新能源汽車(chē)歷史沿革報(bào)告.doc
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新能源汽車(chē)發(fā)展歷史 一、新能源汽車(chē)定義 新能源汽車(chē)的定義因國(guó)家不同其提法也不相同,在日本通常被稱(chēng)為“低公害汽車(chē)”,2001年以日本國(guó)土交通省、 環(huán)境省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定了“低公害車(chē)開(kāi)發(fā)普及行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃所指的低公害車(chē)包括5 類(lèi),即:以天然氣為燃料的汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、以甲醇為燃料的汽車(chē)、排污和燃效限制標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的清潔汽油汽車(chē)。 在美國(guó)通常將新能源汽車(chē)稱(chēng)作“代用燃料汽車(chē)”。 在我國(guó)按照發(fā)改委公告定義,新能源汽車(chē)是指采用非常規(guī)的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源(或使用常規(guī)的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置),綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)。新能源汽車(chē)包括五大類(lèi)型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)(HEV)、純電動(dòng)汽車(chē)(BEV,包括太陽(yáng)能汽車(chē))、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)(FCEV)、其他新能源(如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器)汽車(chē)等。其中,非常規(guī)的車(chē)用燃料指除汽油、柴油、天然氣(NG)、液化石油氣(LPG)、乙醇汽油(EG)、甲醇、二甲醚之外的燃料。 在我國(guó)各政府文件中對(duì)新能源汽車(chē)種類(lèi)的劃分也是有區(qū)別的,主要有以下幾種劃分: 《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》 第三條 新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)(BEV,包括太陽(yáng)能汽車(chē))、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)(FCEV)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)、其他新能源(如高效儲(chǔ)能器、二甲醚)汽車(chē)等各類(lèi)別產(chǎn)品。 《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》 第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能與新能源汽車(chē)主要指混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。 《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》 第二條 本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)主要指插電式(plug-in)混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)。 二、新能源汽車(chē)的發(fā)展階段 從新能源汽車(chē)的定義上看,電動(dòng)汽車(chē)是新能源汽車(chē)的一種。新能源汽車(chē)的種類(lèi)從最初的純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展到今天多種類(lèi)型的新能源汽車(chē)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程,在世界汽車(chē)發(fā)展史上,電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)明比內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)還要早。因此,新能源汽車(chē)也是最古老的汽車(chē)之一。新能源汽車(chē)的發(fā)展經(jīng)歷以下幾個(gè)主要的階段: (一)19世紀(jì)30年代到50年代—電動(dòng)汽車(chē)的崛起 電動(dòng)汽車(chē)的歷史并不比內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)短,甚至比奧托循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)(柴油機(jī))和奔馳發(fā)動(dòng)機(jī)(汽油機(jī))還要早。蘇格蘭商人羅伯特-安德森在1832年到1839年之間(準(zhǔn)確時(shí)間不明)研發(fā)出電動(dòng)車(chē)。 早在1835年,由荷蘭的Sibrandus Stratingh教授設(shè)計(jì)了第一款小型電動(dòng)車(chē),他的助手克里斯托弗-貝克則負(fù)責(zé)制造。但更具實(shí)用價(jià)值,更成功的電動(dòng)車(chē)是由美國(guó)人托馬斯-達(dá)文波特和蘇格蘭人羅伯特-戴維森在1842年研制的,他們首次使用的是不可充電電池。 (二)19世紀(jì)60年代到20世紀(jì)20年代——電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展 隨著英法兩國(guó)的科學(xué)家在電池性能、容量等技術(shù)方面的突破,到1881年法國(guó)發(fā)明家Gustave Trouve在巴黎舉行的國(guó)際電力博覽會(huì)上演示了三輪電動(dòng)車(chē)。在1884年,托馬斯-帕克將電動(dòng)車(chē)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。在1897年,美國(guó)費(fèi)城電車(chē)公司研制的紐約電動(dòng)出租車(chē)實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)車(chē)的商用化。20世紀(jì)初,安東尼電氣、貝克、底特律電氣 (安德森電動(dòng)車(chē)公司)、愛(ài)迪生、Studebaker和其它公司相繼推出電動(dòng)汽車(chē),電動(dòng)車(chē)的銷(xiāo)量全面超越汽油動(dòng)力汽車(chē)。電動(dòng)車(chē)也逐漸成為上流社會(huì)喜好的城市用車(chē),在早期的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)上電動(dòng)車(chē)比內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的車(chē)輛有著更多優(yōu)勢(shì):無(wú)氣味、無(wú)震蕩、無(wú)噪音、不用換擋和價(jià)格低廉等。因此,電動(dòng)汽車(chē)在當(dāng)時(shí)的汽車(chē)發(fā)展中占據(jù)著重要位置。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1890年在全世界4200輛汽車(chē)中,有38%為電動(dòng)汽車(chē),40%為蒸汽車(chē),22%為內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)。 (三)20世紀(jì)20年代到20世紀(jì)末——電動(dòng)車(chē)停滯期 隨著美國(guó)德洲石油的開(kāi)發(fā)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)提高,電動(dòng)車(chē)在1920年之后漸漸地失去了優(yōu)勢(shì)。汽車(chē)市場(chǎng)逐步給內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)所取代。只有在少數(shù)城市保留著很少的有軌電車(chē)和無(wú)軌電車(chē)以及很有限的電瓶車(chē)(使用鉛酸電池組,被使用在高爾夫球場(chǎng)、鏟車(chē)等領(lǐng)域)。電動(dòng)車(chē)的發(fā)展從此停滯了大半個(gè)世紀(jì)。隨著全球石油資源開(kāi)發(fā)和利用,以及內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)不斷成熟,人們幾乎忘記還有電動(dòng)車(chē)的存在。然而運(yùn)用在電動(dòng)車(chē)上的技術(shù):電驅(qū)動(dòng)、電池材料、動(dòng)力電池組、電池管理等等也處于停滯狀態(tài)。 (四)20世紀(jì)末到今天——電動(dòng)車(chē)的復(fù)蘇及創(chuàng)新期 隨著全球石油資源的日益減少、大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染,讓人們重新認(rèn)識(shí)到電動(dòng)汽車(chē)的重要性。 1990年之前提倡使用電動(dòng)車(chē)主要還是以民間為主。比如1969年建立的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體組織:世界電動(dòng)車(chē)協(xié)會(huì)(World Electric Vehicle Association) 。 20世紀(jì)90年代,各個(gè)主要的汽車(chē)生產(chǎn)商開(kāi)始關(guān)注電動(dòng)車(chē)的未來(lái)發(fā)展并且開(kāi)始投入資金和技術(shù)在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域。新能源汽車(chē)的概念也應(yīng)運(yùn)而生,類(lèi)型也得到了豐富。在1990年1月的洛杉磯汽車(chē)展上,通用汽車(chē)的總裁向全球推介Impact純電動(dòng)轎車(chē)。 