XXX市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報

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1、XXX市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報 XXX市地方金融監(jiān)督治理局關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況的匯報 市創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室： 依據(jù)有關(guān)工作要求，現(xiàn)將市地方金融監(jiān)管局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下： 一、主要措施 （一）提高政務服務水平。 一是優(yōu)化辦事流程。結(jié)合機構(gòu)改革實際和我局“權(quán)責清單”，編制政務服務事項16個，全部進駐網(wǎng)上政務服務平臺，并將政務服務事項納進市級政務服務辦事大廳綜合窗口，由綜合窗口統(tǒng)一舉行前臺綜合接件、轉(zhuǎn)辦和辦件送達。政務服務事項辦理

2、深度由二級深度變?yōu)樗募壣疃?。并壓縮工作時限，政務服務事項辦理時光由XX個工作日變?yōu)?個工作日，切實提高辦事效率。二是加大減證便民力度，精簡政務服務事項申報材料XX個，精簡率達60.14%，到現(xiàn)場次數(shù)由2次變?yōu)?次，有效提升辦事群眾的中意度。三是政務服務窗口發(fā)布服務指南、事項流程圖、受理條件、辦理時限、崗位信息、示范文本等。 （二）加強事中事后監(jiān)管。 一是動態(tài)更新隨機抽查事項清單。年初根據(jù)省地方金融監(jiān)管局印發(fā)X省融資擔保公司等五類機構(gòu)隨機抽查工作指引動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單，及時錄入事中事后監(jiān)管平臺。二是科學謀劃20XX年度抽查工作計劃。按照對企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須納入“雙隨機、一公

3、開”年度抽查工作計劃的要求，嚴禁隨意檢查，統(tǒng)籌謀劃20XX年度抽查工作計劃。三是對20XX年聯(lián)合抽查中發(fā)覺的問題繼續(xù)跟進，催促整改。 （三）持續(xù)加大信貸投放。 一是強化政策指引，精準降實支持措施。制定出臺我市《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間金融支持服務企業(yè)復工復產(chǎn)的實施意見》，推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)建立抗疫應急制度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、開放審批快速通道、落低企業(yè)貸款利率，加大對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的金融支持，精準發(fā)力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。截至XX月19日，金融機構(gòu)向全市X家疫情防控重點保障企業(yè)發(fā)放貸款XX億元，向727家復工復產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款XX億元，為X家企業(yè)辦理了展期或續(xù)貸業(yè)務，貸款金額X億元。二是

4、搭建對接平臺，暢通融資渠道。環(huán)繞“一個平臺、三項機制”，采取金融知識和形勢講座、金融產(chǎn)品推介、金融政策培訓等多種形式，豐富銀企對接渠道，促進務實溝通合作，真正搭建好企業(yè)融資服務橋梁。今年以來我局主動對接發(fā)改委、經(jīng)信局、商務局、住建局等部門，及時收集疫情防控重點保障企業(yè)和復工復產(chǎn)企業(yè)名單，分6批向銀行機構(gòu)推舉X家企業(yè)和X個重點項目，鼓舞引導各金融機構(gòu)通過多種方式主動開展“線上”對接，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務，加大信貸投放。進行了20XX年一季度全市復工復產(chǎn)對接會，對接項目X個，簽約金額X億元。三是加強催促考核，強化正向激勵。制定《X市金融機構(gòu)服務實體經(jīng)營績效評價激勵

5、方法》，做好金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟績效評價激勵工作，著重考核民營企業(yè)貸款、創(chuàng)造業(yè)中長期貸款、小微企業(yè)貸款等主要指標，促進信貸持續(xù)穩(wěn)步增長。3月末，全市各項貸款余額X億元，較年初增加X億元，同比多增X億元，同比增長X%，增速居全省第X位；全市小微企業(yè)貸款余額（含個體工商戶和小微企業(yè)主貸款）X億元，較年初增加X億元，同比增長X%；小微企業(yè)貸款戶數(shù)X萬戶，較年初增加X戶，較去年同期增加X萬戶。 （四）著力擴大直接融資。 一是持續(xù)推進企業(yè)上市掛牌。深入摸排上市掛牌后備資源，引導企業(yè)申報上市掛牌獎補資金，研究更新上市掛牌獎補政策，1-3月，全市新增省股交中心“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)7家，截至3月末

6、，全市上市企業(yè)1家、“新三板”累計掛牌企業(yè)15家、省股交中心掛牌企業(yè)X家。1-3月，全市實現(xiàn)直接融資X億元。二是大力引導企業(yè)債權(quán)融資，鼓舞企業(yè)通過企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等債權(quán)工具多樣化融資，1-3月份全市債權(quán)融資XX億元。三是加快市級股權(quán)投資基金運作，加強市級基金募投激勵約束，引導各類投資基金對種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)舉行股權(quán)投資，截至目前市縣兩級已設立股權(quán)投資基金10只，總規(guī)模XX億元，募集到位資金XX億元，已投資項目X個，投資金額X億元。 （五）發(fā)揮融資擔保增信作用。 一是深入推進新型政銀擔業(yè)務，不斷提升業(yè)務規(guī)模。3月末，全市新型政銀擔業(yè)務在保余額XX億元，在保戶數(shù)XX戶。新增

