市場監(jiān)督管理局廉政風險點排查及防控措施.doc
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1、_縣市場監(jiān)督管理局廉政風險點排查及防控措施單位:_縣市場監(jiān)督管理局 主要負責人: 日期: 年 月 日序號崗位職務崗位職責潛在廉政風險點風險等級防控措施崗位責任人1黨組書記、局長主持全面工作在人事調(diào)整、干部選拔、任用、推薦中可能出現(xiàn)不公不廉行為。高堅持用人制度、集體議事原則和提拔使用干部的相關(guān)程序辦事。在經(jīng)費審批和基礎(chǔ)建設項目招投標中可能出現(xiàn)不廉行為。高大宗經(jīng)費開支實行黨組集體研究決定;所有基礎(chǔ)建設,嚴格按程序?qū)嵭姓型稑?。對本單位黨風廉政建設工作不重視,落實“一崗雙責”不到位,造成嚴重后果。中加強學習,提高政治素質(zhì),增強駕馭全局的能力。在政府采購和罰沒物資處置、公務接待、資產(chǎn)處置時可能出現(xiàn)不廉潔
2、行為。中依照制度辦事,從思想上把好反腐關(guān)。對全局市場監(jiān)管工作,未及時、認真督促落實,監(jiān)管工作流于形式,導致監(jiān)管工作不到位,可能發(fā)生事故而被追究責任;或?qū)Ω呶P袠I(yè)未督促制定應急預案,導致出現(xiàn)緊急情況時無對策可行,可能造成嚴重后果而被追究責任。中認真抓好市場監(jiān)管工作落實和監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管工作到位。未抓好全局效能建設工作和落實有關(guān)承諾的時限、服務規(guī)定,可能導致被效能投訴而被追究責任。低抓好全局效能建設工作,認真落實有關(guān)承諾的時限、服務規(guī)定,加大對違反效能規(guī)定的懲處力度。在行政許可核準、行政確認核準中可能出現(xiàn)不公不廉行為。中嚴格依照程序、依法核準,筑牢防腐倡廉思想防線。在拍賣等市場監(jiān)管中,在行政處罰
3、案件決定審批中可能出現(xiàn)不廉行為。低依法監(jiān)管、依法審批,加強廉政教育,規(guī)范自身行為。2黨組副書記、副局長分管財務、項目建設、行政執(zhí)法、案件稽查、打擊傳銷、機關(guān)工會、食品相關(guān)監(jiān)管、_所、二塘所在分管工作中,可能出現(xiàn)違反相關(guān)制度規(guī)定或利用職權(quán)謀取私利以及接受他人好處等行為。中廉潔自律,按制度辦事,時刻以“六條禁令”約束自己。在政府采購和罰沒物資處置、公務接待、資產(chǎn)處置時可能出現(xiàn)不廉潔行為。高嚴格財務管理規(guī)定,依法進行財務管理,明確崗位職責權(quán)限,定期開展內(nèi)部審計,強化監(jiān)督和制約。對食品藥品稽查大隊查處案件監(jiān)督不嚴,稽查隊員在監(jiān)督檢查、行政強制及行政處罰過程中執(zhí)人情法,對違法事實認定不準,證據(jù)不清,自由
4、裁量無依據(jù)或者收受賄賂,違規(guī)違紀辦案。高認真履職,嚴格按照規(guī)定監(jiān)督管理各項工作。未按規(guī)定履行餐飲服務、食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理職責。對工作管理不嚴,檢查落實不力,行政不作為或亂作為,可能造成食品安全事故的。中加強廉政教育,加大對廉潔從政各項規(guī)章制度的貫徹和監(jiān)督力度。對掛點市場監(jiān)管所的監(jiān)管工作,未及時、認真組織、指導和做好督促檢查工作,監(jiān)管工作流于形式,導致監(jiān)管工作不到位,可能發(fā)生事故而被追究責任。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,促進監(jiān)管工作到位。3副局長協(xié)助局長分管黨務、人事股、脫貧攻堅、聯(lián)系東鄉(xiāng)所、三里所、祿新所對掛點市場監(jiān)管所
5、的監(jiān)管工作,未及時、認真組織、指導和做好督促檢查工作,監(jiān)管工作流于形式,導致監(jiān)管工作不到位,可能發(fā)生事故而被追究責任。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,促進監(jiān)管工作到位。在案件審批中未嚴格對照法律規(guī)定和要求進行審批,或違反辦案程序濫用裁量權(quán),擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責輕罰、輕責重罰,可能造成具體行政行為不合法,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴而被追究責任。中嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案十項制度和電子監(jiān)察五項制度,規(guī)范操作自由裁量權(quán)。認真執(zhí)行行政處罰案件集體審議決定制度,防止個人說了算和暗箱操作。在分管工作中,可能出現(xiàn)違反相關(guān)制度規(guī)定或利用