1992年福特汽車(chē)使用鈣硫電池的Ecostar , 1996年豐田汽車(chē)使用鎳氫電池的RAV4LEV, 1996年法國(guó)雷諾汽車(chē)的Clio, 1997年豐田的Prius混合動(dòng)力轎車(chē)下線, 1997年日產(chǎn)汽車(chē)世界上第一輛使用鋰離子電池的電動(dòng)車(chē)Prairie Joy EV, 1999年本田汽車(chē)發(fā)布、銷(xiāo)售混合動(dòng)力 Insight。 與以往的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家所不同,新成立的Tesla汽車(chē)公司 完全生產(chǎn)純電動(dòng)車(chē)。2006年推出的Roadster跑車(chē)0-60英里只要3.9秒,每次充電可行駛400KM。 在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,中國(guó)京華客車(chē)廠生產(chǎn)的純電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)行了一定規(guī)模地實(shí)際運(yùn)行。最重要的是,它采用了充換電站模式。這一模式展示了未來(lái)充換電站逐步取代加油站的趨勢(shì)。 三、新能源汽車(chē)主要類(lèi)型、發(fā)展情況及其優(yōu)缺點(diǎn) 新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)(包括太陽(yáng)能汽車(chē))、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)及其他新能源汽車(chē)等。 (一)混合動(dòng)力汽車(chē) 混合動(dòng)力汽車(chē)主要采用傳統(tǒng)燃料的,同時(shí)配以電動(dòng)機(jī)/發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗量的車(chē)型。按照燃料種類(lèi)的不同,主要又可以分為汽油混合動(dòng)力和柴油混合動(dòng)力兩種。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,混合動(dòng)力車(chē)輛的主流都是汽油混合動(dòng)力,而國(guó)際市場(chǎng)上柴油混合動(dòng)力車(chē)型發(fā)展也很快。 混合動(dòng)力汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)包括:第一,油耗相對(duì)較低、污染少;第二,可以使汽車(chē)制動(dòng)時(shí)、下坡時(shí)、怠速時(shí)能量回收;第三,可以根據(jù)情況關(guān)停內(nèi)燃機(jī),僅由電池驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“零”排放。不過(guò),其最明顯的缺點(diǎn)是長(zhǎng)距離高速行駛基本不能省油。 混合動(dòng)力汽車(chē)的關(guān)鍵是混合動(dòng)力系統(tǒng),它的性能直接關(guān)系到整車(chē)性能。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,混合動(dòng)力系統(tǒng)總成已從原來(lái)發(fā)動(dòng)機(jī)與電機(jī)離散結(jié)構(gòu)向發(fā)動(dòng)機(jī)電機(jī)和變速箱一體化結(jié)構(gòu)發(fā)展,即集成化混合動(dòng)力總成系統(tǒng)。混合動(dòng)力總成以動(dòng)力傳輸路線分類(lèi),可分為串聯(lián)式、并聯(lián)式和混聯(lián)式等三種。 串聯(lián)式動(dòng)力:串聯(lián)式動(dòng)力由發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)三部分動(dòng)力總成組成,它們之間用串聯(lián)方式組成動(dòng)力單元系統(tǒng),發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電,電能通過(guò)控制器輸送到電池或電動(dòng)機(jī),由電動(dòng)機(jī)通過(guò)變速機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)汽車(chē)。小負(fù)荷時(shí)由電池驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)車(chē)輪,大負(fù)荷時(shí)由發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)。當(dāng)車(chē)輛處于啟動(dòng)、加速、爬坡等工作情況時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)組和電池組共同向電動(dòng)機(jī)提供電能;當(dāng)電動(dòng)車(chē)處于低速、滑行、怠速的工作情況時(shí),則由電池組驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī),當(dāng)電池組缺電時(shí)則由發(fā)動(dòng)機(jī)-發(fā)電機(jī)組向電池組充電。串聯(lián)式結(jié)構(gòu)適用于城市內(nèi)頻繁起步和低速運(yùn)行,可以將發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)整在最佳工作情況點(diǎn)附近穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),通過(guò)調(diào)整電池和電動(dòng)機(jī)的輸出來(lái)達(dá)到調(diào)整車(chē)速的目的。使發(fā)動(dòng)機(jī)避免了怠速和低速運(yùn)轉(zhuǎn),從而提高了發(fā)動(dòng)機(jī)的效率,減少了廢氣排放。但是它的缺點(diǎn)是能量幾經(jīng)轉(zhuǎn)換,機(jī)械效率較低。 并聯(lián)式動(dòng)力:并聯(lián)式裝置的發(fā)動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)共同驅(qū)動(dòng)汽車(chē),發(fā)動(dòng)機(jī)與電動(dòng)機(jī)分屬兩套系統(tǒng),可以分別獨(dú)立地向汽車(chē)傳動(dòng)系提供扭矩,在不同的路面上既可以共同驅(qū)動(dòng)又可以單獨(dú)驅(qū)動(dòng)。當(dāng)汽車(chē)加速爬坡時(shí),電動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)能夠同時(shí)向傳動(dòng)機(jī)構(gòu)提供動(dòng)力,一旦汽車(chē)車(chē)速達(dá)到巡航速,汽車(chē)將僅僅依靠發(fā)動(dòng)機(jī)維持該速度。電動(dòng)機(jī)既可以作電動(dòng)機(jī)又可以作發(fā)電機(jī)使用,又稱(chēng)為電動(dòng)-發(fā)電機(jī)組。由于沒(méi)有單獨(dú)的發(fā)電機(jī),發(fā)動(dòng)機(jī)可以直接通過(guò)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)車(chē)輪, 這種裝置更接近傳統(tǒng)的汽車(chē)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),機(jī)械效率損耗與普通汽車(chē)差不多,得到比較廣泛的應(yīng)用。 混聯(lián)式動(dòng)力:混聯(lián)式裝置包含了串聯(lián)式和并聯(lián)式的特點(diǎn)。動(dòng)力系統(tǒng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī),根據(jù)助力裝置不同,它又分為發(fā)動(dòng)機(jī)為主和電機(jī)為主兩種。以發(fā)動(dòng)機(jī)為主的形式中,發(fā)動(dòng)機(jī)作為主動(dòng)力源,電機(jī)為輔助動(dòng)力源;以電機(jī)為主的形式中,發(fā)動(dòng)機(jī)作為輔助動(dòng)力源,電機(jī)為主動(dòng)力源。該結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是控制方便,缺點(diǎn)是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。 (二)純電動(dòng)汽車(chē) 純電動(dòng)汽車(chē)就是主要采用電力驅(qū)動(dòng)的汽車(chē),大部分車(chē)輛直接采用電機(jī)驅(qū)動(dòng),有一部分車(chē)輛把電動(dòng)機(jī)裝在發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi),也有一部分直接以車(chē)輪作為四臺(tái)電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)子,其難點(diǎn)在于電力儲(chǔ)存技術(shù),目前電動(dòng)車(chē)最大的障礙就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及價(jià)格影響了產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 純電動(dòng)汽車(chē)主要優(yōu)點(diǎn):1、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單成熟,只要有電力供應(yīng)的地方都能夠充電;2、純電動(dòng)汽車(chē)本身不排放污染大氣的有害氣體,即使按所耗電量換算為發(fā)電廠的排放,除硫和微粒外,其它污染物也顯著減少,而且電廠的排放較為集中,清除各種有害排放物較容易,相關(guān)技術(shù)成熟。另外,電力來(lái)源廣泛,可以從多種一次能源獲得,如煤、核能、水力等。電動(dòng)汽車(chē)還可以充分利用晚間用電低谷時(shí)富余的電力充電,使發(fā)電設(shè)備日夜都能充分利用,大大提高其經(jīng)濟(jì)效益;3、有研究表明,同樣的原油經(jīng)過(guò)粗煉,送至電廠發(fā)電,經(jīng)充入電池,再由電池驅(qū)動(dòng)汽車(chē),其能量利用效率比經(jīng)過(guò)精煉變?yōu)槠?,再?jīng)汽油機(jī)驅(qū)動(dòng)汽車(chē)高。因此有利于節(jié)約能源和減少二氧化碳的排量。 