建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收與資料 第九章 建筑工程技術(shù)資料

建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收與資料 第九章 建筑工程技術(shù)資料 第一節(jié)建筑工程技術(shù)資料的分類 一、工程資料的組成 工程建設(shè)一般將工程資料分為4個部分： （1）工程準(zhǔn)備及驗(yàn)收階段資料：包括工程可行性研究、立項(xiàng)、審批、征地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工審批、概預(yù)算及工程竣工驗(yàn)收等階段的項(xiàng)目建設(shè)文件與資料（由建設(shè)單位整理提供）。 （2）施工資料：包括工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程質(zhì)量控制、工程安全與功能檢驗(yàn)、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料（由施工單位整理提供）。 （3）監(jiān)理資料：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過程的監(jiān)理資料（由監(jiān)理單位整理提供）。 （4）工程檔案資料：包括工程檔案立卷及移交等（由建設(shè)單位整理提供）。 二、 工程資料分類表（表9-1） 表9-1工程資料分類表 資料報送編號 資料名稱 應(yīng)用表示 編 號 保存單位和期限 施工 單位 監(jiān)理 單位 建設(shè) 單位 城市 檔案館 A 工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料 A1 決策立項(xiàng)階段文件 A1~1 項(xiàng)目建議書 永久 √ A1~2 項(xiàng)目建議書審批文件 永久 √ A1~3 可行性研究報告及附件 永久 √ A1~4 可行性研究報告審批意見 永久 √ A1~5 工程立項(xiàng)的會議紀(jì)要及領(lǐng)導(dǎo)批示 永久 √ A1~6 工程立項(xiàng)的專家建議資料 永久 √ A1~7 工程項(xiàng)目的評估研究資料 長期 A1~8 計(jì)劃任務(wù)書審批文件 永久 A2 建設(shè)用地、征地、拆遷文件 A2~1 選址申請及選址規(guī)劃意見通知書 永久 √ A2~2 用地申請批準(zhǔn)書 永久 √ A2~3 拆遷安置意見、協(xié)議、方案等 長期 √ A2~4 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件 長期 √ A2~5 劃撥建設(shè)用地文件 永久 √ A2~6 國有土地使用證 永久 √ A3 勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件 A3~1 工程地質(zhì)勘察報告 永久 √ A3~2 水文地質(zhì)勘察報告 永久 √ A3~3 建設(shè)用地釘樁通知單 永久 √ A3~4 地形測量和撥地測量成果報告 永久 √ A3~5 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書 永久 √ A3~6 初步設(shè)計(jì)圖紙和說明 長期 A3~7 技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和說明 長期 A3~8 審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見 長期 √ A3~9 有關(guān)行政主管部門（人防、環(huán)保、消防、交通、園林、河湖、市政、文物、通訊、保密、教育批準(zhǔn)文件或協(xié)議文件） 永久 √ A3~10 施工圖設(shè)計(jì)及其說 長期 A3~11 設(shè)計(jì)計(jì)算書 長期 A3~12 施工圖設(shè)計(jì)審查、審批文件 永久 √ A4 招投標(biāo)文件 A4~1 勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件 長期 A4~2 勘察設(shè)計(jì)承包合同 長期 √ A4~3 施工招投標(biāo)文件 長期 A4~4 施工承包合同 長期 長期 √ A4~5 監(jiān)理招投標(biāo)文件 長期 A4~6 監(jiān)理委托合同 長期 長期 A5 開工審批文件 A5~1 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃申報文件 永久 √ A5~2 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表 永久 √ A5~3 規(guī)劃審批申請表及報送的文件和圖紙 永久 A5~4 建筑規(guī)劃許可證及附件 永久 √ A5~5 建筑工程施工許可申請表 向有關(guān)部 門領(lǐng)取 永久 A5~6 建筑工程施工許可證 長期 √ A5~7 投資許可證、審查證明及交納各種建設(shè)費(fèi)用證明 長期 √ A6 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) A6~1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)備案登記表 長期 √ A6~2 建設(shè)工程質(zhì)量保證體系審查表 長期 √ A6~3 見證取樣送檢見證人授權(quán)書 長期 √ A6~4 見證取樣試驗(yàn)委托單 長期 長期 長期 A6~5 建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單 長期 長期 長期 √ A6~6 建設(shè)工程質(zhì)量整改情況報告書 長期 長期 長期 √ A7 財務(wù)文件 A7~1 工程投資估算資料 短期 A7~2 工程設(shè)計(jì)概算資料 短期 A7~3 工程施工圖預(yù)算資料 短期 短期 A7~4 工程施工決算資料 長期 永久 √ A8 工程竣工驗(yàn)收文件 A8~1 工程概況表 長期 長期 永久 √ A8~2 工程竣工總結(jié) 長期 長期 永久 √ A8~3 單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ A8~4 單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄 長期 長期 永久 √ A8~5 單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄 長期 長期 永久 √ A8~6 單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄 長期 長期 永久 √ A8~7 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告 向有關(guān)部 門領(lǐng)取 長期 長期 永久 A8~8 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表 永久 √ A8~9 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書 永久 √ A8~10 工程竣工專項(xiàng)驗(yàn)收簽定書 永久 √ A8~10~1 規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可證書 永久 √ A8~10~2 公安消防驗(yàn)收意見書 永久 √ A8~10~3 環(huán)保驗(yàn)收合格證 永久 √ A8~10~4 其他專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可證明 永久 √ A8~11 工程開工、施工、竣工錄音、錄像、照片資料 A8~12 交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細(xì)表 長期 永久 √ A9 其他文件 A9~1 住宅質(zhì)量保證書（僅商品住宅提供）、住宅使用說明 長期 A9~2 沉降觀測記錄（指長期進(jìn)行的觀測資料） 長期 B 監(jiān)理資料 B1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系資料 B1~1 工程開工報審表 長期 長期 長期 √ B1~2 復(fù)工報審表 長期 長期 長期 √ B1~3 施工組織設(shè)計(jì)（方案）報審表 長期 長期 長期 B1~4 分包單位資格報審表（分包、供貨、試驗(yàn)單位資料） 長期 長期 長期 B1~5 主要施工機(jī)械設(shè)備報審表 短期 短期 短期 B1~6 施工測量放線報審表 長期 長期 長期 B1~7 工程報審單 長期 長期 長期 B1~8 工程款支付申請表 短期 短期 短期 B1~9 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單 長期 長期 長期 B1~10 工程臨時延期報審表 長期 長期 長期 B1~11 費(fèi)用索賠報審表 長期 長期 長期 B1~12 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表 長期 