某城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改造工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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目 錄 第一節(jié) 工程概況 2 第二節(jié) 監(jiān)理工作依據(jù)、范圍和目標(biāo) 2 第三節(jié) 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 4 第四節(jié) 監(jiān)理人員職責(zé) 5 第五節(jié) 監(jiān)理工作程序 7 第六節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施 15 第七節(jié) 監(jiān)理工作制度 36 第八節(jié) 安全管理措施 47 第九節(jié) 施工階段監(jiān)理工作程序圖 54 第一節(jié) 工程概況 1、項(xiàng)目名稱：棗莊市東城區(qū)集中供熱管網(wǎng)改造工程一、三、四、九標(biāo)段 2、建設(shè)單位：棗莊市熱力總公司 3、設(shè)計(jì)單位：中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院 4、施工單位：棗莊市市政工程總公司 5、建設(shè)地點(diǎn)：棗莊市市中區(qū)城市主干道 6、工程規(guī)模：1600米 7、計(jì)劃工程總投資：412萬元 8、計(jì)劃開工工期：2009年7月 2 日 9、計(jì)劃竣工日期：2009年9月10日 10、合同質(zhì)量等級(jí)：國家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié) 監(jiān)理工作依據(jù)、范圍和目標(biāo) 一、監(jiān)理工作依據(jù) （一） 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； （二） 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料； （三） 委托監(jiān)理合同文件及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 二、監(jiān)理工作范圍 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工階段及保修期階段的監(jiān)理工作監(jiān)理等。 三、監(jiān)理工作目標(biāo) （一）工程造價(jià)控制目標(biāo)：工程造價(jià)要求控制在施工合同價(jià)內(nèi)； （二）工程質(zhì)量控制目標(biāo)：國家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)； （三）工程進(jìn)度控制目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程按期竣工目標(biāo)寫明合同約定的開竣工日期及工期； 四、監(jiān)理工作內(nèi)容 包括：工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等工作。 具體內(nèi)容主要有： 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)下，編制本工程的“監(jiān)理規(guī)劃”和各專業(yè)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，作為本工程監(jiān)理的指導(dǎo)性和操作性文件； 2、組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審； 3、審批工程開工報(bào)告，檢查施工準(zhǔn)備情況，對(duì)施工單位及選擇的分包單位進(jìn)行資格審查； 4、審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及，并檢查落實(shí)情況； 5、審查施工單位提出的工程總進(jìn)度計(jì)劃、年度、月度施工計(jì)劃和工程進(jìn)度報(bào)告。 6、審查施工單位提出的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行。審核施工單位申報(bào)的工程款與簽證，審核工程結(jié)算。 7、采用旁站、巡視、平行檢查手段監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及操作規(guī)程施工； 8、審核施工單位提出的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購計(jì)劃，檢查其型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠合格證明、材質(zhì)報(bào)告，對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行見證取樣送檢，對(duì)進(jìn)場材料及設(shè)備進(jìn)行控制。 9、隱蔽驗(yàn)收和分部分項(xiàng)驗(yàn)收 10、處理工程質(zhì)量事故 11、控制現(xiàn)場的安全文明施工。 12、負(fù)責(zé)各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。主持工程例會(huì)。 13、組織竣工初驗(yàn)，審核施工單位的竣工驗(yàn)收資料，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工驗(yàn)收、備案工作。 14、負(fù)責(zé)保修期的協(xié)調(diào)及質(zhì)量事故處理工作。 第三節(jié) 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 一、項(xiàng)目駐場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表 序號(hào) 姓 名 性別 年齡 在本項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù) 技 術(shù) 職 稱 專 業(yè) 備 注 1 胡進(jìn)隆 男 33 總監(jiān) 工程師 工民建 已注冊(cè) 2 趙修強(qiáng) 男 32 專業(yè)工程師 工程師 工民建 已培訓(xùn) 上崗 3 蘇振強(qiáng) 男 25 專業(yè)工程師 助理 工程師 給排水 已培訓(xùn) 上崗 4 魏光遠(yuǎn) 男 36 造價(jià)專業(yè) 工程師 造價(jià) 工程師 預(yù)、結(jié)算 已培訓(xùn) 上崗 二、組織機(jī)構(gòu)圖 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)辦公室 投資控制、合同與信息管理 管理 質(zhì)量控制 進(jìn)度控制 三、人員進(jìn)場計(jì)劃 總監(jiān)、土建工程師自開工至工程竣工全過程監(jiān)理，土建工程師自基礎(chǔ)至工程基本結(jié)束駐場監(jiān)理，專業(yè)工程師基礎(chǔ)及安裝階段巡視監(jiān)理、進(jìn)入本專業(yè)高峰期階段駐場監(jiān)理至竣工驗(yàn)收。 第四節(jié) 監(jiān)理人員職責(zé) 一、總監(jiān)理工程師 1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5、主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6、審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算； 8、審查和處理工程變更； 9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 12、審核簽認(rèn)部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 二、專業(yè)監(jiān)理工程師 1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)工程師提出建議； 4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； 7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)； 9、檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 三、監(jiān)理員 1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 第五節(jié) 監(jiān)理工作程序（監(jiān)理程序圖后附） 一、監(jiān)理工作流程 （一）成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 公司法人下達(dá)總監(jiān)任命書，公司經(jīng)營部將項(xiàng)目資料移交監(jiān)理中心，監(jiān)理中心協(xié)同總監(jiān)組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場正式開展工作。辦公室負(fù)責(zé)后勤支持。 （二） 收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場情況，編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則 1、監(jiān)理資料 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料： 1) 施工投標(biāo)書及相關(guān)文件、合同 2) 設(shè)計(jì)圖紙，工程勘察報(bào)告 3) 政府相關(guān)的批文 4) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范 2、熟悉現(xiàn)場情況 1) 場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質(zhì)；場地地下管線；周邊道路管制規(guī)定； 2) 人員情況：建設(shè)單位人員；施工人員；組織； 3) 資料情況：圖紙；合同；技術(shù)規(guī)范；政策；法規(guī)； 4) 規(guī)劃局測量放線點(diǎn)。 3、編寫監(jiān)理規(guī)劃 總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)總監(jiān)、總工程師簽署后報(bào)建設(shè)單位。 4、編寫監(jiān)理細(xì)則 由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)重大及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)公司技術(shù)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。 監(jiān)理細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括以下主要內(nèi)容： 1） 專業(yè)工程的特點(diǎn)； 2） 監(jiān)理工作的流程； 3） 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)依據(jù)及目標(biāo)值； 4） 監(jiān)理工作的方法及措施。 （三） 召開第一次工地會(huì)議 建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。建立施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位之間的溝通渠道。各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（合同指定的人選）必須參加。會(huì)議包括以下內(nèi)容： 1. 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工； 2. 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況(主要是場地五通一平、報(bào)建手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙到位等)； 3. 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 4. 施工單位介紹對(duì)本工程施工準(zhǔn)備情況（人員、設(shè)備、材料、臨時(shí)設(shè)施、技術(shù)等）； 5. 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出相關(guān)意見和要求； 6. 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)容； 7. 確定各方在施工過程中參加工程例會(huì)的主要人員，以及工程例會(huì)召開的周期、地點(diǎn)及主要議題。 8. 文件收發(fā)人 （四） 開工前的若干工作 1、核對(duì)建設(shè)單位需提供的條件： 1）合同簽訂情況； 2）“三通一平”——泛指通水、通電、通道路、場地平整等相關(guān)施工條件； 3）資金到位情況； 4）施工許可證； 5）圖紙是否已滿足施工需要； 6）規(guī)劃局放線、驗(yàn)線； 7）建設(shè)單位針對(duì)本項(xiàng)目的組織情況； 2、圖紙會(huì)審 由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。 3、對(duì)施工單位的審核 1)對(duì)其資質(zhì)的認(rèn)定 2)組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量管理體系 3)施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案） 4)人員到位情況 5)施工設(shè)備及原材料到位情況 （五） 開工 施工單位在具備開工條件后，提出開工申請(qǐng)，填寫相應(yīng)表格報(bào)監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽署開工令，開始計(jì)算工期。 （六） 施工過程控制 1、對(duì)材料的控制 1)材料供應(yīng) 合同中指定的品牌按合同采購;合同中未指定的，由施工單位提前提供若干符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品報(bào)建設(shè)單位選擇; 2)材料檢驗(yàn) 對(duì)進(jìn)場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。 檢測單位按政府規(guī)定選取，須有相應(yīng)資質(zhì)。送檢時(shí)由我公司持有“見證員證”的監(jiān)理人員陪同見證。 檢驗(yàn)結(jié)果出來后，施工單位須出示原件并提供監(jiān)理一份復(fù)印件備案。 對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場。 2、施工工序的控制 1)對(duì)組織及施工人員的控制 管理員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。 2)施工方案 施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項(xiàng)施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準(zhǔn)執(zhí)行。 3)旁站及巡視監(jiān)理 對(duì)重要及重點(diǎn)部位以及隱蔽項(xiàng)目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工全過程。其它情況采用巡視的辦法，定時(shí)不定時(shí)現(xiàn)場巡查。 4)停止施工的命令 可能危及生命安全及重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，或者施工質(zhì)量嚴(yán)重失當(dāng)經(jīng)警告施工單位拒不改正時(shí)，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。除非緊急情況，監(jiān)理將事先詢問建設(shè)單位意見再發(fā)出停工令。 隱患消除后，施工單位填寫表格申請(qǐng)復(fù)工，監(jiān)理檢查無誤后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后下達(dá)復(fù)工指令。 停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。 3、分部分項(xiàng)驗(yàn)收 1)子項(xiàng)的驗(yàn)收 施工單位自檢合格后提出申請(qǐng)，監(jiān)理知會(huì)建設(shè)單位參加子項(xiàng)驗(yàn)收。建設(shè)單位不參加時(shí)，由監(jiān)理直接驗(yàn)收。 子項(xiàng)驗(yàn)收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)并簽署文件。 重要子項(xiàng)的驗(yàn)收應(yīng)知會(huì)設(shè)計(jì)單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員參加。 驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令施工單位返工修補(bǔ)或重做。 2)分部驗(yàn)收 由總監(jiān)組織施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位共同驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)站派員參加，重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報(bào)，質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)后方可驗(yàn)收。 4、對(duì)工期的控制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)施工工期進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。 5、對(duì)投資的控制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)投資進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。 6、安全與文明施工的控制 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)安全與文明施工進(jìn)行控制，后面章節(jié)有專題論述。 （七） 工程例會(huì) 施工過程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會(huì)議約定的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員定期召開工地例會(huì)。通常包括以下內(nèi)容： 1、檢查上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。 2、施工單位匯報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。 