施工項目管理關(guān)鍵因素分析研究.doc

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摘要：針對施工項目管理目標(biāo)和關(guān)鍵影響因素，以調(diào)查問卷為手段，從承包方和業(yè)主方不同的視角進(jìn)行了實證分析。研究結(jié)果表明，在對施工項目管理的目標(biāo)和工程質(zhì)量、工期、成本控制關(guān)鍵影響因素的認(rèn)識方面，承包方和業(yè)主方存在差異。本文對分析施工項目管理的具體問題，進(jìn)而采取有針對性的措施以改進(jìn)項目管理具有重要的參加價值。 關(guān)鍵詞：施工項目；關(guān)鍵因素；工程管理； 在我的頂崗實習(xí)期間，以問卷調(diào)查為手段，分別對承包方（施工、監(jiān)理單位）和、業(yè)主方（建設(shè)單位）進(jìn)行調(diào)查，了解施工項目管理的具體影響因素和影響程度，對比分析承包方與業(yè)主方對關(guān)鍵因素理解的差異，以便對明確施工項目管理目標(biāo)與重點，有針對性地改進(jìn)施工項目管理提供有益參考。 一、數(shù)據(jù)收集 為全面了解影響施工項目管理的關(guān)鍵因素，發(fā)現(xiàn)并有針對性地解決在施工過程中出現(xiàn)的共性問題，我對沈陽市在建某工程項目進(jìn)行了問卷調(diào)查。考慮到不同主體對項目管理理解的差異，調(diào)查對象豐要劃分為承包方與業(yè)主方兩類。承包方主要包括施工項目的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位，業(yè)主方主要指承擔(dān)施工項目建設(shè)管理職責(zé)的建設(shè)單位。 調(diào)查工作分兩步進(jìn)行。第一步先進(jìn)行訪談和問卷設(shè)計，首先通過單獨訪談和座談的方式對沈陽市部分重點工程項目進(jìn)行了調(diào)研，了解施工項目管理的實際情況和共性問題，并在此基礎(chǔ)上加以整理歸納，設(shè)計調(diào)查問卷。第二步分別實施問卷調(diào)查，2012年7月至8月間，累計發(fā)放問卷80份，回收有效問65卷份，問卷有效率為80%。其中承包方的受訪者為施工、監(jiān)理單位項目主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，平均工作年限15年，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)均為甲級；業(yè)主方的受訪者為建設(shè)單位承擔(dān)具體工程管理職責(zé)的管理人員，平均工作年限7-8年。 二、施工項目管理目標(biāo) 1、承辦方和業(yè)主方對施工項目管理主要目標(biāo)重要程度的理解，如圖1所示。 圖1 不同主體視角的施工項目管理目標(biāo) 以上結(jié)果顯示，承包方與業(yè)主方關(guān)于施工項目管理目標(biāo)的理解是分層次的，存在一定差異。所有承包方的受訪對象均把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)列為項目管理最重要的目標(biāo)，說明這兩個方面是承包方最為關(guān)注的并優(yōu)于其他目標(biāo)。工程成本和文明施工屬于第二層次的目標(biāo)，也屬于承包方比較重視的管理目標(biāo)。而對于工期，由于受到政策、天氣等不確定性的因素影響，承包方并不將其作為必須完成的硬性指標(biāo)，這在政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中更為明顯。 相比其他目標(biāo)，工程質(zhì)量是業(yè)主方最為關(guān)注的目標(biāo)。而工期、成本和安全目標(biāo)受到的重視程度基本一致。業(yè)主方比承包方更強(qiáng)調(diào)工期目標(biāo)的重要，這是符合邏輯的。而對于文明施工目標(biāo)，業(yè)主方更多地認(rèn)為屬于承包方內(nèi)部管理的范疇。此外，業(yè)主方還有一些特殊的管理目標(biāo)，體現(xiàn)在“其他”選項中，如廉政目標(biāo)等。 