XXX市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào)

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1、XXX市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào) XXX市地方金融監(jiān)督治理局關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào) 市創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 依據(jù)有關(guān)工作要求,現(xiàn)將市地方金融監(jiān)管局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下: 一、主要措施 (一)提高政務(wù)服務(wù)水平。 一是優(yōu)化辦事流程。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際和我局“權(quán)責(zé)清單”,編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)16個(gè),全部進(jìn)駐網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),并將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納進(jìn)市級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳綜合窗口,由綜合窗口統(tǒng)一舉行前臺(tái)綜合接件、轉(zhuǎn)辦和辦件送達(dá)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理

2、深度由二級(jí)深度變?yōu)樗募?jí)深度。并壓縮工作時(shí)限,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)光由XX個(gè)工作日變?yōu)?個(gè)工作日,切實(shí)提高辦事效率。二是加大減證便民力度,精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料XX個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)60.14%,到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)由2次變?yōu)?次,有效提升辦事群眾的中意度。三是政務(wù)服務(wù)窗口發(fā)布服務(wù)指南、事項(xiàng)流程圖、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、崗位信息、示范文本等。 (二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 一是動(dòng)態(tài)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。年初根據(jù)省地方金融監(jiān)管局印發(fā)X省融資擔(dān)保公司等五類(lèi)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查工作指引動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,及時(shí)錄入事中事后監(jiān)管平臺(tái)。二是科學(xué)謀劃20XX年度抽查工作計(jì)劃。按照對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查,必須納入“雙隨機(jī)、一公

3、開(kāi)”年度抽查工作計(jì)劃的要求,嚴(yán)禁隨意檢查,統(tǒng)籌謀劃20XX年度抽查工作計(jì)劃。三是對(duì)20XX年聯(lián)合抽查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題繼續(xù)跟進(jìn),催促整改。 (三)持續(xù)加大信貸投放。 一是強(qiáng)化政策指引,精準(zhǔn)降實(shí)支持措施。制定出臺(tái)我市《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間金融支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立抗疫應(yīng)急制度、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、開(kāi)放審批快速通道、落低企業(yè)貸款利率,加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的金融支持,精準(zhǔn)發(fā)力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至XX月19日,金融機(jī)構(gòu)向全市X家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)發(fā)放貸款XX億元,向727家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款XX億元,為X家企業(yè)辦理了展期或續(xù)貸業(yè)務(wù),貸款金額X億元。二是

4、搭建對(duì)接平臺(tái),暢通融資渠道。環(huán)繞“一個(gè)平臺(tái)、三項(xiàng)機(jī)制”,采取金融知識(shí)和形勢(shì)講座、金融產(chǎn)品推介、金融政策培訓(xùn)等多種形式,豐富銀企對(duì)接渠道,促進(jìn)務(wù)實(shí)溝通合作,真正搭建好企業(yè)融資服務(wù)橋梁。今年以來(lái)我局主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局等部門(mén),及時(shí)收集疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)名單,分6批向銀行機(jī)構(gòu)推舉X家企業(yè)和X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,鼓舞引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式主動(dòng)開(kāi)展“線上”對(duì)接,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),加大信貸投放。進(jìn)行了20XX年一季度全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接會(huì),對(duì)接項(xiàng)目X個(gè),簽約金額X億元。三是加強(qiáng)催促考核,強(qiáng)化正向激勵(lì)。制定《X市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)

5、方法》,做好金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)工作,著重考核民營(yíng)企業(yè)貸款、創(chuàng)造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、小微企業(yè)貸款等主要指標(biāo),促進(jìn)信貸持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。3月末,全市各項(xiàng)貸款余額X億元,較年初增加X(jué)億元,同比多增X億元,同比增長(zhǎng)X%,增速居全省第X位;全市小微企業(yè)貸款余額(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主貸款)X億元,較年初增加X(jué)億元,同比增長(zhǎng)X%;小微企業(yè)貸款戶數(shù)X萬(wàn)戶,較年初增加X(jué)戶,較去年同期增加X(jué)萬(wàn)戶。 (四)著力擴(kuò)大直接融資。 一是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌。深入摸排上市掛牌后備資源,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金,研究更新上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)政策,1-3月,全市新增省股交中心“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)7家,截至3月末

6、,全市上市企業(yè)1家、“新三板”累計(jì)掛牌企業(yè)15家、省股交中心掛牌企業(yè)X家。1-3月,全市實(shí)現(xiàn)直接融資X億元。二是大力引導(dǎo)企業(yè)債權(quán)融資,鼓舞企業(yè)通過(guò)企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等債權(quán)工具多樣化融資,1-3月份全市債權(quán)融資XX億元。三是加快市級(jí)股權(quán)投資基金運(yùn)作,加強(qiáng)市級(jí)基金募投激勵(lì)約束,引導(dǎo)各類(lèi)投資基金對(duì)種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)舉行股權(quán)投資,截至目前市縣兩級(jí)已設(shè)立股權(quán)投資基金10只,總規(guī)模XX億元,募集到位資金XX億元,已投資項(xiàng)目X個(gè),投資金額X億元。 (五)發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用。 一是深入推進(jìn)新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù),不斷提升業(yè)務(wù)規(guī)模。3月末,全市新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)在保余額XX億元,在保戶數(shù)XX戶。新增

