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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,*,第四章 國際服務(wù)貿(mào)易的理論和政策,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論,第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策概述,第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策的具體內(nèi)容,第四節(jié) 國際勞動力流動的管理措施,第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易理論,比較優(yōu)勢,要素稟賦理論,競爭優(yōu)勢理論,馬克思對國際貿(mào)易利益的分析,一、比較優(yōu)勢,比較優(yōu)勢理論的優(yōu)點,李嘉圖從價值規(guī)律在國際貿(mào)易中的失效出發(fā)，通過對失效原因的分析，提出比較優(yōu)勢理論,比較優(yōu)勢理論中有關(guān)價值理論的論述,價值理論在國際貿(mào)易中失效的原因在于國家之間資本和勞動的轉(zhuǎn)移并不是完全自由的,服務(wù)產(chǎn)品的交換價值不是按照其
2、生產(chǎn)所獲得勞動時間決定，而是由其與別國商品交換的比率決定,比較優(yōu)勢理論的對于服務(wù)貿(mào)易的適用性,以勞動為主要生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上建立起來的比較優(yōu)勢理論，強調(diào)勞動在生產(chǎn)過程中的作用，和對商品價值的決定性影響。,勞動是服務(wù)經(jīng)濟中最主要的因素，服務(wù)產(chǎn)品的不可存儲性等特征決定了其對勞動的依賴關(guān)系,比較優(yōu)勢理論對服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易有更直接的指導意義,二、要素稟賦理論,要素稟賦理論的提出與主要內(nèi)容,20世紀初，瑞典經(jīng)濟學家赫克歇爾和俄林提出,解釋了李嘉圖貿(mào)易模型中的局限性,認為資本和土地、勞動力等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中起著重要中作用，影響勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本,不同的商品需要不同的要素配置，各國的要素資源稟賦不同，形成國
3、際貿(mào)易發(fā)生的基礎(chǔ),理論局限,理論以自由競爭市場的假定為前提，適應(yīng)自由貿(mào)易的要求。在現(xiàn)實中，二戰(zhàn)后，很多國家傾向于貿(mào)易保護,該理論對服務(wù)貿(mào)易的意義,要素稟賦理論作為比較優(yōu)勢理論的拓展，更強調(diào)資源稟賦對國際貿(mào)易產(chǎn)品流向的影響，對認識服務(wù)貿(mào)易也具有重要意義,三、競爭優(yōu)勢理論,競爭優(yōu)勢理論的基本內(nèi)容,競爭優(yōu)勢理論對服務(wù)貿(mào)易的實用性,競爭優(yōu)勢理論下服務(wù)貿(mào)易的特點,（一）競爭優(yōu)勢理論的基本內(nèi)容,國家經(jīng)濟競爭力的提高經(jīng)歷的階段,生產(chǎn)要素主導階段,政府和企業(yè)的投資積極性,創(chuàng)新主導階段,財富主導階段,競爭優(yōu)勢理論的特點,競爭優(yōu)勢論充分反映了國際貿(mào)易競爭的內(nèi)涵,該理論重視需求條件，對國際服務(wù)貿(mào)易的研究具有重要的理
4、論指導與啟示意義,從理論和實際管理的角度看，服務(wù)需求比服務(wù)供給更為重要，原來技術(shù)差距、資源稟賦差異等理論多從供給的角度分析,競爭優(yōu)勢理論為國際服務(wù)貿(mào)易研究提供了全新的視角,（二）競爭優(yōu)勢理論對服務(wù)貿(mào)易的實用性,要素條件與服務(wù)貿(mào)易（供給）,按照要素密集度劃分服務(wù)業(yè)與相關(guān)貿(mào)易分為資源、勞動、資本和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)等，用于區(qū)分不同國家的比較優(yōu)勢,發(fā)展中國家的優(yōu)勢：勞動、資源密集型服務(wù)業(yè),發(fā)達國家的優(yōu)勢：資本、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),需求要素與服務(wù)貿(mào)易（需求）,服務(wù)需求表現(xiàn)在消費需求的增長和生產(chǎn)者需求的增長,發(fā)達國家在消費需求和生產(chǎn)需求上有較多的國內(nèi)支持,企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭狀態(tài)與服務(wù)貿(mào)易（企業(yè)層面）,服務(wù)