7、額X億元，服務企業(yè)戶數(shù)X戶。已將科技型融資擔保業(yè)務全部納入新型政銀擔風險分擔機制，3月末，我市科技融資擔保在保余額X億元，較年初新增X億元，在保戶數(shù)X戶，較年初新增X戶。二是進一步落低企業(yè)融資成本。3月末，我市9家政策性融資擔保機構(gòu)平均擔保費率0.7%，較年初落低X個百分點。 （六）深入開展“四送一服雙聯(lián)”活動。 降實駐企聯(lián)絡員、衛(wèi)生健康指導員“兩員”制度，我局仔細制定降實企業(yè)復工疫情防控方案，成立了規(guī)上企業(yè)復工指導聯(lián)絡組，并對“四送一服雙聯(lián)”包保的3戶重點企業(yè)和2個項目舉行了走訪調(diào)研，實地查看了相關(guān)企業(yè)的防疫工作開展情況，了解企業(yè)復工工作中存在的問題和困難。金融局聯(lián)絡組又陪同市

8、政府副市長XX赴潁東區(qū)X突飛電器有限公司等3家企業(yè)兩個重點項目實地調(diào)研企業(yè)復工復產(chǎn)情況，并召開座談會。現(xiàn)場為企業(yè)對接銀行，解決資金需求。駐企業(yè)聯(lián)絡員每日走訪日報，目前已為企業(yè)解決貸款X萬元。 二、下一步重點舉措 （一）增加有效信貸項目儲備。 催促銀行業(yè)機構(gòu)把握政策機遇及市場機遇，積極開展走訪調(diào)研，提高發(fā)覺優(yōu)質(zhì)企業(yè)的能力，加大市場營銷力度，擴展有效項目儲備。建立健全信貸項目儲備機制，全面摸排收集各銀行項目儲備情況，建立信貸投放項目庫并適時動態(tài)調(diào)整。引導銀行及時跟進對接全市重大項目，提前謀劃儲備項目，支持產(chǎn)業(yè)進展壯大、工業(yè)做大做強、創(chuàng)造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動適應經(jīng)濟高質(zhì)量進展要

9、求。 （二）持續(xù)做好融資對接服務。 一是完善融資對接機制。以工業(yè)企業(yè)融資對接機制、重大項目融資對接機制及金融服務招商對接機制為基礎(chǔ)，針對融資需求不同主體，建立融資需求數(shù)據(jù)庫，及時向銀行推介，精準對接企業(yè)融資需求。二是推動銀企對接常態(tài)化。聚焦“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強市”，環(huán)繞“554”產(chǎn)業(yè)進展計劃和“13581”龍頭企業(yè)哺育工程，以服務實體經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟為著力點，建立完善政銀擔企對接便捷化、常態(tài)化機制，幫助企業(yè)與金融機構(gòu)實現(xiàn)有效金融對接。三是推行金融顧問制度。研究制定實施細則和工作流程，仔細降實《關(guān)于建立企業(yè)金融顧問制度的實施意見》，在全市范圍內(nèi)推行金融顧問制度。從我市銀行機構(gòu)中選聘

10、一批金融顧問，積極與有融資需求的企業(yè)溝通對接，推動金融顧問深入企業(yè)，提供“一對一”“面對面”的專業(yè)金融服務，促進銀企合作互信，解決銀企信息不對稱問題，提高金融服務的有效性。 （三）全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。 環(huán)繞疫情防控需求，全力做好衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)造等衛(wèi)生醫(yī)療重點領(lǐng)域，以及重要物資生產(chǎn)、運輸物流等相關(guān)企業(yè)的融資支持，積極申請再貸款、再貼現(xiàn)額度，全面服務受疫情影響企業(yè)復工復產(chǎn)。引導銀行機構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃，加大對小微企業(yè)和個人經(jīng)營貸款的支持，積極幫扶遇困小微企業(yè)，確保20XX年單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水

11、平，國有大型銀行普惠型小微貸款增速不低于20%。 （四）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。 加強金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，大力開展專利權(quán)、商標權(quán)、股權(quán)、倉單、存貨等抵質(zhì)押融資業(yè)務，充分發(fā)揮“稅融通”、續(xù)貸過橋、新型政銀擔業(yè)務服務支持民營、小微企業(yè)融資作用。降實無還本續(xù)貸政策，鼓舞銀行機構(gòu)運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金、無還本續(xù)貸等方式，在風險可控前提下，加大對企業(yè)的續(xù)貸支持力度。 （五）充分發(fā)揮擔保增信功能。 降實政策性融資擔保機構(gòu)資本金補充機制，進一步壯大資本規(guī)模，提升融資擔保服務能力。大力推廣新型政銀擔業(yè)務，對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款提供增信支持。催促政策性融資擔保機構(gòu)在風險可控的前提下取消反擔保抵質(zhì)押要求，將平均擔保費率落至1%以下。 4