6、職權(quán)謀取私利以及接受他人好處等行為。中遵守廉潔自律規(guī)定,按制度辦事,遵守“六條禁令”。在市場主體登記審批、市場主體監(jiān)管審批可能出現(xiàn)不廉行為。高嚴格依照程序、依法審核,筑牢防腐倡廉思想防線。4副局長協(xié)助局長分管安全生產(chǎn)、政策法規(guī)、特種設備安全監(jiān)察、質(zhì)量強縣等,聯(lián)系計量檢定測試所、桐嶺所、通挽所、思靈所。在組織查辦案件過程中未認真組織實施和督促指導,造成嚴重后果被追究責任?;?qū)﹄[患風險大的高危行業(yè)未制定應急預案,導致出現(xiàn)緊急情況時無對策、造成嚴重后果被追究責任。高嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,促進監(jiān)管工作到位。對掛點市場監(jiān)管所的監(jiān)管工作
7、,未及時、認真組織、指導開展和做好督促檢查工作,監(jiān)管工作流于形式,導致監(jiān)管工作不到位,可能發(fā)生事故而被追究責任。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,促進監(jiān)管工作到位。在行政處罰案件審批、涉刑案件移送、案件執(zhí)行、涉案財物處置中可能出現(xiàn)不廉行為。中依法處置涉案財物;規(guī)范行使自由裁量權(quán),實行重大案件集體審議和辦案機構(gòu)集體討論制度,防止個人決定、暗箱操作。調(diào)查終結(jié)的行政案件提交初審時,領(lǐng)導、干部違反行政處罰自由裁量規(guī)則及標準的有關(guān)規(guī)定,以非法定依據(jù)為理由建議變更行政處罰內(nèi)容,插手干預案審會議做出違規(guī)的行政處罰決定中加強內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善案
8、件初審制度;堅決執(zhí)行行政案件集體審議制度,所有案件均需經(jīng)提交案審會集體審議后才能做出處罰決定,審議結(jié)果須由出席的委員簽名確認。5副局長駐村工作隊隊長可能存在利用職務便利索取和收受他人的錢物、有價禮劵,以權(quán)謀私的風險。高嚴格遵守廉政紀律。市場監(jiān)管不力、不到位,發(fā)現(xiàn)問題和案源線索等不上報、不登記;在監(jiān)督檢查過程中接受相對人的宴請和財物等。中認真履行監(jiān)管職責,嚴格依法組織開展市場監(jiān)督檢查,確保食品安全監(jiān)管安全有序。強化廉政教育,嚴格工作紀律。6紀檢組長負責紀檢監(jiān)察工作。礙于個人感情和某種利益,對違法違紀行為不及時組織查處或?qū)乐剡`法違紀問題壓案不查,袒護包庇違法違紀人員。高嚴格落實立案審批程序,加強
9、案件線索管理,建立重要案件集體討論、領(lǐng)導把關(guān)制度??赡艽嬖诶脜f(xié)助黨組分管工作的便利條件謀取私利。低增強貫徹執(zhí)行廉潔自律意識,按制度辦事,用制度約束自己。7人事股隊伍管理、干部人事、評先評優(yōu)、工資、教育培訓,老干部管理、工、青、婦工作和黨建、精神文明建設等工作未嚴格按照程序推薦考察干部,推薦范圍和談話對象選擇不公平,考察不全面,隱瞞民主推薦、組織考察真實情況;通風報信、暗示、泄露醞釀、討論干部任免的情況;對舉報被推薦人、被考察人的信件,不認真進行核實,不能如實向黨組匯報,導致干部任用失察失誤等。高執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例;執(zhí)行考察工作“六項程序”,做到公正、公正、公平,陽光操作;繼續(xù)在人事
10、干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,加強廉政教育,樹立正確選人用人觀,防患于未然。在辦理干部職工工資上,可能存在違反政策謀利的風險。中嚴格按照文件規(guī)定精神辦理干部職工工資,對外公示工資明細表,做到透明、公正。擅自截留、挪用黨費。中嚴格執(zhí)行黨費收繳、使用和管理的規(guī)定;嚴格審核把關(guān)。未嚴格按照評選條件、范圍、程序進行推薦;在評選中講人情、拉關(guān)系;對材料未嚴格把關(guān),造成所評選的個人或集體不具備先進性和代表性。低認真制定評選表彰方案,明確評選條件和范圍,嚴格評選程序,陽光操作;認真審查,嚴格把關(guān),廣泛聽取群眾意見。8行政秘書股車輛管理,物品采購,固定資產(chǎn)、文書檔案;基建,宣傳報道;政務督查,工作
