高中政治 第二單元 第4課 第1框 政府的權力 依法行使課件 新人教版必修2

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1、成才之路成才之路 政治政治路漫漫其修遠兮路漫漫其修遠兮 吾將上下而求索吾將上下而求索人教版人教版 必修必修2 為人民服務的政府為人民服務的政府第二單元第二單元第四課我國政府受人民的監(jiān)督第四課我國政府受人民的監(jiān)督第第1框政府的權力：依法行使框政府的權力：依法行使第二單元第二單元導學線索導學線索2主干知識梳理主干知識梳理3探究提示探究提示4典題導析典題導析5課堂鞏固訓練課堂鞏固訓練6課后強化作業(yè)課后強化作業(yè)7學海導航學海導航1學學 海海 導導 航航 理解政府依法行政的必要性，明確依法行政的任務和措施；分析政府依法行政的意義，提高歸納和分析的能力；關注政府依法行政的表現(xiàn)。導導 學學 線線 索索主干知

2、識梳理主干知識梳理一、政府依法行政1含義：政府及其工作人員的權力由_授予，行使行政權力必須依據(jù)_。2必要性政府依法行政是貫徹_方略、提高_的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。3政府依法行政的具體要求是_、_、權責統(tǒng)一等。法律法律憲法和法律規(guī)定憲法和法律規(guī)定依法治國依法治國 行政管理水平行政管理水平對人民負責對人民負責合法行政合法行政程序正當程序正當 自 主 提 升政府依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。 4重要意義 (1)有利于保障_。 (2)有利于加強_，保證政府及其工作人員_，增強_。 (3)有利于防止_，提高_。 (4)有利于帶動全社會_，推進_建設。人民

3、群眾的權利和自由人民群眾的權利和自由 廉政建設廉政建設 不變質不變質政府的權威政府的權威行政權力缺失和濫用行政權力缺失和濫用行政管理水平行政管理水平尊重法律、遵守法律、維護法律尊重法律、遵守法律、維護法律 社會主義民主法制社會主義民主法制 自 主 提 升政府堅持依法行政的意義可以從“三個主體”來分析：(1)對人民：有利于保障人民群眾的權利和自由。(2)對政府：有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。 (3)對社會：有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設二、科學決策民主決策依法決策1政府行使

4、權力的環(huán)節(jié)：_、_、_等。2(1)在科學決策方面，不斷完善_和_，提高決策的科學性；(2)在民主決策方面，增強決策_和_，使決策能夠更好地反映民意，集中民智；(3)在依法決策方面，堅持決策的內容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合_。決策決策執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督決策信息決策信息智力支持系統(tǒng)智力支持系統(tǒng)透明度透明度公眾參與度公眾參與度法定程序法定程序 3為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策_和_制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。問責問責糾錯糾錯 自 主 探 究探究點一：依法行政1判斷：(1)政府機關依法行政就是要公正司法。 ()(2)政府依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由。

5、()(3)依法行政的對象是廣大人民群眾。 ()(4)我國政府要堅持依法執(zhí)政。 ()2填空：漫畫本是同根生給我們的啟示是政府依法行政必須堅持_。答案：1.(1)(2)(3)(4)2權責統(tǒng)一探究點二：科學民主依法決策3簡答：政府科學民主決策的原因是什么？答案：政府的一切權力來源于人民；政府的決策關系著國計民生。點撥建設法治政府所蘊涵的基本理念堅持依法行政，建設法治政府，是一個包括政府職能定位、管理模式和追求目標在內的完整體系。它蘊涵了政府逐漸走向有限政府、服務政府、透明政府、誠信政府、責任政府的基本理念。法治政府應當是有限政府。建設法治政府要求政府的權力不僅是法定的，也是有限的。要加快實現(xiàn)政企分開

6、、政事分開、政社分開，凡是公民、法人和其他組織能夠自主決定的事項，政府就不要去管；凡是市場競爭機制能夠有效調節(jié)的，政府就不要去插手；凡是通過社會自律能解決的問題，政府就不要去干預，切實把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來。法治政府應當是服務政府。政府機關應當進一步樹立服務意識，減少多頭審批、重復審批，提高辦事效率。要加快健全各種應急機制，提高政府應對各種突發(fā)事件的能力，大力推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等公共事業(yè)發(fā)展，努力提高公共服務水平。法治政府應當是透明政府。按照依法行政原則和世貿組織規(guī)則的基本要求，行政權力運作的依據(jù)、程序應當公開；行政權力運作的過程應當開放，公眾可以依

7、法參與；行政行為的結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，都應當公開。法治政府應當是誠信政府。政府機關應當重視政府信用建設，在行政管理中遵循誠實信用和信賴保護原則，發(fā)布的信息必須真實可靠；作出的行政行為要具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預期性。探探 究究 提提 示示1教材P43“探究問題”提示：(1)不正當。鏡頭一中某市環(huán)保局的做法是濫用職權的表現(xiàn)，違反了合法行政和合理行政的要求。鏡頭二中某市政府在實施行政管理時，違反了公平、公正的原則，為納稅大戶開綠燈。(2)政府及其工作人員行使權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。政府要審慎行使權力，科學民主

