中美關(guān)系的臨界點(diǎn)已近在眼前

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1、中美關(guān)系的臨界點(diǎn)已近在眼前 注：本文為約翰?霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院中國研究系主任、海曼講席教授藍(lán)普頓(David Lamp ton )在2015年5月6日亞特蘭大舉行的世界中國學(xué)論壇首屆美國分論壇上所作的主旨演講。澎 湃新聞曾刊發(fā)過此文的刪節(jié)版，文章發(fā)布后引發(fā)眾多中外學(xué)者的討論。中美印象網(wǎng)特此刊出其演講全 文，以饗讀者。 早上好！ 非常感謝卡特中心和上海社會(huì)科學(xué)院在眼下的關(guān)鍵時(shí)期召開世界中國學(xué)論壇美國分論壇這次重 要會(huì)議。同時(shí)，我也要感謝彼得斯大使的發(fā)言，她在其中提到了自己與約翰霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研 究院(SAIS)的淵源，以及卡特中心所奉行的〃締造和平〃的使命。 同時(shí)，我非常

2、榮幸能和老友一原中國外交部長李肇星同臺(tái)，我注意到他確實(shí)為我們提供了 "精神 食糧〃。最后，我也非常高興能和至交好友黃仁偉教授共同出席這項(xiàng)活動(dòng)。我還記得我們倆和汪道涵 市長在一起的許多時(shí)光。汪市長為上海、中國的現(xiàn)代化，以及中國與世界的融合作出了許多貢獻(xiàn)。黃 仁偉教授提到亞特蘭大對(duì)兩國關(guān)系的重要性，我想這體現(xiàn)出地方對(duì)雙邊關(guān)系的重要性。地方不必受困 于那些有時(shí)會(huì)束縛兩國首都的棘手議題。地方是經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系的中心，而經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系是兩國交 往的核心一所以地方與地方間的聯(lián)系應(yīng)該得到滋養(yǎng)。 我們聚集在這里，應(yīng)當(dāng)銘記37年前卡特總統(tǒng)和鄧小平副總理如何不畏疑云、不懼風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了 中美關(guān)系正?；?，這展現(xiàn)了兩位

3、領(lǐng)導(dǎo)人的眼界、膽識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)力。 今天，〃五四〃紀(jì)念日剛剛過去，我們又將迎來慶祝二戰(zhàn)結(jié)束70周年的紀(jì)念日，在此背景下，我 們不禁要問，時(shí)移事遷，今天的美國和中國能否再次尋獲那種眼界和領(lǐng)導(dǎo)力？我接下來的發(fā)言非常直 率，但目的不是冒犯或者讓大家泄氣，而是激勵(lì)我們將兩國關(guān)系向更好和更加互惠的方向發(fā)展。我的 中心思想與李部長剛才的講話是一致的，就是要"擴(kuò)大我們的共同點(diǎn)。" 過去的八屆美國政府和五屆中國政府，始終遵循一項(xiàng)政策--概括地說，即建設(shè)性的接觸政策。盡 管兩國關(guān)系出現(xiàn)階段性的不穩(wěn)定、問題甚至危機(jī)，這個(gè)基本政策始終沒變。一些事態(tài)的發(fā)展需要時(shí)間、 靈活處理和智慧來化解，有時(shí)會(huì)給兩國留下傷疤。但是，這

4、些挑戰(zhàn)未曾改變我們對(duì)兩國關(guān)系的整體評(píng) 估，即雙方需要為根本的和共同的利益而合作，而沖突的代價(jià)將遠(yuǎn)高于合作所可能帶來的收益。 過去40年的大部分時(shí)間里，中美兩國對(duì)彼此實(shí)力的評(píng)估從未引起兩國社會(huì)對(duì)中美關(guān)系基本政策 的反思。就像一位德高望重的中國學(xué)者所說的那樣，中國似乎習(xí)慣了 "與霸權(quán)共存"。美國也穩(wěn)坐霸主 之位，忙于處理世界其他地區(qū)的沖突。9?11事件后，中國被看作無威脅性國家，而且也愿意為〃反 恐戰(zhàn)爭〃動(dòng)用自己的一些資源。在9?11后美國自我反思的那段時(shí)間里，美國駐華大使雷德(Sandy Randt) 到約翰霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究院演講時(shí)稱，〃我們已經(jīng)看到了敵人，但那個(gè)敵人不是中國。〃 在