5、企業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域扁平化和分權(quán)化的管理模式，大大提高了企業(yè)的運作效率,一些西方國家在很多服務(wù)領(lǐng)域打破壟斷，引入競爭環(huán)境，培育服務(wù)業(yè)的競爭力,（三）競爭優(yōu)勢理論下服務(wù)貿(mào)易的特點,競爭優(yōu)勢理論強調(diào)了生產(chǎn)要素的提升和創(chuàng)新,強調(diào)國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的重要性,強調(diào)多因素之間的聯(lián)動和互動作用過程,強調(diào)動態(tài)的國際競爭優(yōu)勢，強調(diào)要素和競爭優(yōu)勢的提升,四、馬克思對國際貿(mào)易利益的分析,馬克思對國際貿(mào)易的分析是建立在國際貿(mào)易利益基礎(chǔ)上的,馬克思以資本主義商品經(jīng)濟為分析對象，論證了國際貿(mào)易利益機制的運轉(zhuǎn)過程,國際貿(mào)易擴大了市場，促進了資本主義生產(chǎn)的進行,國際貿(mào)易有直接貿(mào)易和間接貿(mào)易之分,對外貿(mào)易有助于社會總產(chǎn)品實物形態(tài)的補償
6、,對外貿(mào)易的高速增長，特別是出口的高速增長會給一國經(jīng)濟帶來動態(tài)利益,第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策概述,國際服務(wù)貿(mào)易中的自由貿(mào)易政策,服務(wù)貿(mào)易的保護主義政策及其成因,一、國際服務(wù)貿(mào)易中的自由貿(mào)易政策,服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),自由貿(mào)易與經(jīng)濟效率,服務(wù)貿(mào)易自由化與國家競爭力,服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全,（一）服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),學者們主張將比較優(yōu)勢理論擴展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)間的交換,產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交換,服務(wù)業(yè)較,發(fā)達的國家,服務(wù)業(yè)不,發(fā)達的國家,出口服務(wù)產(chǎn)品,出口其它產(chǎn)品,國家A：X服務(wù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,國家B：Y服務(wù)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,出口A服務(wù)產(chǎn)品,出口B服務(wù)產(chǎn)品,（一）服務(wù)貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ),通
7、過生產(chǎn)要素流動影響世界經(jīng)濟,許多生產(chǎn)要素的跨國流動屬于國際服務(wù)貿(mào)易,生產(chǎn)要素的跨國流動對世界經(jīng)濟變化影響深遠,具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的交換轉(zhuǎn)變成具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素的交換,服務(wù)貿(mào)易自由化對貨物貿(mào)易的影響,國際追加性服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密相連,在貨物貿(mào)易的非價格競爭日益成為國家競爭主流時，服務(wù)對國際貨物貿(mào)易的意義就更為重要,各國政策核心不同,發(fā)達國家最關(guān)心國際服務(wù)貿(mào)易增長最快的領(lǐng)域，生產(chǎn)者服務(wù)貿(mào)易的自由化,發(fā)展國家側(cè)重于勞動力的流動問題，以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,（二）自由貿(mào)易與經(jīng)濟效率,古典貿(mào)易理論,自由貿(mào)易能促進國際分工，提高勞動生產(chǎn)率，使一國經(jīng)濟富有效率,自由貿(mào)易提高經(jīng)濟效率的具體表現(xiàn),貿(mào)易障礙被拆除
8、，企業(yè)直接面臨外在壓力,自由化鼓勵廠商參與國際競爭，促進廠商降低成本，提高生產(chǎn)效率,宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性與自由化效應(yīng)結(jié)合起來,技術(shù)創(chuàng)新的作用,貿(mào)易自由化能改變廠商經(jīng)營的市場條件，運用技術(shù)和投資，促進創(chuàng)新和技術(shù)變革，比保護貿(mào)易提供更多的學習和創(chuàng)新機會,（三）服務(wù)貿(mào)易自由化與國家競爭力,服務(wù)貿(mào)易自由化的傳導機制,服務(wù)貿(mào)易的自由化會推動服務(wù)部門專業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，導致技術(shù)標準化和服務(wù)綜合化,對新技術(shù)的安全利益和服務(wù)貿(mào)易利益的權(quán)衡,運用技術(shù)轉(zhuǎn)化與出口會帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,保護國家安全，對先進技術(shù)的保密降低了服務(wù)貿(mào)易的利益,服務(wù)貿(mào)易為廠商和國家競爭優(yōu)勢提供了基本要素,服務(wù)技術(shù)要素,服務(wù)資源要素,生產(chǎn)要素