11、調(diào)研,安全生產(chǎn)、綜治、計生、后勤保障工作??赡艽嬖谶`反車輛管理等制度規(guī)定導致事故發(fā)生。高嚴格遵守省、市、縣局車輛管理的有關(guān)制度規(guī)定。物品采購時違規(guī)降低質(zhì)量數(shù)量,少支多報。不堅持物資購、管、用分離原則。沒有按規(guī)定每項采購活動均需兩人以上。中執(zhí)行物品采購管理制度,實行管錢、管物、采購相制約措施。經(jīng)集體研究,實行政府采購。物資管理時擅自占有、使用、處置固定資產(chǎn),因管理不嚴造成固定資產(chǎn)損壞、丟失。中執(zhí)行局機關(guān)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定;執(zhí)行局機關(guān)辦公設備配置管理規(guī)定。物品領(lǐng)用時擅自占有、使用、處置、倉庫物品,因保管不善導致物品損壞、丟失。中執(zhí)行局機關(guān)辦公設備配置管理規(guī)定;執(zhí)行局機關(guān)辦公用品管理規(guī)定;執(zhí)行定期
12、盤點制度。零星購置時未按規(guī)定詢價或?qū)ν|(zhì)商品價格進行比較,擅自增加或減少購買商品,弄虛作假、降低質(zhì)量、規(guī)格,少支多報等。中執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定;執(zhí)行財務報銷制度。公務接待時,未經(jīng)批準擅自提高接待標準等。低執(zhí)行局機關(guān)公務接待管理規(guī)定;執(zhí)行接待提前審批程序。工作推諉,沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決軟件故障,導致軟件運行異常,業(yè)務工作不能正常開展,造成嚴重后果。中執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化項目核審管理辦法。沒有定期檢測硬件設備,需要維修的硬件設備不及時報修,因管理不善造成設備損壞等。低落實設備管理責任制。不落實數(shù)據(jù)管理的各項規(guī)章制度,不重視數(shù)據(jù)安全工作,沒有做好數(shù)據(jù)的備份工作,造成數(shù)據(jù)丟失等安全事故。
13、低執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理暫行辦法。9財務裝備股資金分配、資產(chǎn)管理、票據(jù)使用、財務審核、出納管理、裝備管理責任心不強,有關(guān)規(guī)章制度不落實,管理不到位,造成長時間網(wǎng)絡中斷,或發(fā)生網(wǎng)絡安全事故。低執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商行政管理信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全管理制度。庫存現(xiàn)金超限額,“白條”抵庫存現(xiàn)金,隨意借支、非法挪用資金,銀行支票與印鑒未分開保管。高執(zhí)行銀行支票和印鑒分開管理制度;建立內(nèi)部牽制制度,明確出納職責和限制條件;定期檢查單位庫存現(xiàn)金。私自印、購票據(jù);偽造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);套開財政票據(jù)。高實行使用財政電子票據(jù)規(guī)定;執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)發(fā)核銷制度;開展收費票據(jù)使用的稽查工
14、作。未按內(nèi)部控制等財務制度進行支出審核。中執(zhí)行財務收支審批制度;加強財務審核工作的監(jiān)督;適時進行崗位交流。在資產(chǎn)處置、罰沒財物處置、參與辦公用品采購中可能出現(xiàn)不公不廉行為。中嚴格依照規(guī)定處置,接受各級監(jiān)管,實行陽光操作。工作制度未及時根據(jù)發(fā)展的需要進行制定和完善,或者制度已制定卻未得到很好的執(zhí)行,導致無章可循,制度形同虛設,管理虛位錯位。低落實管理責任制。因未能有效貫徹、執(zhí)行縣委、縣政府的指示、決議、決定導致出現(xiàn)失職的風險。高嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,促進監(jiān)管工作到位。責任心不強,有關(guān)規(guī)章制度不落實,管理不到位,未及時處理食品安