5、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們各自社會(huì)的內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的期望塑造了我們共同的利益，使我們把許多根本 性的摩擦，無論是經(jīng)濟(jì)上的還是人權(quán)上的，擺到次要位置。在"希望"和"憂懼"之間維持積極的平衡， 使兩國表現(xiàn)出克制和耐心。然而不幸的是，自2010年以來事情發(fā)生了戲劇性的變化。打破平衡的臨 界點(diǎn)越來越迫近。我們各自的憂懼比兩國關(guān)系正?；詠淼娜魏螘r(shí)候，都更加接近于壓倒我們對(duì)雙邊 關(guān)系寄予的〃希望〃的臨界點(diǎn)。 我們正目睹對(duì)一個(gè)總體上積極的美中關(guān)系來說至關(guān)重要的某些支撐力受到侵蝕。雖然中美關(guān)系的 根基還沒有坍塌，但是今天美國政策精英中的重要成員越來越傾向于把中國看作對(duì)美國"主導(dǎo)權(quán)" (primacy)的威脅。而在中國

6、，一部分精英和民眾將美國視作中國取得正當(dāng)國際地位的阻礙，并且 無助于中國維持國內(nèi)穩(wěn)定，持這種觀點(diǎn)人數(shù)正在增長。 澳大利亞前總理陸克文(KevinRudd)在轉(zhuǎn)述某份中共文件(可能是最新發(fā)表的《國家安全藍(lán)皮 書》)的表述時(shí)概括得好：〃在北京看來，美國堅(jiān)決反對(duì)中國崛起……北京認(rèn)為美國的對(duì)華策略有五 大目標(biāo)：孤立中國、遏制中國、削弱中國、分裂中國，并且破壞它的政治領(lǐng)導(dǎo)力。〃而據(jù)陸克文的描 述，美方對(duì)北京的表述也不怎么積極：〃北京的長期政策旨在將美國徹底逐出亞洲，以便在這一地區(qū) 建立中國的勢(shì)力范圍。" 大約自2008年以來，一系列地區(qū)和全球的形勢(shì)發(fā)展和突發(fā)事件為這類消極論調(diào)在兩國社會(huì)的滋 長提供了

7、肥沃土壤，包括2008年金融危機(jī)、香港事件、中國東海和南海的形勢(shì)發(fā)展、美國無力迅速 自拔于中東中亞的泥潭，以及美國和其他國家對(duì)中國國內(nèi)外政策走向的疑惑。當(dāng)前中國圍繞西方（普 世）價(jià)值、顛覆論和〃幕后黑手〃說的爭論，令大部分中國以外的觀察家，不僅僅是美國人，感到不安。 到底發(fā)生了什么？如果照這個(gè)情形發(fā)展下去，雙方將日漸缺乏安全感，并為此付出更高的代價(jià)； 蓄意的、偶發(fā)的或者引起連鎖反應(yīng)的暴力事件會(huì)越來越多；整個(gè)世界將看到，需要中美共同努力的跨 國問題中的合作越來越少；并且兩國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利也將被削減。對(duì)此，我們能做些什么？ 從根本上來說，美國必須重新思考對(duì)〃主導(dǎo)權(quán)〃的定位，中國也有必要重新自量

8、其力，并量力而行。 中國期望在國際事務(wù)以及國際貨幣基金組織（IMF）等國際機(jī)構(gòu)中更多地發(fā)聲，美國必須以恰當(dāng)?shù)姆?式滿足中國的這一合理訴求；另一方面，中國應(yīng)改善與鄰國的關(guān)系--使它們安心。無論是中國還是美 國，"通融"（accommodation）和"妥協(xié)"（compromise）這兩個(gè)詞語都不應(yīng)被賦予貶義。中美兩國務(wù) 必要以更加現(xiàn)實(shí)的眼光看待自身的實(shí)力一是什么構(gòu)成了他們自己的實(shí)力？在一個(gè)以相互依存為本的 國際社會(huì)中如何才能發(fā)揮自身實(shí)力？我們必須系統(tǒng)地強(qiáng)化中美之間相互依存的關(guān)系，同時(shí)，必須建立 安全和經(jīng)濟(jì)的連帶機(jī)制。亞洲的均勢(shì)和穩(wěn)定應(yīng)該是我們的目標(biāo)，而不是由中美任何一方主導(dǎo)。 近五十年的和平已