3、監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)當(dāng)前情況的及指示。 4、對(duì)施工單位提出問題的答復(fù)。 5、其它需要協(xié)商的事宜。 （八） 專題協(xié)調(diào)會(huì) 根據(jù)需要召開。 （九） 竣工驗(yàn)收 施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗(yàn)收，其后按備案制的要求由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。具體操作步驟請(qǐng)參閱政府的相關(guān)文件。 （十） 資料整理 1、監(jiān)理用表(表格目錄見后面附錄) 我公司根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》編制的監(jiān)理表格，用于規(guī)范施工單位的申報(bào)格式及內(nèi)容，同時(shí)也是監(jiān)理控制的一個(gè)手段。 2、監(jiān)理日志 監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。 3、監(jiān)理月報(bào) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月以書面形式向建設(shè)單位匯報(bào)工程的有關(guān)事項(xiàng)。完成的工作、質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況、存在問題及建議、原材料進(jìn)場情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。 施工階段的監(jiān)理月報(bào)包括以下內(nèi)容： 1） 本月工程概況； 2） 本月工程形象進(jìn)度； 3） 工程進(jìn)度； （1） 本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較； （2） 對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。 4） 工程質(zhì)量： （1） 本月工程質(zhì)量情況分析； （2） 本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。 5） 工程計(jì)量與工程款支付： （1） 工程量審核情況； （2） 工程款審批情況及月支付情況； （3） 工程款支付情況分析； （4） 本月采取的措施及效果。 6） 合同其他事項(xiàng)的處理情況： （1） 工程變更； （2） 工程延期； （3） 費(fèi)用索賠； 7） 本月監(jiān)理工作小結(jié)： （1） 對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià)； （2） 本月監(jiān)理工作情況； （3） 有關(guān)本工程的意見和建議； （4） 下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。 4、對(duì)施工單位資料的監(jiān)督 監(jiān)督原則是, 施工單位工程技術(shù)資料管理必須達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、按時(shí)備案驗(yàn)收。監(jiān)理依有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定要求定期檢查施工單位資料的歸檔工作，對(duì)必需的施工中間記錄亦要求做好簽證保存工作。 5、監(jiān)理內(nèi)部資料的管理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對(duì)工程的記錄及見證，當(dāng)發(fā)生索賠情況時(shí)，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對(duì)索賠作出獨(dú)立公正的判斷，監(jiān)理收集的資料主要如下： 1）建設(shè)單位提供的招標(biāo)文件、施工單位投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、會(huì)審資料（原件）、合同、政府批文 2）施工過程中的會(huì)議記錄及決議 3）施工單位的申報(bào)材料及批復(fù)留底 4）施工單位提供的證明及檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)印件 5）監(jiān)理指令留底（原件） 6）監(jiān)理日志 7）向建設(shè)單位提供的月報(bào)、備忘錄等等資料原件。 8）監(jiān)理往來文件 6、資料移交 施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時(shí)亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。 第六節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施 一、質(zhì)量控制的方法與措施 （一）質(zhì)量控制方法 1、質(zhì)量的事前控制 1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放線冊(cè)、政府有關(guān)批文)。 2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。 3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)，簽認(rèn)后交建設(shè)單位。 4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 5）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 6)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測量人員上崗證書、測量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。 7）對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對(duì)試驗(yàn)材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。 8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽署意見。 9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。 2、質(zhì)量的事中控制 1）施工工藝過程質(zhì)量控制 按照國家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測、試驗(yàn)等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。 監(jiān)理工程師將編寫《監(jiān)理細(xì)則》時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。 2）工序交接檢查 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如附圖2所示。 工序交接檢驗(yàn)程序框圖（附圖2） 3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收 隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。 4）工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。 為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。 （1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。 （2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 （3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。 （4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 （5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。 （6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。 （7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。 凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如附圖5所示規(guī)定的管理流程。 開工申請(qǐng)程序框圖（附圖5） 9）質(zhì)量、技術(shù)簽證 凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。 11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。 12）組織現(xiàn)場工程例會(huì) 現(xiàn)場工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。 工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖（附圖6） 13）定期建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況 現(xiàn)場監(jiān)理組每月在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。 