陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題及其對(duì)策.doc

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目 錄 一、引言 1 二、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力形成的原因 1 （一）勞動(dòng)力總量的過(guò)快增長(zhǎng)與耕地面積的減少 1 （二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存 1 （三）農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余 2 三、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征 2 （一）轉(zhuǎn)移的地域特征 2 （二）轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)特征 3 （三）轉(zhuǎn)移的方式特征 3 四、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙分析 3 （一）人力資本障礙 3 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)障礙 3 （三）信息不對(duì)稱(chēng)障礙 4 （四）制度政策障礙 4 五、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的可行性對(duì)策 4 （一）農(nóng)民知識(shí)化 4 （二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)化 5 （三）就業(yè)信息化 5 （四）政策制度化 5 六、總結(jié) 6 陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題及其對(duì)策 鄭軍 （陜西廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育2011秋行政管理學(xué)專(zhuān)科渭南電大分校） [摘要]：陜西省是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大省，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，剩余勞動(dòng)力規(guī)模較大。村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是陜西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，只有順利轉(zhuǎn)移出農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力才能緩解人口過(guò)多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移特征等方面的分析，提出剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的可行性對(duì)策。 [關(guān)鍵詞]：陜西省 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移 一、引言 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)際上是指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，從第一產(chǎn)業(yè)向 二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和城市的轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的一條重要途徑，其轉(zhuǎn)移的速度取決于城市化水平的高低和城市化進(jìn)程的快慢。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)力的需求持續(xù)增加，從而為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了前提，也使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為可能。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又為農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人力保障。因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兩者存在著極為緊密的聯(lián)系，它們相互作用、相互促進(jìn)，推動(dòng)了農(nóng)村的不斷變革和社會(huì)進(jìn)步。 二、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力形成的原因 （一）勞動(dòng)力總量的過(guò)快增長(zhǎng)與耕地面積的減少 陜西省有相當(dāng)一部分人還未就業(yè)，存在很多剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量存在已成為陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大制約因素，陜西省的農(nóng)村勞動(dòng)力總量穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，而耕地面積卻顯現(xiàn)出減少的情況，勞動(dòng)力資源增長(zhǎng)和耕地面積減少的逆向運(yùn)動(dòng)，造成了陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量存在。 （二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的到來(lái)，不少農(nóng)產(chǎn)品總量供過(guò)于求，相對(duì)過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品 價(jià)格下跌，農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收等。從深層次上分析，這種新問(wèn) 題的出現(xiàn)主要是由于陜西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量不高、增長(zhǎng)方式比較粗放造成 的。要改變這種狀況，就必須要求在農(nóng)業(yè)粗放增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s增長(zhǎng)方式的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在保證總量基本平衡的基礎(chǔ)上突出質(zhì)量和效益。因 此，急需發(fā)展一些新興的技術(shù)含量較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是由于新興的產(chǎn)業(yè)對(duì)人員素質(zhì) 要求較高，而陜西省農(nóng)民大多文化素質(zhì)較低。從而導(dǎo)致了有活不能干，大多數(shù)人只能從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)由于資本存量的調(diào)整，勞動(dòng)需求逐步下降，致使一部分人無(wú)事可干，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存，農(nóng)村失業(yè)人員增多，也凝聚了大量文化素質(zhì)較低的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。 （三）農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入，農(nóng)業(yè)科技取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，科 技的進(jìn)步，帶來(lái)資本有機(jī)構(gòu)成的上升，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的需求減少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中 出現(xiàn)的資本替代勞動(dòng)的現(xiàn)象，如高效農(nóng)藥的使用、良種的推廣、大型收割機(jī)的使用等 都減少了農(nóng)民的田間管理勞動(dòng)，使農(nóng)業(yè)對(duì)活勞動(dòng)的需求減少。陜西單位耕地面積的現(xiàn)代化程度在不斷提升，這樣大大減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求，使得更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，客觀上造成了勞動(dòng)力的剩余，同時(shí)也為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移奠定了人力基礎(chǔ)。 三、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特征 （一）轉(zhuǎn)移的地域特征 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程，從轉(zhuǎn)移的地域角度分析，有就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移之分。所謂就地轉(zhuǎn)移其實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)部門(mén)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并由此促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的城市化；異地轉(zhuǎn)移是指農(nóng)村勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的這兩種模式實(shí)際上是統(tǒng)一的，是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)階段。而對(duì)于陜西省，這兩種轉(zhuǎn)移模式是同時(shí)存在的。陜西農(nóng)民工外出務(wù)工地點(diǎn)從地域上看。主要是我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)(約25％左右)和省內(nèi)(約65％左右)，在中部地區(qū)打工的人數(shù)較少；從外出地區(qū)類(lèi)型來(lái)看，近一半的農(nóng)民工主要集中在大、中城市。陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)絕大多數(shù)不愿意離開(kāi)陜西省，這種“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移甚至占到了半數(shù)以上。這是有客觀原因的：農(nóng)民不愿失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)尚未有農(nóng)村土地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包的制度安排；就近轉(zhuǎn)移，能保持“兩棲"身份，進(jìn)退自如，降低風(fēng)險(xiǎn)?！斑M(jìn)”可獲得土地以外的副業(yè)收入，“退"仍有土地保障基本生活。同時(shí)陜西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。 （二）轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)特征 陜西省2009年外出從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占全部外出人數(shù)的46．9％，比2008年增長(zhǎng)了76％；從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占35．4％，比2008年增長(zhǎng)16．4％：而外出從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力僅占17．7％，比2008年下降近8個(gè)百分點(diǎn)，人數(shù)減少9％。轉(zhuǎn)移出去的450萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，其中二產(chǎn)中從事挖煤采礦等采掘業(yè)的6．8萬(wàn)人，制造業(yè)115．3萬(wàn)人，建筑業(yè)109．3萬(wàn)人；三產(chǎn)中批零餐飲業(yè)85．7萬(wàn)人，社會(huì)服務(wù)業(yè)34萬(wàn)人，交通運(yùn)輸業(yè)57．8萬(wàn)人。147萬(wàn)技工中屬于簡(jiǎn)單技能的工人占到6070以上。以上數(shù)據(jù)可以看出，陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程中以向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，同時(shí)轉(zhuǎn)移多數(shù)為非技能型崗位。以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇特征，導(dǎo)致了陜西的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有更強(qiáng)的季節(jié)性和流動(dòng)性。季節(jié)性轉(zhuǎn)移是指農(nóng)閑務(wù)工，農(nóng)忙務(wù)工，農(nóng)民的擇業(yè)性較大。正是這一特征，在某種意義上限制了陜西省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的奮斗、進(jìn)取和創(chuàng)新精神的發(fā)揮，也使得他們出現(xiàn)了其特有的轉(zhuǎn)移地域性特征。 （三）轉(zhuǎn)移的方式特征 在陜西的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，以親緣、地緣為聯(lián)系紐帶的遷移鏈效應(yīng)明顯，自發(fā)遷移比重較大，組織化程度較低。對(duì)首次外出打工的陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力而言，同鄉(xiāng)的帶引、親朋的介紹是減少遷移風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)對(duì)陜西省2220戶農(nóng)戶的調(diào)查，結(jié)果表明，目前陜西農(nóng)民工外出方式主要靠“親戚朋友介紹”和“同村村民相互關(guān)照”，中介組織作用較弱，政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移指導(dǎo)作用不明顯。 四、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙分析 （一）人力資本障礙 根據(jù)2010年的抽樣調(diào)查資料表明，陜西省農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)仍相對(duì)較低，同時(shí)，陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力掌握的專(zhuān)業(yè)技能也較少。陜西省大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)者多為體力型和經(jīng)驗(yàn)型，從而導(dǎo)致了有活不能干，大多數(shù)人只能從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這直接給陜西省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移帶來(lái)了很大的阻礙，影響了生產(chǎn)率的提高，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)障礙 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢是阻礙陜西勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本原因。生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低決定著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平又制約著勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)水平。 陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后影響著農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)。陜西省第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比發(fā)達(dá)地區(qū)高，而且非農(nóng)化的速度逐漸減慢；第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例比發(fā)達(dá)地區(qū)雖然差距較小，但由于產(chǎn)值基數(shù)較小，使得陜西省的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)額并不大；同時(shí)陜西省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緩慢制約了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。 （三）信息不對(duì)稱(chēng)障礙 農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程緩慢。當(dāng)前，信息化浪潮已席卷全球，在信息社會(huì)里，信息的獲得及其準(zhǔn)確性如何往往是成功決策的關(guān)鍵體驗(yàn)到這種來(lái)勢(shì)洶洶的變化。在農(nóng)村，信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民主要還是依靠傳統(tǒng)的技術(shù)手段和信息渠道來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文化生活，雖然電話的普及給農(nóng)村的信息更新注人了一股活力，但從目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況看，通訊的重要性并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在沒(méi)有獲得可靠的信息而進(jìn)行轉(zhuǎn)移，往往使勞動(dòng)力不辭辛苦地到外地后又輾轉(zhuǎn)回到原籍，使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本增加。農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程緩慢也是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的一道障礙。 （四）制度政策障礙 1、土地制度 我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度是實(shí)行集體所有、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的土地制度?，F(xiàn)行土地制度下土地的非流動(dòng)性，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)布點(diǎn)只能局限在原社區(qū)范圍， 制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對(duì)集中、城鎮(zhèn)的合理布局及其規(guī)模的擴(kuò)大， 形成所謂“離土不離鄉(xiāng)”的格局制約了農(nóng)村勞動(dòng)力要素的流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模。 2、戶籍制度 許多研究都認(rèn)為阻礙農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的關(guān)鍵是戶籍制度，許多中小城鎮(zhèn)已經(jīng)允許農(nóng)村人口遷入，但是城鄉(xiāng)居民在社會(huì)地位、身份、就業(yè)、住房、補(bǔ)貼、勞保、福利分配上獲得利益并未從根本上改變，仍然存在著明顯的不平等。農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，在現(xiàn)行戶籍管理制度的約束下，他們無(wú)法取得與當(dāng)?shù)厥忻衿降雀?jìng)爭(zhēng)的權(quán)力和平等待遇，同時(shí)給他們?cè)诔?、住、就業(yè)、加薪、小孩上學(xué)等方面造成許多困難。這一方面使農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)的成本加大；另一方面農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)不能長(zhǎng)期穩(wěn)定地就業(yè)，致使相當(dāng)部分的勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)干幾年后又回流到農(nóng)村，形成逆向轉(zhuǎn)移。 