9、經(jīng)讓那些忘記或未曾體驗(yàn)過冷戰(zhàn)代價(jià)的人失去了居安思危的意識(shí)。 〃青萍之末〃 與以上這幅黯淡畫面形成反差的是，近期美中關(guān)系和美國對(duì)華政策中的某些重要而積極的進(jìn)展， 特別是習(xí)近平主席再三強(qiáng)調(diào)的要建立避免沖突、加強(qiáng)合作、尋求雙贏的結(jié)果一即形成一種〃新型大國 關(guān)系"。其他領(lǐng)域的進(jìn)展還包括：雙方共同致力于達(dá)成雙邊投資協(xié)定（BIT）；中日關(guān)系、中越關(guān)系的 一些進(jìn)展；氣候變遷領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)展；軍事交流的相對(duì)改進(jìn)；還有近期和即將再次舉行的習(xí)奧峰會(huì)。貿(mào) 易、金融和其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)交往正在進(jìn)一步發(fā)展，美中學(xué)生間和文化間交流也呈現(xiàn)一派欣榮景象一 美國三分之一的外國留學(xué)生來自中國。 盡管如此，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的一些言辭和

10、行動(dòng)卻并非我們所樂見。在已經(jīng)公開的奧巴馬總統(tǒng)2月 18日對(duì)白宮人員的指示中這樣說道：〃這就是為什么我們必須確保是美國而不是像中國那樣的國家為 本世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)制定規(guī)則。"這樣的言論（及其在此后美國國內(nèi)政策中或強(qiáng)硬或軟化的反映）是不 切實(shí)際的，并且會(huì)造成適得其反的后果，不僅使那些已經(jīng)對(duì)美國起疑的國家，也會(huì)使我們的盟友疏遠(yuǎn) 美國。這種態(tài)度致使美國在一開始抵制亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），而最終的結(jié)果是57個(gè)國家 （其中包括眾多美國的朋友和盟友）不顧美國最初的偏好而同意成為AIIB的創(chuàng)始成員國。某位美國 官員公開指責(zé)英國"不斷遷就"中國，聲稱這種做法"不是同一個(gè)崛起中的大國打交道的最佳方式。"類

11、 似這樣的舉動(dòng)，削弱了美國對(duì)朋友和競爭對(duì)手的影響。 同樣地，中國高層領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)出警告，聲稱：〃讓亞洲人來處理亞洲事務(wù)，解決亞洲問題，維護(hù) 亞洲安全。"早前，另一位中國高層官員在2010年毫不諱言："中國是一個(gè)大國，其他國家是小國， 這是一個(gè)事實(shí)?！ㄒ苍钶浾搰W然。這樣的言論，無論出自華盛頓還是北京，都是無濟(jì)于事的。 當(dāng)北京和華盛頓都在文雅的公開討論中使用"競爭對(duì)手"的修辭時(shí)，兩國的戰(zhàn)略思考家越來越將行 動(dòng)建立在中美互為安全領(lǐng)域的"敵手"的假想上。如果人們像我一樣認(rèn)為，潛在的安全威脅在根本上勝 過了經(jīng)濟(jì)和文化利益，那么這就意味著，兩國共有的無可爭辯的巨大經(jīng)濟(jì)和文化利益，或許無法壓制 不同的安

12、全顧慮。 一個(gè)國家要引起另一個(gè)國家的安全焦慮的途徑不止一個(gè)：一是找出自身安全所感受到的挑戰(zhàn)，并 提出以訴諸武力的方式應(yīng)對(duì)。這類聲音如今在美國甚囂塵上，盡管還未落實(shí)為政策。這類觀點(diǎn)的言外 之意是：過去數(shù)十年與中國的接觸性努力給華盛頓制造了一個(gè)國家安全的挑戰(zhàn)者，而不是合作伙伴； 美國需要制定新的對(duì)華戰(zhàn)略，以維持美國的主導(dǎo)權(quán)；對(duì)付中國需要有更嚴(yán)格的出口控制和更堅(jiān)強(qiáng)的盟 友陣線；要在相關(guān)地區(qū)增加國防開支和軍備部署，同時(shí)在導(dǎo)彈防御上進(jìn)一步加強(qiáng)與盟國的合作；此外， 必需有所作為，讓北京為網(wǎng)絡(luò)入侵付出代價(jià)。 另一種挑釁的方式，如在中國的例子中所表現(xiàn)出來的，是聲稱：美國在亞洲有效行動(dòng)的能力正在 逐步降低；