3、質(zhì)量的事后控制 1）每一分部分項(xiàng)工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。 2）審核竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后，由施工單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。 3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。 （二）質(zhì)量控制措施 1、質(zhì)量控制的組織措施： 1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負(fù)責(zé)，按ISO要求把好質(zhì)量關(guān)。 2）監(jiān)理公司實(shí)行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，此工作由公司監(jiān)理部負(fù)責(zé)，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，提高監(jiān)理水平，加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)理力度，滿足建設(shè)單位的要求，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。 3）督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)檢人員，完善質(zhì)檢措施和制度。 2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過實(shí)地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應(yīng)廠家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 2）施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制 （1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對(duì)施工現(xiàn)場、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。 （2）事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測、測量、試驗(yàn)等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過程的質(zhì)量控制，做好工序交接和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和本公司報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。 （3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施 1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗(yàn)收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對(duì)不符合要求的拒付工程款。 2）根據(jù)施工合同，對(duì)可能的違約行為提出警告。 3）按合同條款，對(duì)造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 二、進(jìn)度控制的方法與措施 （一）進(jìn)度控制方法 1、進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。 監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃； 2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃 審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 4）審核承包單位提交的施工總平面圖 審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。 2、進(jìn)度的事中控制 1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。 2）工程進(jìn)度的檢查 審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)： （1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。 （2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。 （3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。 （4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。 進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 （5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。 3）需要時(shí)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì) 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)職能： A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。 B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。 C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。 4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。 3、進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施： 1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。 ——技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等； ——組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等； ——經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等； ——其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。 2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。 3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 （二）進(jìn)度控制措施 1、進(jìn)度控制的組織措施 1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個(gè)監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。 2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項(xiàng)目的控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實(shí)行項(xiàng)目分解。并審查施工承包單位的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月的施工計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。 3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì)，每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見報(bào)建設(shè)單位和本公司。 4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計(jì)量方面的認(rèn)證意見。 2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施 1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃的用量和時(shí)間參數(shù)。 2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。 3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的形象進(jìn)度要求，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行對(duì)工期提前或拖后者的獎(jiǎng)罰制度。 三、投資控制的方法與措施 （一）投資控制方法 1、投資事前控制 投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)對(duì)策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 2）預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。 4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。 5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。 