時一年多編制完成 本規(guī)程包括了施工準備階段和施工階段的安全監(jiān)理 其主要內(nèi)容有 安全監(jiān)理的組織機構 工作職責 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 方法 程序 安全監(jiān)理資料的管理及工作表格等 本規(guī)程由北京市建設委員會和北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局共同負責管理 由北京市建設監(jiān)理協(xié)會和北京建工京精大房工程建設監(jiān)理公司負責解釋工作 1總則 1 0 1為了促進北京市建設工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 以下簡稱安全監(jiān)理 的程序化 規(guī)范化 科學化 提高建設工程施工階段安全監(jiān)理工作的水平 落實安全監(jiān)理職責 制定本規(guī)程 1 0 2本規(guī)程依據(jù) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 北京市安全生產(chǎn)條例 建設工程監(jiān)理規(guī)范 等有關建設工程安全監(jiān)理的法規(guī)和標準編制 本規(guī)程是對 建設工程監(jiān)理規(guī)程 DBJ01 41 2002 的補充 1 0 3本工程適用于北京地區(qū)新建 擴建 改建和拆除的建設工程施工階段安全監(jiān)理活動 1 0 4安全監(jiān)理工作除遵守本規(guī)程外 尚應符合國家現(xiàn)行的法律 法規(guī) 工程建設強制性標準和北京市行政主管部門的有關規(guī)定 2術語 2 0 1安全監(jiān)理監(jiān)理單位依據(jù)國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準及北京市的有關規(guī)定 對施工單位的安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督檢查和安全防護措施的監(jiān)督抽查 2 0 2安全監(jiān)督人員項目監(jiān)理部配備的具有中級 含 以上工程系列技術職稱 經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務培訓合格 負責日常安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員 包括專職和兼職安全監(jiān)理人員 2 0 3危險性較大的分部分項工程 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 第四章第二十六條所明確的七項分部分項工程 基坑支護與降水工程土方開挖工程模板工程起重吊裝工程腳手架工程拆除 爆破工程國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程2 0 4安全生產(chǎn)管理機構施工單位在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門 2 0 4安全生產(chǎn)管理機構施工單位在建設工程項目中設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門 2 0 5施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格 取得安全生產(chǎn)考核合格證書 在施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員 包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人 工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員 2 0 6監(jiān)理日記監(jiān)理人員對每日實施監(jiān)理工作的個人記錄2 0 7監(jiān)理日志項目監(jiān)理部指派專門人對每日監(jiān)理工作情況的正式記錄 通常也稱項目監(jiān)理日志 2 0 8施工安全技術措施施工單位在施工前 為了實現(xiàn)安全生產(chǎn) 在防護 技術和管理方面所采取的措施 它是施工組織設計或施工方案的重要組成部分 2 0 9安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下編制 經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準 用于指導項目監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作的指導性文件 2 0 10安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下編制 經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準 用于指導項目監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作的指導性文件 3基本規(guī)定 3 0 1安全監(jiān)理工作的性質(zhì)是發(fā)現(xiàn)安全問題 督促施工單位消除安全事故隱患 3 0 2建設單位在與工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中 應明確安全監(jiān)理的范圍 內(nèi)容 職責及安全監(jiān)理費用 3 0 3建設單位應將安全監(jiān)理的委托范圍 內(nèi)容及對工程監(jiān)理單位的授權 書面告知施工單位 3 0 4工程監(jiān)理單位應建立安全監(jiān)理管理體系 監(jiān)理單位的行政負責人應對本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責 項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負責 3 0 5監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師 專業(yè)工程師和安全監(jiān)理人員依據(jù) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 承擔相應的監(jiān)理責任 3 0 6安全監(jiān)理不得替代施工單位的安全管理 4 安全監(jiān)理管理體系 4 1安全監(jiān)理組織機構4 1 1監(jiān)理單位應建立安全監(jiān)理管理體系 制定安全監(jiān)理規(guī)章制度 檢查指導項目監(jiān)理部的工作 4 1 2項目監(jiān)理部應依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設立相應得專職或兼職安全監(jiān)理人員 4 2安全監(jiān)理工作職責4 2 1總監(jiān)理工程師的職責 1 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責 2 確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員 明確其工作職責 3 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案 審批安全監(jiān)理實施細則 4 審核并簽發(fā)有關安全監(jiān)理的 監(jiān)理通知 和安全監(jiān)理專題報告 5 審批施工組織設計和專項施工方案 組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案 6 審批 施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表 和 施工現(xiàn)場其中機械驗收核查表 7 簽署 安全防護 