2、項目管理基本要素排序 為了解施工項目管理基本要素的重要性，調(diào)查問卷專門設(shè)置了一道排序題，要求受訪者對保障項目管理實施的基本要素的重要性進(jìn)行排序，如圖2所示。結(jié)果顯示，在這方面承包方和業(yè)主方的看法基本一致。 圖2 不同主體視角的施工項目管理基本要素排序 無論承包方還是業(yè)主方都有50%左右的受訪者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視是保證項目成功的首要因素。承包方認(rèn)為排在第2位到第4位的項目管理基本要素分別是工作制度、管理方法和工具、管理人員能力，而業(yè)主方認(rèn)為管理人員能力、工作制度、管理方法和工具分列2～4位。從總體上說，對這3個要素排序的意見比較分散，沒有形成較為統(tǒng)一的認(rèn)識。但比較而言，業(yè)主方更強(qiáng)調(diào)管理人員的水平和能力，而承包方更看重管理制度和方法。在對信息化作用的看法上，業(yè)主方與承包方比較統(tǒng)一，承包方中69%的受訪者和業(yè)主方中86%的受訪者將其排在第5位，表明對信息技術(shù)的認(rèn)識和信息技術(shù)的應(yīng)用尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的程度，這也說明目前工程項目管理工作中仍然強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的管理方法。除此以外，在“其他”選項中業(yè)主方受訪者還認(rèn)為，項目施工現(xiàn)場條件、溝通協(xié)作機(jī)制、管理人員責(zé)任心、激勵機(jī)制等要素對項目管理也至關(guān)重要。 三、項目管理影響因素 1、影響進(jìn)度控制的關(guān)鍵因素針對影響施工項目管理三大控制目標(biāo)的具體關(guān)鍵因素也分別進(jìn)行了問卷凋查，其中影響施工項目進(jìn)度控制的主要因素，如圖3所示。 圖3 影響項目進(jìn)度控制的主要因素 承包方認(rèn)為征地拆遷原因和天氣因素是影響工程進(jìn)度最主要的兩個因素，選擇這兩項的人數(shù)分別占承包方受訪者的89%和83%，意見高度一致，明顯高于其他影響因素。而對于工期目標(biāo)設(shè)定是否合理承包方并不太關(guān)心，這主要是由于承包方認(rèn)為工期目標(biāo)的設(shè)定超出了可控范圍并受制于多種不確定因素的原因。這個結(jié)果與前面項目管理目標(biāo)調(diào)查的結(jié)果相吻合。 與承包方的看法一致，業(yè)主方也認(rèn)為對于工程進(jìn)度影響最大的因素是征地拆遷。但天氣因素卻被看作是施工企業(yè)自身需要承擔(dān)和消化的風(fēng)險兇素，因而基本不予考慮。與承包方的觀點存在較大差異的是，業(yè)主方高度關(guān)注施工項目前期手續(xù)辦理情況和工期目標(biāo)的設(shè)定。前期各種報批手續(xù)是否能順利辦理對于施工項目能否如期開工，特別是政府投資建設(shè)項目，具有重要的影響。而工期設(shè)定是否合理直接影響到對施工項目進(jìn)度控制的考核，不合理的工期設(shè)定將給施工過程帶來巨大的困難，并且也會對工程質(zhì)量和成本控制產(chǎn)生不利影響。此外，還有62%的、業(yè)主方受訪者認(rèn)為施工企業(yè)組織能力的強(qiáng)弱對施工進(jìn)度控制產(chǎn)生重要影響。 2、影響成本控制的關(guān)鍵因素在施上項目成本控制方面，由于近兩年建材價格上漲較快，給承包商帶來較大的壓力。因此，承包方無一例外地將物價上漲因素列為影響項目成本控制的最主要因素，如圖4所示。而業(yè)主方除認(rèn)為物價上漲是項目成本控制最主要的影響因素外，還認(rèn)為工程內(nèi)容變更和招標(biāo)投標(biāo)文件的錯漏項也給項目成本控制帶來明顯的不利影響。此外“其他”選項當(dāng)中反映，承包方和業(yè)主方還認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則的合理性、工程款支付程序?qū)Τ杀究刂埔伯a(chǎn)生一定的影響。 