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1、精品文檔
《政府采購管理》(B)試卷
20分)
20 小題,每小題 1 分,共
I .D 2.A 3.B 4.D 5.A 6.B 7.B 8.B 9.D 10.D
II .A 12.A 13.D 14.D 15.A 16.A 17.B 18.C 19.B 20.B
20 小題,每小題 1 分,共 20 分)
1. 《中華人民共和國政府采購法》于( )開始正式實(shí)施。
A . 2002 年 1 月
B
. 2002 年 9 月
C . 2002 年 6 月
D
. 2003 年 1 月
2. 政府采購制度產(chǎn)生于(
)。
A . 1782 年,英國
B
.
2、 1783 年,美國
C . 1782 年,美國
D
. 1783 年,英國
3. 政府采購制度的內(nèi)容通常不包括(
)。
A.完善的法律制度
B
.政府采購市場的開放
C .明確的目標(biāo)和原則
D
.政府采購救濟(jì)程序
4.《政府米購協(xié)議》(GPA是下列哪個(gè)組織的政府米購規(guī)則(
)。
A .歐盟 B
.世界銀行
C .聯(lián)合國 D
.世界貿(mào)易組織
5. 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以代理的政府采購事務(wù)有(
)。
A .組織招標(biāo)采購工作 B
.撥付采購資金
C .編制政府采購預(yù)算 D
.制定采購計(jì)劃
6. 政府采購的首要的、基本的功能是(
3、
)。
A .宏觀調(diào)控 B
.節(jié)約開支
C .保護(hù)民族產(chǎn)業(yè) D
.反腐倡廉
7. 中標(biāo)通知書對( )具有法律效力。
A .中標(biāo)供應(yīng)商 B
.采購人和中標(biāo)供應(yīng)商
C .政府采購管理辦公室 D
.政府采購代理機(jī)構(gòu)
8. 下列屬于政府采購主體范圍的是(
)。
A .私人醫(yī)院 B
.人大機(jī)關(guān)
C .國有企業(yè) D
.公司組織
9. 政府采購計(jì)劃的編制依據(jù)不包括(
)。
7 歡迎下載 。
A .法律
C .單位需求
.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 .政府采購預(yù)算
10. 不屬于政府采購主要當(dāng)事人的是(
4、)。
A .需求單位
供應(yīng)商
C .采購代理機(jī)構(gòu)
采購咨詢機(jī)構(gòu)
11. 下列屬于政府采購中采購人的權(quán)利的是(
)。
A .有權(quán)選擇代理機(jī)構(gòu)
有權(quán)否定中標(biāo)供應(yīng)商
C .有權(quán)接受委托代辦采購事宜
有權(quán)向供應(yīng)商收取傭金
12. 政府采購指定公告媒體應(yīng)當(dāng)在收到公告文本之日起(
快捷地向訂戶或用戶傳遞政府采購信息。
)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告,并
A . 3個(gè)
5個(gè)
C . 7個(gè)
10個(gè)
13. 政府采購計(jì)劃的審查不包括(
)。
A .項(xiàng)目審查
.資金來源審查
C .資金預(yù)算審核
14. 按所選用的政府采購方式劃分,政府采購計(jì)劃分為(
)。
5、
A .單位采購計(jì)劃和綜合采購計(jì)劃
C .月采購計(jì)劃和年度采購計(jì)劃
.項(xiàng)目采購計(jì)劃和資金采購計(jì)劃 .集中采購計(jì)劃和分散采購計(jì)劃
)。
15. 公開招標(biāo)采購方式的特點(diǎn)是(
.招標(biāo)程序的競爭性
.招標(biāo)采購的隱蔽性
.招標(biāo)采購的多次性
.招標(biāo)采購程序的非固定性
16.
)既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),又是評標(biāo)的重要依據(jù)。
.招標(biāo)文件
.投標(biāo)文件
.資格預(yù)審文件
.招標(biāo)公告
17. 我國政府采購法規(guī)定,如需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過
6、原合同采
購金額的(
) ,可采用單一來源采購方式。
A . 5%
10%
C . 15%
20%
18. 政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起(
級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同
A . 3個(gè)
5個(gè)
C . 7個(gè)
10個(gè)
19. 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采?。?
)方式履行合同。
A .轉(zhuǎn)包
B .分包
C .分包或者轉(zhuǎn)包 D
.與他人合作
20. 對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查的最優(yōu)方式是(
7、) 。
A .事前審查 B
C .開標(biāo)前的審查 D
.供應(yīng)商注冊登記制度
.開標(biāo)后的審查
、名詞解釋(本大題共有
5 小題,每小題 4 分,共 20 分)
1. 政府采購
2. 公開招標(biāo)
3. 招標(biāo)公告
4. 評標(biāo)委員會(huì)
5. 詢價(jià)采購
5 小題,每小題 6 分,共 30 分)
1. 我國政府采購法規(guī)定,政府采購的原則有哪些?