長期 長期 √ B1~13 工程竣工預(yù)驗(yàn)報審表 短期 短期 短期 B1~14 試驗(yàn)室資格報審表 短期 長期 長期 B1~15 工程計(jì)量報審表 B1~16 工程變更費(fèi)用報審表 長期 長期 長期 B1~17 工程質(zhì)量事故報告單 長期 長期 長期 √ B1~18 工程質(zhì)量事故處理方案報審表 長期 長期 長期 √ B1~19 施工進(jìn)度計(jì)劃（調(diào)整計(jì)劃）報審表 長期 長期 長期 B1~20 施工單位申請表（通用） B2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理與控制資料 B2~1 監(jiān)理通知（進(jìn)度、質(zhì)量、造價控制、管理通知） 長期 長期 長期 B2~2 工程暫停令 長期 長期 長期 √ B2~3 程款支付證書 短期 短期 短期 B2~4 工程質(zhì)量、整改通知 長期 長期 長期 B2~5 工程最終延期審批表 長期 長期 永久 √ B2~6 砌體/混凝土檢驗(yàn)批驗(yàn)收認(rèn)可通知 長期 長期 長期 B2~7 監(jiān)理規(guī)劃 短期 長期 √ B2~8 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 短期 長期 √ B2~9 監(jiān)理月報 長期 長期 √ B2~10 監(jiān)理會議紀(jì)要 長期 長期 √ B2~11 專題報告（總結(jié)） 短期 長期 B2~12 合同爭議處理意見 長期 長期 長期 √ B2~13 合同變更資料 長期 長期 長期 √ B2~14 工程質(zhì)量評價意見報告 長期 長期 √ B2~15 工程竣工結(jié)算審核意見書 長期 長期 長期 √ B2~16 監(jiān)理工作總結(jié)（工程認(rèn)證總結(jié)） 長期 長期 √ B2~17 監(jiān)理日志 短期 B3 各方通用表 B3~1 監(jiān)理工作聯(lián)系單 短期 短期 短期 B3~2 工程變更表 長期 長期 長期 √ C 施工資料 C1 工程管理資料 工程管理 C1~1 工程開工報審表 長期 長期 長期 √ C1~2 施工組織設(shè)計(jì) 長期 長期 C1~3 技術(shù)交底記錄 長期 長期 長期 C1~4 施工日志 短期 短期 C1~5 預(yù)驗(yàn)工程記錄 短期 短期 C1~6 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄 長期 長期 長期 √ C1~7 工程竣工施工總結(jié) 長期 長期 C1~8 工程質(zhì)量保修書 短期 短期 竣工圖 長期 永久 √ C1~9 竣工圖的編制 C1~10 竣工圖的折疊 C2 工程質(zhì)量控制資料核查記錄 建筑與結(jié)構(gòu) C2~1 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 永久 √ C2~2 工程定位測量、放線記錄 長期 長期 永久 √ C2~3 原材料出廠合格證書及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~4 施工試驗(yàn)報告及見證檢測報告 長期 長期 長期 √ C2~5 隱蔽工程驗(yàn)收記錄（基礎(chǔ)、主體、防水、高程控制等） 長期 長期 長期 √ C2~6 施工記錄 長期 長期 永久 √ C2~7 預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土、門窗合格證 長期 長期 長期 √ C2~8 地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)及抽樣檢測資料 長期 長期 永久 √ C2~9 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理資料 長期 長期 長期 √ C2~10 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~11 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 C2~12 新材料、新工藝施工記錄 長期 長期 長期 √ 給排水與采暖 C2~13 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 永久 √ C2~14 材料、配件、設(shè)備出廠合格及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~15 管道、設(shè)備強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C2~16 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 √ C2~17 系統(tǒng)清洗、灌水、通水、通球試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C2~18 施工記錄 長期 長期 長期 √ C2~19 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~20 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 建筑電氣 C2~21 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 永久 √ C2~22 材料、配件、設(shè)備出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~23 設(shè)備調(diào)試記錄 長期 長期 長期 √ C2~24 接地、絕緣電阻測試記錄 長期 長期 長期 √ C2~25 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 √ C2~26 施工記錄 長期 長期 長期 √ C2~27 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~28 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 通風(fēng)與空調(diào) C2~29 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 永久 √ C2~30 材料、配件、設(shè)備出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 永久 √ C2~31 制冷、空調(diào)、水管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C2~32 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 √ C2~33 制冷設(shè)備運(yùn)行調(diào)試記錄 長期 長期 長期 √ C2~34 通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試記錄 長期 長期 長期 √ C2~35 施工記錄 長期 長期 長期 √ C2~36 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~37 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 電 梯 C2~38 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 長期 √ C2~39 材料、配件、設(shè)備出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~40 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 √ C2~41 施工記錄 長期 長期 長期 √ C2~42 接地、絕緣電阻測試記錄 長期 長期 長期 √ C2~43 負(fù)荷試驗(yàn)、安全裝置檢查記錄 長期 長期 長期 √ C2~44 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~45 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 建筑智能化 C2~46 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 永久 √ C2~47 材料、配件、設(shè)備出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~48 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 √ C2~49 系統(tǒng)功能測定及設(shè)備調(diào)試記錄 長期 長期 長期 √ C2~50 系統(tǒng)檢測報告 長期 長期 長期 √ C2~51 系統(tǒng)技術(shù)、操作和維護(hù)手冊 廠家提供 長期 C2~52 系統(tǒng)管理、操作人員培訓(xùn)手冊 培訓(xùn)單位提供 長期 C2~53 分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~54 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 