機關(guān)建設(shè)工作條例范例
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1、機關(guān)建設(shè)工作條例 (暫行) 1 總 則 1.1 為全面加強機關(guān)建設(shè), 努力提高機關(guān)建設(shè)工作總體水平, 提高貫徹執(zhí)行黨和國家以及上級及公司內(nèi)部有關(guān)路線、方 針、政策和決策部署的能力,提高機關(guān)工作的質(zhì)量、效率和 效益,規(guī)范機關(guān)工作人員的思想、作風(fēng)和工作行為,完善機 關(guān)工作程序,促進(jìn)公司機關(guān)工作程序化、制度化、規(guī)范化, 實現(xiàn)“優(yōu)化秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,根據(jù)機 關(guān)工作實際,特制定本條例。 1.2 本條例適用于公司本部各職能部室和所屬各單位的管理 層,適用于本部職能部室所有人員和所屬各單位所有具有管 理職能的人員。 1. 3 指導(dǎo)思想。 以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于理想
2、、信念、 宗旨和作風(fēng)的論述為指導(dǎo), 以構(gòu)建和諧企業(yè)為最終目標(biāo) ,以增 強服務(wù)意識 ,改進(jìn)工作作風(fēng) ,提高工作質(zhì)量 ,提升工作效率為出 發(fā)點和落腳點 , 以營造“公開、公正、公平、精簡、規(guī)范、高 效”的工作環(huán)境為總體要求,加強制度建設(shè),嚴(yán)格機關(guān)管理, 強化監(jiān)督制約,建立務(wù)實高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔 勤政的機關(guān)管理體系和工作機制, 努力培養(yǎng)“講政治、有本事、 肯實干、能自律、業(yè)績好”的管理干部隊伍和符合“四有職工 模范、 本職崗位專家”要求的機關(guān)工作人員隊伍, 推進(jìn)公司的 改革與發(fā)展。 1.4 基本原則:實施“五個管理”。 1.4.1 堅持透明管理,實施陽光操作,營造公平、公正、公 開、
3、民主、和諧的工作環(huán)境; 1.4.2 推行人本管理,強調(diào)所有員工之間、上下級之間開放 心靈,人與人之間不設(shè)防,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),快樂工作; 1.4.3 注重價值管理, 樹立“人人是窗口、人人是品牌”的核心 價值觀,打造超值致勝團隊; 1.4.4 強化干部管理, 堅持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,不唯學(xué)歷, 不 唯職稱,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選用人才; 1.4.5 推行精細(xì)化管理,實施逐級負(fù)責(zé)制和上崗到位制,實 現(xiàn)人人當(dāng)家理財,人人各司其職,全面建設(shè)“節(jié)約型企業(yè)” 。 1.5 基本目標(biāo):做到“四個負(fù)責(zé)”。 1.5.1 對集團公司和東北公司黨組負(fù)責(zé); 1.5.2 對股東方負(fù)責(zé); 1.5.3
4、對業(yè)戶負(fù)責(zé); 1.5.4 對全體員工負(fù)責(zé)。 1.6 基本要求:具備“五種情”、做到“六個結(jié)合”。 1.6.1 “五種情:”一是對企業(yè)要有感情;二是對工作要有激情; 三是對同事要有真情;四是對員工要有熱情;五是對家人要 有親情。 1.6.2 “六個結(jié)合:”一是為企業(yè)服務(wù)、為員工服務(wù)與為客戶服 務(wù)相結(jié)合;二是加強機關(guān)建設(shè)與加強干部隊伍建設(shè)相結(jié)合; 三是加強機關(guān)建設(shè)與加強精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié) 合;四是堅持原則、 按章辦事與簡化環(huán)節(jié)、 方便群眾相結(jié)合; 五是明確職責(zé)、理順關(guān)系與深化改革、轉(zhuǎn)換機制相結(jié)合;六 是機關(guān)建設(shè)責(zé)任制與黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任制落實 相結(jié)合。 2 工作守則