純電動(dòng)汽車(chē)主要缺點(diǎn):1、目前蓄電池單位體積重量?jī)?chǔ)存的能量太少,使用周期短,從幾個(gè)月到幾年不等;2、電動(dòng)車(chē)的電池成本較高,又沒(méi)形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,故購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較貴,使用成本不確定,這主要取決于電池的壽命及當(dāng)?shù)氐挠?、電價(jià)。 (三)燃料電池汽車(chē) 燃料電池汽車(chē)是指以氫氣、甲醇等為燃料,通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流,依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)。其電池的能量是通過(guò)氫氣和氧氣的化學(xué)作用,而不是經(jīng)過(guò)燃燒,直接變成電能的。 燃料電池汽車(chē)具有以下優(yōu)點(diǎn): 1、零排放或近似零排放; 2、減少了機(jī)油泄露帶來(lái)的水污染; 3、降低了溫室氣體的排放;4、提高了燃油經(jīng)濟(jì)性; 5、提高了發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率; 6、運(yùn)行平穩(wěn)、無(wú)噪聲。 同樣也存在著不足,如造價(jià)偏高,反應(yīng)/啟動(dòng)速度慢,氫氣存儲(chǔ)運(yùn)輸不便等。 近幾年來(lái),燃料電池技術(shù)已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。世界著名汽車(chē)制造廠,如戴姆勒-克萊斯勒、福特、豐田和通用汽車(chē)公司已經(jīng)宣布,計(jì)劃在2004年以前將燃料電池汽車(chē)投向市場(chǎng)。目前,燃料電池轎車(chē)的樣車(chē)正在進(jìn)行試驗(yàn),以燃料電池為動(dòng)力運(yùn)輸?shù)拇罂蛙?chē)在北美的幾個(gè)城市中正在進(jìn)行示范項(xiàng)目。在開(kāi)發(fā)燃料電池汽車(chē)中仍然存在著技性挑戰(zhàn),如燃料電池組的一體化,提高商業(yè)化電動(dòng)汽車(chē)燃料處理器和輔助部件汽車(chē)制造廠都在朝著集成部件和減少部件成本的方向努力,并已取得了顯著的進(jìn)步。 (四) 氫動(dòng)力汽車(chē) 氫動(dòng)力汽車(chē)是一種以氫氣為主要燃料的汽車(chē),是一種真正實(shí)現(xiàn)零排放的交通工具,排放出的是純凈水,其具有無(wú)污染,零排放,儲(chǔ)量豐富等優(yōu)勢(shì),因此,氫動(dòng)力汽車(chē)是傳統(tǒng)汽車(chē)最理想的替代方案。氫具有很高的能量密度,釋放的能量足以使汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),而且氫與氧氣在燃料電池中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)只生成水,沒(méi)有污染。因此,許多科學(xué)家預(yù)言,以氫為能源的燃料電池是21世紀(jì)汽車(chē)的核心技術(shù),它對(duì)汽車(chē)工業(yè)的革命性意義,相當(dāng)于微處理器對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)那樣重要。 主要優(yōu)點(diǎn):排放物是純水,行駛時(shí)不產(chǎn)生任何污染物。 主要缺點(diǎn):1、氫燃料電池成本過(guò)高,而且氫燃料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸按照目前的技術(shù)條件來(lái)說(shuō)非常困難,因?yàn)闅浞肿臃浅P?,極易透過(guò)儲(chǔ)藏裝置的外殼逃逸;2、氫氣的提取需要通過(guò)電解水或者利用天然氣,如此一來(lái)同樣需要消耗大量能源,除非使用核電來(lái)提取,否則無(wú)法從根本上降低二氧化碳排放。 (五)燃?xì)馄?chē) 燃?xì)馄?chē)是指用壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG)和液化天然氣(LNG)作為燃料的汽車(chē)。 這種汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)包括使用性好,無(wú)積碳,發(fā)動(dòng)機(jī)壽命長(zhǎng),汽車(chē)大修里程可提高50%以上, 比使用常規(guī)燃料節(jié)約50%以上的維修費(fèi)用。 其缺點(diǎn)包括發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力性能有所下降,加氣站的費(fèi)用較高等。 近年來(lái),世界上各國(guó)政府都積極調(diào)整汽車(chē)燃料結(jié)構(gòu)。燃?xì)馄?chē)由于其排放性能好,可調(diào)正汽車(chē)燃料結(jié)構(gòu),運(yùn)行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠,所以被世界各國(guó)公認(rèn)為當(dāng)前最理想的替代燃料汽車(chē)。 替代燃料的作用是減輕并最終消除由于石油供應(yīng)緊張帶來(lái)的各種壓力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。近期,中國(guó)仍將主要用壓縮天然氣、液化氣、乙醇汽油作汽車(chē)的替代燃料。汽車(chē)代用燃料能否擴(kuò)大應(yīng)用,取決于中國(guó)替代燃料的資源、分布、可利用情況,替代燃料生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)的成熟程度以及減少對(duì)環(huán)境污染等;替代燃料的生產(chǎn)規(guī)模、投資、生產(chǎn)成本、價(jià)格決定著其與石油燃料的競(jìng)爭(zhēng)力;汽車(chē)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)改進(jìn)必須與燃料相適應(yīng)。 (六)生物乙醇汽車(chē) 乙醇俗稱(chēng)酒精,也就是說(shuō),使用乙醇為燃料的汽車(chē)。在汽車(chē)上使用乙醇,可以提高燃料的辛烷值,增加氧含量,使汽車(chē)缸內(nèi)燃燒更完全,可以降低尾氣有害物的排放。 這種汽車(chē)的最大優(yōu)點(diǎn)就是能減少污染。主要不足之處是制作過(guò)程成本過(guò)高,儲(chǔ)存時(shí)間稍長(zhǎng)會(huì)吸收空氣中的水份,發(fā)生液相分離,影響使用,而且由于目前原料主要來(lái)源于糧食作物,大量推廣會(huì)引起糧食問(wèn)題。 醇代替石油燃料的活動(dòng)歷史已經(jīng)很長(zhǎng),無(wú)論是從生產(chǎn)上和應(yīng)用上的技術(shù)都已經(jīng)很成熟,近來(lái)由于石油資源緊張,汽車(chē)能源多元化趨向加劇,乙醇汽車(chē)又提到議事日程。 目前世界上已有40多個(gè)國(guó)家,不同程度應(yīng)用乙醇汽車(chē),有的已達(dá)到較大規(guī)模的推廣,乙醇汽車(chē)的地位日益提升。 乙醇汽車(chē)的燃料應(yīng)用方式:1、摻燒,指乙醇和汽油摻合應(yīng)用。在混合燃料中,乙醇和容積比例以“E”表示,如乙醇占10%,15% ,則用E10,E15來(lái)表示,目前,摻燒占乙醇汽車(chē)占主要地位;2、純燒,即單燒乙醇,可用E100%表示,目前應(yīng)用并不多,屬于試行階段;3、變性燃料乙醇,指乙醇脫水后,再添加變性劑而生成的乙醇,這也是屬于試驗(yàn)應(yīng)用階步。 四、我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀 我國(guó)政府對(duì)新能源汽車(chē)態(tài)度:我國(guó)提早開(kāi)始了技術(shù)儲(chǔ)備。在“十五”期間,電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)和清潔汽車(chē)科技行動(dòng)攻關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,“十一五”期間,在“863”計(jì)劃中又啟動(dòng)了“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目,繼續(xù)支持節(jié)能與新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。這期間,我國(guó)科技計(jì)劃累計(jì)投入近20億元,分別組織實(shí)施了“電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)”和“節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目”,確立了“三縱三橫”的研發(fā)布局,即燃料電池汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)三種整車(chē)技術(shù)為“三縱”,多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池三種關(guān)鍵技術(shù)為“三橫”。 (一)國(guó)家近年來(lái)推出的相關(guān)政策 1、2009年1月23日,財(cái)政部、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建[2009]6號(hào)),確定北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市作為節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣的試點(diǎn)城市。同時(shí)頒布《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推官財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行辦法》”)。根據(jù)《暫行辦法》,補(bǔ)助對(duì)象包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。