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1、教育局領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會對照檢查材料根據(jù)中共XX縣紀(jì)委 中共XX縣委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2018年度科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知(XX組通2019XX號)文件精神和會議安排,今天我們召開2018年度教育局科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,局黨委就此次民主生活會廣泛征求意見建議,深入開展學(xué)習(xí)研討,班子成員嚴(yán)肅開展談心談話,深入查找班子存在的問題及不足,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,深挖癥結(jié)根源,明確了今后的努力方向。下面,由我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。一、上年度整改措施落實情況2017年民主生活會上,局領(lǐng)導(dǎo)班子自查出7個突出問題,集中體現(xiàn)在三個方面?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:(一)規(guī)范執(zhí)行學(xué)習(xí)制
2、度,著力解決學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入,黨性修養(yǎng)不強(qiáng)的問題。局黨委堅持每月中心組學(xué)習(xí)制度,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省委、市委、縣委全會精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,全年共學(xué)習(xí)了12次。組建7個局黨委宣講團(tuán)深入基層黨組織開展集中宣講32場。遵守領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。邀請市委宣講團(tuán)專家、縣委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)作黨的十九大報告和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩專題宣講,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升。(二)建立健全運行機(jī)制,著力解決運行機(jī)制不暢、隊伍建設(shè)松馳的問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,在人事、財務(wù)、重點工作等重大事項的決定上,局黨委充分醞釀,并邀請派駐紀(jì)檢組參會監(jiān)督。堅持黨性原則,建立教育系統(tǒng)三
3、級談心談話制度,對班子成員和干部中存在的缺點和不足,及時提醒指正。重視隊伍建設(shè)。建立校級后備干部庫,制定并實施XX縣學(xué)校校級后備干部動態(tài)管理辦法(XX教黨委2018XX號),選送三批XX名學(xué)校管理人員赴XX開展封閉式素能提升培訓(xùn),全縣教師參加各級各類培訓(xùn)總計XX人次。隊伍素質(zhì)持續(xù)提高。(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決落實八項規(guī)定、糾正四風(fēng)不強(qiáng)的問題。落實中共XX縣教育局委員會關(guān)于推進(jìn)2018年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(XX教黨委2018XX號)。組織開展“訪廉問廉百千萬”系列活動。建立教育系統(tǒng)廉政談話制度。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提狀態(tài)、抓落實”提振黨員干部精氣神。通過舉辦專題講座、
4、組織觀看專題片和警示教育片等形式,增強(qiáng)干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識和勤政廉政意識。印發(fā)XX縣教育局關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為有關(guān)要求的通知(XX教辦發(fā)2018XX號),對違規(guī)補課、違規(guī)招生、違反考風(fēng)考紀(jì)、違規(guī)對外合作進(jìn)行清理,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷加強(qiáng)。二、2018年局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題(一)思想政治方面一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神上,往深里走、往心里走、往實里走還存在一定差距。側(cè)重于通過中心組、“三會一課”等形式集中學(xué)習(xí)。班子成員自學(xué)要求不嚴(yán),存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,在政治理論學(xué)習(xí)深度上不夠。班子成員用理論聯(lián)系實際解
