機(jī)關(guān)建設(shè)工作條例范例

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1、機(jī)關(guān)建設(shè)工作條例 （暫行） 1 總 則 1．1 為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)， 努力提高機(jī)關(guān)建設(shè)工作總體水平， 提高貫徹執(zhí)行黨和國家以及上級(jí)及公司內(nèi)部有關(guān)路線、方 針、政策和決策部署的能力，提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量、效率和 效益，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的思想、作風(fēng)和工作行為，完善機(jī) 關(guān)工作程序，促進(jìn)公司機(jī)關(guān)工作程序化、制度化、規(guī)范化， 實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，根據(jù)機(jī) 關(guān)工作實(shí)際，特制定本條例。 1．2 本條例適用于公司本部各職能部室和所屬各單位的管理 層，適用于本部職能部室所有人員和所屬各單位所有具有管 理職能的人員。 1. 3 指導(dǎo)思想。 以毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤關(guān)于理想

2、、信念、 宗旨和作風(fēng)的論述為指導(dǎo)， 以構(gòu)建和諧企業(yè)為最終目標(biāo) ,以增 強(qiáng)服務(wù)意識(shí) ,改進(jìn)工作作風(fēng) ,提高工作質(zhì)量 ,提升工作效率為出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) , 以營造“公開、公正、公平、精簡、規(guī)范、高 效”的工作環(huán)境為總體要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理， 強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立務(wù)實(shí)高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔 勤政的機(jī)關(guān)管理體系和工作機(jī)制， 努力培養(yǎng)“講政治、有本事、 肯實(shí)干、能自律、業(yè)績好”的管理干部隊(duì)伍和符合“四有職工 模范、 本職崗位專家”要求的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍， 推進(jìn)公司的 改革與發(fā)展。 1.4 基本原則：實(shí)施“五個(gè)管理”。 1.4.1 堅(jiān)持透明管理，實(shí)施陽光操作，營造公平、公正、公 開、

3、民主、和諧的工作環(huán)境； 1.4.2 推行人本管理，強(qiáng)調(diào)所有員工之間、上下級(jí)之間開放 心靈，人與人之間不設(shè)防，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，快樂工作； 1.4.3 注重價(jià)值管理， 樹立“人人是窗口、人人是品牌”的核心 價(jià)值觀，打造超值致勝團(tuán)隊(duì)； 1.4.4 強(qiáng)化干部管理， 堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，不唯學(xué)歷， 不 唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格選用人才； 1.4.5 推行精細(xì)化管理，實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制和上崗到位制，實(shí) 現(xiàn)人人當(dāng)家理財(cái)，人人各司其職，全面建設(shè)“節(jié)約型企業(yè)” 。 1.5 基本目標(biāo)：做到“四個(gè)負(fù)責(zé)”。 1.5.1 對(duì)集團(tuán)公司和東北公司黨組負(fù)責(zé)； 1.5.2 對(duì)股東方負(fù)責(zé)； 1.5.3

4、對(duì)業(yè)戶負(fù)責(zé)； 1.5.4 對(duì)全體員工負(fù)責(zé)。 1.6 基本要求：具備“五種情”、做到“六個(gè)結(jié)合”。 1.6.1 “五種情：”一是對(duì)企業(yè)要有感情；二是對(duì)工作要有激情； 三是對(duì)同事要有真情；四是對(duì)員工要有熱情；五是對(duì)家人要 有親情。 1.6.2 “六個(gè)結(jié)合：”一是為企業(yè)服務(wù)、為員工服務(wù)與為客戶服 務(wù)相結(jié)合；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合； 三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)與加強(qiáng)精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié) 合；四是堅(jiān)持原則、 按章辦事與簡化環(huán)節(jié)、 方便群眾相結(jié)合； 五是明確職責(zé)、理順關(guān)系與深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制相結(jié)合；六 是機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任制與黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任制落實(shí) 相結(jié)合。 2 工作守則

5、 2.1 努力學(xué)習(xí)，政治堅(jiān)定。刻苦學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤 東思想和鄧小平理論，積極鉆研本職工作所必須具備的管理 業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)、科學(xué)文 化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)； 認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、 方針、 政策， 講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，不斷 提高思想理論水平，在政治上與黨中央、上級(jí)黨組及公司黨 委保持高度一致，上站一級(jí)思考問題。 2.2 履行職責(zé)，勤奮工作。堅(jiān)守工作崗位，遵守工作紀(jì)律， 講求職業(yè)道德，認(rèn)真履行職責(zé)，完成本職工作；嚴(yán)格執(zhí)行考 勤制度，按時(shí)上下班；工作中做到堅(jiān)持原則、秉公辦事，誠 以待人、熱情服務(wù)，積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效，不斷提高政策業(yè) 務(wù)水