9、,服務(wù)市場要素,服務(wù)管理要素,廠商策略,/,需求,服務(wù)產(chǎn)品要素,服務(wù)資本要素,（四）服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全,國家安全涉及五種基本國家利益,政治利益、經(jīng)濟利益、軍事利益、外交利益、文化利益,發(fā)達國家限制服務(wù)貿(mào)易的原因,保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，能提高自身競爭力,有些重要的技術(shù)發(fā)生擴散不利世界安全,可能危及本國所在政治與經(jīng)濟聯(lián)盟的長遠利益,發(fā)展中國家限制服務(wù)貿(mào)易的原因,喪失經(jīng)濟政策自主選擇權(quán)；喪失執(zhí)行符合本國利益的政策空間,管理金融貨幣領(lǐng)域的作用被削弱；增加對發(fā)達國家的依賴；被迫放棄服務(wù)貿(mào)易的控制權(quán)；國際收支減少,國內(nèi)就業(yè)受到多方面影響而減少；國內(nèi)信息外流，損害國家主權(quán)；國家利益和消費者利益受到損害,二
10、、服務(wù)貿(mào)易的保護主義政策及其成因,服務(wù)貿(mào)易保護政策存在的原因,服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類,服務(wù)貿(mào)易保護政策的效應(yīng)分析,（一）服務(wù)貿(mào)易保護政策存在的原因,政策動機,保護政策用于維護國家經(jīng)濟利益，保護國家經(jīng)濟安全,受保護的關(guān)鍵部門：交通運輸業(yè)、通信、電力、金融等服務(wù)行業(yè),保護國家經(jīng)濟關(guān)鍵部門，能保持該國的經(jīng)濟獨立性,專業(yè)化國際分工威脅經(jīng)濟獨立性,專業(yè)化的國際分工能帶來一定的經(jīng)濟利益，但有些經(jīng)濟部門在國家經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少，缺乏這些部門會使國家喪失獨立性,保護意識形態(tài)領(lǐng)域,在政治和文化上，有些服務(wù)部門，如教育、新聞、娛樂、影視等屬于意識形態(tài)領(lǐng)域，保護這些服務(wù)部門能保持意識形態(tài)上的獨立,（二）服務(wù)貿(mào)易壁壘及
11、其種類,服務(wù)貿(mào)易壁壘的含義,指一國政府對外國服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施,設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘的目的,保護本國服務(wù)市場，扶持本國服務(wù)部門，增強其競爭力,抵御外國服務(wù)進入，削弱外國服務(wù)行業(yè)的競爭力,服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類,服務(wù)貿(mào)易壁壘可分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,也可分為投資,/,所有權(quán)問題和貿(mào)易,/,投資問題,也可分為進入限制和經(jīng)營限制,具體表現(xiàn)為政府采購、政府優(yōu)惠規(guī)定、外國投資、知識產(chǎn)權(quán)、人員的國際流動問題等,（三）,服務(wù)貿(mào)易保護政策的效應(yīng)分析,關(guān)稅效應(yīng)分析,關(guān)稅使得進口服務(wù)產(chǎn)品利潤下降,關(guān)稅將影響國內(nèi)要素的收支，即資本收益將下降，但勞動力要素的收入將增加,對服務(wù)產(chǎn)品
12、征稅是變相征收關(guān)稅,對有些實物產(chǎn)品征稅會影響到服務(wù)貿(mào)易,配額的效應(yīng)分析,配額的使用往往出現(xiàn)在政府制定的各種勞動力限制等措施中,包括簽證、居留權(quán)、工作許可制度、勞工標準和個人匯款等限制措施,許可證的效應(yīng)分析,許可證多用在生產(chǎn)者服務(wù)或?qū)I(yè)服務(wù)領(lǐng)域，屬常見非關(guān)稅壁壘,比貨物貿(mào)易中的許可證制度更復(fù)雜，還包括開業(yè)權(quán)或建立權(quán),第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策的具體內(nèi)容,對國際海運業(yè)的政策,對國際旅游業(yè)的政策,對國際金融業(yè)的政策,對文化、娛樂業(yè)的政策,一、對國際海運業(yè)的政策,對外國參與的限制,政府的直接參與,進口限制,（一）對外國參與的限制,限制原因,由于國際海運業(yè)在一國對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中占有舉足輕重的地位,絕大多