樁基資料、有支護(hù)土方資料 C2~55 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 長期 C2~56 不同樁位測量放線定位圖 長期 長期 C2~57 材料出場合格證及進(jìn)場 長期 長期 長期 C2~58 施工試驗(yàn)報告及見證檢測報告 長期 長期 C2~59 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 C2~60 施工記錄 長期 長期 長期 C2~61 預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土合格證 長期 長期 長期 C2~62 樁基檢測資 長期 長期 長期 C2~63 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告 長期 長期 長期 C2~64 子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 C2~65 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 地基處理資料 長期 長期 長期 C2~66 圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄 長期 長期 長期 C2~67 工程測量放線定位平面圖 C2~68 材料出廠合格證及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)報告 長期 長期 長期 √ C2~69 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 C2~70 施工記錄 長期 長期 長期 √ C2~71 試驗(yàn)檢測報告 長期 長期 永久 √ C2~72 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告 長期 長期 長期 √ C2~73 子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C2~74 分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄 長期 長期 長期 C3 工程安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄 建筑與結(jié)構(gòu) C3~1 屋面淋水試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~2 地下室防水效果檢查記錄 長期 長期 長期 √ C3~3 有防水要求的地面蓄水試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~4 建筑物垂直度、標(biāo)高、高測量記錄 長期 長期 長期 C3~5 抽氣（風(fēng)）道、垃圾道檢查記錄 短期 短期 短期 C3~6 幕墻及外窗氣密性、水密性、耐風(fēng)壓檢測報告 長期 長期 永久 √ C3~7 沉降觀測記錄 長期 長期 長期 √ C3~8 節(jié)能、保溫測試記錄 長期 長期 長期 √ C3~9 室內(nèi)環(huán)境檢測報告 長期 長期 長期 √ 給排水與采暖 C3~10 給水管道通水試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~11 暖氣管道、散熱器壓力試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~12 衛(wèi)生器具滿水試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~13 消防管道、燃?xì)夤艿缐毫υ囼?yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~14 排水干管道通球試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ 建筑電氣 C3~15 照明全負(fù)荷試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~16 大型燈具牢固性試驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ C3~17 避雷接地電阻測試記錄 長期 長期 長期 √ C3~18 線路、插座、開關(guān)接地檢驗(yàn)記錄 長期 長期 長期 √ 通風(fēng)與空調(diào) C3~19 通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)試運(yùn)行記錄 長期 長期 長期 √ C3~20 風(fēng)量、溫度測試記錄 長期 長期 長期 √ C3~21 潔凈室潔凈度測試記錄 長期 長期 長期 √ C3~22 制冷機(jī)組試運(yùn)行調(diào)試記錄 長期 長期 長期 √ 電 梯 C3~23 電梯運(yùn)行記錄 長期 長期 長期 √ C3~24 電梯安全裝置檢測報告 智能建筑 C3~25 系統(tǒng)試運(yùn)行記錄 長期 長期 長期 √ C3~26 系統(tǒng)電源及接地檢測報告 長期 長期 長期 √ C4 單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄 長期 長期 永久 √ C5 單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄 長期 長期 永久 √ C6 單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄 長期 長期 永久 √ C7 單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄 長期 長期 長期 √ D 工程資料立項(xiàng)與移交 D1 案卷總目錄式樣 長期 長期 長期 √ D2 建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請表 長期 長期 長期 √ D3 建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可書工程檔案封面和目錄 長期 長期 長期 √ D4 卷內(nèi)目錄式樣 長期 長期 長期 √ D5 卷內(nèi)備考式樣 長期 長期 長期 √ D6 案卷封面式樣 長期 長期 長期 √ D7 案卷脊背式樣 長期 長期 長期 √ 注：“√”表示應(yīng)向城建檔案館移交。 第二節(jié) 工程準(zhǔn)備及驗(yàn)收階段資料 從事工程建設(shè)活動根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定必須按照工程建設(shè)程序辦事，按照先后次序完成一個建設(shè)項(xiàng)目要依次經(jīng)過項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)報批、建設(shè)用地和城市規(guī)劃許可、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等階段。工程建設(shè)資料也應(yīng)依序在實(shí)施中形成。 一、 決策立項(xiàng)階段文件 1. 項(xiàng)目建議書 資料說明： （1）項(xiàng)目建議書是用書面形式把投資機(jī)會分析結(jié)果給予具體表現(xiàn)，是一項(xiàng)建議性文件，主要由文字組成。 （2）項(xiàng)目建議書、審批文件由建設(shè)單位編制申報，按國家規(guī)定劃定審批權(quán)限的上級部門批復(fù)，按上級審批文件直接歸存。 （3）項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容：①建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備需要證明內(nèi)外的技術(shù)差距、概況和進(jìn)口的理由；②產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；③資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠房的初步分析；④投資結(jié)算和資金等籌措設(shè)想，利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性，償還貸款能力的大體測算；⑤項(xiàng)目的進(jìn)度安排；⑥經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估算。 （4）項(xiàng)目建議書的審批程序和審批單位。 1）按照建設(shè)總規(guī)模和限額的劃分：①大中性和限額以上的項(xiàng)目建議書，由各省市區(qū)及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委員會、國務(wù)院各部門（總公司）或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)提出；②中央與地方合資建設(shè)的重大項(xiàng)目（如石油化工、港口、電站等），其項(xiàng)目建議書由中央有關(guān)部門（總公司）與項(xiàng)目所在省市區(qū)聯(lián)合組織編制、審議并提出；③小型或限額以下項(xiàng)目建設(shè)書的編制，由中央部門（總公司）、省市區(qū)及計(jì)劃單列市的項(xiàng)目提出單位負(fù)責(zé)編制。 