6、平和實(shí)際工作能力；領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則， 敢于負(fù)責(zé)，善于安排，嚴(yán)格要求，確保工作落實(shí)。各級(jí)管理 干部因公、因私外出都必須按規(guī)定履行請、銷假手續(xù)。保持 通訊聯(lián)絡(luò)暢通。 2.3 深入基層，調(diào)查研究。注重調(diào)查研究，敢于堅(jiān)持真理， 尊重客觀實(shí)際，虛心聽取員工的意見和建議，自覺接受組織 和群眾的監(jiān)督。本部中層以上管理人員每年下基層調(diào)研不少 于5 次，基層單位管理人員每月下基層調(diào)研不少于 2次 2.4 發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持民主集中制，本部及所屬單 位實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，重大問題集體研究，日常工作分工 負(fù)責(zé)；部門之間、崗位之間既各司其職，又密切配合；下級(jí) 服從上級(jí)，上級(jí)關(guān)心、支持和指導(dǎo)下級(jí)工

7、作，經(jīng)常與下級(jí)溝 通思想，聽取和采納合理的意見和建議，形成互相關(guān)心、互 相幫助、密切配合的總體工作局面。 2.5 遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)。自覺遵守國家法律法規(guī)，保守企 業(yè)秘密；厲行節(jié)約，勤儉辦事，帳物清楚，公私分明。提倡 艱苦奮斗，保持清正廉潔。本部機(jī)關(guān)工作人員不得借開會(huì)、 參觀、陪客、接待、慶典等機(jī)會(huì)，接受、私分、索取基層單 位禮物。嚴(yán)格遵守各級(jí)單位制定的車輛使用管理辦法，嚴(yán)禁 公車私用。接待賓客要做到精減人員，節(jié)省時(shí)間，不重復(fù)宴 請，減少應(yīng)酬，不準(zhǔn)借參觀、學(xué)習(xí)等名義進(jìn)行公費(fèi)旅游。 2.6 聯(lián)系群眾，熱情服務(wù)。密切聯(lián)系員工，熱情為廣大員工 及用戶服務(wù)，努力為員工和廣大用戶辦實(shí)事、辦好事，排憂

8、 解難。對(duì)涉及員工切身利益的重要問題，要充分發(fā)揚(yáng)民主， 集體討論決策。健全信訪接待、處理制度，熱情接待員工及 群眾來信來訪，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)要求反饋辦理結(jié)果的信訪案件要 加強(qiáng)督辦，并在 7 天內(nèi)反饋辦理結(jié)果；不能按期辦理的，要 及時(shí)說明情況，做好反饋。 2.7 簡化程序，提高效率。 2.7.1 切實(shí)精減會(huì)議，樹立良好會(huì)風(fēng)。堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)， 可開可不開的會(huì)不開，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和開會(huì)時(shí)間，控制 參會(huì)人數(shù)。提倡充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)，提高效率，降低成 本。各單位都要建立嚴(yán)格的會(huì)議管理和審批制度。一般會(huì)議 時(shí)間不超過 2 小時(shí)，會(huì)議交流發(fā)言不超過 8 分鐘，會(huì)議主持 詞不超過 5 分鐘，正常工作匯報(bào)

9、每位匯報(bào)人發(fā)言時(shí)間一般不 超過 3 分鐘。嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，實(shí)行簽到制度，不得無故 遲到、早退、缺席。會(huì)議期間手機(jī)關(guān)機(jī)或打振動(dòng)，除安全生 產(chǎn)特殊需要，會(huì)議期間一律不得接打手機(jī)。 2.7.2 嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，大力壓縮文件內(nèi)容。各部門在職 權(quán)范圍內(nèi)能夠解決或通過部門間協(xié)商能夠解決的事項(xiàng)，不要 再行文；嚴(yán)禁越級(jí)行文，嚴(yán)禁將公文尤其是基層請示類公文 直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，確需辦理或領(lǐng)導(dǎo)直接批辦的，統(tǒng)一送總 經(jīng)理工作部履行正常的文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程；各職能部門對(duì)二級(jí)分 公司發(fā)文，需到總經(jīng)理工作部備案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示和工作要 求，除有具體明確時(shí)間要求外，一般要在收到文件一周內(nèi)將 辦理情況反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門