13、數(shù)國家對外國資本參與本國的海運業(yè)持謹慎態(tài)度,以美國為例,只有懸掛美國國旗的船舶才可以在美從事船運業(yè),只有在美國制造的船舶才可以用于在美從事船運業(yè),船運企業(yè)必須至少有,75%,的有投票權(quán)股份為本國居民持有，其總經(jīng)理、董事長必須為美國公民,（二）政府的直接參與,政府直接參與的作用,政府直接投資經(jīng)營海運業(yè)，參與海運業(yè)的運營，對海運業(yè)的影響和控制更大,一方面可以在運費定價、行業(yè)發(fā)展方向等方面對私營海運企業(yè)起指導作用,另一方面能使政府更易于對海運業(yè)進行扶持和資助,主要目的：消除或?qū)雇鈬偁?政府對海運業(yè)參與的程度,公司合資,國有企業(yè),行業(yè)的國有化,（三）進口限制,限制的方式,很多國家的政府通過立法限制
14、本國企業(yè)購買外國的船舶及海運服務(wù),以秘魯為例,采購方面必須經(jīng)筆錄國際工業(yè)委員會的推薦,懸掛秘魯國旗的船只須在秘魯造船廠制造,船只維修也必須在秘魯船廠進行，除非秘魯船廠無力完成維修任務(wù),造船及維修船只所需的采購也只能在本國進行,二、對國際旅游業(yè)的政策,旅游業(yè)的規(guī)劃與開發(fā)政策,旅游業(yè)的對外推銷政策,旅游企業(yè)的審批和監(jiān)督,對旅游業(yè)的支持,（一）旅游業(yè)的規(guī)劃與開發(fā)政策,現(xiàn)代旅游業(yè)的誕生,19世紀中葉現(xiàn)代旅游業(yè)誕生的標志是火車包價旅游,發(fā)展旅游業(yè)的作用,外匯收入,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要開發(fā)政策,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：整體規(guī)劃旅游景點、路線,結(jié)合經(jīng)濟規(guī)劃：與本國經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃很好的結(jié)合,產(chǎn)業(yè)分布：旅游景點分布合
15、理，與旅游市場需求變動趨勢相一致,景點保護：不可再生的資源應(yīng)妥善保護，避免人數(shù)過多,（二）旅游業(yè)的對外推銷政策,推銷部門,政府旅游管理部門,代表國家對外推銷本國的旅游業(yè)，幫助本國旅游企業(yè)向海外推銷,以英國為例,英國旅游管理局在世界各地設(shè)有二十多個辦事處，負責推銷英國的旅游,在倫敦設(shè)有中心信息部，收藏各種資料以供國內(nèi)外用戶使用,對本國旅游企業(yè)在海外的旅游推銷活動提供咨詢和幫助,（三）旅游企業(yè)的審批和監(jiān)督,建立審批制度的原因,旅游企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)，不僅關(guān)系到一國旅游業(yè)的興衰成敗，還關(guān)系到一國的對外形象,監(jiān)督措施,任何旅游企業(yè)都必須經(jīng)旅游管理部門批準才允許成立,對于外資旅游企業(yè)的開放程度要與本國的
16、總體開發(fā)水品相適應(yīng),對違反規(guī)定的旅游企業(yè)給予罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,（四）對旅游業(yè)的支持,政府對旅游業(yè)支持的表現(xiàn),財政方面：政府投資、減免誰待遇、信貸優(yōu)惠和擔保、政府補貼,人力資源：加強培訓高素質(zhì)的旅游工作人員隊伍,協(xié)調(diào)功能：政府在本國的公司旅游機構(gòu)間進行協(xié)調(diào)，以拓展本國的旅游業(yè)，促進旅游業(yè)的發(fā)展,三、對國際金融業(yè)的政策,投資國對本國金融業(yè)海外業(yè)務(wù)的管理,東道國對外國金融機構(gòu)的管理,（一）投資國對本國金融業(yè)海外業(yè)務(wù)管理,業(yè)務(wù)申請,金融機構(gòu)到海外開展業(yè)務(wù)，設(shè)立分支機構(gòu)，通常需要得到本國有關(guān)部門的批準,業(yè)務(wù)范圍的限制,金融機構(gòu)在海外的業(yè)務(wù)要求與本國的業(yè)務(wù)要求相同,如其他國家對金融機構(gòu)要求有所不同，那么海外業(yè)務(wù)可按照其他國的政策要求,財務(wù)數(shù)據(jù)的申報與檢查,提交詳細的海外業(yè)務(wù)資料，,定期派出檢查人員,在主要的國際金融中心設(shè)立常駐機構(gòu),存款準備金要求,外匯交易的管理,（二）東道國對外國金融機構(gòu)的管理,管理措施,禁止進入（極少使用）,限制進入（發(fā)展中國家使用較多）,國民待遇（發(fā)達國家使用較多）,東道國對外國金融業(yè)的管理,進入管理,報告與檢查,財務(wù)控制指標,業(yè)務(wù)范圍的限制,機構(gòu)形式的限制,四、對
國際服務(wù)貿(mào)易的理論和政策