其中乘用車(chē)和輕型商務(wù)車(chē):混合動(dòng)力汽車(chē)最高補(bǔ)助5萬(wàn)元,純電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)助6萬(wàn)元,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助25萬(wàn)元;10米以上城市公交車(chē),混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)助5~42萬(wàn)元,純電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)助50萬(wàn)元,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助60萬(wàn)元。 2、2009年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出實(shí)施新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)將以新能源汽車(chē)為突破口,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃提出,推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,中央財(cái)政將安排補(bǔ)貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。 3、2009年6月17日,工信部公布《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,并明確了新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入條件和新能源汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,以及新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入的申請(qǐng)程序和新能源汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入的申請(qǐng)程序。 4、2010年5月31日,財(cái)政部、科技部、工信部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣有關(guān)工作的通知》(財(cái)建[2010]227號(hào)),在已有的13個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,增加天津、???、鄭州、廈門(mén)、蘇州、唐山和廣州等7個(gè)試點(diǎn)城市。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》(財(cái)建[2010]230號(hào)),確定上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州和合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。一同下發(fā)的還有《私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,該辦法所指“新能源汽車(chē)”包括“插電式(plug-in)混合動(dòng)力乘用車(chē)”和“純電動(dòng)乘用車(chē)”,同時(shí)還明確了私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的形式(直接購(gòu)買(mǎi)、整車(chē)租賃和電池租賃)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車(chē),按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元,純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。 5、2010年7月28日,財(cái)政部、科技部、工信部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于增加公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市的通知》(財(cái)建[2010]434號(hào)),在已有的20個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,增加沈陽(yáng)、成都、呼和浩特、南通和襄陽(yáng)等5個(gè)試點(diǎn)城市。 6、對(duì)未來(lái)十年中國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有指導(dǎo)意義的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》將在今年“兩會(huì)”后正式頒布。按照此前媒體公布的規(guī)劃草案內(nèi)容,中國(guó)新能源汽車(chē)在2015年要達(dá)到“初步產(chǎn)業(yè)化”的目標(biāo),即市場(chǎng)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛;到2020年,以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的節(jié)能汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到世界第一,年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到1500萬(wàn)輛;新能源汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛。規(guī)劃草案擬定的節(jié)能目標(biāo)為:2015年,乘用車(chē)新車(chē)平均油耗水平較2008年下降35%,為5.9L/km;2020年,乘用車(chē)新車(chē)平均油耗達(dá)到4.5L/km,商用車(chē)新車(chē)平均油耗比2015年下降30%;燃料電池汽車(chē)技術(shù)與國(guó)際發(fā)展同步,平均油耗目標(biāo)高于美國(guó),與歐盟處于同一水平。 (二)國(guó)內(nèi)主要試點(diǎn)城市的發(fā)展?fàn)顩r 1、北京:在新能源示范運(yùn)行方面走在其他城市前面。北京市政府在新能源汽車(chē)采購(gòu)方面給予了政策性資金傾斜,2009年用于純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)達(dá)5.5億元,已全部撥付到位。2009年,北京交付使用1000輛新能源汽車(chē)。2010年,北京新增1050輛新能源汽車(chē)示范運(yùn)行。 2、上海:新能源公交線達(dá)30多條上海以2010年世博會(huì)為契機(jī),圍繞“世博園區(qū)零排放,周邊低排放”的目標(biāo),推廣使用新能源汽車(chē)。2009年,上海已進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新能源汽車(chē)公交線路有30多條。2010年,上海新能源汽車(chē)示范運(yùn)行規(guī)模將超過(guò)1000輛。 3、杭州:上路運(yùn)營(yíng)新能源汽車(chē)近300輛杭州示范推廣試點(diǎn)起步早、基礎(chǔ)好。政府大力支持,民營(yíng)企業(yè)積極性高,投入大。2009年,上路運(yùn)營(yíng)的新能源汽車(chē)近300輛。按照計(jì)劃,到2012年將達(dá)到3000輛以上的新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。 4、深圳:2009年,已經(jīng)投入使用了101輛混合動(dòng)力公交車(chē)。根據(jù)《深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣實(shí)施方案》,到2012年,深圳全市公交、公務(wù)、私家車(chē)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,將累計(jì)示范推廣各類(lèi)新能源汽車(chē)2.4萬(wàn)輛。為推廣新能源汽車(chē),深圳市政府投入20億元以上,并將家用車(chē)納入了示范推廣方案,每輛補(bǔ)貼5萬(wàn)元。 5、大連:一汽集團(tuán)建立“大連新能源汽車(chē)示范基地”,投入77輛新能源公交車(chē),其中62輛混合動(dòng)力公交車(chē)、15輛純電動(dòng)客車(chē)。根據(jù)計(jì)劃,到2012年,大連將實(shí)現(xiàn)超過(guò)2400輛。 6、長(zhǎng)春:相繼成立長(zhǎng)春市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工程領(lǐng)導(dǎo)小組,長(zhǎng)春市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和吉林省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。主推一汽集團(tuán)生產(chǎn)的混合動(dòng)力公交車(chē),在2010年初,有100輛氣電混合動(dòng)力公交車(chē)投放。2012年以前,長(zhǎng)春市將有1000輛新能源公交車(chē)上線運(yùn)營(yíng)。 (三)近幾年國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)商和主要車(chē)型 序號(hào) 生產(chǎn)企業(yè) 產(chǎn)品簡(jiǎn)介 產(chǎn)品類(lèi)型 1 上海通用 別克君威 HEV轎車(chē) 2 比亞迪 E6 純電動(dòng)轎車(chē) 3 F3DM 雙?;旌蟿?dòng)力轎車(chē) 4 天津清源電動(dòng)車(chē)公司 哈飛純電動(dòng)微客 純電動(dòng) 5 重慶長(zhǎng)安 CV11 混合動(dòng)力轎車(chē) 6 奇瑞 BSG 混合動(dòng)力 , 節(jié)油 10% 7 ISG 混合動(dòng)力 , 節(jié)油 17% 8 上汽集團(tuán) 帕薩特 燃料電池轎車(chē) 9 一汽轎車(chē) B70HEV HEV奔騰轎車(chē) 10 江淮汽車(chē) HFC4HA1 - B 混合動(dòng)力 11 北汽集團(tuán) 勇士 混合動(dòng)力 12 一汽海馬 福仕達(dá) 純電動(dòng)轎車(chē)節(jié)油 10% 13 東風(fēng)股份公司 輕卡 純電動(dòng) 14 一汽大連客車(chē)廠 CA6124SH2 HEV大客車(chē) 15 南車(chē)時(shí)代 TEG6128 HEV大客車(chē) 16 北汽福田 BS6123C7B4D 混合動(dòng)力客車(chē) 17 東風(fēng)電動(dòng)車(chē)公司 EQ6100 HEV客車(chē) 18 EQ7200 HEV轎車(chē) 19 中通客車(chē) LCK6112G HEV公交車(chē) 20 重慶恒通 CKZ6116 HEV公交車(chē) 五、國(guó)外新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)外新能源汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)、科技推廣、汽車(chē)制造、銷(xiāo)售主要集中在日本、美國(guó)、歐盟等國(guó)家。