10、，一周內(nèi)辦結(jié)不了的， 應(yīng)及時(shí)說明情況。 2.7.3 嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比活動(dòng)。除公司行政或黨委統(tǒng)一 安排的活動(dòng)外， 各部門不允許擅自搞各類額外的總結(jié)、 評(píng)比、 檢查活動(dòng)，年終總結(jié)、評(píng)比、檢查盡量合并進(jìn)行，避免給基 層增加不必要的負(fù)擔(dān)。 3 工作制度 3.1 依法行政制 加強(qiáng)普法教育，認(rèn)真宣貫公司各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高 機(jī)關(guān)工作人員的依法行政管理水平，實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營、規(guī)范管 理。 3.2 崗位責(zé)任制 3.2.1 精簡機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置。建立健全各本部各部 門、所屬各單位的工作職責(zé)、內(nèi)部管理制度和編制相關(guān)的崗 位說明書。各級(jí)機(jī)關(guān)均要合理分工，明確職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作， 互相監(jiān)督，確保完

11、成各項(xiàng)工作任務(wù)。 3.2.2 制定和完善各級(jí)機(jī)關(guān)的管理制度和辦事規(guī)程，并明確 需由若干部門共同辦理的事務(wù)，由主辦部門牽頭制定。 3.2.3 嚴(yán)格按照崗位職責(zé)辦事，各盡所能，分工負(fù)責(zé)，做到 事事有人管，人人都負(fù)責(zé)，確保政令暢通。 3.3 首問負(fù)責(zé)制 3.3.1 凡基層單位或員工到公司機(jī)關(guān)辦事，被問及的機(jī)關(guān)工 作人員必須熱情主動(dòng)接待，耐心細(xì)致接受咨詢。所問及的事 項(xiàng)是本人負(fù)責(zé)的，應(yīng)立即受理；不是本人負(fù)責(zé)的，應(yīng)明確地 給予指引或幫助聯(lián)系。 3.3.2 基層單位或員工到公司機(jī)關(guān)辦事，需要機(jī)關(guān)同一部門 內(nèi)部若干環(huán)節(jié)辦理時(shí)，由第一個(gè)環(huán)節(jié)受理，按規(guī)定的流程和 時(shí)限傳遞辦理，確保有問必答。 3.3

12、.3 基層單位或員工到公司機(jī)關(guān)辦事，承辦人要一次性告 知所辦事項(xiàng)的政策法規(guī)依據(jù)、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限以及必須 提供的資料。一次性告知能否辦理、手續(xù)是否完備等相關(guān)內(nèi) 容。 3.4 目標(biāo)考核制 按照年度三項(xiàng)責(zé)任書和有關(guān)要求，本部各部門、所屬各 單位、各崗位的工作都要有近期和長遠(yuǎn)目標(biāo)，要明確目標(biāo)、 責(zé)任人和具體措施，認(rèn)真組織目標(biāo)的完成，對(duì)逾期不能完成 的目標(biāo)，要按照有關(guān)要求嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。公司視情況對(duì)在工 作中善于謀劃、敢于創(chuàng)新、勇于開拓并取得實(shí)績的人員在年 終考核時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員予以重獎(jiǎng)和表 彰。 3.5 企務(wù)公開制 所有辦公室都有明確標(biāo)志，工作人員佩帶胸卡上崗，常 規(guī)事項(xiàng)公布

13、辦事流程，凡是與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)和涉及 廣大員工切身利益的重要事項(xiàng)，除特殊秘密事項(xiàng)外，原則上 都要在一定范圍、以適當(dāng)方式和程序予以公開，確保基層單 位和員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 3.6 服務(wù)承諾制 實(shí)施職能部室對(duì)基層單位服務(wù)承諾制，向基層公開服務(wù) 內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)要求、承辦人、聯(lián)系電話及有關(guān)承諾 事項(xiàng)，并按照首問責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定配套管理。日常服務(wù)工 作熱情周到，文明得體。 3.7 限時(shí)辦結(jié)制 凡法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí) 限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，各單位、部門要根據(jù)具 體情況， 合理確定辦理時(shí)限； 上級(jí)布置任務(wù)以及公文的會(huì)稿、 會(huì)簽和承辦等，都必須有