五、陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的可行性對(duì)策 （一）農(nóng)民知識(shí)化 農(nóng)村人力資本水平首要的是把大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源作為突破口和基點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基本和基礎(chǔ)教育、調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)、擺正和開(kāi)拓農(nóng)村教育服務(wù)方向和辦學(xué)思路等，來(lái)大幅度提高農(nóng)村人力資本水平，真正建立起雄厚的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的人力資本基礎(chǔ)。首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，中等職業(yè)技術(shù)教育要面向社會(huì)實(shí)際需求大發(fā)展。其次，大力開(kāi)展以文化技術(shù)培訓(xùn)為主的農(nóng)村成人教育，要逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三民文化技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“先培訓(xùn)，后上崗”制度。最后，建立多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投資模式，一方面，要發(fā)揮各級(jí)政府投入的主渠道作用；另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人對(duì)教育投資。 （二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)化 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，勞動(dòng)力逐步由第一、第二向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動(dòng)需求，是吸納勞動(dòng)力、解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。陜西省正處于第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展時(shí)期，將會(huì)提供巨大的就業(yè)空間。當(dāng)前，陜西省第三產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向有這幾方面：(1)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸郵電，公共服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；(2)積極開(kāi)拓旅游、信息、咨詢、廣告、技術(shù)等方面的服務(wù)：(3)合理發(fā)展金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)。 （三）就業(yè)信息化 要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，必須在城鄉(xiāng)建立方便、快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確的勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)和方便城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)；減少勞動(dòng)力盲目流動(dòng)，提高資源配置效率。陜西省可設(shè)立區(qū)域統(tǒng)一的勞動(dòng)力需求信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)搜集整理城市用工信息，將什么單位需要?jiǎng)趧?dòng)力、需要什么樣的勞動(dòng)力、需要多少等用人信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布，并傳遞到農(nóng)村。首先是建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)信息服務(wù)體系，其次是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)組織建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。 （四）政策制度化 1、建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度 陜西應(yīng)不斷探索農(nóng)村的土地制度改革。提出并建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許耕地的市場(chǎng)化流動(dòng)，從而促進(jìn)耕地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。對(duì)那些有轉(zhuǎn)移意愿農(nóng)戶，應(yīng)該允許他們按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓其所擁有的土地和住宅，從而獲得他們離土離鄉(xiāng)、在城鎮(zhèn)生活所必須的基本保證金和經(jīng)營(yíng)資本；對(duì)那些有一定耕作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力、而又不愿離開(kāi)農(nóng)村的種田能手，應(yīng)該向他們提供資金幫助，允許他們按照市場(chǎng)價(jià)格獲得土地和大型機(jī)械，通過(guò)耕地向種田大戶集中，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；通過(guò)發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)的科技含量、資本含量及勞動(dòng)密集程度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入水平；通過(guò)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)等改善大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)吸納消化部分勞動(dòng)力。 2、戶藉改革方面要有新的突破 戶籍制度一直是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要障礙。要在戶藉改革方面有新的突破，消除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割狀況。戶藉制度改革的核心是消除戶藉關(guān)系上的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別，真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會(huì)面前地位平等，鼓勵(lì)具有一定居住時(shí)間、穩(wěn)定職業(yè)的外來(lái)打工者優(yōu)先留居城鎮(zhèn)，獲得統(tǒng)一的社會(huì)身份。在就業(yè)制度上應(yīng)確立“企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的市場(chǎng)化就業(yè)制度。在城市福利體制上，要建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體制、對(duì)人口實(shí)行開(kāi)放式管理的戶口制度。 六、總結(jié) 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是關(guān)系劍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)課題，順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)民增收所面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。解決這個(gè)難題需要很長(zhǎng)的時(shí)日，它涉及到體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等一系列重大課題。本文認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)陜西農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“有效轉(zhuǎn)移”，其實(shí)質(zhì)應(yīng)在于其結(jié)構(gòu)功的優(yōu)化而不在于數(shù)量規(guī)模的盲目擴(kuò)張，應(yīng)改變過(guò)去那種只講速度不顧效果的轉(zhuǎn)移規(guī)模，在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)序流入城市之前，通過(guò)前期人力資源丌發(fā)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化，將具備比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到適合他崗位，從而實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“有效轉(zhuǎn)移”。 參考文獻(xiàn)： [1]趙成桕．影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移岡素的實(shí)證分析 [J]．人口與經(jīng)濟(jì)，2006，(2)． [2]喻國(guó)良．芻議城市化與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移[J]-益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(3)． [3]宗科．當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題新探[J]．企業(yè)家天地理論版，2006， [4]陳遠(yuǎn)．對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)看法[J]-當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2006，(10)． 二零一一年十月二十八日 蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