5、 2.1 努力學(xué)習(xí),政治堅定。刻苦學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤 東思想和鄧小平理論,積極鉆研本職工作所必須具備的管理 業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識,不斷提高思想政治素質(zhì)、科學(xué)文 化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì); 認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、 方針、 政策, 講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn),不斷 提高思想理論水平,在政治上與黨中央、上級黨組及公司黨 委保持高度一致,上站一級思考問題。 2.2 履行職責(zé),勤奮工作。堅守工作崗位,遵守工作紀(jì)律, 講求職業(yè)道德,認(rèn)真履行職責(zé),完成本職工作;嚴(yán)格執(zhí)行考 勤制度,按時上下班;工作中做到堅持原則、秉公辦事,誠 以待人、熱情服務(wù),積極主動、優(yōu)質(zhì)高效,不斷提高政策業(yè) 務(wù)水
6、平和實際工作能力;領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,以身作則, 敢于負(fù)責(zé),善于安排,嚴(yán)格要求,確保工作落實。各級管理 干部因公、因私外出都必須按規(guī)定履行請、銷假手續(xù)。保持 通訊聯(lián)絡(luò)暢通。 2.3 深入基層,調(diào)查研究。注重調(diào)查研究,敢于堅持真理, 尊重客觀實際,虛心聽取員工的意見和建議,自覺接受組織 和群眾的監(jiān)督。本部中層以上管理人員每年下基層調(diào)研不少 于5 次,基層單位管理人員每月下基層調(diào)研不少于 2次 2.4 發(fā)揚民主,團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制,本部及所屬單 位實行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,重大問題集體研究,日常工作分工 負(fù)責(zé);部門之間、崗位之間既各司其職,又密切配合;下級 服從上級,上級關(guān)心、支持和指導(dǎo)下級工
7、作,經(jīng)常與下級溝 通思想,聽取和采納合理的意見和建議,形成互相關(guān)心、互 相幫助、密切配合的總體工作局面。 2.5 遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè)。自覺遵守國家法律法規(guī),保守企 業(yè)秘密;厲行節(jié)約,勤儉辦事,帳物清楚,公私分明。提倡 艱苦奮斗,保持清正廉潔。本部機關(guān)工作人員不得借開會、 參觀、陪客、接待、慶典等機會,接受、私分、索取基層單 位禮物。嚴(yán)格遵守各級單位制定的車輛使用管理辦法,嚴(yán)禁 公車私用。接待賓客要做到精減人員,節(jié)省時間,不重復(fù)宴 請,減少應(yīng)酬,不準(zhǔn)借參觀、學(xué)習(xí)等名義進(jìn)行公費旅游。 2.6 聯(lián)系群眾,熱情服務(wù)。密切聯(lián)系員工,熱情為廣大員工 及用戶服務(wù),努力為員工和廣大用戶辦實事、辦好事,排憂
8、 解難。對涉及員工切身利益的重要問題,要充分發(fā)揚民主, 集體討論決策。健全信訪接待、處理制度,熱情接待員工及 群眾來信來訪,對上級機關(guān)要求反饋辦理結(jié)果的信訪案件要 加強督辦,并在 7 天內(nèi)反饋辦理結(jié)果;不能按期辦理的,要 及時說明情況,做好反饋。 2.7 簡化程序,提高效率。 2.7.1 切實精減會議,樹立良好會風(fēng)。堅持少開會、開短會, 可開可不開的會不開,嚴(yán)格控制會議數(shù)量和開會時間,控制 參會人數(shù)。提倡充分利用視頻會議系統(tǒng),提高效率,降低成 本。各單位都要建立嚴(yán)格的會議管理和審批制度。一般會議 時間不超過 2 小時,會議交流發(fā)言不超過 8 分鐘,會議主持 詞不超過 5 分鐘,正常工作匯報
9、每位匯報人發(fā)言時間一般不 超過 3 分鐘。嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,實行簽到制度,不得無故 遲到、早退、缺席。會議期間手機關(guān)機或打振動,除安全生 產(chǎn)特殊需要,會議期間一律不得接打手機。 2.7.2 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,大力壓縮文件內(nèi)容。各部門在職 權(quán)范圍內(nèi)能夠解決或通過部門間協(xié)商能夠解決的事項,不要 再行文;嚴(yán)禁越級行文,嚴(yán)禁將公文尤其是基層請示類公文 直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人,確需辦理或領(lǐng)導(dǎo)直接批辦的,統(tǒng)一送總 經(jīng)理工作部履行正常的文件運轉(zhuǎn)流程;各職能部門對二級分 公司發(fā)文,需到總經(jīng)理工作部備案。對領(lǐng)導(dǎo)的批示和工作要 求,除有具體明確時間要求外,一般要在收到文件一周內(nèi)將 辦理情況反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門
