水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用管理規(guī)定征求意見初稿.doc

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水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用管理規(guī)定 （征求意見初稿） 第一章 總則 　　第一條[目的及依據(jù)]　為促進(jìn)水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，推動水運(yùn)工程技術(shù)升級，提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全水平，節(jié)約資源、保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 　 第二條[適用范圍]　 本規(guī)定適用于水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用以及限制使用或淘汰影響工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等落后技術(shù)的管理。 　 第三條[名詞解釋]　 本規(guī)定所稱的水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果，是指經(jīng)過鑒定或評價(jià)的適用于水運(yùn)工程建設(shè)管理、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、科研、維護(hù)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。 　本規(guī)定所稱限制使用或淘汰的落后技術(shù)，是指已無法滿足水運(yùn)工程建設(shè)的使用要求，阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對其應(yīng)用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品。 第四條[管理主體] 交通運(yùn)輸部主管全國水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用和限制使用或淘汰落后技術(shù)的工作。 省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用和限制使用或淘汰落后技術(shù)的工作。 交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)或所屬單位負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用和限制使用或淘汰落后技術(shù)的工作。 第五條[推廣原則]　 水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用和限制使用或淘汰落后技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展，有利于水運(yùn)行業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)升級、有利于提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、有利于保護(hù)環(huán)境與資源的原則。 水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠實(shí)信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 第六條[禁止性條文]　 水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用比較成熟的，可以納入相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中。 任何單位和個人不得超越范圍應(yīng)用限制使用或淘汰的落后技術(shù)。 第二章 組織管理 第七條[組織機(jī)構(gòu)]　省級交通運(yùn)輸行政主管部門、交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)或所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理工作實(shí)際,明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用、限制使用或淘汰落后技術(shù)工作的管理。 第八條[人員要求]　從事水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用、限制使用或淘汰落后技術(shù)管理工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)管理培訓(xùn)。 第九條[參建單位要求]　 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)和鼓勵水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作，推廣應(yīng)用水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果。 國家鼓勵水運(yùn)工程建設(shè)管理、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、科研、維護(hù)、運(yùn)營等活動的相關(guān)單位和個人，開展水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作，積極支持水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用 第十條[中外合作] 國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)與中國境外的企業(yè)、其他組織或者個人合作進(jìn)行的水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對創(chuàng)新成果的價(jià)值進(jìn)行評價(jià)。 水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用交流活動中的對外合作，涉及國家秘密事項(xiàng)的，事先必須經(jīng)交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門批準(zhǔn)。 第十一條[部管理程序] 需要在水運(yùn)行業(yè)或國家立項(xiàng)的重點(diǎn)水運(yùn)工程推廣應(yīng)用的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果，按下列程序辦理： （一）技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的合法權(quán)益人, 應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門提出申請，并提交相關(guān)成果證明材料（研究報(bào)告、查新報(bào)告、應(yīng)用證明、效益分析報(bào)告、產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、測試報(bào)告、操作規(guī)程、合法權(quán)益參照專利申請材料、鑒定或驗(yàn)收意見），并對提交的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （二）交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或評價(jià)。