2. 防范“高價(jià)圍標(biāo)”的措施有哪些?
3. 政府采購代理機(jī)構(gòu)取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格的基本條件是什么?
4. 政府采購預(yù)算編制的原則有哪些?
5. 一份完整的投標(biāo)文件一般由哪幾部分組成?
四、判斷說明題(本大題 10 分)
8、
請指出下面這則招標(biāo)公告中存在的 5 個(gè)不當(dāng)之處,并說明理由。
中國銀行北京市分行招標(biāo)公告
北京市政府采購辦公室受中國銀行北京市分行的委托, 就中國銀行北京市分行燈箱標(biāo)識(shí)
改造及 2007 年燈箱、門楣、時(shí)間牌制作入圍單位項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),邀請北京市符合條件
的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)。
1. 招標(biāo)編號(hào): SINOCHEM-03186
2. 項(xiàng)目名稱:中國銀行北京市分行燈箱標(biāo)識(shí)改造及 2007 年燈箱、門楣、時(shí)間牌制作入
圍單位項(xiàng)目,本項(xiàng)目共分兩包:
包 1 : 1998 年前設(shè)置燈箱標(biāo)識(shí)改造項(xiàng)目;
包 2 : 2007 年燈箱、門楣、時(shí)間牌制作入圍單位項(xiàng)目
1:
3. 招標(biāo)
9、文件發(fā)售時(shí)間: 2007 年 5月 18 日至 2007 年 6 月 1 日上午 8: 30— 11:30 , 下午
30— 4 : 30(北京時(shí)間)
4. 投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間: 2007 年 6 月 2 日上午 10 點(diǎn)整。
5. 發(fā)售招標(biāo)文件地點(diǎn):北京市復(fù)興門外大街 A2號(hào)中化大廈9層。
6. 投標(biāo)及開標(biāo)地點(diǎn):北京市復(fù)興門外大街 A2號(hào)中化大廈717會(huì)議室。
7. 招標(biāo)文件售價(jià):人民幣 300 元每套。售后不退,如需郵寄,需另付郵寄費(fèi)人民幣 50 元整。
8. 投標(biāo)人資格: ( 1) 具備專業(yè)廣告制作能力的獨(dú)立注冊法人; ( 2) 具有相關(guān)施工資質(zhì);
( 3)具有較強(qiáng)的加
10、工制作能力;( 4)具有類似工程業(yè)績;( 5)在中國銀行存款超過 1000
萬元。
招標(biāo)機(jī)構(gòu):北京市政府采購管理辦公室
地址:北京市復(fù)興門外大街 A2 號(hào)中化大廈 9 層
郵政編碼: 100045
聯(lián)系人:楊瑩、張靜
北京市政府采購辦公室
2007 年 5 月 18 日
答案要點(diǎn):
錯(cuò)誤一: “北京市政府采購辦公室受中國銀行北京市分行的委托。 ” ( 2
分)
理由:政府采購辦公室是政府采購的監(jiān)督管理部門,不能接受委托進(jìn)行采購。
錯(cuò)誤二: “ 邀請北京市符合條件的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)” 。 ( 2
分)
理由:政府采購貫徹“三公”原則,不得通過地域限制供應(yīng)商參與政府采
11、購,不
得對供應(yīng)商有歧視性待遇。
錯(cuò)誤三: “招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間: 2007 年 5月 18 日至 2007年 6 月 1 日上午 8: 30
— 11:30 , 下 午 1 : 30 — 4 : 30 ( 北 京 時(shí) 間 ) ” 。
( 2 分)
理由:政府采購法規(guī)定,從招標(biāo)文件發(fā)售之日起到投標(biāo)截止日之間的時(shí)間不得少
于 20 天。
錯(cuò)誤四:“投標(biāo)人資格:……(5)在中國銀行存款超過1000萬元”。 (2
分)
理由:不得以不合理的條件限制供應(yīng)商參與競爭,違背政府采購公平原則。
錯(cuò)誤五: 缺少聯(lián)系人的聯(lián)系電話。 ( 2 分)
理由:聯(lián)系電話是招標(biāo)公告必須刊登的事項(xiàng)。
五
12、、案例分析題(本大題共有 2 小題,每小題 10 分,共 20 分)
1 .閱讀案例并分析。
某省政府采購中心受當(dāng)?shù)伢w育彩票管理中心的委托, 采購 500 臺(tái) “ 全熱線 ” 電腦體育彩
票銷售終端機(jī)。 根據(jù)國家體育總局提供的全熱線銷售終端機(jī)的入圍企業(yè)名單,一共有五家企
業(yè),本次采購活動(dòng)于是就采取了競爭性談判的采購方式,其程序卻一波三折,生出了許多事