10、,一周內(nèi)辦結(jié)不了的, 應(yīng)及時說明情況。 2.7.3 嚴(yán)格控制各類檢查評比活動。除公司行政或黨委統(tǒng)一 安排的活動外, 各部門不允許擅自搞各類額外的總結(jié)、 評比、 檢查活動,年終總結(jié)、評比、檢查盡量合并進(jìn)行,避免給基 層增加不必要的負(fù)擔(dān)。 3 工作制度 3.1 依法行政制 加強普法教育,認(rèn)真宣貫公司各項規(guī)章制度,不斷提高 機關(guān)工作人員的依法行政管理水平,實現(xiàn)依法經(jīng)營、規(guī)范管 理。 3.2 崗位責(zé)任制 3.2.1 精簡機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置。建立健全各本部各部 門、所屬各單位的工作職責(zé)、內(nèi)部管理制度和編制相關(guān)的崗 位說明書。各級機關(guān)均要合理分工,明確職責(zé),團結(jié)協(xié)作, 互相監(jiān)督,確保完
11、成各項工作任務(wù)。 3.2.2 制定和完善各級機關(guān)的管理制度和辦事規(guī)程,并明確 需由若干部門共同辦理的事務(wù),由主辦部門牽頭制定。 3.2.3 嚴(yán)格按照崗位職責(zé)辦事,各盡所能,分工負(fù)責(zé),做到 事事有人管,人人都負(fù)責(zé),確保政令暢通。 3.3 首問負(fù)責(zé)制 3.3.1 凡基層單位或員工到公司機關(guān)辦事,被問及的機關(guān)工 作人員必須熱情主動接待,耐心細(xì)致接受咨詢。所問及的事 項是本人負(fù)責(zé)的,應(yīng)立即受理;不是本人負(fù)責(zé)的,應(yīng)明確地 給予指引或幫助聯(lián)系。 3.3.2 基層單位或員工到公司機關(guān)辦事,需要機關(guān)同一部門 內(nèi)部若干環(huán)節(jié)辦理時,由第一個環(huán)節(jié)受理,按規(guī)定的流程和 時限傳遞辦理,確保有問必答。 3.3
12、.3 基層單位或員工到公司機關(guān)辦事,承辦人要一次性告 知所辦事項的政策法規(guī)依據(jù)、辦理程序、辦結(jié)時限以及必須 提供的資料。一次性告知能否辦理、手續(xù)是否完備等相關(guān)內(nèi) 容。 3.4 目標(biāo)考核制 按照年度三項責(zé)任書和有關(guān)要求,本部各部門、所屬各 單位、各崗位的工作都要有近期和長遠(yuǎn)目標(biāo),要明確目標(biāo)、 責(zé)任人和具體措施,認(rèn)真組織目標(biāo)的完成,對逾期不能完成 的目標(biāo),要按照有關(guān)要求嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。公司視情況對在工 作中善于謀劃、敢于創(chuàng)新、勇于開拓并取得實績的人員在年 終考核時予以獎勵,對做出突出貢獻(xiàn)的人員予以重獎和表 彰。 3.5 企務(wù)公開制 所有辦公室都有明確標(biāo)志,工作人員佩帶胸卡上崗,常 規(guī)事項公布
13、辦事流程,凡是與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)和涉及 廣大員工切身利益的重要事項,除特殊秘密事項外,原則上 都要在一定范圍、以適當(dāng)方式和程序予以公開,確保基層單 位和員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 3.6 服務(wù)承諾制 實施職能部室對基層單位服務(wù)承諾制,向基層公開服務(wù) 內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)要求、承辦人、聯(lián)系電話及有關(guān)承諾 事項,并按照首問責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定配套管理。日常服務(wù)工 作熱情周到,文明得體。 3.7 限時辦結(jié)制 凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時 限的,必須嚴(yán)格執(zhí)行;沒有規(guī)定的,各單位、部門要根據(jù)具 體情況, 合理確定辦理時限; 上級布置任務(wù)以及公文的會稿、 會簽和承辦等,都必須有
14、時限要求;工作人員對組織交辦的 工作,要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),并保證辦理的質(zhì)量。 3.8 節(jié)約從儉制 3.8.1 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度和節(jié)能降耗的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁 浪費,注意從節(jié)約每一度電、一張紙、一滴水做起,厲行節(jié) 約,挖潛增效。 3.8.2 大力推行無紙化辦公,充分發(fā)揮電子辦公優(yōu)勢,非涉 密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,盡量在 電子媒介上修改文稿,減少紙張消耗;提倡能在網(wǎng)上發(fā)布的 文件,能傳閱的文件、電報盡量傳閱,減少復(fù)印紙用量;提 倡鋼筆書寫,減少一次性簽字筆使用量。 3.8.3 嚴(yán)格控制電話費用,打電話盡量長話短說,嚴(yán)禁撥打 信息臺;嚴(yán)格控制郵寄費用,盡量使用平信方式