其中，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果通過省部級有關(guān)部門鑒定的，不再組織重新鑒定，只對適用范圍進(jìn)行評價(jià)，并需要提供不少于1項(xiàng)水運(yùn)工程項(xiàng)目的應(yīng)用證明，必要時，交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門可以組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)證。 （三）通過評價(jià)并經(jīng)公示無異議的，納入《水運(yùn)工程技術(shù)公告》發(fā)布。 （四）向申報(bào)單位或個人發(fā)放證書。 第十二條[省管理程序] 需要在省級行政區(qū)域或交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果，按下列程序辦理： （一）創(chuàng)新成果的合法權(quán)益人, 應(yīng)當(dāng)向省級交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)提出申請，提交創(chuàng)新成果的相關(guān)證明材料，并對提交的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （二）省級交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或評價(jià)。其中，創(chuàng)新成果通過省部級有關(guān)部門鑒定的，不再組織重新鑒定，只對適用范圍進(jìn)行評價(jià)，需要提供不少于1項(xiàng)水運(yùn)工程項(xiàng)目的應(yīng)用證明，必要時，省級交通運(yùn)輸主管部門或交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)可以組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)證； （三）通過評價(jià)并經(jīng)公示無異議的, 發(fā)布《水運(yùn)工程技術(shù)公告》，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。 （四）向申報(bào)單位或個人發(fā)放證書。 第十三條[新產(chǎn)品管理] 對在水運(yùn)行業(yè)中推廣應(yīng)用的新產(chǎn)品、新材料，除應(yīng)當(dāng)經(jīng)過交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門的技術(shù)鑒定或評價(jià)外，應(yīng)當(dāng)取得交通產(chǎn)品認(rèn)證。 第十四條[技術(shù)鑒定或評價(jià)] 創(chuàng)新成果的技術(shù)鑒定或評價(jià)工作按下列程序進(jìn)行: （一）對新技術(shù)、新工藝按照本規(guī)定第xx條規(guī)定的主管部門或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)評價(jià)，專家從省部兩級水運(yùn)工程建設(shè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)斐槿?，不得少?人。 （二）對新材料、新產(chǎn)品按照本規(guī)定第xx條規(guī)定的主管部門或委托具有相關(guān)資質(zhì)或能力的檢測機(jī)構(gòu)對主要技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)鑒定，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交鑒定報(bào)告，鑒定工作完成后，主管部門或委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評價(jià)，專家從省部兩級水運(yùn)工程建設(shè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)斐槿?，不得少?人。 第十五條 [相關(guān)機(jī)構(gòu)或檢測機(jī)構(gòu)管理] 主管部門及其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)開展水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的鑒定或評價(jià)工作，必須遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，確保鑒定、評價(jià)或測試結(jié)果的真實(shí)可靠。 第十六條[試驗(yàn)產(chǎn)品] 由創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的需要在水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用的試驗(yàn)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)試銷產(chǎn)品的規(guī)定取得有關(guān)部門許可，并報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門批準(zhǔn)后，可以在核定的試銷、試產(chǎn)期和核定范圍內(nèi)試用。 試銷、試產(chǎn)、試用上述產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。 第三章 技術(shù)進(jìn)步 第十七條[項(xiàng)目承擔(dān)單位] 水運(yùn)工程建設(shè)單位、國有企業(yè)、科研院所和高等院校可以通過公平競爭，獨(dú)立或者與其它單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開發(fā)項(xiàng)目。 第十八條[鼓勵條款] 交通運(yùn)輸部鼓勵水運(yùn)工程建設(shè)單位在工程建設(shè)中投入一定的費(fèi)用用于技術(shù)升級和技術(shù)開發(fā)，并鼓勵建設(shè)單位與設(shè)計(jì)與施工單位、行業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等相結(jié)合，聯(lián)合實(shí)施水運(yùn)工程科技研發(fā)工作。 第十九條[扶持政策] 交通運(yùn)輸部將持續(xù)加大在水運(yùn)工程建設(shè)中的關(guān)鍵問題的扶持力度，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在水運(yùn)工程建設(shè)中領(lǐng)軍作用。 第二十條[稅收優(yōu)惠] 對水運(yùn)工程建設(shè)投資1億元以上的項(xiàng)目，其研發(fā)投入不得低于0.5％。企業(yè)可根據(jù)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》中相關(guān)條款，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時按照下述規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除： （一）研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。 （二）研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150％在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。 法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項(xiàng)目，均不允許計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。 