接下來(lái)主要介紹日本、美國(guó)、歐盟的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及政府采取的相關(guān)措施。 日本 1、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 日本地域狹小,資源貧乏, 因此異常重視新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)。政府通過(guò)主導(dǎo)制定 “新國(guó)家能源戰(zhàn)略”,推動(dòng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和資源能源廳于2006 年 5 月制定了“新國(guó)家能源戰(zhàn)略”,提出到 2030 年,能源效率要比現(xiàn)在提高 30%,將石油依賴(lài)度從目前的近 50%降至40%,其中運(yùn)輸部門(mén)的石油依賴(lài)度降低 20% 。 日本混合動(dòng)力車(chē)已形成產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)燃料電池和生物燃料的發(fā)展,高能鋰電研制和混合動(dòng)力汽車(chē)領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟。目前,豐田、本田、日產(chǎn)等日本廠商的混合動(dòng)力汽車(chē)不僅在國(guó)內(nèi)熱銷(xiāo),在國(guó)際市場(chǎng)上也令其他國(guó)家廠商望其項(xiàng)背。同樣,鋰電池企業(yè)居全球前列。根據(jù)中投的研究報(bào)告顯示, 全球主要的汽車(chē)鋰電池的生產(chǎn)企業(yè)有二十多家,包括美國(guó)的A123和江森自控(Johnson Controls)、中國(guó)的比亞迪、韓國(guó)的LG化學(xué),而日本則有日本電氣(NEC)、東芝、日立制作所、G S Yuasa、豐田汽車(chē)和松下電器產(chǎn)業(yè)的合并公司 Panasonic EV Energy等十來(lái)家相關(guān)企業(yè)。此外,日本還重視燃料電池和生物燃料等技術(shù)開(kāi)發(fā)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃,在5 年內(nèi)將斥資 2090 億日元開(kāi)發(fā)以天然氣為原料的液體合成燃料技術(shù)、車(chē)用電池,以及氫燃料電池科技;2007已經(jīng)著手生物燃料的普及,擬在2011 年單年度生產(chǎn)生物燃料 5 千萬(wàn)升。 2、推動(dòng)新能源汽車(chē)應(yīng)用的措施 從 1973年到2003年30年間,日本的國(guó)民生產(chǎn)總值從238 萬(wàn)億日元到 506 億日元,增長(zhǎng)了一倍多,而原油進(jìn)口反而從28861萬(wàn)升下降為 24485 萬(wàn)升。2006 年 5月,日本資源能源廳和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省又制定了“新國(guó)家能源戰(zhàn)略”。計(jì)劃到 2030年,日本的能源效率要比現(xiàn)在提高 30%,將目前近50%的石油依賴(lài)度進(jìn)一步降低到40%”,將運(yùn)輸部門(mén)的石油依賴(lài)度從目前的100%降低到80%。 在新能源汽車(chē)及替代燃料方面,日本采取的措施主要有:(l)通過(guò)普及混合動(dòng)力技術(shù)等使替代燃料消耗量提高并降低油耗;(2)促進(jìn)電氣、燃料電池汽車(chē)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與普及的支援;(3)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)生物乙醇和柴油等燃料的多樣化及其有效利用。 在新能源汽車(chē)和替代燃料普及方面,2001年以日本國(guó)土交通省、環(huán)境省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定了“低公害車(chē)開(kāi)發(fā)普及行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃所指的低公害車(chē)包括5類(lèi),即:以天然氣為燃料的汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、以甲醇為燃料的汽車(chē)、排污和燃效限制標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的清潔汽油汽車(chē)。該計(jì)劃主要由國(guó)土交通省以獨(dú)立行政法人交通安全環(huán)境研究所為核心研究機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)施,以推動(dòng)新一代低公害車(chē)的開(kāi)發(fā)與實(shí)用化為主要目標(biāo),原計(jì)劃到2010年,這些種類(lèi)的低公害車(chē)要從2001年約63萬(wàn)輛增加到1000萬(wàn)輛,而后修改為到2010年達(dá)到 1340萬(wàn)輛。 2007年5月,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳公布了“新一代汽車(chē)及燃料計(jì)劃”。該計(jì)劃提出了實(shí)現(xiàn)“到2030 年,將交通運(yùn)輸領(lǐng)域石油依賴(lài)度降低到80%”目標(biāo)的具體手段,以及實(shí)現(xiàn)“新一代電池、清潔柴油、氫燃料電池、生物燃料,利用IT技術(shù)創(chuàng)建世界一流友好型汽車(chē)社會(huì)構(gòu)想”發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施。此外,該計(jì)劃還提出,截至2030年,分別在2010年、2015年和2020年設(shè)定目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)業(yè)間、政府間以及“產(chǎn)官學(xué)”聯(lián)合來(lái)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí),在世界對(duì)防止地球溫暖化的關(guān)心日益高漲之下,以首相官邸為主導(dǎo),出臺(tái)了反映日本對(duì)解決地球溫暖化問(wèn)題的導(dǎo)向方針的新戰(zhàn)略 “美麗星球 50 計(jì)劃”。計(jì)劃到2050年,將世界范圍內(nèi)溫室氣體排放減少50%,為了達(dá)到這一目標(biāo),日本將推動(dòng)低碳能源應(yīng)用以及開(kāi)發(fā)、推廣新能源汽車(chē)。 3、促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣的措施 日本目前新能源汽車(chē)的研發(fā)重點(diǎn)是混合動(dòng)力汽車(chē)。日本是國(guó)際上在混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)方面最成熟的國(guó)家。日本業(yè)界普遍認(rèn)為,鋰離子電池作為未來(lái)的主流技術(shù)路線不容置疑,鋰離子電池將在2011 開(kāi)始逐步取代鎳氫電池。日本主要的汽車(chē)和電池企業(yè)紛紛投 資建設(shè)車(chē)載鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)線,將集中在2010-2011 年投產(chǎn)。日本的豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達(dá)、富士重工、大發(fā)、雅馬哈等9家汽車(chē)廠商,以及摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機(jī)、日立制作所、松下電池工業(yè)、asona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商,再加上東京電力公司、日本汽車(chē)研究所、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國(guó)土交通省等單位將共同參與實(shí)施試驗(yàn),制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),充電方式也將標(biāo)準(zhǔn)化。 日本在新能源汽車(chē)及替代燃料推廣方面,日本也制定了多項(xiàng)措施和計(jì)劃。國(guó)土交通省于2003 年開(kāi)始制定燃料電池汽車(chē)實(shí)用促進(jìn)計(jì)劃,成立了“促進(jìn)燃料電池汽車(chē)實(shí)用化項(xiàng)目研討會(huì)”,以獨(dú)立行政法人“交通安全環(huán)境研究所”為核心研究機(jī)構(gòu),2003 年投入3.5 億日元,用來(lái)制定有關(guān)車(chē)輛安全、環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和研究有關(guān)燃料電池車(chē)作為道路維修管理車(chē)輛進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性導(dǎo)入等問(wèn)題。2005 年 3 月,日本制定了世界上第一個(gè)氫燃料電池汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國(guó)內(nèi)2家汽車(chē)企業(yè)的氫燃料汽車(chē)進(jìn)行了認(rèn)證。日本交通省投入2.15億日元,于2005年10月成立了“燃料電池巴士技術(shù)研討會(huì)”,以促進(jìn)燃料電池車(chē)的下一階段的應(yīng)用。 日本在生物燃料推廣方面,日本政府制定了到2011年,單年度生產(chǎn)生物燃料5000萬(wàn)升的目標(biāo)。