廣東省省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨辦法

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1、廣東省省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨辦法 粵財(cái)采購(gòu) [2006]15 號(hào) 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)實(shí)施，根據(jù)《政府采購(gòu)法》 、 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo) 投標(biāo)管理辦法》 （財(cái)政部令第 18 號(hào)） ，制定本辦法。 第二條 省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨供應(yīng)商的招標(biāo)投標(biāo)及采購(gòu)人采購(gòu)協(xié)議供貨范圍內(nèi)項(xiàng)目，適用本辦法 本辦法所稱協(xié)議供貨，是指通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商及其所供貨物 的品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，并以承諾書的形式固定下來(lái)，由采購(gòu)人在供貨有 效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其貨物的一種采購(gòu)形式。 第三條 規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、

2、 品牌較多且市場(chǎng)貨源充足的通用類貨物， 應(yīng)當(dāng)采用協(xié)議供貨形式采購(gòu)。 適合協(xié)議供貨形式的服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)納入?yún)f(xié)議供貨范圍，實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)管理。 屬于政府集中采購(gòu)目錄中的通用貨物和跨部門服務(wù)、重復(fù)購(gòu)買的部門集中采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)議供 貨形式采購(gòu)。 部門集中采購(gòu)項(xiàng)目協(xié)議供貨管理辦法，由各部門按照本辦法制定。 第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理制度、確定本級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨的范圍、核 準(zhǔn)協(xié)議供貨供應(yīng)商招標(biāo)實(shí)施方案。 第五條 省政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)擬訂協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)實(shí)施方案，根據(jù)省財(cái)政廳授權(quán)組織協(xié)議供 貨供應(yīng)商的公開招標(biāo)活動(dòng)，確定中標(biāo)供應(yīng)商并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂協(xié)議供

3、貨協(xié)議。 第二章 協(xié)議供貨供應(yīng)商招標(biāo)程序 第六條 省政府采購(gòu)中心可以將招標(biāo)事項(xiàng)委托具有資質(zhì)的其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承辦，但應(yīng)當(dāng)事先獲 得省財(cái)政廳批準(zhǔn)。 第七條 省政府采購(gòu)中心或其他受托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)實(shí)施方案并報(bào) 省財(cái)政廳核準(zhǔn)。 實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括協(xié)議供貨范圍、中標(biāo)比例、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效期、協(xié)議執(zhí)行要求、監(jiān)督檢查等內(nèi) 容。 第八條 參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件，并且是投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造 廠商。制造廠商不能直接參加投標(biāo)的，可由其委托一家代理商作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。 第九條 參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有完善的供貨渠道和售后服務(wù)體

4、系，并按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件 中列明供貨代理商及其地址和聯(lián)系方式。 第十條 協(xié)議供貨供應(yīng)商公開招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法或性價(jià)比法。品牌 產(chǎn)品的中標(biāo)供應(yīng)商原則上不少于三家。具體確定中標(biāo)人時(shí)可采用比例淘汰法。 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及淘汰比例，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。 第十一條 中標(biāo)供應(yīng)商與省政府采購(gòu)中心簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確在協(xié)議有效期內(nèi)，中標(biāo)產(chǎn)品 的規(guī)格型號(hào)、基本配置標(biāo)準(zhǔn)、供貨價(jià)格、優(yōu)惠率、售后服務(wù)、提供的備品備件及其價(jià)格等事項(xiàng)。 省政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議供貨協(xié)議書報(bào)省財(cái)政廳備案。 第三章 協(xié)議供貨的執(zhí)行 第十二條 協(xié)議供貨事項(xiàng)確定

5、后，省政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布 媒體上公告，同時(shí)報(bào)省財(cái)政廳。 第十三條 省政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)議供貨貨物的商品信息庫(kù)、協(xié)議供貨價(jià)格信息庫(kù)和網(wǎng)上交 易系統(tǒng)，積極推行由采購(gòu)人在網(wǎng)上采購(gòu)協(xié)議供貨貨物的做法。 第十四條 省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將協(xié)議供貨事項(xiàng)以文件形式印發(fā)采購(gòu)人，同時(shí)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定 的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告，也可以授權(quán)省政府采購(gòu)中心印發(fā)文件。 文件內(nèi)容包括： 協(xié)議供貨項(xiàng)目、 中標(biāo)供應(yīng)商、 中標(biāo)貨物及其價(jià)格和配置、 售后服務(wù)、 代理商聯(lián)系名單、 供應(yīng)商承諾書、財(cái)政部門規(guī)定的執(zhí)行要求等。 第十五條 公布的協(xié)議供貨文件是中標(biāo)供應(yīng)商取得

6、協(xié)議供貨資格的證明，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議供 貨文件和與省政府采購(gòu)中心簽訂的協(xié)議供貨協(xié)議書，向采購(gòu)單位提供協(xié)議供貨項(xiàng)目及配套服務(wù) 第十六條 采購(gòu)人采購(gòu)協(xié)議供貨范圍內(nèi)貨物，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行協(xié)議供貨規(guī)定，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得另行 組織招標(biāo)，不得向協(xié)議供貨范圍外的供應(yīng)商采購(gòu)，或采購(gòu)協(xié)議供貨范圍內(nèi)的非中標(biāo)貨物。 如果協(xié)議供貨范圍不能滿足采購(gòu)人采購(gòu)需求的， 應(yīng)報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后， 由采購(gòu)人按照有關(guān)規(guī)定另行 組織采購(gòu)。 第十七條 協(xié)議供貨項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)格或優(yōu)惠率是有效期內(nèi)供應(yīng)商承諾的最高限價(jià)或最低優(yōu)惠幅度。采 購(gòu)人在具體采購(gòu)時(shí)，可以與供貨商就價(jià)格或優(yōu)惠率進(jìn)行談判。 第十八條 同一品牌、型號(hào)的貨物，