15、全事故網(wǎng)絡輿情,造成嚴重事故。高認真履行監(jiān)管職責,嚴格依法組織開展市場監(jiān)督檢查,確保食品安全監(jiān)管安全有序。強化廉政教育,嚴格工作紀律。10政策法規(guī)股及法制員行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;組織法律法規(guī)學習宣傳;行政處罰案件審核;承擔或參與行政案件的聽證、應訴、復議工作。在案件核審中,可能存在違反自由裁量權(quán)規(guī)定定性謀取私利。在案件核審中,可能出現(xiàn)隱瞞經(jīng)辦人執(zhí)法過錯謀取私利的風險。中嚴格依法核審,認真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度,認真落實執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。在案件的聽證、復議工作中可能出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、不廉行為。利用案件信息為當事人出謀劃策謀取私利。低嚴格依法做好聽證、復議工作,依照程序辦事,認真執(zhí)行保
16、密制度和信息泄露追究制度。行政處罰案件核審中,未能嚴格把關(guān),可能導致行政復議撤銷、行政訴訟敗訴而被追究責任。高加強學習、提高核審能力,嚴格依法核審,認真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度。在行政復議、聽證案件中,未能依照程序和要求進行復議、聽證,可能引起當事人投訴或行政訴訟而被追究責任。低依法做好聽證、復議工作,嚴格依照程序和要求組織舉行聽證、復議。11市場維權(quán)股動產(chǎn)抵押、商品展銷會登記。各類市場的監(jiān)管、專項整治;“守重”企業(yè)評選、推薦;在機動車市場、糧食市場、直銷市場、經(jīng)紀人監(jiān)管中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、不廉行為。中嚴格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項要求進行監(jiān)管,認真落實執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。在食品安全監(jiān)管等專
17、項整治工作中,可能存在弄虛作假收受好處的現(xiàn)象。高嚴格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項要求進行監(jiān)管,在履職中既不推諉也不包攬,避免監(jiān)管執(zhí)法不到位、錯位、越位,認真履行監(jiān)管職責。在“守重”企業(yè)評選活動中,在考核過程中違反廉政紀律,對不符合條件的企業(yè)予以認定。高嚴格依照標準、程序申報、推薦,實行陽光操作。拍賣監(jiān)管。在拍賣及招投標監(jiān)管,動產(chǎn)抵押、商品展銷會登記中,可能存在違規(guī)收費收受好處的現(xiàn)象。低加強廉政教育,嚴守在拍賣現(xiàn)場的紀律,加強監(jiān)督;嚴格依照規(guī)定做好拍賣活動現(xiàn)場監(jiān)管工作,加強監(jiān)督。嚴格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項要求進行登記。注冊商標保護、使用指導、印制監(jiān)管;著名、知名商標申報、推薦;廣告經(jīng)營許可、戶外廣告發(fā)
18、布登記,印刷品廣告?zhèn)浒?。在廣告經(jīng)營、戶外廣告發(fā)布許可登記中、印刷品廣告?zhèn)浒笗r可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、不廉行為。高嚴格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項要求進行登記、備案,實行陽光操作,嚴格執(zhí)行過錯責任追究規(guī)定。在申報、推薦著名、知名商標、廣告經(jīng)營者等級評定中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低嚴格依照標準、程序申報、推薦,實行陽光操作。在督辦商標、廣告案件中,可能存在泄露舉報商標、廣告違法行為內(nèi)容收取好處的不廉行為。低加強紀律教育,認真執(zhí)行保密制度和信息泄露追究制度。對注冊商標保護、廣告違法案件監(jiān)管不到位或不認真、不及時組織查處,可能導致被效能投訴而被追究責任。中依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、要求及時組織查處,加強商