2) 項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)按照建設(shè)總規(guī)模和限額劃分審批權(quán)限報批。項(xiàng)目建議書審批程序、審批內(nèi)容和審批單位的具體規(guī)定如表9-2。 表9-2項(xiàng)目建議書審批的具體規(guī)定 項(xiàng)目的性質(zhì) 審批 程序 審批內(nèi)容 審批單位 備注 大中 型或 限額 以上 的 項(xiàng)目 初審 資金來源、建設(shè)布局、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)政策 行業(yè)主管部門 終審 建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力布局、資源優(yōu)化配置、資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等，進(jìn)行綜合平衡 國家發(fā)展改革委員會 （１）對于重大項(xiàng)目還要委托有資格的工作咨詢單位評估后審批（２）超過2億元的經(jīng)國家發(fā)展改革委員會審批后有國務(wù)院審批 小 型 或 限 額 以 下 的 項(xiàng) 目 一般情況 終審 中央各部門（公司）各省、自治區(qū)、市、及市計(jì)劃單列市發(fā)改委 (3)對國家需要加強(qiáng)控制、問題較嚴(yán)重的少數(shù)產(chǎn)品的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目除按規(guī)模和限額分級審批外，還要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)、建造、規(guī)模相結(jié)合的審批辦法進(jìn)行管理，凡列入目錄的產(chǎn)品，不論其規(guī)模大小、投資多少，資金來源，一律由省、自治區(qū)、市和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委員會，按照現(xiàn)行審批基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目的分工，報經(jīng)國家行業(yè)歸口部門按國家產(chǎn)業(yè)政策和國家批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模核準(zhǔn)后，再按現(xiàn)行審批程序?qū)徟? 1 000萬以上 審批 省發(fā)展改革委員會 1 000萬以上 審批 各專區(qū)、市發(fā)展改革委員會 300萬以上 審批 市發(fā)展改革委員會 300萬以上 審批 各區(qū)、局（公司） 2. 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件指上級批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，以此文件直接歸存。 3. 可行性研究報告及附件 資料說明： （1） 可行性研究報告由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位編制。 （2） 可行性研究報告審批按國家規(guī)定的上級審批的文件直接歸存。 項(xiàng)目建議書審查批準(zhǔn)后，即可開始可行性研究，即對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，進(jìn)行科學(xué)、全面的分析和論證，應(yīng)作多方案比較，推薦最佳方案，提出可行性研究報告。 （3） 可行性研究報告的內(nèi)容。 1）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)測確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案包括：需求預(yù)測；國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力估計(jì)；銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力；外銷產(chǎn)品需進(jìn)行國外需求情況預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景分析；擬建項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析，擴(kuò)建項(xiàng)目需說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。 2）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況包括：經(jīng)批準(zhǔn)的資源質(zhì)量、品位、成分及開采用條件；原料、輔助材料、燃料的種類、來源、數(shù)量和供應(yīng)可能；所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。 3）建廠條件和廠址方案：建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；交通、運(yùn)輸及水、電、氣現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；廠址比較與選擇意見。 4）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目(應(yīng)具有維修材料)、輔助材料及配件供應(yīng)的安排；引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分析與外商合作制作的設(shè)想；對有關(guān)部門協(xié)作配套供應(yīng)的要求。 5）主要單項(xiàng)工程：公共輔助設(shè)施、全廠布置方案和土建工程量結(jié)算。 6）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防裂、防洪、防空文物保護(hù)等要求和采取相應(yīng)措施的方案。 7）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。 8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度。 9）投資結(jié)算和資金籌措。 10）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 （4） 可行性研究報告的審批：①大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告由各主管部、省、市、自治區(qū)或全國性工業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，報國家發(fā)改委審批或國家發(fā)改委責(zé)任的有關(guān)單位審批；②重大項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目，報國家發(fā)展改革委員會同有關(guān)部門預(yù)審后報國務(wù)院審批；③小型項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由各主管部、省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司審批。 （5） 可行性研究報告的修改與復(fù)審。 1）發(fā)生下列一種情況即應(yīng)對可行性研究報告的修改與復(fù)審：①進(jìn)一步工作后，發(fā)現(xiàn)可行性研究報告有原則性錯誤；②可行性研究報告的基礎(chǔ)依據(jù)或社會環(huán)境條件有重大變化。 2）可行性研究報告的修改與復(fù)審仍由原編制單位和預(yù)審單位按規(guī)定進(jìn)行。 （6） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的內(nèi)容與審批按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 4.可行性研究報告審批意見 資料說明：（1）可行性研究報告審批意見是對可行性研究報告的客觀性、全面性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評估與抉擇，以過程形成文件和上級審批文件直接歸存。 （2）項(xiàng)目評估研究資料，是對可行性研究報告的客觀性、全面性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評估，并提出評估報告。經(jīng)批準(zhǔn)后審批立項(xiàng)，下達(dá)批準(zhǔn)文件。 （3）建設(shè)項(xiàng)目評估的基本內(nèi)容：①項(xiàng)目建設(shè)的必要性；②建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案；③工藝、技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性；④廠址；⑤建設(shè)工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)；⑥外部協(xié)作配合條件和配套項(xiàng)目；⑦環(huán)境保護(hù)；⑧投資結(jié)算和投資來源；⑨財務(wù)評價；⑩國民經(jīng)濟(jì)評價；不確定性分析；社會效益分析；項(xiàng)目總評估。 （4）審批立項(xiàng)的有關(guān)會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)指示、專家評議等由建設(shè)單位或上級單位組織，根據(jù)過程記錄整理形成并歸存。 （5）工程建設(shè)項(xiàng)目評估研究資料由建設(shè)單位組織匯整歸存。 （6）計(jì)劃任務(wù)書及審批文件按上級批復(fù)文件歸存。 5. 工程立項(xiàng)會議紀(jì)要及領(lǐng)導(dǎo)批示 按實(shí)際形成的文件資料直接歸存。 6. 工程立項(xiàng)的專家建議資料 按實(shí)際形成的文件資料直接歸存。 7. 工程項(xiàng)目的評估研究資料 8. 計(jì)劃任務(wù)書審批文件 二、建設(shè)用地、征地、拆遷文件 1. 工程項(xiàng)目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書 資料說明： （1）工程項(xiàng)目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書指城市規(guī)劃行政主管部門最終審批的工程項(xiàng)目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書。以此文件直接歸存。按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的統(tǒng)一表式執(zhí)行。 （2）各級政府計(jì)劃部門審批項(xiàng)目建議書時，征求同級政府城市規(guī)劃行政主管的意見?？尚行匝芯繄蟾嬲埮鷷r，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。 2. 用地申請及批準(zhǔn)書 資料說明： （1） 土地征用申請書。 1）以建設(shè)單位持批準(zhǔn)的可行性研究報告或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向縣以上人民政府土地管理部門提出的項(xiàng)目建設(shè)申請書。以此申請書歸存。 2）建設(shè)單位持批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)文件，向縣以上人民政府土地管理部門提出項(xiàng)目建設(shè)用地申請。 （2） 政府批準(zhǔn)的土地征用文件。 3. 拆遷安置意見、協(xié)議、方案等 資料說明： （1）根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》按征地、拆遷過程經(jīng)雙方同意，實(shí)際形成的并經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門簽證的協(xié)議書歸存。 （2） 由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門批準(zhǔn)文件形成。 4. 建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件 資料說明：按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的統(tǒng)一表式執(zhí)行，以城市規(guī)劃行政主管部門最終審批文件歸存。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是由建設(shè)單位和個人提出建設(shè)用地申請、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的用地需要，確定建設(shè)用地位置、面積、界限的法定憑證。 （1） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申辦。 （2） 建設(shè)用地來源及征用土地的審批程序。 5. 劃撥建設(shè)用地文件 劃撥建設(shè)用地文件指縣級以上人民政府批準(zhǔn)用地位置、面積界限的文件，以批準(zhǔn)文件直接歸存。 6. 土地使用許可證 資料說明： （1）按當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T的統(tǒng)一表式執(zhí)行，必須經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，以項(xiàng)目所在地土地管理部門頒發(fā)的土地使用證歸存。 （2）由縣級以上人民政府土地管理部門核發(fā)土地使用許可證明。 7.工程建設(shè)項(xiàng)目報建資料 資料說明： （1）按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的統(tǒng)一表式執(zhí)行，以當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門最終審批的文件歸存。 （2）工程項(xiàng)目報建由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報告或其他立項(xiàng)文件審批后向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報建。 凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括外國獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 未辦理報建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。 三、勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件 包括工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)勘察報告、建設(shè)用地釘樁通知單、地形測量和撥地測量成果報告、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書、初步設(shè)計(jì)圖紙及說明、技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙及說明、審定設(shè)計(jì)方案通知書及審查意見、有關(guān)行政主管部門（人防、環(huán)保、消防、交通、園林、河湖、市政、文物、通訊、保密、教育等）的批準(zhǔn)文件或協(xié)議文件、施工圖設(shè)計(jì)及其說明、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工圖審查、審批文件（以上相關(guān)單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)）。 四、招投標(biāo)文件 1. 勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件 資料說明: （1）勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件指建設(shè)單位在選擇工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位過程中所進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)活動的文件資料。 （2）工程招投標(biāo)及承包合同文件包括：勘察、設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件；建筑安裝工程招投標(biāo)文件；設(shè)備招投標(biāo)文件；監(jiān)理招投標(biāo)文件；建筑安裝工程監(jiān)理招投標(biāo)文件；設(shè)備監(jiān)理招投標(biāo)文件；勘察、設(shè)計(jì)合同文件；施工合同文件；監(jiān)理合同文件；設(shè)備監(jiān)理招投標(biāo)；勘察、設(shè)計(jì)合同文件；施工合同文件；監(jiān)理合同文件；設(shè)備制造或供應(yīng)合同文件。均按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的表式及文本執(zhí)行。 1）工程勘察招標(biāo)：（略）。 2）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)：（略）。 3）勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)方式：（略）。 2. 勘察設(shè)計(jì)承包合同 勘察設(shè)計(jì)承包合同指建設(shè)單位與中標(biāo)或委托的勘察設(shè)計(jì)單位簽訂的勘察設(shè)計(jì)合同。按建設(shè)與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂的合同文件直接歸存。 