8、決策。政府及其工作人員要自覺接受監(jiān)督，防止權力濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。2教材P44“探究問題”提示：政府要依法行政，就要做到：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。3教材P45“探究問題”提示：政府決策應該廣泛聽取專家的意見；政府要保證公眾參與決策渠道的暢通和多樣化；政府要自覺接受群眾的監(jiān)督等。典典 題題 導導 析析A BC D解析：本題難度適中，考查學生從材料中提取關鍵信息的能力，題目的關鍵詞是依法行政，而依法行政的主體是政府，的主體是法院，是人大，排除，而主體是政府，答案選C。答案：CA B C D解析：行政審批法規(guī)制度體系的建立和行政機關有關，主

9、體是國家權力機關，與題意不符，錯誤；加強行政審批法規(guī)制度體系建立，體現(xiàn)了依法治國原則，可以規(guī)范政府部門權力的運行，有利于促進政府職能的轉變，加強政府的服務職能，正確；加強行政監(jiān)督與題意不符。該題選B。答案：B解析：公安局作為政府的職能部門，屬于政府機關，我國的政府機關及其工作人員能夠主動出庭，參加旁聽，理性面對訴訟，說明行政機關工作人員意識到行政必須依法，違法必被追究，體現(xiàn)了法制觀念和依法行政意識的增強，所以A項入選。B項為人民服務的意識在材料中沒有體現(xiàn)；C、D兩項說法錯誤，公正司法的主體是司法機關，我國公民包括機關單位在法律面前一律平等，不存在保護問題。答案：A解析：考查我國政府職能、依法行

10、政、政府堅持的原則知識，考查學生獲取和解讀信息的能力及調動和運用知識的能力。本題設問已明確運用政府的知識，解決的問題是“怎樣提升政府治理能力的”，根據(jù)設問要求結合材料的內容，回顧政府相關知識點，找出與提升政府治理能力相關的知識點。材料中取消、轉移、下放行政審批事項體現(xiàn)政府簡政放權；施行各種辦法，體現(xiàn)政府依法行政；解決群眾利益的熱點難點問題，體現(xiàn)了政府履行加強社會建設職能和政府的宗旨及原則；建立全天候網(wǎng)上辦事大廳，體現(xiàn)了政府提高辦事效率。組織本題答案可從以上方面入手，結合材料作簡要分析即可。答案：簡政放權，切實轉變政府職能；健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。解決一批民生問題，向社會組織購買服務，加

11、強社會建設職能。創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府。課堂鞏固訓練課堂鞏固訓練一、選擇題1要努力提高政府依法行政的水平，除政府必須堅持依法行政的基本原則外，還要做到()加強立法工作，提高立法質量加強行政執(zhí)法隊伍建設深化行政管理體制改革履行基本職能，包辦一切A BC D答案：A解析：本題考查政府依法行政知識點，屬于容易題目。政府要履行基本職能，并不意味著政府要包辦一切，觀點錯誤，排除。2依法行政與依法治國、對人民負責的關系是()A依法行政就是依法治國，它們共同體現(xiàn)對人民負責的基本原則B依法行政、依法治國和對人民負責是對立的C依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求

12、，體現(xiàn)了對人民負責的原則D依法行政是依法治國的核心內容答案：C解析：本題考查課本基礎知識。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則，C正確。A、B、D三項表述都不正確。3下圖漫畫給政府部門的啟示是()A轉變職能，加強監(jiān)管 B以人為本，合理行政C廉潔高效，合法行政 D程序正當，高效便民答案：B解析：A、C、D三項與漫畫無關，只有B項符合漫畫所表達的意思。4政府依法行政有利于()保障人民群眾的權利和自由保證政府及工作人員不變質，增強政府的權威防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推動社會主義法制建設A BC D答

13、案：C解析：均是依法行政的意義。5今后，北京市各級政府、各政府部門的財政總預算和總決算，不僅要向社會公開，而且還要公示其中的“詳情”，即百姓看得懂的細化方案。而總預算、總決算是否合理，還要接受公眾考評。這樣做有利于()保障公民的知情權 簡化政府辦事程序 打造廉潔高效政府 提高公務員辦事效率 A BC D答案：A解析：政府向社會公開一些重要數(shù)據(jù)，讓群眾了解真相，保障了公民的知情權，正確；接受公眾考評，有利于打造廉潔高效政府，正確。不符合題意。二、非選擇題6物權法頒布后，行政機關應如何行使權力？某班政治學習小組針對城市管理執(zhí)法人員對小攤販占道經營進行管理的兩種具體做法，進行了討論。城管人員甲認為：就要砸毀占道經營者的商品和攤位，讓他今后再也不敢違章經營。城管人員乙認為：對小攤販違法占道經營，應依法進行管理和處罰，但不能隨意砸毀其財物。請你運用政治生活的知識，對甲乙二人的觀點進行評析。答案：(1)行政機關必須堅持依法行政，嚴格按照法定的權限和程序行使權力，合法行政。 (2)在行使職權的過程中，甲的觀點忽視了對公民私人財產權的尊重和保護，不符合物權法的精神，沒有真正做到依法行政。乙的觀點體現(xiàn)了依法行使權力，做到了合法行政。