19、標印制監(jiān)管。在商標注冊申請、著名、知名商標申報、推薦和廣告經(jīng)營許可、戶外廣告發(fā)布登記,印刷品廣告?zhèn)浒腹ぷ髦?,不認真及時申報和辦理,可能導致被效能投訴而被追究責任。低加強教育,提高工作自覺性和工作效率,以群眾滿意為標準提升服務質(zhì)量。企業(yè)監(jiān)管工作不嚴格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法規(guī)定正確劃分,或?qū)﹄[患大、風險高的高危行業(yè)未制定應急預案,可能導致出現(xiàn)緊急情況時無對策,造成嚴重后果而被追究責任。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求進行監(jiān)管,認真履行監(jiān)管職責。檢查指導督促基層依法查處案件;依法查處和打擊不正當、制售假冒偽劣等違法案件。在案件審批中,可能存在違反規(guī)定私分或變相私分
20、罰沒財物的現(xiàn)象。高進一步完善執(zhí)法審批制度,罰沒財物上繳后,必須辦理好一切紙質(zhì)手續(xù),備案留底。在辦案過程中,可能存在利用職便索取或收受當事人財物和吃請的風險。中嚴格辦案程序,落實電子監(jiān)察制度加以防范。在執(zhí)行監(jiān)管工作時,可能存在有案不查、大案化小謀取私利的現(xiàn)象,干預基層執(zhí)法辦法單位查辦案件。中完善執(zhí)法評議、監(jiān)督、責任追究等制度體系,切實規(guī)范執(zhí)法行為,防范執(zhí)法腐敗,嚴格審批把關(guān)。12個體、個體股及行政審批股市場主體名稱預先核準登記、開業(yè)登記、變更登記、注銷登記、備案,年檢驗照、監(jiān)督管理、指導個私協(xié)會工作。在注冊登記工作中擅自提高、降低準入、退出門檻,為不具備法定條件和形式的申請人注冊登記,無故拖延辦
21、理時限,可能出現(xiàn)不廉行為。高嚴格依照有關(guān)規(guī)定程序、事項要求進行登記,落實有關(guān)承諾的時限、服務規(guī)定,認真執(zhí)行過錯責任追究規(guī)定,實行陽光操作。在收取、減免登記規(guī)費中可能出現(xiàn)不廉行為。中加強學習,照章收費,依照條件、程序規(guī)定減免,實行陽光操作。在年檢驗照、監(jiān)督管理中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、不廉行為。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求進行年檢驗照和監(jiān)管,認真履行監(jiān)管職責。可能存在利用辦理證照吃、拿、卡、要的風險。高進一步細化并認真執(zhí)行登記、年檢有關(guān)承諾的時限、服務規(guī)定??赡艽嬖谶`反規(guī)定減免登記注冊相關(guān)規(guī)費??赡艽嬖跒椴痪邆浞ǘㄗ再Y金人員注冊登記??赡艽嬖诶闷髽I(yè)檔案信息違規(guī)收費。高嚴格遵
22、守廉潔自律相關(guān)規(guī)定和財經(jīng)紀律。13特種設備安全監(jiān)察股負責管理全縣特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作不按照特種設備安全監(jiān)察條例進行安全巡查,對發(fā)現(xiàn)特種設備安全隱患不及時下達監(jiān)察指令并督促整改,可能造成安全事故的發(fā)生。 中 強化監(jiān)管責任制,年初簽訂“兩大安全”責任狀。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進銷貨臺帳、索證索票等制度監(jiān)督檢查落實不到位,可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場,出現(xiàn)食品安全或人身安全事故,造成出現(xiàn)的問題無法追溯。 中強化監(jiān)管責任制,年初簽訂“兩大安全”責任狀。14質(zhì)量和計量及標準化監(jiān)管股資質(zhì)認定實驗室和檢查機構(gòu)進行監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作等工作玩忽職守。不符合條件的許可、審批事項通過,出現(xiàn)履職不到
23、位或難以到位后果的。 對重大質(zhì)疑點,疏忽或故意隱瞞。 高加強受理員、審核員對代碼知識學習,熟讀掌握理解登記的基本程序、要件與前置條件,嚴格把關(guān)、受理、審理及相關(guān)相互督促。錯誤登記。沒有嚴格執(zhí)行前置許可的要求,辦理代碼登記手續(xù),導致出現(xiàn)嚴重安全隱患。 對政策、法律、法規(guī)和前置審批條件的調(diào)整沒有及時準確掌握。高嚴格按照“一審一核”制度審核行政審批事 項,嚴格執(zhí)行“隨審”監(jiān)督卡制度,加強對行政審批監(jiān)督。不能做到一次性告知。當事人提供材料不齊全,給申請人帶來不便,使其產(chǎn)生不滿情緒;或?qū)π姓徟马椆室馔涎硬晦k,導致其不能按承諾期限予以核準,可能引起當事人投訴。 因工作業(yè)務不熟,不能做到一次性告知。中