2、投資事中控制 1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。 2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對(duì)方索賠的條件。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 5）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。 7）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。 8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 9）每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。 10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 3、投資事后控制 1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。 2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。 索賠處理程序框圖 （二）投資控制措施 1、投資控制的組織措施： 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計(jì)量支付來控制合同價(jià)款，工程承包方按約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報(bào)告，監(jiān)理工程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計(jì)量，承包方無正當(dāng)理由不參與計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計(jì)量仍然有效，作為工程價(jià)款支付依據(jù)。 2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實(shí)簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。 工程款支付核簽程序框圖 3）項(xiàng)目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報(bào)告工程投資情況。 2、投資控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對(duì)材料的要求，做好價(jià)格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。 2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費(fèi)用。 3、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施： 1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的比較分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理公司。 2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時(shí)向建設(shè)單位和上級(jí)報(bào)告可能發(fā)生的索賠，并制定對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 3）鼓勵(lì)監(jiān)理工程師對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對(duì)工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 4、投資控制的合同措施： 1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。 2）監(jiān)理方按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。 四、合同管理的方法與措施 1、合同分析 監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。 2、合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照，找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。 （1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修改的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。 （2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。 （3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定；對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對(duì)保修金進(jìn)行管理等。 （4）變更處理 a）承包單位提出工程變更的處理 承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。 承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖 b）建設(shè)單位提出工程變更的處理 由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。 建設(shè)單位提出工程變更框圖 3、監(jiān)控措施 （1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。 （2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí)，監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。 （3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。 （4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。 （5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。 五、組織協(xié)調(diào) 為了實(shí)現(xiàn)本工程監(jiān)理目標(biāo)，在做好項(xiàng)目簽訂與修訂合同洽商的組織協(xié)調(diào)外，還要做好項(xiàng)目中許多非合同方面的組織協(xié)調(diào)工作。既要為投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造好的條件，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關(guān)系及與政府和社會(huì)組織的良好關(guān)系等多方面的內(nèi)外條件。 1、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 1）在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。 2）明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對(duì)每一個(gè)崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。 3）定期對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員效績要實(shí)事求是評(píng)價(jià)，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個(gè)人熱愛本職工作，并對(duì)工作充滿信心和希望。 4）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時(shí)要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時(shí)溝通，個(gè)別談話，必要的批評(píng),無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動(dòng)措施。矛盾要區(qū)別對(duì)待，是上級(jí)的問題，應(yīng)作自我批評(píng)，是下級(jí)的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對(duì)無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評(píng)制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。 5）建立信息制度，采用工作例會(huì)、業(yè)務(wù)碰頭會(huì)，發(fā)會(huì)議紀(jì)要及月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。 6）用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來消除；獎(jiǎng)罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎(jiǎng)罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來消除。 2、本工程項(xiàng)目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào) 1）監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動(dòng)力的需求，要注意抓住期限的及時(shí)性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。 