2007年在原有的新能源預(yù)算中追加109億日元,用于“生物燃料利用樣板實(shí)證項(xiàng)目”,其中包括生物燃料利用地區(qū)試點(diǎn)工程項(xiàng)目85億日元,生物能源研究開(kāi)發(fā)15億日元,其它發(fā)展發(fā)展經(jīng)費(fèi)9億日元。生物燃料利用地區(qū)試點(diǎn)工程是對(duì)即將正式導(dǎo)入生產(chǎn)的生物燃料,從原料采購(gòu)到制造、銷(xiāo)售進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用推廣實(shí)證項(xiàng)目。 氫燃料汽車(chē)研發(fā)推廣方面,分兩個(gè)階段進(jìn)行,即2000—2005年度和2006—2010年度,共有8家汽車(chē)制造廠的乘用車(chē)參加了行駛測(cè)試,通過(guò)測(cè)試,收集了在市區(qū)環(huán)境下的耗油量、環(huán)境特性、行車(chē)性能、安全性、等數(shù)據(jù)。在建立氫燃料加氣站方面,2002 年由多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合所有的大型汽車(chē)制造商、日本能源公司聯(lián)合實(shí)施了日本氫能和燃料電池實(shí)證示范工程(JHFC)。在示范工程下,在東京建立了9個(gè)加氫站,每個(gè)加氫站都采用不同的技術(shù),如汽油重整、石油重整、甲醇重整、堿液電解、高壓氫存儲(chǔ)、液態(tài)氫存儲(chǔ)等等。這些加氫站運(yùn)行得到的經(jīng)驗(yàn)將用于將來(lái)全國(guó)氫氣供給的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展上。2003年,日本啟動(dòng)了“燃料電池汽車(chē)啟發(fā)推進(jìn)事業(yè)”,對(duì)消費(fèi)者教育示范活動(dòng),從另一個(gè)方面支持新能源汽車(chē)的普及與實(shí)用化。在公共團(tuán)體主辦的活動(dòng)中展示燃料電池汽車(chē)、讓消費(fèi)者試乘試駕,還將新能源汽車(chē)方面材料作為學(xué)校教材予以推廣,并且向被推廣主體提供上限 500 萬(wàn)日元的補(bǔ)貼。 美國(guó) 1、美國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 美國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展的核心是可再生生物能源汽車(chē)。2007 年公布的可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)要求美國(guó)汽車(chē)能耗的4%必須是可再生燃料,總量大約為47億加侖(1加侖大約為4.55升)。這一標(biāo)準(zhǔn)值至2012年將達(dá)到75億加侖。美國(guó)作為世界最大的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一,具有豐富的谷類(lèi)作物,特別是玉米的生產(chǎn)能力更是讓其他國(guó)家望塵莫及,因此,將生物制備乙醇作為替代汽車(chē)燃料的重要組成部分就成為了美國(guó)新能源汽車(chē)政策的核心。與此同時(shí),美國(guó)政府也鼓勵(lì)以混合動(dòng)力車(chē)為代表的其他新能源汽車(chē)的使用。從美國(guó)的新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)看,2006年各類(lèi)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量合計(jì)達(dá)到127萬(wàn)輛,其中E85的銷(xiāo)量突破了101萬(wàn)輛,占79.6%。2003-2007年,美國(guó)乙醇汽油的消耗量年均增長(zhǎng)率為27%。另外,混合動(dòng)力汽車(chē)在美國(guó)的銷(xiāo)售增速也較快。美國(guó)政府在推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面占有主導(dǎo)作用,并且積極與研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體合作,針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同采取相應(yīng)的政策。美國(guó)政府還制訂了一系列的優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。 2、推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的法律法規(guī) 美國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中法律法規(guī)在政策體系占據(jù)重要地位。通過(guò)立法和制定相應(yīng)的政策目標(biāo),美國(guó)強(qiáng)制推行新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)汽車(chē)排放對(duì)環(huán)境污染的壓力,1990年美國(guó)通過(guò)了旨在降低汽車(chē)尾氣排放的《清潔空氣法案》。1992年,美國(guó)制定了《美國(guó)國(guó)家能源政策法案》,規(guī)定到2000年發(fā)動(dòng)機(jī)燃料中必須10%的非石油代用燃料。2005年,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)這一法案進(jìn)行了重新修訂,到2010年發(fā)動(dòng)機(jī)燃料中非石油代用燃料的比例將達(dá)到30%。美國(guó)將重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)使用無(wú)污染能源和再生能源。同時(shí),為刺激企業(yè)、家庭及個(gè)人更多地使用節(jié)能和環(huán)保能源,還制定了減稅等獎(jiǎng)勵(lì)性立法措施,美國(guó)政府從2005年到2015年,將減稅146 億美元,促使天然氣、石油、煤氣和電力等企業(yè)采取節(jié)能措施。法案還決定將給予相關(guān)企業(yè)總額不超過(guò)50億美元的補(bǔ)助,以提高能效和開(kāi)發(fā)可再生能源。新能源法要求,到2012年,美國(guó)煉油廠將達(dá)到75億加侖乙醇的生產(chǎn)規(guī)模。政府還提供貸款及其它方面的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)清潔能源技術(shù)及新核能的研究開(kāi)發(fā)。2007年,美國(guó)政府又相繼通過(guò)了《2007能源促進(jìn)和投資法案》和《2007可再生燃料、消費(fèi)者保護(hù)和能源效率法案》兩項(xiàng)重要法案?!?007 能源促進(jìn)和投資法案》中,為鼓勵(lì)清潔和可替代能源技術(shù)發(fā)展,美國(guó)政府將對(duì)石油企業(yè)征加稅285億美元,而政府對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源的企業(yè)的減稅期限延長(zhǎng)至2013年,并加大對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)和生物燃料生產(chǎn)的激勵(lì)措施。2007年的《可再生燃料、消費(fèi)者保護(hù)和能源效率法案》對(duì)促進(jìn)生物燃料的研發(fā),提高車(chē)輛能源效率,減少車(chē)輛平均油耗等方面都做了規(guī)定。美國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系除美國(guó)聯(lián)邦政府的法案外,各州政府法案也是 重要組成部分。例如愛(ài)荷華州制定的《綜合可再生能源法案》,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政激勵(lì)以鼓勵(lì)混合動(dòng)力燃料的使用,加大愛(ài)荷華州對(duì)乙醇和生物柴油等再生燃料的使用,目標(biāo)是2020年1月1日前達(dá)到 25%的可再生能源利用份額。再如,2006 年美國(guó)佛羅里達(dá)州制定了《2006 佛羅里達(dá)能源法案》,采取州政府直接投資的方式發(fā)展乙醇等可再生能源,包括投入250 萬(wàn)美元資助乙醇廠建設(shè),投入250 萬(wàn)美元資助垃圾生物燃料廠建設(shè),以及投入99萬(wàn)美元支持糖廢料轉(zhuǎn)化乙醇研究項(xiàng)目等。除法律文件外,美國(guó)還制定了各種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)法律的執(zhí)行。其中,2007年4月美國(guó)環(huán)保署制定了一項(xiàng)可再生燃料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以此鼓勵(lì)在美國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)燃料中混合入可再生燃料。基于這一標(biāo)準(zhǔn),2007年美國(guó)汽車(chē)能耗的可再生燃料加入量達(dá)到4.02%,谷物提煉為乙醇計(jì)算,總量大約為47億加侖,至2012年總量將達(dá)到 75 億加侖。據(jù)估算,如果到2012年能夠達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)可減少溫室氣體排放1310萬(wàn)噸,降低汽油消耗39億加侖,相當(dāng)于減少了200多萬(wàn)輛汽車(chē)排放尾氣。該標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,標(biāo)志著布什政府2007年制定的“10年內(nèi),通過(guò)開(kāi)發(fā)替代能源和提高能源利用效率,將美國(guó)汽油消耗量壓縮20%”的計(jì)劃邁出了重要一步。 3、促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣的措施 生物燃料汽車(chē)是目前美國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的重點(diǎn)。其實(shí)生物燃料作為汽車(chē)燃料在一百年前就已經(jīng)有過(guò)應(yīng)用。目前,美國(guó)每年的生物燃料產(chǎn)量約為120 億加侖,大部分為利用玉米生產(chǎn)的乙醇燃料。