第二十一條 [研發(fā)投入] 對水運(yùn)工程建設(shè)投資1億元以上的項(xiàng)目，其研發(fā)投入低于0.5％的，不得參與優(yōu)質(zhì)工程的評選。 第二十二條 [折舊] 企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以按照國家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2009]81號）中相關(guān)辦法加速折舊。 第二十三條 [優(yōu)先項(xiàng)目] 水運(yùn)工程技術(shù)開發(fā)工作應(yīng)優(yōu)先安排和支持下列項(xiàng)目的實(shí)施： （一）明顯提高水運(yùn)工程行業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的； （二）形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有國際經(jīng)濟(jì)競爭能力的； （三）合理開發(fā)和利用交通資源、節(jié)約能源、降低能耗以及防治環(huán)境污染的。 第四章 水運(yùn)工程技術(shù)公告 第二十四條[技術(shù)公告]　省級以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水運(yùn)行業(yè)發(fā)展或地區(qū)發(fā)展需要，組織編制、發(fā)布水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用和限制使用或淘汰落后技術(shù)的《水運(yùn)工程技術(shù)公告》。 水運(yùn)工程技術(shù)公告原則上每兩年發(fā)布一次，也可根據(jù)情況及時發(fā)布。 第二十五條[公告發(fā)布權(quán)限] 交通運(yùn)輸部發(fā)布的《水運(yùn)工程技術(shù)公告》適用于全行業(yè)或者《水運(yùn)工程技術(shù)公告》規(guī)定的范圍；省級交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布的《水運(yùn)工程技術(shù)公告》適用于本行政區(qū)域或者《水運(yùn)工程技術(shù)公告》規(guī)定的范圍； 交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)發(fā)布的《水運(yùn)工程技術(shù)公告》適用于其業(yè)務(wù)范圍。 國家鼓勵使用《水運(yùn)工程技術(shù)公告》中的新技術(shù)，保護(hù)和支持各種合法形式的技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動。 第二十六條[特別條款] 《水運(yùn)工程技術(shù)公告》中限制使用或淘汰落后技術(shù)的內(nèi)容，涉及水運(yùn)行業(yè)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門發(fā)布。 對于限制使用或淘汰的落后技術(shù)，各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對該類技術(shù)及相關(guān)工作實(shí)施規(guī)范化管理。 第二十七條[公告內(nèi)容] 《水運(yùn)工程技術(shù)公告》的主要內(nèi)容包括： （一）推廣應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的技術(shù)類別、主要技術(shù)指標(biāo)和適用范圍； （二）限制使用或淘汰的落后技術(shù)類別、主要技術(shù)指標(biāo)和限用范圍； （三）推廣應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新成果名稱和技術(shù)依托單位。其中，產(chǎn)品類的發(fā)布其生產(chǎn)技術(shù)或者應(yīng)用技術(shù)； （四）國家鼓勵的水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和需求。 第二十八條[激勵條款] 對納入《水運(yùn)工程技術(shù)公告》的水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的單位和個人，可以作為評定相應(yīng)等級的科技進(jìn)步獎和認(rèn)定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等的重要依據(jù)，并作為評價(jià)相應(yīng)單位資質(zhì)、個人職業(yè)資格的依據(jù)。 第五章 保障措施 第二十九條[推廣工作要求]　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過召開新聞發(fā)布會、技術(shù)交流會、技術(shù)交易、發(fā)布技術(shù)指南等形式，開展技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用工作。 水運(yùn)工程技術(shù)推廣應(yīng)用工作中從事代理或者居間等有償服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，須按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；在該機(jī)構(gòu)中從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的資格證書。 第三十條[技術(shù)依托單位]　水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中，應(yīng)當(dāng)提供配套的技術(shù)文件，采取有效措施做好技術(shù)服務(wù)，并在合同中約定質(zhì)量指標(biāo)。 第三十一條[政策規(guī)定]　省級以上交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定推廣應(yīng)用水運(yùn)工程新技術(shù)的政策措施和規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金，組織實(shí)施水運(yùn)工程重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，培育水運(yùn)工程技術(shù)市場，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。 重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用示范工程選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)是《水運(yùn)工程技術(shù)公告》發(fā)布的推廣技術(shù)。 第三十二條[突破標(biāo)準(zhǔn)的管理] 水運(yùn)工程中采用突破現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或沒有標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，涉及工程質(zhì)量、安全和環(huán)保的，按照下列程序執(zhí)行： （一）涉及國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)計(jì)文件和擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的有關(guān)檢測、鑒定證明等材料報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程技術(shù)主管部門審查。未經(jīng)審查同意，不得使用。 （二）涉及地方標(biāo)準(zhǔn)的，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)計(jì)文件和擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的有關(guān)檢測、鑒定證明等材料報(bào)省級交通運(yùn)輸行政主管部門或交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)審查同意，不得使用。 （三）工程完工后，交通運(yùn)輸主管部門組織或委托有關(guān)單位對符合本條規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)用情況進(jìn)行評估。未經(jīng)評估的，建設(shè)單位不得申請竣工驗(yàn)收。 第三十三條[重點(diǎn)工程技術(shù)攻關(guān)] 國家重點(diǎn)水運(yùn)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)施，積極組織開展相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并在工程概算中計(jì)列相關(guān)費(fèi)用。 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。 第三十四條[標(biāo)準(zhǔn)檢查] 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展現(xiàn)行水運(yùn)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和執(zhí)行情況的檢查，及時組織開展標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，吸收先進(jìn)的、成熟的技術(shù)成果。 第三十五條[鼓勵條款] 在水運(yùn)工程的概預(yù)算中和招投標(biāo)的報(bào)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)包含水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用的有關(guān)鑒定、評價(jià)、測試、驗(yàn)證、認(rèn)證等工作費(fèi)用，一般不高于建安工程費(fèi)的1%。 水運(yùn)工程創(chuàng)新成果推廣需要進(jìn)行典型施工或試驗(yàn)段施工所需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程概預(yù)算中單獨(dú)計(jì)列。 在水運(yùn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動中, 對持有并應(yīng)用在投標(biāo)項(xiàng)目中的納入水運(yùn)工程技術(shù)公告的自主創(chuàng)新成果的投標(biāo)單位，在招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的鼓勵條款和評分標(biāo)準(zhǔn)。 第六章 技術(shù)權(quán)益 第三十六條[權(quán)益歸屬] 水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行成果推廣應(yīng)用的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該技術(shù)成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照有關(guān)法律規(guī)定的原則辦理。 第三十七條[有償或無償使用原則] 完全利用政府財(cái)政性資金取得的水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新成果可以無償使用。 由合法權(quán)益人通過自主研發(fā)或部分利用政府財(cái)政性資金取得的水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得合法權(quán)益人的許可并有償使用。 第三十八條[合作保守秘密] 通過合作完成的技術(shù)成果推廣應(yīng)用的，合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議；當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。 從事水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用中的有關(guān)單位和個人,負(fù)有保密義務(wù)。 第三十九條[單位及個人權(quán)益] 參與水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果的研究開發(fā)單位、合作單位、個人的技術(shù)權(quán)益，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。 第四十條[保密制度] 水運(yùn)工程行業(yè)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的技術(shù)秘密保護(hù)制度。 企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動。 職工不得將職務(wù)技術(shù)創(chuàng)新成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。 第七章 監(jiān)督檢查 第四十一條[監(jiān)督檢查]　各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)單位執(zhí)行《水運(yùn)工程技術(shù)公告》的監(jiān)督管理，對明令限制使用或淘汰的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施限制或者禁止使用。 第四十二條[獎勵機(jī)制]　對在推廣應(yīng)用新技術(shù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，有關(guān)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)予以獎勵。 交通運(yùn)輸部將每五年組織對水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰。 第四十三條[處罰條款]違反本規(guī)定，應(yīng)用限制使用或淘汰的落后技術(shù)并違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，涉及單位資質(zhì)和個人職業(yè)資格的，依法提請有關(guān)部門給予降低等級、吊銷等處罰；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)單位和個人的刑事責(zé)任。 第四十四條[侵犯知識產(chǎn)權(quán)] 對納入《水運(yùn)工程技術(shù)公告》的創(chuàng)新成果,發(fā)現(xiàn)有侵犯知識產(chǎn)權(quán)或弄虛作假的，有關(guān)主管部門收回證書，進(jìn)行通報(bào),涉及法律糾紛的,按照國家相關(guān)法律處理。 第七章 附則 第四十五條[制定實(shí)施辦法]　省級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。 　第四十六條[解釋主體]　本規(guī)定由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。 第四十七條[實(shí)施日期] 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。