14、時(shí)限要求；工作人員對(duì)組織交辦的 工作，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。 3.8 節(jié)約從儉制 3.8.1 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度和節(jié)能降耗的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁 浪費(fèi)，注意從節(jié)約每一度電、一張紙、一滴水做起，厲行節(jié) 約，挖潛增效。 3.8.2 大力推行無紙化辦公，充分發(fā)揮電子辦公優(yōu)勢，非涉 密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送，減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，盡量在 電子媒介上修改文稿，減少紙張消耗；提倡能在網(wǎng)上發(fā)布的 文件，能傳閱的文件、電報(bào)盡量傳閱，減少復(fù)印紙用量；提 倡鋼筆書寫，減少一次性簽字筆使用量。 3.8.3 嚴(yán)格控制電話費(fèi)用，打電話盡量長話短說，嚴(yán)禁撥打 信息臺(tái)；嚴(yán)格控制郵寄費(fèi)用，盡量使用平信方式

15、傳遞，減少 特快專遞數(shù)量。 3.8.4 系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議所需的記錄本，筆等工具，原則上由參會(huì) 人員自備，會(huì)議資料袋提倡重復(fù)使用；機(jī)關(guān)會(huì)議不提供一次 性紙杯，提倡自帶水杯。 3.9 部門工作例會(huì)制 根據(jù)工作實(shí)際，本部每周召開例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門 要召開工作碰頭會(huì)， 傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件和工作部署， 匯報(bào)、 研究、布置、協(xié)調(diào)有關(guān)工作，堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討。 3.10 責(zé)任追究制 制定和完善《責(zé)任追究制度》 ，對(duì)工作懈怠、失職、瀆 職的工作人員嚴(yán)肅追究責(zé)任，造成損失或不好影響的要給予 經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分。 3.11 工作閉環(huán)制 認(rèn)真貫徹落實(shí)“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念， 堅(jiān)持“四個(gè)凡事”

16、的原則，各項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有布置、有 檢查、有總結(jié)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，并針對(duì)工作進(jìn)展情況、存在 的問題、困難及有關(guān)意見和建議等及時(shí)做好信息反饋。 4 行為規(guī)范 4.1 所有機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵守以下規(guī)范： 4.1.1 政治堅(jiān)定。自覺同東北公司黨組和公司黨委保持一致， 不折不扣地落實(shí)好上級(jí)及公司的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)加強(qiáng)修 養(yǎng)，抵制不正之風(fēng)。 4.1.2 公道正派。按照“對(duì)己清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì) 外平等”的要求，公道合理地了解、看待和處理問題。 4.1.3 廉潔勤奮。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，事業(yè)第一，工 作為重，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不以任何形式以權(quán)謀私。 4.1.4 謙虛謹(jǐn)慎。工作嚴(yán)謹(jǐn)

17、細(xì)致，一絲不茍，不提不切實(shí)際 的目標(biāo)和口號(hào)，不擺花架子，不搞形式主義。 4.1.5 艱苦樸素。愛護(hù)公共財(cái)物，節(jié)約辦公用品，公司領(lǐng)導(dǎo)、 機(jī)關(guān)工作人員外出或下基層調(diào)研時(shí)，要輕車簡從，不搞迎來 送往，不搞層層陪同，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不準(zhǔn)大吃大喝， 鋪張浪費(fèi)，不增加基層負(fù)擔(dān)。 4.2 儀表整潔。本部員工在工作期間應(yīng)注意儀態(tài)儀表，穿著 得體，周一至周四著正裝（周五可著休閑裝） 。男士春、秋 季著西服；夏季著長（短）袖襯衫，穿長袖襯衫時(shí)，不得挽 起袖子或不系袖扣；女士春、秋季著正裝制服裙（褲） ；夏 季著制服裙裝。提倡化淡妝，裝飾物佩帶得當(dāng)。 4.3 舉止文明。遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，形態(tài)舉止端正、

18、 大方，使用文明用語，不做違反法律法規(guī)、組織紀(jì)律和社會(huì) 公德的事。員工之間每天第一次見面應(yīng)主動(dòng)打招呼，態(tài)度文 明，有事臨時(shí)外出，要告知同事；公司系統(tǒng)人員和客人前來 辦事，要有禮貌、熱情接待，并按有關(guān)規(guī)定積極辦理；接聽 電話首先要問您好，然后要自報(bào)姓名，講話壓低聲音、態(tài)度 和藹，語言簡潔、明了。 4.4 團(tuán)結(jié)互助。 部門之間、 同事之間要互相支持、 互相幫助， 不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。 5 檢查監(jiān)督 5.1 公司紀(jì)委書記和各部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督檢查小組。特約 基層單位協(xié)助做好檢查監(jiān)督工作。 5.2 機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在公司紀(jì)委。 6附則 6.1 本條例由公司機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 6.2 本條例自發(fā)布之日起施行。