美國(guó)新能源汽車(chē)中長(zhǎng)期發(fā)展重點(diǎn)是氫燃料電池汽車(chē),在技術(shù)研發(fā)和推廣方面,美國(guó)政府在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化配套設(shè)施的建設(shè)等各個(gè)方面,都投入了巨大的資金支持,其投資重點(diǎn)還隨著階段不同而變化,目前未大規(guī)模推廣。在促進(jìn)生物乙醇燃料應(yīng)用方面,美國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)了許多刺激政策。2007年5月,美國(guó)參議院通過(guò)一項(xiàng)議案,鼓勵(lì)農(nóng)民在生物乙醇煉制工廠附近種植可生產(chǎn)能源的作物,并且鼓勵(lì)種植生長(zhǎng)較快的樹(shù)木和其他纖維質(zhì)植物作為生產(chǎn)乙醇原料;在生產(chǎn)生物能源的工廠建立起來(lái)后的兩年內(nèi),農(nóng)民每提供一噸物質(zhì)即可獲得45美元的匹配報(bào)酬。除美國(guó)聯(lián)邦政府外,為了促進(jìn)燃料供應(yīng)和新能源基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展, 美國(guó)各州主要針對(duì)生產(chǎn)者,特別是燃料和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商也推出了一系列補(bǔ)貼政策。 4、其他扶持措施 資金支持:1993年,美國(guó)成立了能源效率與可再生能源局(EERE),后于2002年7月1日進(jìn)行了重組,不過(guò)仍沿用了原名稱(chēng)。EERE是美國(guó)能源部最重要部門(mén)之一,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)邦政府的能源效率與可再生能源的研究、開(kāi)發(fā)和利用工作,投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)率(高價(jià)值)的研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng),并對(duì)企業(yè)、大學(xué)和其他個(gè)人或團(tuán)體進(jìn)行的提高能源效率和促進(jìn)新能源發(fā)展為目的的研究和運(yùn)營(yíng)提供發(fā)展資金。EERE 項(xiàng)目主要以直接補(bǔ)助、合作性協(xié)議、持續(xù)獎(jiǎng)金及延長(zhǎng)獎(jiǎng)金4種形式提供資金支持。其中,直接補(bǔ)助是 EERE項(xiàng)目的主要資助形式,主要針對(duì)企業(yè)和外部機(jī)構(gòu)。僅2004年,EERE就提供了5.06億美元的資金支持。 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策:按照《2005 美國(guó)新能源法案》的規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)新代用燃料汽車(chē)(非改裝)給予減稅,額度為購(gòu)買(mǎi)代用燃料汽車(chē)比級(jí)別燃油車(chē)增加成本的50%,該政策自2005年12月31日至2010年12月31日?qǐng)?zhí)行,而享受該政策的車(chē)輛有氫燃料汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、天然氣汽車(chē)、液化石油氣汽車(chē)、甲醇汽車(chē)和車(chē)重小于8500磅采用稀薄燃燒技術(shù)的輕型柴油車(chē)。2007年5月,美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局(IRS)調(diào)整混合動(dòng)力汽車(chē)的優(yōu)惠措施,對(duì)于符合條件的混合動(dòng)力車(chē),購(gòu)買(mǎi)通用品牌可享受減稅250美元至1300美元;購(gòu)買(mǎi)日產(chǎn)品牌可減免2350美元;購(gòu)買(mǎi)福特環(huán)保汽車(chē)可獲1950美元至2600美元的稅收減免。 為了激勵(lì)代用燃料的生產(chǎn),政府對(duì)代用燃料生產(chǎn)企業(yè)除了進(jìn)行直接補(bǔ)貼外,還實(shí)行一系列的稅收減免政策,主要是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)工年限以及各地的實(shí)際情況在一定限期內(nèi)的實(shí)行直接稅收減免。例如,俄克拉荷馬州規(guī)定,2004-2010年,根據(jù)廠商開(kāi)工時(shí)間、產(chǎn)能量對(duì)乙醇生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行20美分/加侖稅收減免;南卡羅萊納州規(guī)定,2007-2009年開(kāi)工的乙醇生產(chǎn)企業(yè),2014年之前減稅20美分/加侖,2014年后減稅7.5美分/加侖。 政府采購(gòu):為了促進(jìn)新能源汽車(chē)的快速發(fā)展,美國(guó)政府實(shí)行最低限額采購(gòu)的方法,要求政府采購(gòu)新能源汽車(chē)。根據(jù)《2005年美國(guó)新能源法案》規(guī)定,聯(lián)邦車(chē)隊(duì)必須購(gòu)買(mǎi)一定比例的代用燃料汽車(chē),如果是兩用燃料車(chē)隊(duì)必須要使用代用燃料,除非在當(dāng)?shù)貨](méi)有代用燃料或者代用燃料價(jià)格十分昂貴的情況下,經(jīng)批準(zhǔn)后才有資格不使用代用燃料。 歐盟 1、歐盟新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 歐洲歷來(lái)重視節(jié)能和減排。歐盟委員會(huì)于2007年公布了“新歐洲能源政策”,其目標(biāo)是2020年將溫室效應(yīng)氣體排放量降低20%,將可再生能源的比例提高到20%;同時(shí)將今后5年歐盟能源領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)預(yù)算提高50%。在替代燃料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的發(fā)展方向上,生物燃料和氫燃料汽車(chē)是重點(diǎn)。而歐盟新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方向則是真正清潔高效的氫燃料汽車(chē),特別是氫燃料電池汽車(chē)。在亞洲、歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)電動(dòng)汽車(chē)熱情日益高漲的情況下,歐洲汽車(chē)廠商沒(méi)有固守自己的觀念。寶馬、奧迪相繼推出混合動(dòng)力車(chē),主要面向北美市場(chǎng)。此外,奔馳也與美國(guó)著名電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)特拉斯建立了合作伙伴關(guān)系,雙方將攜手研發(fā)電動(dòng)版斯馬特微型車(chē)。除歐盟委員會(huì)外,歐盟各國(guó)政府也根據(jù)本國(guó)情況制定了大量的政策和措施,旨在推動(dòng)新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)和消費(fèi)。 2、促進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣的措施 在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,生物燃料和氫燃料汽車(chē)是歐盟的重點(diǎn),生物燃料汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是歐盟在短期內(nèi)的發(fā)展重點(diǎn),目前有相對(duì)成熟的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施,而歐盟的中長(zhǎng)期重點(diǎn)則是氫燃料汽車(chē),尤其是清潔高效的氫燃料電池汽車(chē)。歐盟于2003年頒發(fā)了旨在推動(dòng)生物燃料等可再生燃料在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用的“生物燃料促進(jìn)指令”。根據(jù)該指令,到2010年底,歐盟境內(nèi)生物燃油的使用要達(dá)到燃油市場(chǎng)的5.75%,所有歐盟國(guó)家在2004年年底之前要將該指令寫(xiě)入其國(guó)內(nèi)的法案。2005年12月歐洲委員會(huì)公布了“生物能源和生物燃料行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃倡議在發(fā)電、交通、采暖等20多個(gè)領(lǐng)域使用生物能源。2006年1月歐洲委員會(huì)又通過(guò)了一項(xiàng)“生物燃料戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略用來(lái)推動(dòng)第二代生物能源的技術(shù)研究開(kāi)發(fā),改善生物燃料的成本競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)生物燃料在歐盟和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。 在氫燃料汽車(chē)的扶持措施方面,2004年,歐盟發(fā)表了一份研究報(bào)告指出,歐盟的長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略核心是發(fā)展以氫燃料電。氫能與燃料電池研究將在五大領(lǐng)域進(jìn)行,即氫能生產(chǎn)、定置型、儲(chǔ)藏、交通輸送、便攜終端應(yīng)用等。歐委會(huì)2007年10月通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于氫燃料汽車(chē)發(fā)展的立法建議,計(jì)劃從2008年到2013年,歐盟委員會(huì)和汽車(chē)企業(yè)各出資4.7億歐元研發(fā)氫燃料汽車(chē)。由于氫氣屬于高度易燃?xì)怏w,為利于生產(chǎn)和銷(xiāo)售,歐盟委員會(huì)還將制定氫燃料儲(chǔ)存設(shè)備、氫燃料汽車(chē)車(chē)型的車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn),在2010年到2020年使氫燃料車(chē)將達(dá)到商業(yè)的快速發(fā)展階段。