15、傳遞,減少 特快專遞數(shù)量。 3.8.4 系統(tǒng)內(nèi)會議所需的記錄本,筆等工具,原則上由參會 人員自備,會議資料袋提倡重復(fù)使用;機關(guān)會議不提供一次 性紙杯,提倡自帶水杯。 3.9 部門工作例會制 根據(jù)工作實際,本部每周召開例會,領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門 要召開工作碰頭會, 傳達(dá)上級的有關(guān)文件和工作部署, 匯報、 研究、布置、協(xié)調(diào)有關(guān)工作,堅持開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討。 3.10 責(zé)任追究制 制定和完善《責(zé)任追究制度》 ,對工作懈怠、失職、瀆 職的工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任,造成損失或不好影響的要給予 經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分。 3.11 工作閉環(huán)制 認(rèn)真貫徹落實“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念, 堅持“四個凡事”
16、的原則,各項工作做到有計劃、有布置、有 檢查、有總結(jié),實現(xiàn)閉環(huán)管理,并針對工作進(jìn)展情況、存在 的問題、困難及有關(guān)意見和建議等及時做好信息反饋。 4 行為規(guī)范 4.1 所有機關(guān)工作人員應(yīng)遵守以下規(guī)范: 4.1.1 政治堅定。自覺同東北公司黨組和公司黨委保持一致, 不折不扣地落實好上級及公司的各項方針政策,切實加強修 養(yǎng),抵制不正之風(fēng)。 4.1.2 公道正派。按照“對己清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對 外平等”的要求,公道合理地了解、看待和處理問題。 4.1.3 廉潔勤奮。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,事業(yè)第一,工 作為重,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,不以任何形式以權(quán)謀私。 4.1.4 謙虛謹(jǐn)慎。工作嚴(yán)謹(jǐn)
17、細(xì)致,一絲不茍,不提不切實際 的目標(biāo)和口號,不擺花架子,不搞形式主義。 4.1.5 艱苦樸素。愛護(hù)公共財物,節(jié)約辦公用品,公司領(lǐng)導(dǎo)、 機關(guān)工作人員外出或下基層調(diào)研時,要輕車簡從,不搞迎來 送往,不搞層層陪同,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不準(zhǔn)大吃大喝, 鋪張浪費,不增加基層負(fù)擔(dān)。 4.2 儀表整潔。本部員工在工作期間應(yīng)注意儀態(tài)儀表,穿著 得體,周一至周四著正裝(周五可著休閑裝) 。男士春、秋 季著西服;夏季著長(短)袖襯衫,穿長袖襯衫時,不得挽 起袖子或不系袖扣;女士春、秋季著正裝制服裙(褲) ;夏 季著制服裙裝。提倡化淡妝,裝飾物佩帶得當(dāng)。 4.3 舉止文明。遵守職業(yè)道德和社會公德,形態(tài)舉止端正、
18、 大方,使用文明用語,不做違反法律法規(guī)、組織紀(jì)律和社會 公德的事。員工之間每天第一次見面應(yīng)主動打招呼,態(tài)度文 明,有事臨時外出,要告知同事;公司系統(tǒng)人員和客人前來 辦事,要有禮貌、熱情接待,并按有關(guān)規(guī)定積極辦理;接聽 電話首先要問您好,然后要自報姓名,講話壓低聲音、態(tài)度 和藹,語言簡潔、明了。 4.4 團結(jié)互助。 部門之間、 同事之間要互相支持、 互相幫助, 不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。 5 檢查監(jiān)督 5.1 公司紀(jì)委書記和各部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督檢查小組。特約 基層單位協(xié)助做好檢查監(jiān)督工作。 5.2 機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在公司紀(jì)委。 6附則 6.1 本條例由公司機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 6.2 本條例自發(fā)布之日起施行。
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