3. 施工招投標(biāo)文件 施工招投標(biāo)文件指建設(shè)單位在選擇工程項(xiàng)目施工單位過程中所進(jìn)行的招標(biāo)、投標(biāo)活動的文件資料。 （1）建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件：①概算已經(jīng)批準(zhǔn)（即建設(shè)工程已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)）；②項(xiàng)目已正式引入國家部門或地方的年度固定投資計(jì)劃；③建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；④有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；⑤建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；⑥已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)（施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍）。 （2）建設(shè)工程施工招標(biāo)程序：①建設(shè)單位組織招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)；②向招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請書；③編制招標(biāo)文件；④制定標(biāo)底，報招標(biāo)、投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定；⑤發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書；⑥對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)者；⑦分發(fā)招標(biāo)文件等資料；⑧組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘，并對招標(biāo)文件答疑；⑨建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；⑩召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書；組織評標(biāo)，決定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 4. 施工承包合同 施工承包合同指建設(shè)單位同中標(biāo)或委托的施工總承包單位簽訂的施工合同。按建設(shè)與施工單位簽訂的合同文件直接歸存。 5. 監(jiān)理招投標(biāo)文件 監(jiān)理招投標(biāo)文件指建設(shè)單位在選擇工程項(xiàng)目監(jiān)理單位過程中所進(jìn)行的招標(biāo)、投標(biāo)活動的文件資料。 6. 監(jiān)理委托合同 監(jiān)理委托合同指建設(shè)單位同中標(biāo)或委托的監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同。按建設(shè)與監(jiān)理單位簽訂的合同文件直接歸存。 五、開工審批文件 1. 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃申報文件 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃申報文件指建設(shè)單位年度工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃申請報告。 2. 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表 建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃批復(fù)文件或年度計(jì)劃項(xiàng)目表指有關(guān)部門對工程建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃的批復(fù)文件或批復(fù)的年度計(jì)劃項(xiàng)目表。 3. 規(guī)劃審批申請表及報送的文件和圖紙 規(guī)劃審批申請表及報送的文件和圖紙指建設(shè)單位向規(guī)劃行政主管部門提出的建設(shè)工程規(guī)劃申請文件及圖紙。 資料說明： （1） 由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃管理部門提出。 （2） 申辦程序：① 凡在城市規(guī)劃區(qū)新建、改建和擴(kuò)建的工程設(shè)施，均需持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門申辦；② 城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求；③ 城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的意見，審定建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)方案；④ 城市規(guī)劃行政主管部門審核建設(shè)單位或個人提供的工程施工圖后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；⑤ 據(jù)此，方可申請辦理開工手續(xù)。 4. 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件 資料說明：建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件指建設(shè)規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)并經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證書、附件及附圖歸存。 (1) 以當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門頒發(fā)并經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證書、附件及附圖歸存。 (2) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證包括：① 附圖和附件按不同工程的不同要求，由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)和實(shí)際情況制定；② 附圖和附件是建設(shè)工程許可證的配套證件，具有同等法律效力；③工程規(guī)劃許可證由市、縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。 5. 建筑工程施工許可證申請表 資料說明： (1) 以當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證歸存。 (2) 建設(shè)工程開工實(shí)行許可證制度，建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前，按國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)。申請施工許可證應(yīng)具備以下條件：① 已經(jīng)辦理該工程的用地批準(zhǔn)手續(xù)；② 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已取得規(guī)劃許可證；③ 需要拆遷的其拆遷進(jìn)度符合施工要求；④ 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；⑤ 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；⑥ 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑦ 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；⑧ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 未取得施工許可的建設(shè)單位不得擅自組織開工。取得施工證后，應(yīng)在自批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)組織開工，不按期開工又不申請延期或超過時限的，已批準(zhǔn)的施工許可證自行作廢。 6. 建筑工程施工許可證 建筑工程施工許可證指建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國建筑工程施工許可證”。以當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工許可證歸存。 7. 投資許可證、審查證明及交納各種建設(shè)費(fèi)用證明 投資許可證、審查證明及交納各種建設(shè)費(fèi)用證明指按現(xiàn)行明文規(guī)定有關(guān)部門的審計(jì)、投資許可、審查證明及建設(shè)單位應(yīng)交納的各處建設(shè)費(fèi)用。 