2）指導(dǎo)施工單位對(duì)施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。 3）對(duì)專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中需要機(jī)械化施工、土建、機(jī)電安裝等專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。 4）施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)： 作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財(cái)務(wù)和材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對(duì)施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。 5）施工階段的協(xié)調(diào)： 包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。 A、進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，按一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎(jiǎng)并罰款。 B、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對(duì)沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對(duì)不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。 C、簽證的協(xié)調(diào)：對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同簽訂時(shí)無法預(yù)料和未明確規(guī)定，對(duì)此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。 D、合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時(shí)再向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會(huì)傷害感情，貽誤時(shí)間，甚至“兩敗俱傷”。 E、交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對(duì)交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出解釋，對(duì)不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。 F、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。 6）協(xié)調(diào)好與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系 （1）真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見，組織設(shè)計(jì)單位向承包單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等。組織好圖紙會(huì)審，把圖紙問題解決在施工前，施工中嚴(yán)格按圖施工，組織驗(yàn)收約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加，對(duì)質(zhì)量事故認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位處理意見。 （2）主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，促使他們按合同出圖。發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題及時(shí)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提出，主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位推薦新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，支持設(shè)計(jì)技術(shù)革新。 第七節(jié)、監(jiān)理工作制度 一、設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審制度 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審由建設(shè)單位組織（或委托監(jiān)理單位組織），組織現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員、施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位有關(guān)人員共同進(jìn)行，施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底在開工前進(jìn)行。 圖紙會(huì)審的內(nèi)容主要有以下幾方面： 1、施工圖是否無證或越級(jí)設(shè)計(jì)、圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署蓋章、是否經(jīng)圖審中心審核通過。 2、地質(zhì)勘探資料是否齊全；設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全，有無分期出圖時(shí)間表。 3、設(shè)計(jì)抗震強(qiáng)度是否符合當(dāng)?shù)匾蟆? 4、土建、水、電等專業(yè)施工圖相互間是否有矛盾，專業(yè)之間、平立剖面圖之間及材料標(biāo)注等有無錯(cuò)、漏、缺等情況。 5、總平面圖與施工詳圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高是否一致。 6、施工圖是否滿足防火、消防要求。 7、建筑圖與結(jié)構(gòu)圖平面尺寸和標(biāo)高是否一致，建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)埋件是否表示清楚，鋼筋砼結(jié)構(gòu)配筋是否標(biāo)注清楚，有無遺漏。 8、地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問題或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全問題或增加費(fèi)用等方面問題。 9、設(shè)備布置、水、電管道布置是否合理、方便使用，水、電線路與建筑物是否有矛盾。 10、材料來源有無保證、能否代換，新材料、新技術(shù)應(yīng)用有無問題。 11、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保障。 12、圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好記錄，設(shè)計(jì)答復(fù)意見應(yīng)列入會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽作為施工依據(jù)之一。 二、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核制度 1、施工單位于開始施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，作為指導(dǎo)施工全局、統(tǒng)籌施工全過程在施工管理中起核心作用的重要文件。 2、對(duì)于規(guī)模較大或分期出圖的工程，暫時(shí)不具備編制施工組織設(shè)計(jì)的條件時(shí)，可分期編制分部分項(xiàng)工程施工方案；對(duì)技術(shù)復(fù)雜的或采用新技術(shù)、新材料、新工藝的分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。在施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)按規(guī)范要求明確提出施工操作的依據(jù)，以便按此驗(yàn)收。 3、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)一些特殊的影響安全生產(chǎn)的分項(xiàng)工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，包括土方工程、基坑支護(hù)工程、模板工程、腳手架工程等等。 4、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）應(yīng)經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。審核批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有改變應(yīng)取得項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 5、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，提出意見要求施工單位修改或補(bǔ)充。 三、工程開工、停工、復(fù)工管理制度 （一）開工報(bào)告審批制度 1、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場后，請(qǐng)建設(shè)單位提供：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃許可證、施工合同（含招投標(biāo)文件）、施工許可證。 