13、該地區(qū)〃美國治下的和平〃（PaxAmericana）已經(jīng)消失；美國已為日本〃松綁〃，讓后者在 亞洲地區(qū)橫向霸道；應(yīng)該忽視美日同盟的安全利益，轉(zhuǎn)而關(guān)注這一同盟存在的所謂不穩(wěn)定性。更令人 憂慮的是，很多美國的有識(shí)之士認(rèn)為北京正在施行一項(xiàng)戰(zhàn)略，逐步單方面地改變中國東海和南海的現(xiàn) 狀，填海造島和擴(kuò)島只是這一戰(zhàn)略動(dòng)向最近的一種表現(xiàn)。 在過去的15年里，中美兩國國內(nèi)話語的論調(diào)都是從接觸論，轉(zhuǎn)向輕微阻礙論，進(jìn)一步變?yōu)閲?yán)重 阻礙論，最終越來越偏向威懾論的方向發(fā)展。威懾論的語匯導(dǎo)致了對(duì)威脅、意圖、軍力、反擊能力和 可信度等問題的討論。這些語匯與我們?cè)谶^去四十年里通常使用的大相徑庭。讓我最擔(dān)心的是，兩國 精英和

14、大眾討論的重心正在漸漸轉(zhuǎn)向更加極端的、且相互唱和的分析模式和政策建議。以往的政策并 沒有崩潰，但正在逐步式微。 這種政策趨勢(shì)的深層原因 那么，這些現(xiàn)象的深層原因有哪些呢？ 第一，1978年以來，美國有越來越多的人認(rèn)為（雖然并未得到普遍認(rèn)同），中國在社會(huì)發(fā)展與 治理方式、經(jīng)濟(jì)政策和公民國際意識(shí)（int erna tional cit izenship ）等方面正"朝向積極的方向"邁 進(jìn)，但現(xiàn)在這種對(duì)華認(rèn)知在美國，特別是美國的政策精英中，出現(xiàn)了明顯退化。美國人曾經(jīng)堅(jiān)信，隨 著中國中產(chǎn)階級(jí)的成長、對(duì)外開放及其與世界融合進(jìn)程的推進(jìn)，假以時(shí)日，中美之間的價(jià)值與/或利 益趨同將日益加深，但這種信心正

15、受到當(dāng)前中國國內(nèi)政治收緊和對(duì)外強(qiáng)硬政策的挑戰(zhàn)。在安全領(lǐng)域， 盡管近期兩國在軍方交流以及其他重要問題上有了進(jìn)展，但對(duì)中國正〃朝向積極的方向〃邁進(jìn)的信心日 趨低落，這意味著經(jīng)濟(jì)上相互依存會(huì)逐漸帶來安全合作的觀點(diǎn)越來越遭受質(zhì)疑。近年來，美國對(duì)中國 內(nèi)政外交走向的評(píng)估已經(jīng)不知不覺地來到來一個(gè)臨界點(diǎn)。應(yīng)該說，中國的某些國內(nèi)經(jīng)濟(jì)舉措看上去頗 為積極。 第二個(gè)認(rèn)識(shí)上的臨界點(diǎn)是國家實(shí)力。直到新千年之初，美國仍然覺得自己在相當(dāng)程度上保持著世 界唯一經(jīng)濟(jì)軍事超級(jí)大國的地位。但是在"9?11"事件、伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭、2008年全球金融 危機(jī)、國內(nèi)黨派僵局以及2010年以來中國在東北亞、東亞、東南亞活動(dòng)及其引

16、起的反應(yīng)等綜合影響 下，這種安全感正在逐步喪失。與此同時(shí)，中國卻享受著加入WTO之后的高速增長，平穩(wěn)地渡過了 2008年全球金融危機(jī)，而且成為了幾乎所有亞洲國家的最大貿(mào)易伙伴一取代日本成為世界第二大經(jīng) 濟(jì)體。在我看來，中國的領(lǐng)導(dǎo)人和公民都希望，自己日益強(qiáng)大的綜合國力能在國際體系中帶來更高的 國際地位和更大的影響力，使北京在核心問題上有更多的籌碼來獲得更有利的結(jié)果，同時(shí)，讓北京在 國際貨幣基金組織等全球治理機(jī)構(gòu)中得到〃更大的話語權(quán)"。當(dāng)其他國家，如日本、越南、菲律賓，被 認(rèn)為采取了損害中國正當(dāng)訴求的行動(dòng)時(shí)，北京力爭一個(gè)新的、更有利的狀況。美國的〃重返亞洲（戰(zhàn) 略再平衡）〃策略讓北京更加相信，一個(gè)