7、額X億元,服務(wù)企業(yè)戶數(shù)X戶。已將科技型融資擔(dān)保業(yè)務(wù)全部納入新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,3月末,我市科技融資擔(dān)保在保余額X億元,較年初新增X億元,在保戶數(shù)X戶,較年初新增X戶。二是進(jìn)一步落低企業(yè)融資成本。3月末,我市9家政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率0.7%,較年初落低X個(gè)百分點(diǎn)。 (六)深入開(kāi)展“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)。 降實(shí)駐企聯(lián)絡(luò)員、衛(wèi)生健康指導(dǎo)員“兩員”制度,我局仔細(xì)制定降實(shí)企業(yè)復(fù)工疫情防控方案,成立了規(guī)上企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,并對(duì)“四送一服雙聯(lián)”包保的3戶重點(diǎn)企業(yè)和2個(gè)項(xiàng)目舉行了走訪調(diào)研,實(shí)地查看了相關(guān)企業(yè)的防疫工作開(kāi)展情況,了解企業(yè)復(fù)工工作中存在的問(wèn)題和困難。金融局聯(lián)絡(luò)組又陪同市

8、政府副市長(zhǎng)XX赴潁東區(qū)X突飛電器有限公司等3家企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,并召開(kāi)座談會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)對(duì)接銀行,解決資金需求。駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員每日走訪日?qǐng)?bào),目前已為企業(yè)解決貸款X萬(wàn)元。 二、下一步重點(diǎn)舉措 (一)增加有效信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 催促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)把握政策機(jī)遇及市場(chǎng)機(jī)遇,積極開(kāi)展走訪調(diào)研,提高發(fā)覺(jué)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的能力,加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,擴(kuò)展有效項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。建立健全信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,全面摸排收集各銀行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,建立信貸投放項(xiàng)目庫(kù)并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。引導(dǎo)銀行及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接全市重大項(xiàng)目,提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)展壯大、工業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展要

9、求。 (二)持續(xù)做好融資對(duì)接服務(wù)。 一是完善融資對(duì)接機(jī)制。以工業(yè)企業(yè)融資對(duì)接機(jī)制、重大項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制及金融服務(wù)招商對(duì)接機(jī)制為基礎(chǔ),針對(duì)融資需求不同主體,建立融資需求數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)向銀行推介,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。二是推動(dòng)銀企對(duì)接常態(tài)化。聚焦“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市”,環(huán)繞“554”產(chǎn)業(yè)進(jìn)展計(jì)劃和“13581”龍頭企業(yè)哺育工程,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),建立完善政銀擔(dān)企對(duì)接便捷化、常態(tài)化機(jī)制,幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效金融對(duì)接。三是推行金融顧問(wèn)制度。研究制定實(shí)施細(xì)則和工作流程,仔細(xì)降實(shí)《關(guān)于建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,在全市范圍內(nèi)推行金融顧問(wèn)制度。從我市銀行機(jī)構(gòu)中選聘

10、一批金融顧問(wèn),積極與有融資需求的企業(yè)溝通對(duì)接,推動(dòng)金融顧問(wèn)深入企業(yè),提供“一對(duì)一”“面對(duì)面”的專(zhuān)業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)銀企合作互信,解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提高金融服務(wù)的有效性。 (三)全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 環(huán)繞疫情防控需求,全力做好衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)造等衛(wèi)生醫(yī)療重點(diǎn)領(lǐng)域,以及重要物資生產(chǎn)、運(yùn)輸物流等相關(guān)企業(yè)的融資支持,積極申請(qǐng)?jiān)儋J款、再貼現(xiàn)額度,全面服務(wù)受疫情影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃,加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款的支持,積極幫扶遇困小微企業(yè),確保20XX年單戶授信1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款的增速,有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水

11、平,國(guó)有大型銀行普惠型小微貸款增速不低于20%。 (四)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。 加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,大力開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單、存貨等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),充分發(fā)揮“稅融通”、續(xù)貸過(guò)橋、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)服務(wù)支持民營(yíng)、小微企業(yè)融資作用。降實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策,鼓舞銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金、無(wú)還本續(xù)貸等方式,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)企業(yè)的續(xù)貸支持力度。 (五)充分發(fā)揮擔(dān)保增信功能。 降實(shí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充機(jī)制,進(jìn)一步壯大資本規(guī)模,提升融資擔(dān)保服務(wù)能力。大力推廣新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù),對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款提供增信支持。催促政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下取消反擔(dān)保抵質(zhì)押要求,將平均擔(dān)保費(fèi)率落至1%以下。 4

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