2、施工單位提供施工組織設(shè)計(jì)/施工方案、總（分）施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和管理人員名單。 3、施工單位在完成開工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后向項(xiàng)目監(jiān)理部提交開工報(bào)審表和單位工程開工報(bào)告，總監(jiān)理工程師審批，審核主要內(nèi)容如下： （1）現(xiàn)場條件是否具備開工條件。 （2）施工單位施工組織設(shè)計(jì)（方案）、首道工序的分項(xiàng)施工方案是否經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。 （3）工程材料、設(shè)備進(jìn)場是否已報(bào)驗(yàn)、抽檢、復(fù)試合格。 （4）施工機(jī)具、勞動(dòng)力數(shù)量。 （5）施工單位管理人員持證到崗情況。 總監(jiān)理工程師根據(jù)具體情況，作出決定，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位核定后，下達(dá)開工令。 （二）工程停工、復(fù)工管理制度 1、為了保證工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改： （1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一工序作業(yè)者。 （2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了措施，而效果不好。 （3）擅自采用未經(jīng)許可或批準(zhǔn)的材料。 （4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 （5）工程非法轉(zhuǎn)包。 （6）擅自讓未經(jīng)同意的分包商進(jìn)場作業(yè)。 （7）沒有可靠的質(zhì)保措施或安全保障措施貿(mào)然施工并出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆。 （8）其它嚴(yán)重情況。 2、監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)下達(dá)的工程暫停施工指令須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 3、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工程暫停施工指令前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告并將文件送達(dá)建設(shè)單位。 4、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故按“單位工程質(zhì)量控制程序”執(zhí)行。 5、施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)。 6、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)復(fù)工指令。 四、工地監(jiān)理會(huì)議制度 1、第一次工地監(jiān)理例會(huì) 第一次工地例會(huì)由建設(shè)單位主持，根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位三方見面。由建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；施工單位介紹現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部人員組成，施工力量、施工機(jī)具及對(duì)施工的初步計(jì)劃安排；由監(jiān)理單位介紹現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成，監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，監(jiān)理制度，并確定今后召開工地例會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。 2、工地例會(huì) 原則上每周召開一次，日期由各方協(xié)商確定。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位參加；如涉及設(shè)計(jì)問題可請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求，主要是交流工程施工情況，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資控制問題，處理存在的問題，制訂下一周的工作安排。 3、如因工作需要，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位均可提出召開臨時(shí)監(jiān)理工作會(huì)議，以解決當(dāng)前急需處理的問題；如工程發(fā)生需要協(xié)調(diào)解決的比較重大的會(huì)議，則監(jiān)理組織召開專題會(huì)議。 4、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)將定期或不定期組織召開現(xiàn)場內(nèi)部會(huì)議，討論有關(guān)技術(shù)問題、現(xiàn)場發(fā)生的事宜，以便統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，更好地為建設(shè)單位服務(wù)，更好地做好監(jiān)理工作。 5、每次監(jiān)理會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 五、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備等驗(yàn)收制度 1、工程中使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備，必須符合設(shè)計(jì)要求，并符合國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2、建筑原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，必須具備出廠合格證，材質(zhì)和性能試驗(yàn)單，有些材料還應(yīng)有按規(guī)范具備復(fù)驗(yàn)報(bào)告單，否則不得使用于工程。 3、建筑工程的主要零配件及設(shè)備應(yīng)由供貨單位提供樣品，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部會(huì)同建設(shè)單位、施工單位共同檢驗(yàn)，認(rèn)為合格后方可訂貨。 4、重要設(shè)備于訂貨前，施工單位必須會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位共同協(xié)商并驗(yàn)貨，達(dá)成一致意見后始可訂貨。設(shè)備到貨后在安裝前應(yīng)由施工單位會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部共同開箱檢驗(yàn)，認(rèn)為合格后方可安裝。 5、由建設(shè)單位直接供應(yīng)的材料和設(shè)備，其質(zhì)量由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，但于使用前或安裝前仍應(yīng)由施工、建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)材料和設(shè)備的質(zhì)量，并作好記錄。如監(jiān)理工程師認(rèn)為材料、設(shè)備不合格時(shí)，應(yīng)提出意見，必要時(shí)可向建設(shè)單位發(fā)出“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”。 6、重要的設(shè)備的隨機(jī)文件，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促安裝單位妥善保存，作為竣工檔案移交建設(shè)單位。 7、建筑材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)實(shí)行見證取樣制度。 六、見證取樣和送檢制度 1、遵照建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》實(shí)行見證取樣制。 2、涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。 3、下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢。 （1）砼試塊； （2）砌筑砂漿試塊； （3）鋼筋及連接接頭試件； （4）磚和砼小型砌塊； （5）水泥； （6）用于砼、砂漿中的摻和劑； （7）國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。 4、見證人員和取樣人員應(yīng)對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 七、隱蔽工程驗(yàn)收制度 1、隱蔽工程嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查制度。 2、在隱蔽前，施工單位根據(jù)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行自檢，合格后，填報(bào)隱