2013年度高新技術(shù)企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)解析.doc
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2013年度高新技術(shù)企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)解析 來源:朱克實(shí)的新浪博客作者:朱克實(shí)2013-01-18 日前,科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》(國(guó)科發(fā)火[2012]1220號(hào))文件,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查。 本次通知對(duì)各高新技術(shù)企業(yè)自查的標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)的規(guī)定,本次主要對(duì)各標(biāo)準(zhǔn)做逐一解析: 一、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要是指在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。本次自查重點(diǎn)在以下方面: 1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)效性要求 (1)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要在企業(yè)申報(bào)前三年的1月1日起至申報(bào)日前獲得; (2)以獨(dú)占許可方式擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要是全球獨(dú)占許可,并簽訂了獨(dú)占許可協(xié)議; (3)高新技術(shù)企業(yè)的有效期需要在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi); 2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍及權(quán)屬證明 《認(rèn)定辦法》規(guī)定的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計(jì))、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。 企業(yè)需符合以上要求并具有權(quán)屬證明(授權(quán)通知書或授權(quán)證書)。 3、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心性和相關(guān)性要求 所謂核心性和相關(guān)性,一是要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目有密切關(guān)聯(lián);二是要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主要收入項(xiàng)目有密切關(guān)聯(lián),即知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于收入項(xiàng)目具備支撐作用。 要求企業(yè)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)要對(duì)企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。 二、研發(fā)費(fèi)用歸集 1、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的確認(rèn) 要求企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)并如實(shí)填報(bào)《研究開發(fā)項(xiàng)目情況表》 2、研發(fā)費(fèi)用輔助賬 要求企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助核算帳目,按規(guī)定分項(xiàng)歸集并填寫《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》; 3、研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例 研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例需要達(dá)到如下要求: 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%; 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%; 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。 4、委外研發(fā)費(fèi)用的規(guī)定 (1)要求企業(yè)委托外部研究開發(fā)符合獨(dú)立交易原則; (2)按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額; (3)支付的特許權(quán)使用費(fèi)不能作為委托外部研究開發(fā)費(fèi)用; 5、接受委托的研發(fā)收入不計(jì)入本企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用。 三、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及收入 1、企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))符合八大領(lǐng)域 企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)需屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍; 2、收入歸集和比例要求 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動(dòng),形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。需占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。 四、人員自查標(biāo)準(zhǔn) 1、當(dāng)年職工總數(shù)的統(tǒng)計(jì)要求 根據(jù)《工作指引》的要求,主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員,可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來鑒別。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員,全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。 2、科技人員、研發(fā)人員的統(tǒng)計(jì)、占比要求 根據(jù)《工作指引》的規(guī)定,企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。包括:直接科技人員及科技輔助人員。企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。 《認(rèn)定辦法》要求,具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。 本次檢查要求各高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)自查如下內(nèi)容: 一、企業(yè)是否符合居民企業(yè)條件 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。 二、企業(yè)是否以分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào) 《管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%。計(jì)算依據(jù)是企業(yè)總收入,故不能以分支機(jī)構(gòu)申報(bào)。 另外,申報(bào)高新首要基礎(chǔ)須為企業(yè)法人,所以分支機(jī)構(gòu)不能單獨(dú)申報(bào)。 三、企業(yè)提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)品(服務(wù))收入、研發(fā)費(fèi)用歸集、人員等申請(qǐng)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,是否符合相關(guān)規(guī)定 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》以及《工作指引》的規(guī)定,各項(xiàng)指標(biāo)要求如下: 1、知識(shí)產(chǎn)權(quán):在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 2、技術(shù)領(lǐng)域:產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。 3、研發(fā)活動(dòng):企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)。 4、產(chǎn)品(服務(wù))收入:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。 5、研發(fā)費(fèi)用歸集:公司持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額需達(dá)到一定比例要求;其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算; 6、人員要求:申報(bào)企業(yè)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上 四、企業(yè)是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生的重大變化信息 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十四條的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格;需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。 五、更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理了相關(guān)事項(xiàng) 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十四條的規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)更名的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號(hào)與有效期不變。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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