端。 這五家企業(yè)中只有兩家購買了談判文件。不到三家,怎么辦?就在這時(shí),談判之前,
一家能提供兼容半熱線產(chǎn)品的供應(yīng)商來買談判文件, 并出示了國家體育總局體彩中心的一份
文件, 證明兼容型的機(jī)型也能滿足采購人的需求。 政府采購中心于是就
13、放心地把談判文件賣
給了該供應(yīng)商。
在評審結(jié)果出來之后,最后補(bǔ)充進(jìn)來的兼容機(jī)型供應(yīng)商排名竟是第一, 另外一家全熱線 機(jī)型供應(yīng)商排名第二。采購人執(zhí)意要選擇排名第二的全熱線供應(yīng)商,本來排名第一的兼容機(jī)
型供應(yīng)商卻被采購人 “ 拋棄 ” 。 此舉引起排名第一的兼容供應(yīng)商強(qiáng)烈不滿, 于是就經(jīng)過質(zhì)疑
并走向了投訴,當(dāng)?shù)卣少徶行暮筒少徣司闪吮煌对V人。
結(jié)合案例請回答: 競爭性談判采購方式的適用條件是什么?您認(rèn)為這次采購在程序上存 在哪些問題?
1.答案要點(diǎn):
我國政府采購法規(guī)定,可以采用競爭性談判方式采購的情況是:
一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的; (
14、 1.5
分)
二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊, 不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的; ( 1.5
分)
三是采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的; ( 1.5
分)
四是不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 ( 1.5
分)
案例中的政府采購程序至少存在以下幾方面的問題:
一是既然變更了供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行變更登記公告; ( 2
分) 二是如果供應(yīng)商的數(shù)量不能達(dá)到采購方式的需求, 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)變更采購方式
或者重新進(jìn)行采購。
( 2 分)
2.閱讀案例并進(jìn)行分析。
某縣政府采購中心代理一醫(yī)院招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)截至?xí)r間為某日 10:30 (北京
時(shí)間) ,投標(biāo)人必須在投標(biāo)截至?xí)r
15、間之前將投標(biāo)文件遞交至該縣醫(yī)院綜合樓 509 室,超過投
標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)文件將被拒絕接收。當(dāng)日在該醫(yī)院會(huì)議室開標(biāo), 10:30 ,主持人按時(shí)宣布 開標(biāo)。
然而,主持人話音剛落,一個(gè)投標(biāo)人舉著投標(biāo)文件氣喘吁吁沖進(jìn)來,后面還跟著該醫(yī)院
的保安。此時(shí),時(shí)針已指向 10:31 。盡管投標(biāo)人一再解釋, 是因?yàn)楸0驳淖钄r和盤查,才延
誤了到場時(shí)間,該保安也承認(rèn)是自己的責(zé)任,但采購中心還是依法拒收投標(biāo)文件。無奈該投
標(biāo)人離開招標(biāo)現(xiàn)場,直接去監(jiān)管部門投訴。
結(jié)合案例請思考: 開標(biāo)應(yīng)遵循怎樣的原則和方法?遲到的投標(biāo)書是否應(yīng)該拒收?投標(biāo)人
能否勝訴?
2. 答案要點(diǎn):
開標(biāo)應(yīng)遵守以下原則和方法
16、:
( 1) 開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的日期、 地點(diǎn)和程序進(jìn)行。 ( 1 分)
( 2) 開標(biāo)形式應(yīng)采取公開形式。 ( 1
分)
( 3) 應(yīng)作好開標(biāo)記錄。 ( 1
分)
( 4)規(guī)定日期之后收到的投標(biāo)及沒有開封和開標(biāo)時(shí)沒有宣讀的投標(biāo)均不應(yīng)予以
考慮。 ( 3 分)
( 5) 在有些情況下, 可以暫緩或推遲開標(biāo)時(shí)間。 ( 1 分)
結(jié)合案例, 遲到的投標(biāo)應(yīng)予以拒收, 盡管僅僅遲到了一秒鐘。 ( 1 分)
投標(biāo)人即使向監(jiān)管部門投訴, 也不能勝訴。 ( 1 分)
但開標(biāo)時(shí),在一些特殊的情況下,可以暫緩或者推遲開標(biāo)的時(shí)間,這些特殊情況
通常是指不可抗力原因,如自然災(zāi)害等
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