六、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 1. 資料說明 (1)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)由建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督部門申報報監(jiān)備案登記。 (2) 建設(shè)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督的實(shí)施。 1) 監(jiān)督實(shí)施范圍：凡在省行政區(qū)域內(nèi)，投資額在20萬元或建筑面積在500m2及其以上的土木建筑、建筑工程、設(shè)備安裝、管道鋪設(shè)、裝飾裝修以及市政設(shè)施等工程的竣工驗(yàn)收，必須由各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督。 2) 實(shí)施監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或工程質(zhì)量達(dá)不到合格的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改。建設(shè)單位接到整改通知書后，必須立即進(jìn)行整改，并將整改情況書面報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 3) 建設(shè)單位在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行的工程竣工驗(yàn)收通過后，5日內(nèi)未收到工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的重新組織驗(yàn)收通知書，即可進(jìn)入驗(yàn)收備案程序。 4) 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收通過后并收到建設(shè)單位的竣工報告15個工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案部門提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。 (2) 申請實(shí)施監(jiān)督根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理多年的經(jīng)驗(yàn)，建議將下列資料在質(zhì)量監(jiān)督過程實(shí)施（不包括單位整改階段）中應(yīng)用。 2. 資料表式 常用表格包括建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)備案登記表、建設(shè)工程質(zhì)量保證體系審查表、見證取樣送檢見證人授權(quán)書、見證取樣試驗(yàn)委托單、建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書、建設(shè)工程質(zhì)量整改情況報告書（以當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)表格為準(zhǔn)）。 七、財務(wù)文件 1. 工程投資估算資料 工程投資估算資料指由建設(shè)單位委托工程設(shè)計(jì)單位、咨詢單位或勘察設(shè)計(jì)單位編制的工程投資估算資料。以此文件直接歸存。 2. 工程設(shè)計(jì)概算書 工程設(shè)計(jì)概算書指由建設(shè)單位委托工程設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)概算資料。以此文件直接歸存。 3. 工程施工預(yù)算書 工程施工預(yù)算書由建設(shè)單位委托承接工程的施工總承包單位編制的預(yù)算資料。以此文件直接歸存。 4. 工程決算書 工程決算書以承接工程的施工單位提出的經(jīng)有資質(zhì)的造價審查單位核準(zhǔn)的工程決算歸存。 5. 交付使用固定資產(chǎn)清單 交付使用固定資產(chǎn)清單由建設(shè)單位根據(jù)工程投資經(jīng)審查核實(shí)實(shí)際形成的固定資產(chǎn)編制的清單形成。 八、工程竣工驗(yàn)收文件 （一）工程概況表 （二）工程竣工總結(jié) （三）單位（子單位）工程的質(zhì)量驗(yàn)收 （四）單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄 （五）單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄 （六）單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄 （七） 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告 （八）建設(shè)工程竣工備案表式 （九）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書 1. 資料表式（表9-3) 表9-3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書 (正本) 根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房屋建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》， 工程，經(jīng)建設(shè)單位 于 年 月 日組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和有關(guān)專業(yè)工程主管部門驗(yàn)收，并于 年 月 日備案。 特此證明： 備案機(jī)關(guān)： 日 期： 年 月 日 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書以本表格式直接歸存。 2. 實(shí)施目的 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告、竣工驗(yàn)收備案表式、竣工驗(yàn)收備案證明書，是指建設(shè)工程按設(shè)計(jì)要求經(jīng)施工單位自檢質(zhì)量驗(yàn)收合格并經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)檢合格后由建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。 3. 實(shí)施要點(diǎn) （1）縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督及備案工作。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （2）建設(shè)行政主管部門可以委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。 （3） 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備：①完成建設(shè)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到使用要求；②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；②有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告；④有勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；⑤有施工單位簽署的工程保修書。 （4）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按如下程序進(jìn)行： 1）施工單位完成設(shè)計(jì)圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后，應(yīng)先自行組織驗(yàn)收，并按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自評質(zhì)量等級，編制竣工報告，由施工單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位公章，提交給監(jiān)理單位。未委托監(jiān)理的工程直接提交建設(shè)單位。 竣工報告應(yīng)當(dāng)包括工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料情況、建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)量評定情況等內(nèi)容。 2）監(jiān)理單位核查竣工報告，對工程質(zhì)量等級作出評價?？⒐蟾娼?jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字，并加蓋監(jiān)理單位公章后，由施工單位向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收。 