文明施工措施費用支付證書 8 簽發(fā) 工程暫停令 必要時向有關部門報告 9 檢查安全監(jiān)理工作的落實情況 4 2 2在監(jiān)理工程師的代表的職責 1 根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權 行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力 2 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表 1 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責 2 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案 審批安全監(jiān)理實施細則 3 簽署 安全防護 文明施工措施費用支付證書 4 簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告 5 簽發(fā) 工程暫停令 必要時向有關部門報告 4 2 3安全監(jiān)理人員的職責1 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則 2 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證 3 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構 查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書 各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書 4 審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案 5 核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況 6 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制定 安全檢查制度和施工報告制度的執(zhí)行情況 7 核查施工起重機拆卸 安裝和驗收手續(xù) 簽署相應表格 檢查定期檢測情況 8 核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù) 簽署相應表格 9 對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查 填寫監(jiān)理日記 發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報 并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告 10 主持召開安全生產(chǎn)專題會議 11 起草并經(jīng)總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的 監(jiān)理通知 12 編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容 4 2 4 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1 參與編寫安全監(jiān)理實施細則 2 審核施工組織設計或施工方案中本專業(yè)的安全技術措施 3 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案 4 檢查本專業(yè)施工安全狀況 對安全事故隱患按本規(guī)程6 1節(jié)規(guī)定的方法處理 必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告 5 參加本專業(yè)安全防護設施檢查 驗收并在相應表格上簽署意見 4 2 5 監(jiān)理員的職責檢查施工現(xiàn)場的安全狀況 發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告 4 3安全監(jiān)理方案4 3 1 監(jiān)理規(guī)劃中應包括安全監(jiān)理方案 4 3 2 安全監(jiān)理方案應根據(jù)法律法規(guī)的要求 工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況 確定安全監(jiān)理工作目標 重點 制度 方法和措施 并明確給出應編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工部位 安全監(jiān)理方案應具有針對性 4 3 3 安全監(jiān)理方案的編制應由總監(jiān)理工程師主持 專職 兼職 案情監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加 安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術負責人審批后實施 4 3 4 安全監(jiān)理方案應根據(jù)工程的變化予以補充 修改和完善 并按規(guī)定程序報批 4 4安全監(jiān)理實施細則4 4 1 項目監(jiān)理部應按照安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實施細則 安全監(jiān)理實施細則應具有可操作性 4 4 2 危險性較大的分部分項工程施工前 必須編制安全監(jiān)理實施細則 4 4 3 安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況 依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求 明確監(jiān)理人員的分工和職責 安全監(jiān)理工作的方法和手段 安全檢查重點 檢查頻率和檢查記錄的要求 4 4 4 安全監(jiān)理實施細則的編制應由總監(jiān)理工程師參加 專職 兼職 安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加 安全監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審批后實施 4 4 5 安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)工程變化予以補充 修改和完善 并按規(guī)定程序報批 4 5安全監(jiān)理培訓4 5 1監(jiān)理單位應制定監(jiān)理人員培訓計劃 按計劃對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓并保留培訓記錄 4 5 2總監(jiān)理工程師應及時組織項目監(jiān)理人員學習有關生產(chǎn)的法律 法規(guī) 標準 規(guī)范和規(guī)程等 5施工準備階段的安全監(jiān)理施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容5 1 1 施工準備階段及毗鄰建筑物 構筑物和地下管線的專項保護措施 1 監(jiān)理工程師應參加建設單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上 地下管線資料和相鄰建筑物 構筑物 地下工程的有關資料的轉(zhuǎn)移 并在移交單上簽字 2 開工前 監(jiān)理工程師應審查施工單位制定的毗鄰建筑物 構筑物和地下管線等專項保護措施 總監(jiān)理工程師在 工程技術文件報審表 上簽署意見 當專項保護措施不滿足要求時 總監(jiān)理工程師應要求施工單位修改后重新報批 5 1 2 核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證 檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議書簽訂情況