24、加強受理員、審理員對技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)章制度的學習,熟練掌握基本行業(yè)登記的 要件、所需提供的材料,隨時收集和更新相關(guān)資料,確?;驕p少當事人的合法權(quán)益不受或少受損失。15所長主持市場監(jiān)管所全面工作在各類市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴不廉行為。高嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求進行監(jiān)管,認真履行監(jiān)管職責。在行政處罰案件查處中可能出現(xiàn)不廉行為。中嚴格依法查處,認真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度,規(guī)范行使自由裁量權(quán),認真落實執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。在經(jīng)費使用、涉案財物管理中可能出現(xiàn)不廉行為??赡艽嬖诠囁接谩⑻搱笕剂腺M和修理費。中嚴格執(zhí)行財務制度,遵守各項財經(jīng)紀律;認真執(zhí)行涉案財物管理制度
25、,履行監(jiān)管職責。監(jiān)管措施不力、監(jiān)管制度落實不到位,組織效率不高、督促不夠,造監(jiān)管不到位,可能發(fā)生嚴重事故而被指究責任。高強化屬地監(jiān)管,明確監(jiān)管區(qū)域、職責,加強巡查、監(jiān)管制度落實的督查,認真做好督查工作的記錄、資料歸檔工作。在接到投訴或舉報時,未按規(guī)定程序及時進行調(diào)處和分流,引發(fā)再投訴;或違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定,濫用裁量權(quán),可能造成具體行政行為不合法,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。中嚴格依法查處,認真執(zhí)行行政處罰案件集體審議制度,規(guī)范行使自由裁量權(quán),認真落實執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。無照經(jīng)營查處取締工作措施未落實,工作不到位,可能發(fā)生嚴重事故而被追究責任。高落實各項措施,確保不需前置審批的經(jīng)
26、營戶持照經(jīng)營、需前置審批的在主動查處的同時抄告相關(guān)職能部門。正確處理好市場監(jiān)管與執(zhí)法辦案的關(guān)系,通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案源,通過辦案促進監(jiān)管。在履行指導員職責過程中,可能存在失職瀆職的風險。低認真學習,提升自身素質(zhì),時時用法紀約束自己。16副所長協(xié)助所長落實各項工作;做好分管范圍內(nèi)的各項業(yè)務工作;依法監(jiān)管,保護合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營。對各類市場主體、各類市場經(jīng)營行為的監(jiān)管過程中可能出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、不廉行為。中嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求進行監(jiān)管,認真履行監(jiān)管職責。在分管工作中,可能存在監(jiān)督不力造成失職瀆職的現(xiàn)象。中加強學習,提升自身素質(zhì),時時用法紀約束自己,認真落實責任追究制度。對分
27、管范圍和管轄區(qū)域的監(jiān)管工作,未及時、認真組織、指導開展和做好督促檢查工作,導致監(jiān)管工作不到位;或相關(guān)監(jiān)管資料未及時登記、錄入和整理歸檔,發(fā)生事故時可能被追究責任。高嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、事項、要求組織開展監(jiān)管,認真履行指導和監(jiān)督檢查職責,及時做好監(jiān)管資料登記、錄入、留存工作。17食品、藥品各監(jiān)管股室依法監(jiān)管各類市場主體、保護合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營,落實各項服務措施,為各類市場主體提供指導和服務??赡艽嬖跒E用職權(quán)接受管理對象吃請或收受好處。高加強廉政教育,提高思想素質(zhì)??赡艽嬖诟黜椃掌髽I(yè)措施落實不到位。中認真落實各項服務措施。在調(diào)處消費糾紛過程中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低認真履