3）建設(shè)單位提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)境、城建檔案等有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收（專項(xiàng)驗(yàn)收程序按各有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行），按專項(xiàng)驗(yàn)收部門提出的意見整改完畢，取得合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件。 4）建設(shè)單位審查竣工報告，并組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和施工圖審查機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 5）建設(shè)單位編制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、施工許可證號、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書號、工程質(zhì)量情況以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見。 （5） 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前3個工作日通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)量保證資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派監(jiān)督人員對驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。 （6）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收工作中的組織形式、程序、驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評定結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，重新組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收日期以最終通知驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。 參加驗(yàn)收各方對工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時，建設(shè)（監(jiān)理）單位向負(fù)責(zé)該建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請仲裁。 （7）建設(shè)單位如在竣工驗(yàn)收通過后5個工作日內(nèi)未收到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改書，即可進(jìn)入驗(yàn)收備案程序。 （8）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收通過后7個工作日內(nèi)向主管部門提交建設(shè)質(zhì)量及竣工驗(yàn)收監(jiān)督報告。 （9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向建設(shè)工程所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案。省建設(shè)行政主管部門對備案機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，服從其規(guī)定。建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門申請備案應(yīng)提交：①備案表一份；②建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告；③規(guī)劃部門出具的工程規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件；④公安消防部門出具的“建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書”；⑤環(huán)保部門出具的建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件；⑥城建檔案管理部門出具的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件；⑦施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；⑧法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。商品住宅還應(yīng)提交“住宅質(zhì)量保證書”和“住宅使用說明書”。 （10）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：①建設(shè)單位向主管部門領(lǐng)取“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表”；②建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表”及本說明第9條規(guī)定的材料，向建設(shè)行政主管部門備案；③建設(shè)行政主管部門在收齊、驗(yàn)證備案資料15日內(nèi)出具“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收證明書”。 （11）建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，重新辦理備案手續(xù)。并依法給予行政處罰。 （12）建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收的工程擅自交付使用，或?qū)⒉缓细竦墓こ套鳛楹细窆こ探桓妒褂?，或?qū)浒笝C(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收的工程擅自繼續(xù)使用給他人造成損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （13）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設(shè)檔案。 （14）竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。 （15） 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交的資料，各方應(yīng)分別簽章有效。 （十）工程竣工專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書 （十一）工程開工、施工、竣工、錄音、錄像、照片資料 （十二）交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細(xì)表資料 九、其他文件 其他文件如住宅質(zhì)量保證書（僅商品住宅提供）、住宅使用說明書等，是建設(shè)單位向用戶就工程的質(zhì)量、性能、服務(wù)及使用情況等給予保證和說明的資料。 第三節(jié) 施工資料 一、建筑工程技術(shù)管理資料 1.工程開工報告 （1）工程開工報告的格式與內(nèi)容。 工程開工報告是單位工程具備開工條件后，由施工單位向監(jiān)理單位遞交的開工報告（表9-4），經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后才能開工。開工報告一式三份，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各一份。 （2）單位工程開工報告核查辦法。 對單位工程開工報告的核查主要包括三方面的要求：是否執(zhí)行開工的日期；是否具備開工條件；是否履行了各方的質(zhì)量職責(zé)。其核查方法有：①是否按開工報告的日期開工，可與施工日志、定位測量放線記錄等資料對照檢查，其日期應(yīng)大致吻合；②各單位是否履行了其質(zhì)量責(zé)任，應(yīng)核查監(jiān)理單位有關(guān)人員的簽字和公章是否完備。如果開工報告采用復(fù)印件，必須加蓋有關(guān)單位的公章。 2. 圖紙會審紀(jì)要 （1）資料表式以當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)樣表為準(zhǔn)。圖紙會審記錄是已經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽章后以表格形式歸存。 （2）實(shí)施目的：圖紙會審記錄是對已經(jīng)正式簽署的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底、審查和會審，對提出的問題予以記錄的技術(shù)文件。 （3）資料要求：①應(yīng)按要求組織圖紙會審。重點(diǎn)工程應(yīng)