住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作實(shí)施方案.docx

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住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作實(shí)施方案 住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作實(shí)施方案 　　為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)**辦發(fā)〔20**〕**號(hào)文件精神，按照市物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理市場中的主體作用，為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定良好的群眾基礎(chǔ)，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》和《**市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，特制定本方案。 　　一、工作目標(biāo) 　　20**年*月底前，依法成立業(yè)主委員會(huì)，全區(qū)住宅小區(qū)普遍召開業(yè)主大會(huì)。20**年*月底前對具備條件進(jìn)行招投標(biāo)的小區(qū)以業(yè)主委員會(huì)為主體在各街道辦事處的監(jiān)督下，通過公開或邀請招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并依法簽訂物業(yè)管理委托合同，對暫不具備條件進(jìn)行招投標(biāo)的小區(qū)，本著“大家的事情大家辦，大家的費(fèi)用大家攤”的原則，實(shí)行業(yè)主自治管理。對已簽訂物業(yè)管理委托合同，尚未期滿的住宅小區(qū)，在業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)無糾分的前提下，暫不另行進(jìn)行招投標(biāo)，待合同期滿后進(jìn)行。 　　二、基本原則 　　召開業(yè)主大會(huì)，組建業(yè)主委員會(huì)，要按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》和《**市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)性規(guī)則》進(jìn)行，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重業(yè)主和使用人的意愿，真正把有一定工作能力、公益心強(qiáng)，身體健康，能保證必要的工作時(shí)間，且能維護(hù)業(yè)主、使用人利益的代表選出來參加業(yè)主大會(huì)，經(jīng)過業(yè)主代表的選舉作為業(yè)主委員會(huì)組成人員。 　　三、責(zé)任劃分 　　區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建及物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督工作，各街道辦事處協(xié)調(diào)有關(guān)公安派出所及相關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建的指導(dǎo)工作，各社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)各住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作。 　　四、實(shí)施步驟 　　(一)人員培訓(xùn)階段。20**年*月初至月末對各街道辦事處抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：業(yè)主代表的產(chǎn)生、業(yè)主大會(huì)的召開、業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生及小區(qū)界線劃定等。 　　(二)劃定住宅區(qū)界線階段。20**年*月*日至*月末。由各街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)界線劃定工作，明確住宅區(qū)范圍。并于20**年*月*日前將住宅區(qū)劃定工作情況報(bào)送區(qū)民政局，附標(biāo)清小區(qū)四至的平面圖一幅。 　　1、封閉式住宅區(qū)、半封閉式住宅區(qū)四至明確的，遵循原有城市規(guī)劃來劃分。 　　2、開放式或半開放式住宅區(qū)，四至不明確的，需重新劃分住宅區(qū)范圍。劃分原則是相對住宅集中、人口相對密集、平面上成片分布，劃分標(biāo)準(zhǔn)一般在15—25幢樓、住戶為1***戶左右、面積在3萬平方米以上為宜。 　　(三)宣傳動(dòng)員階段。20**年*月*日至*日，通過新聞單位做專題報(bào)導(dǎo)，廣泛宣傳業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建后的目的、意義，以及業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)業(yè)主的維權(quán)意識(shí)和物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而提高全區(qū)物業(yè)管理水平。 　　(四)試點(diǎn)階段。20**年*月*日至*月末，各街道辦事處在抓好整體工作推進(jìn)的同時(shí)選擇3個(gè)以上有代表性的住宅小區(qū)作為試點(diǎn)單位，全面做好業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建工作。各試點(diǎn)單位的工作任務(wù)要從小區(qū)劃分開始直至全面建立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，重點(diǎn)要總結(jié)好每個(gè)步驟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于整體工作的全面推進(jìn)。具體工作時(shí)限是：20**年*月*日至*月末，完成試點(diǎn)單位的確定及小區(qū)劃分;*月*日至*月末，完成試點(diǎn)單位的基本情況、公共設(shè)施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等情況的調(diào)查;*月末至*月末，完成試點(diǎn)單位的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建工作。同時(shí)，各街道辦事處要注意選擇好中差三方面不同層次的住宅小區(qū)作為試點(diǎn)單位并嚴(yán)把各項(xiàng)法定程序和基礎(chǔ)材料留存工作，特別是要選擇一個(gè)沒有物業(yè)企業(yè)管理采取業(yè)主自治管理的試點(diǎn)單位。 　　(五)摸底調(diào)查階段。20**年*月*日至*月底。調(diào)查內(nèi)容為住宅小區(qū)基本情況、公共設(shè)施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等。表格下發(fā)后，由各街道辦事處牽頭，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)企業(yè)配合認(rèn)真填寫，由各街道辦事處負(fù)責(zé)匯總后，于20**年*月*日前，報(bào)送區(qū)民政局。 　　(六)全面建立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)階段。20**年*月*日至20**年*月*日，全面完成業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建工作。區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)全區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，各街道辦事處要抓好具體的組建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，責(zé)任要層層分解，落實(shí)到人，在保證規(guī)范、高效的前提下，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。 　　(七)檢查驗(yàn)收階段。20**年*月底前，區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組成驗(yàn)收小組，對各街道辦事處組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的，20**年*月底前，重新規(guī)范，完成整改。 　　五、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　為了全面完成住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的組建工作，區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。 　　組 長：** 　　副組長：** 　　成 員：** 　　下設(shè)辦公室，主任：**(兼)，成員：**。 　　辦公室設(shè)在區(qū)民政局，聯(lián)系人：**。聯(lián)系電話：**。各街道辦事處要成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作細(xì)則，確保全區(qū)各住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建工作的落實(shí)。