圖4 影響項目成本控制的主要因素 3、影響質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素在承包方和業(yè)主方都十分關(guān)注的工程質(zhì)量方面，如圖5所示，承包方認(rèn)為對工程質(zhì)量影響最大的因素在于施工企業(yè)自身，具體體現(xiàn)在施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系和管理能力方面。其次，建設(shè)單位不切實際的工期要求造成趕工等情況，對工程質(zhì)量也有較大影響?？辈臁⒃O(shè)計工作質(zhì)量的好壞也將直接影響到工程質(zhì)量。而工人技能和監(jiān)理單位的管理能力對工程質(zhì)量影響相對較小。 圖5 影響項目質(zhì)量控制的主要因素 75%的業(yè)主方受訪者均認(rèn)為在現(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度下，工程質(zhì)量的好壞主要取決于所選擇的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的能力和管理水平，但現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)制度不能完全實現(xiàn)真正意義上的“擇優(yōu)汰劣”。同時，業(yè)主方也認(rèn)為充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用對提高工程質(zhì)量具有重要的意義。超過60&的業(yè)主方受訪者認(rèn)為勘察、設(shè)計工作質(zhì)量對施工項目管理有較大影響，勘察設(shè)計工作質(zhì)量高，能夠有效減少工程變更，有利于項目質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。此外，合理安排工期和施工企業(yè)工人技能對工程質(zhì)量具有一定的影響。 四、研究結(jié)論 通過對施工項目管理關(guān)鍵因素調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計分析，可以得出以下結(jié)論。（1）承包方和業(yè)主方關(guān)于施工項目管理目標(biāo)和關(guān)鍵因素的理解存在差異。由于承包方和業(yè)主方在施工項目管理中的角色和所處地位不同，因此在對管理目標(biāo)和關(guān)鍵因素的認(rèn)識上存在差異，這種差異在施工項目管理中體現(xiàn)為不同的工作重點。 （2）承包方與業(yè)主方在項圈管理中應(yīng)當(dāng)充分溝通，增強(qiáng)信任，協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題。由于雙方對項目管理目標(biāo)和關(guān)鍵要素的差異導(dǎo)致各自工作重點不盡相同，因此增強(qiáng)互信、做好施工過程的溝通與交流對施工項目管理是十分必要的。 （3）施工項目管理內(nèi)外部關(guān)系還需要進(jìn)一步理順，信息技術(shù)的作用亟待重視和發(fā)揮。無論承包方還是業(yè)主方均把“領(lǐng)導(dǎo)重視”作為保證項目成功的首要條件，由此可以看出： ①施工項目管理內(nèi)外部環(huán)境尚不夠理想，還需要上級“領(lǐng)導(dǎo)”來推動幫理順，如項目內(nèi)部各部門之問的相互配合與協(xié)調(diào)工作等。 ②項目管理文化、制度和方法還沒有充分形成，項目管理缺乏必要能氛圍、清晰的流程和完善的制度保障。此外，信息技術(shù)的地位較低也反映了當(dāng)前施工項目管理中信息技術(shù)的作用還沒有得到充分發(fā)揮，信息化總體水平仍然較低。 （4）影響施工項目管理的關(guān)鍵因素具有一定的普遍性，值得承包方和業(yè)主方認(rèn)真研究，采取相應(yīng)對策，以進(jìn)一步改進(jìn)項目管理。統(tǒng)計結(jié)果中工程質(zhì)量、工期和成本的影響因素是施工項同管理中常見和共性的問題，對施工過程有較大影響，值得進(jìn)一步分析，并采取有針對性的對策加以改進(jìn)。