17、實(shí)力正在下降的美國試圖將日本和其他國家變成其代理人， 聯(lián)合起來圍堵中國。 第三個(gè)認(rèn)識(shí)上的重要臨界點(diǎn)是在技術(shù)上日益明顯的不斷相互作用，在這一環(huán)境下，一方取得技術(shù) 突破和新的軍事能力，會(huì)促使另一方采取自認(rèn)為是防衛(wèi)性的技術(shù)手段來保存自己的實(shí)力。這一過程所 導(dǎo)致的軍力層層升級(jí)，使各方在軍費(fèi)增加的同時(shí)，安全感往往越來越低。這種情況在中美圍繞海、空 軍事力量、空間技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)中是顯而易見的。甚至美國陸軍也躍躍欲試，想在應(yīng)對(duì)一個(gè) 強(qiáng)大起來的中國的行動(dòng)中獲得更多表現(xiàn)機(jī)會(huì)。美國試圖使更多的信息流入中國，在北京看來，這一舉 措就是為中國國內(nèi)的政治不穩(wěn)定推波助瀾，因此，中國不僅用"長城防火墻"加以抵抗，

18、也用新研發(fā) 的進(jìn)攻性機(jī)能（"大炮"）來摧毀外部網(wǎng)絡(luò)威脅。當(dāng)然，斯諾登的揭露使美國的行動(dòng)被擺上了臺(tái)面，北 京當(dāng)然會(huì)對(duì)此產(chǎn)生警覺。實(shí)際上，這種相互作用的過程在軍事、外交和政治領(lǐng)域都已出現(xiàn)一美國擴(kuò)大 了與日本的軍事合作，而中俄聯(lián)合軍事行動(dòng)也變得更加頻繁。 最后，我們要考慮兩國國內(nèi)政治的問題，在中國領(lǐng)導(dǎo)層換屆和權(quán)力鞏固的同時(shí)，美國大選也正如 火如荼，使得這一問題顯得愈加重要。美國大選的主角是一班全新的總統(tǒng)候選人。在美國大選中十分 重要的是鎖定那些對(duì)選民行為產(chǎn)生重要影響并且為財(cái)政緊縮時(shí)擴(kuò)大軍費(fèi)開支提供理由的安全議題。不 僅如此，美國公眾普遍認(rèn)為當(dāng)前的中美經(jīng)貿(mào)競爭對(duì)美國并不公平，而近期中國對(duì)美貿(mào)易順差的

19、激增很 有可能會(huì)增強(qiáng)人們的這種感覺，并催生某些要求采取應(yīng)對(duì)措施的呼聲。有人聲稱，美國經(jīng)濟(jì)空心化， 部分是明里暗里對(duì)中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓造成的，因此經(jīng)濟(jì)和安全問題正在合二為一。在中國，很明顯，強(qiáng) 化黨執(zhí)政的正當(dāng)性和鞏固新一屆政府的權(quán)力的需要，并非外交政策考量中無關(guān)緊要的因素，而且，在 中國自然也有利益集團(tuán)。 政策啟示 那么，應(yīng)該怎么辦？讓我們從闡明兩個(gè)基本原理開始：第一，國際上相對(duì)權(quán)力的分配隨著新興市 場的崛起而變化，其中最突出的當(dāng)屬中國。在美國占全球GDP35%時(shí)為人們自然接受的戰(zhàn)后世界秩序， 在這一占比低于20%時(shí)便難以為繼了。這一事態(tài)發(fā)展并不意味著美國的絕對(duì)福利和絕對(duì)力量的下降， 但是這確實(shí)

20、意味著，在其他國家崛起的情況下，以美國絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)為前提的機(jī)構(gòu)設(shè)置和行為模式需要 調(diào)整。"適應(yīng)"這些國家在國際體系中獲得更大發(fā)言權(quán)的合理愿望并不是衰弱或綏靖主義的表現(xiàn)，這對(duì) 國際秩序的穩(wěn)定與美國影響力的維系來說是絕對(duì)必要的。抵制新興機(jī)構(gòu)與拒絕承認(rèn)影響力的再分配， 只會(huì)不斷將美國推向孤立和疲于應(yīng)對(duì)的境地。美國需要的是一場在媒體、政府官員、學(xué)者和公眾之間 廣泛而明辨事理的討論。 第二，如果中國繼續(xù)在鄰國中制造焦慮、攻擊西方價(jià)值觀并拿境外勢(shì)力顛覆中國這一套說事兒， 就會(huì)促使周邊國家不斷增強(qiáng)自己的硬實(shí)力，并向本地區(qū)以外的國家，特別是美國，尋求保護(hù)。任何容 許地區(qū)性大國獲得不均衡影響力的、能讓人聯(lián)想到所