28、職,依法秉公調(diào)處。在食品安全、企業(yè)信用分類監(jiān)管等過程中,可能存在監(jiān)管不到位,造成重大安全事故,造成惡劣影響。高落實段片長監(jiān)管責任追究制度。可能存在管理態(tài)度簡單粗暴,造成惡劣影響中落實效能建設八項制度。不認真核實年檢材料,造成數(shù)據(jù)不清,錯誤吊銷,可能導致行政不作為被追究失職責任。低嚴格依照規(guī)范要求認真核實,保存好核實材料。不依法受理舉報。低執(zhí)行消費者權(quán)益保護法和廣西壯族自治區(qū)實施消費者權(quán)益保護法辦法。調(diào)解中偏袒經(jīng)營者。低加強廉政教育,遵守調(diào)解程序,定期在內(nèi)部通報受理調(diào)解情況。18稽查大隊及執(zhí)法辦案人員立案銷案、調(diào)查取證、行政處罰、強制措施、罰沒財物管理等行政執(zhí)法行為。擅自截留、挪用、私分、私放、
29、出借罰沒財物或者變價款;擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。高執(zhí)行食品安全法、藥品管理法行政處罰法等相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商系統(tǒng)涉案財物管理規(guī)定。不及時采取或不采取強制措施,影響行政處罰案件的正常辦理;濫用強制措施;不依法定程序采取行政強制措施;實施強制措施不出具有效的執(zhí)法文書;實施行政強制措施所暫扣財物不按規(guī)定入賬入庫等。高執(zhí)行工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定第35、36、37、38、39、40、43條的規(guī)定。隨意改變行政處罰定性、種類、幅度,大案小辦、小案重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權(quán),行政處罰畸輕畸重;不按規(guī)定監(jiān)督行政處罰決定的執(zhí)行等。中執(zhí)行行政處罰法第
30、30、3高、32條的規(guī)定;嚴格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)工商系統(tǒng)“三級九檔”自由裁量權(quán)管理規(guī)定。偽造證據(jù),導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰;不按規(guī)定抽樣取證或故意抽取合格樣品,損害當事人合法權(quán)益;野蠻執(zhí)法,工作方式簡單粗暴,損害工商執(zhí)法形象。中執(zhí)行工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定第20、2高、29、30、33條的規(guī)定。瞞案不報,有案不立、擅自處理案源等情況,導致案源流失;不按規(guī)定程序立案、銷案。低執(zhí)行工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定第高7、高8、45條的規(guī)定。仿造、買賣、擅自銷毀、套開會員費票據(jù)。高加強票據(jù)領(lǐng)用核銷制度;加強監(jiān)督檢查。未按內(nèi)部控制等財務制度進行支出審核。中執(zhí)行制度財務支出審批制度;加強財務崗位制約機制。在慰問、幫助解決會員困難過程中可能出現(xiàn)不公不廉行為。低認真調(diào)查,實事求是,真實體現(xiàn)關(guān)愛,認真做好公開公示。在財務核銷、報賬中過程中可能出現(xiàn)不廉行為。低嚴格把關(guān),加強監(jiān)督。19行政秘書股及有車單位車輛管理擅自增加常規(guī)保養(yǎng)、出長途前安全檢查的項目和費用;車輛故障和違規(guī)駕駛發(fā)生事故或造成經(jīng)濟損失的,少支多報車輛維修費用,虛報冒領(lǐng)等。低執(zhí)行局機關(guān)車輛管理使用規(guī)定;執(zhí)行維護保養(yǎng)逐層審批程序。- 13 -
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