2001年,歐盟委員會(huì)制定“智能能源歐洲發(fā)展”項(xiàng)目,在2001至2013年間預(yù)算投資1.8億歐元用于節(jié)能技術(shù)的推廣和可再生能源開(kāi)發(fā),2007年,又將這一預(yù)算提高到7.8億歐元。針對(duì)新的節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模有限,生產(chǎn)成本過(guò)高不利促進(jìn)研發(fā)的問(wèn)題,歐盟決定開(kāi)放公共采購(gòu),使用本地16%的公共采購(gòu)資金購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)輛,以提高市場(chǎng)對(duì)新能源汽車(chē)的信心。此外,歐洲委員會(huì)在全面推廣綠色公共采購(gòu),要求政府采購(gòu)合同中必須包含與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的規(guī)定。 3、歐盟各國(guó)政府的扶持措施 由于歐盟各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因此各國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不同,其中以德國(guó)、英國(guó)較為突出,政府制定了一系列相關(guān)扶持措施推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 德國(guó) 德國(guó)政府對(duì)生物柴油生產(chǎn)和使用進(jìn)行扶持,如復(fù)興信貸銀行的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物燃料資助計(jì)劃、降低二氧化碳排放資助計(jì)劃、可再生能源補(bǔ)貼計(jì)劃等對(duì)生物柴油生產(chǎn)進(jìn)行資助。政府還對(duì)生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)實(shí)行免稅,并規(guī)定從2004年1月1日起,必須在石油柴油中加入5%的生物柴油。由于這些政策的扶持,使生物柴油的價(jià)格往往低于一般柴油的價(jià)格,因此,德國(guó)是目前世界上生物柴油利用最廣泛的國(guó)家之一。 新能源汽車(chē)研發(fā)方面,德國(guó)政府投入大量資金補(bǔ)貼科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)氫燃料汽車(chē)的研究和發(fā)展。2006年4月德國(guó)交通部宣布,政府將投入5億歐元資金用以促進(jìn)氫能和燃料電池技術(shù)研發(fā)。同年5月8日,德國(guó)城市發(fā)展建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸部與德國(guó)教育部聯(lián)合發(fā)布“國(guó)家氫能和燃料電池技術(shù)發(fā)展計(jì)劃”,該計(jì)劃要求政府部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作,共同發(fā)展氫和燃料電池技術(shù)。2007 年德國(guó)政府制定的“高科技戰(zhàn)略”,將電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)之一的鋰離子電池作為攻堅(jiān)項(xiàng)目。為了盡快取得突破,2009 年德國(guó)產(chǎn)業(yè)界五大巨頭(博世、大眾、巴斯夫、EVONIK、Lintec)出資3.6億歐元與科研應(yīng)用界的60家單位合作,組建了鋰離子電池“創(chuàng)新聯(lián)盟”,聯(lián)邦科研部也將在3年內(nèi)投入6000萬(wàn)歐元作為科研經(jīng)費(fèi)。 2009年8月19日,德國(guó)政府頒布了《國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展計(jì)劃》,目標(biāo)是到2020年使德國(guó)擁有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)。這項(xiàng)計(jì)劃耗資5億歐元,其中1.7億歐元用于支持車(chē)用電池研發(fā),并保證德國(guó)專(zhuān)家在這一研發(fā)領(lǐng)域獲得相關(guān)培訓(xùn)。另外,將有1.15億歐元用于在德國(guó)8個(gè)地區(qū)試驗(yàn)推廣電動(dòng)汽車(chē)。政府還計(jì)劃對(duì)前10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)者提供一定補(bǔ)貼。德國(guó)政府希望借助這項(xiàng)計(jì)劃突破諸多技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,使德國(guó)超過(guò)日本成為世界電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的領(lǐng)軍者。 替代燃料生產(chǎn)的政府補(bǔ)貼:為了促進(jìn)新能源及替代燃料發(fā)展,德國(guó)政府還對(duì)一些新能源生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。例如,在生物燃料的生產(chǎn)方面,德國(guó)政府對(duì)私有的生物乙醇生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了資金扶持政策。德國(guó)最大制糖企業(yè)Suedzucker公司屬下的生物乙醇制造公司發(fā)展生物乙醇生產(chǎn)技術(shù)需要1.825億歐元資金,其中4300萬(wàn)歐元來(lái)自德國(guó)政府的資金援助。公司下屬的生物乙醇制造公司得到資金援助之后,在德國(guó)東部薩克森一安哈特州蔡茨市的工廠,除飼料以外還從剩余農(nóng)產(chǎn)物(糧食及甜菜)中生產(chǎn)生物乙醇。 稅收政策 :在德國(guó)的石油稅收法中對(duì)汽車(chē)替代燃料實(shí)施了一些稅收優(yōu)惠政策,例如生物燃料、天然氣和液化氣的減稅政策,以及用于試驗(yàn)?zāi)康牡氖涂赡軙?huì)享受到的稅收優(yōu)惠政策。截止到2009年底,生物成份符合要求的生物燃料免征石油稅。 英國(guó) 2008 年發(fā)布的《可再生交通燃料法規(guī)》是英國(guó)有關(guān)新能源汽車(chē)法律法規(guī)中最重要的。從2008 年4月起,所有的燃料供應(yīng)商必須在其銷(xiāo)售的燃料中添加一定比例的生物燃料,到2010年可再生燃料要達(dá)到英國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的所有交通燃料的5%。生物燃料在英國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售時(shí),燃料供應(yīng)商需要向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告生物燃料相關(guān)信息,經(jīng)過(guò)審核,管理機(jī)構(gòu)根據(jù)已納稅可再生燃料的數(shù)量向燃料供應(yīng)商發(fā)放“可再生交通燃料證書(shū)”。每個(gè)燃料供應(yīng)商每年都必須完成《可再生交通燃料法規(guī)》規(guī)定的比例,超額完成部分,其證書(shū)可進(jìn)行出售。如果某公司未能在法規(guī)期限內(nèi)獲得足夠的“可再生交通燃料證書(shū)”,就要交納一定的罰金,而罰金則進(jìn)入專(zhuān)門(mén)設(shè)立的基金 技術(shù)研發(fā)與推廣計(jì)劃:英國(guó)新能源汽車(chē)研發(fā)推廣的重點(diǎn)是氫燃料汽車(chē),政府對(duì)氫生產(chǎn)、氫能燃料汽車(chē)研制、氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃料電池的研發(fā)進(jìn)行直接投入。2003 年英國(guó)設(shè)立了包括政府、企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)共同參與的研發(fā)機(jī)制,共同制定發(fā)展燃料電池技術(shù)的規(guī)劃,2004 年又以同樣的方式建立氫能研發(fā)體制。英國(guó)工程物理研究中心與貿(mào)工部是主要贊助計(jì)劃的核心。目前,該計(jì)劃已于2004 年 1 月實(shí)施了倫敦燃料電池巴士項(xiàng)目、2005實(shí)施了劍橋氫能巴士等氫燃料公交汽車(chē)示范項(xiàng)目。此外,英國(guó)節(jié)能基金會(huì)和英國(guó)交通部還聯(lián)合推出了交通動(dòng)力轉(zhuǎn)換計(jì)劃,預(yù)算為3000萬(wàn)英鎊,通過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)清潔代替燃料車(chē)發(fā)放補(bǔ)助,以促進(jìn)清潔燃料車(chē)市場(chǎng)的發(fā)育。補(bǔ)助支付對(duì)象主要是天然汽車(chē)、液化石油氣汽車(chē)、混合動(dòng)力車(chē)、電動(dòng)汽車(chē),根據(jù)計(jì)劃選定的車(chē)型、燃料有不同的補(bǔ)助額。 稅收政策:為了降低汽車(chē)的碳排放量,英國(guó)政府實(shí)行了汽車(chē)保有稅,即根據(jù)汽車(chē)的行駛距離計(jì)算二氧化碳量排放,進(jìn)行有區(qū)別地征收。2007年,英國(guó)對(duì)汽車(chē)保有稅的稅制實(shí)行了新的征收方案。從2007年3月22日開(kāi)始,行駛100 公里以下低公害車(chē)輛可免稅。 其他政策措施:英國(guó)倫敦市區(qū)從2003年起實(shí)行了進(jìn)入交通擁擠區(qū)域(市中心21平方公里區(qū)域)收費(fèi)制度,即對(duì)工作早上7點(diǎn)到下午6點(diǎn)30分之間進(jìn)入市中心的車(chē)輛(出租車(chē)以及摩托車(chē)、兩輪車(chē)除外)一律征收5英鎊,征收區(qū)域內(nèi)居住的居民同樣需要9折繳稅。另外規(guī)定,替代燃料車(chē)輛(混合動(dòng)力車(chē)、天然氣汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等)和符合征收條件的緊急車(chē)輛進(jìn)入市中心可以免除收費(fèi),但要事先交納登記費(fèi)。從2007年2月起,又將該制度的適用區(qū)域擴(kuò)大了約2倍。此舉一定程度上也促進(jìn)了替代燃料車(chē)的使用。- 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