21、謂勢(shì)力范圍的主張，都不是穩(wěn)定的良方，也不是 一個(gè)相互依存的世界所能接受的規(guī)則。北京能做到的最重要的一件事，就是改善和主要鄰國的關(guān)系， 擱置一些海上爭端。多年前，毛澤東和周恩來在對(duì)越南的問題上做到了這一點(diǎn)。后來，鄧小平在對(duì)日 問題上也是這么做的。 更具體地說，美國和中國可以做什么？ 首先，我們必須開啟一個(gè)需要長期努力的進(jìn)程，中美兩國與其他國家一道，在這一進(jìn)程中建立包 容性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全機(jī)制，并調(diào)整二戰(zhàn)后建立的全球和地區(qū)機(jī)制，使其適應(yīng)世界和亞太地區(qū)新的權(quán) 力分布。IMF投票權(quán)配額的問題應(yīng)當(dāng)是其中容易解決的一條。盡管所有這些都需要時(shí)間來達(dá)成，但如 果不這樣做，美國、中國和其他國家都會(huì)尋求單方面

22、增強(qiáng)自身的安全力量，建立平行的經(jīng)濟(jì)和安全機(jī) 構(gòu)，那么，我們將會(huì)看到，美國和中國越來越滑向更加敵對(duì)的狀態(tài)。 北京和華盛頓需要某種類似"第四個(gè)聯(lián)合公報(bào)"這樣的文件來規(guī)劃這樣一種遠(yuǎn)見。我們不需要五十 點(diǎn)主張，但確實(shí)需要一兩個(gè)主要觀點(diǎn)。第一點(diǎn)要闡明的是，世界已經(jīng)改變、權(quán)力分布已經(jīng)改變，均勢(shì) 和穩(wěn)定是我們共同的目標(biāo)，而讓任何一個(gè)國家來主導(dǎo)都不足以達(dá)到均勢(shì)的穩(wěn)定。第二點(diǎn)應(yīng)該闡明的是， 兩國會(huì)通力合作，并與別國合作，共同建立和調(diào)整當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和安全機(jī)制，以反映新的現(xiàn)狀。簡單來 說，我們要建立的是基辛格博士提出的"太平洋共同體"。 其次，這樣一個(gè)聲明應(yīng)當(dāng)遵循和強(qiáng)化相互依存的關(guān)系。美國和中國應(yīng)當(dāng)在世界各地的發(fā)

23、展和基礎(chǔ) 設(shè)施項(xiàng)目上合作。美國對(duì)亞投行最初的反應(yīng)是錯(cuò)誤的。舉例來說，華盛頓和北京（可能加上兩國的非 政府組織）本來可以在阿富汗的項(xiàng)目中進(jìn)行合作。在中美兩國相互依存的關(guān)系方面，正確的方向是鼓 勵(lì)雙方向?yàn)閷?duì)方創(chuàng)造就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行投資，推動(dòng)雙邊投資條約（BIT）的盡快達(dá)成。美國必須進(jìn)一步 表明在滿足TPP原則的條件下歡迎中國加入。 除了書面宣言以外，中國需要再一次向外界保證要繼續(xù)進(jìn)行對(duì)內(nèi)對(duì)外的改革，就如1990年代初 鄧小平用自己的〃南巡〃壯舉所設(shè)法做到的那樣。 總而言之，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有責(zé)任公開反對(duì)偏激的民族主義言論，提醒他們的人民，兩國雙邊 關(guān)系存續(xù)的戰(zhàn)略理由十分簡單且不容動(dòng)搖：不管是世界還是我們兩個(gè)國家，都承受不起中美互相為敵 所要付出的代價(jià)。 載2015年7月22日《愛思想網(wǎng)》。 作者：藍(lán)普頓，約翰?霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院中國研究系主任、海曼講席教授。 譯者：潘瑋琳，上海社會(huì)科學(xué)院世界中國學(xué)研究所助理研究員； 米詩雅，華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究生。