7、在同一地方中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證其實(shí)際供貨價(jià)格低于其他任何非政 府采購(gòu)價(jià)格。 第十九條 采購(gòu)人應(yīng)優(yōu)先享有中標(biāo)供應(yīng)商提供的技術(shù)咨詢、保修期內(nèi)或者超過(guò)保修期有關(guān)服務(wù)及所需 材料、配件收費(fèi)的優(yōu)惠條件。 第二十條 在協(xié)議供貨有效期內(nèi)，協(xié)議供貨貨物的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)同比例 調(diào)整中標(biāo)價(jià)格。貨物出現(xiàn)更新?lián)Q代、停產(chǎn)的，在不降低貨物質(zhì)量和配置的前提下，可以提供該貨物的替換 產(chǎn)品，其協(xié)議供貨價(jià)格不得高于原中標(biāo)產(chǎn)品。 第二十一條 協(xié)議供貨貨物的采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)使用由財(cái)政部門監(jiān)制的《政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)合同（格 式） 》 、 《政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)合同專用條款》 （見(jiàn)附件） 。 第二十二

8、條 協(xié)議供貨貨物的采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商或其授權(quán)代理商簽訂。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按規(guī) 定履行合同，組織驗(yàn)收。出現(xiàn)糾紛的，按合同約定的方式進(jìn)行處理。 第二十三條 采購(gòu)人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向供貨商支付采購(gòu)資金。其中，屬于財(cái)政直接支付范圍的， 應(yīng)由財(cái)政部門將采購(gòu)資金直接劃撥到供貨商指定賬戶；未實(shí)行財(cái)政直接支付辦法或不屬于財(cái)政直接支付范 圍的，由采購(gòu)人按合同約定自行向供貨商支付。 第二十四條 采購(gòu)人應(yīng)維護(hù)協(xié)議供貨供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得假借政府采購(gòu)名義為其他單位或個(gè)人采 購(gòu)，不得無(wú)故拖欠貨款或向供貨商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。 第二十五條 采購(gòu)人應(yīng)對(duì)協(xié)議供貨供應(yīng)商履約情況作出誠(chéng)信評(píng)價(jià)

9、，并將意見(jiàn)及時(shí)反饋省財(cái)政廳。誠(chéng)信 評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括： （一）供貨產(chǎn)品的質(zhì)量情況； （二）中標(biāo)供應(yīng)商或供貨商的合同履行情況； （三）供貨商品的售后服務(wù)情況。 第二十六條 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行各項(xiàng)承諾，加強(qiáng)對(duì)授權(quán)代理商的管理，督促授權(quán)代理商履行承諾義 務(wù)，及時(shí)將中標(biāo)貨物價(jià)格調(diào)整或替代情況報(bào)省政府采購(gòu)中心。省政府采購(gòu)中心應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)貨物價(jià)格調(diào)整 或替代情況報(bào)省財(cái)政廳同意后，在省財(cái)政廳指定政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。 第四章監(jiān)督檢查 第二十七條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)議供貨供應(yīng)商的招標(biāo)活動(dòng)及協(xié)議供貨協(xié)議書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十八條 省政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)開展市場(chǎng)調(diào)查，

10、并配合省財(cái)政廳對(duì)協(xié)議供貨事 項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省財(cái)政廳。 第二十九條中標(biāo)供應(yīng)商或其授權(quán)代理商發(fā)現(xiàn)省政府采購(gòu)中心違規(guī)違約情形的，可以向省財(cái)政廳報(bào)告。 第三十條 協(xié)議供貨采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門依法履行的監(jiān)督。 第三十一條對(duì)協(xié)議供貨采購(gòu)管理中存在的違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門按規(guī)定處理，并追究有關(guān)主管 人員及其他直接責(zé)任人員的法紀(jì)責(zé)任。 第五章附則 第三十二條 定點(diǎn)采購(gòu)，是協(xié)議供貨的特殊形式，定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)和采購(gòu)行為按本辦法規(guī) 定執(zhí)行。 第三十三條 各市、縣的政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理，可以參照本辦法執(zhí)行。 第三十四條本辦法由廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

11、 第三十五條 本辦法自2006年7月10日起執(zhí)行。 . 5771001803090012095 579036822859633082 5771001803090012386 576137399735760696 5771001803090013594 578077579902515512 5771001803090012387 577164982601818051 5771001803090012138 572131192158918326 5771001803090012359 579036822361076053 5771001803090012356 5761352861

12、43791742 5771001803090012355 575087869704693279 17088100343355274 101229944325833379 17088100343355275 101866732938832008 17088100343356107 101581152501500522 17088100343356108 101000180059871732 17088100343354295 101074194142687017 17088100343356184 101878660869628802 17088100343356185 101775831174086674 17088100343356109 101086014373572846 17088100343356110 101152207216014916 17088100343355237 101027041605702709 17088100343355238 101229364861425414 17088100343356169 101862204402635718 17088100343354928 101760654089788804