5、決教育焦點、難點問題上有所欠缺。二是在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上主體責(zé)任落實不夠。2018年教育系統(tǒng)教職工違反道路交通安全法X起,其中酒駕X起、無證駕駛X起。違反工作紀(jì)律、師德師風(fēng)X起。一方面反映出部分教職工政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識淡薄,不注重學(xué)習(xí),無知而無畏。另一方面也反映出班子放松了對干部、職工的學(xué)習(xí)教育,監(jiān)督不到位,處罰上失之于寬、失之于軟,震懾作用不明顯。三是在徹底肅清XXX流毒影響、修復(fù)凈化政治生態(tài)和XX嚴(yán)重違紀(jì)違法上警示教育不夠。在以實際案例警示黨員干部樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”上還需要進(jìn)一步深入。(二)精神狀態(tài)方面一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面還不足。對教育發(fā)展的新形勢、
6、新情況、新問題戰(zhàn)略思維不強(qiáng)。在推進(jìn)素質(zhì)教育、智慧教育和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展上破解難題的新思路、新舉措不多。滿足于近年來教育所取得的成績,在銳意拼搏的工作熱情和創(chuàng)新精神上有所減退。同時在進(jìn)一步簡政放權(quán)、化解學(xué)校債務(wù)等問題上推進(jìn)力度不夠,實現(xiàn)XX教育輕裝前行還有一定距離。二是班子成員之間在相互配合、相互支持上有所弱化,“善作為”不突出。工作中過于強(qiáng)調(diào)分管,除有工作交集外,班子成員對彼此之間工作不太熟悉,相互討論、征求意見的時候較少。股室之間各自為政,只盯具體工作,求專不求博,在全面協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)工作、提高機(jī)關(guān)工作效率上內(nèi)生動力不足,缺乏整體合力。三是班子成員對分管股室工作的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用不強(qiáng)。在
7、某些具體事務(wù)的把握和處理上,分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不足、參與不夠。股室往往在處理具體事務(wù)時站位不高,重點把握不準(zhǔn),考慮不全面。分管領(lǐng)導(dǎo)在審核時有些工作未能嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致問題處理效果不佳。(三)工作作風(fēng)方面一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,解決突出問題不夠,存在形式主義苗頭。存在一些具體工作抓而不實、抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象。有時存在主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯的就重視,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊的就不夠重視。在工作中重視安排部署,抓落實的措施和方法不多,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。二是在工作整合提高辦事效率上做得不夠。平時下達(dá)任務(wù)多、提要求多,“下面一根針,上面千條線”現(xiàn)象仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,
8、全年教育局因各條線部署下達(dá)學(xué)校的各類考核、檢查達(dá)90余項。檢查、考核過多過濫,學(xué)校疲于應(yīng)付,教師有意見,對聚焦主業(yè),促進(jìn)XX教育高質(zhì)量發(fā)展有不利影響。三是在嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神、省委省政府和市委市政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則上有差距。具體表現(xiàn)為對工作安排還不夠全面、不細(xì)致,臨時租車造成辦公經(jīng)費支出居高不下。同時,股室在辦公用品的消耗、電器使用上不注重節(jié)約,造成不必要的浪費。(四)為民情懷方面一是對口聯(lián)系XX村幫扶力量作用發(fā)揮不充分。2018年教育局雖然實現(xiàn)了對XX村XX戶貧困戶幫扶全覆蓋。但局黨委成員在入戶了解貧困戶情況上投入精力不夠,且走訪貧困戶多以慰問為主,在指導(dǎo)貧困戶致富奔小康上作用發(fā)揮
9、不明顯。同時,幫扶力量管理激勵機(jī)制還沒有健全,以致局機(jī)關(guān)幫扶人員片面理解扶貧就是走訪慰問,沒有設(shè)身處地站在貧困戶角度思考解決長遠(yuǎn)問題。二是在解決群眾關(guān)切的違規(guī)補課、違規(guī)招生問題上整治力度不強(qiáng)。局黨委雖然多次針對兩大問題開展專項整治,但治理效果不佳,以致兩大問題發(fā)展成為影響XX教育形象的兩大難題。不僅加重了群眾負(fù)擔(dān),損害了群眾利益,而且降低了群眾對教育的滿意度。這也折射出班子在傳導(dǎo)壓力上力度不強(qiáng),調(diào)查研究不深,對違規(guī)補課、違規(guī)招生處理較輕。三是在對老干部、老同志和因病致困教職工等的關(guān)心上做得不到位,在走訪慰問上未能做到全覆蓋,且在解決實際困難上幫扶力度不大。同時,班子在對青年教師特別是相對偏遠(yuǎn)的
10、山區(qū)教師缺少人文關(guān)懷,未能建立有效溝通渠道了解個人訴求,在幫助解決青年教師生活需求問題和個人問題上方式方法不多,青年教師歸屬感不強(qiáng),幸福指數(shù)不高,時有青年教師辭職或調(diào)離教育系統(tǒng)。三、產(chǎn)生問題的主要原因分析深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題,究其根源,主要集中在以下四點:(一)理想信念不夠堅定。對政治理論學(xué)習(xí)不夠重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部停留在集中學(xué)習(xí)階段,沒有通過自身學(xué)習(xí)解決好理想信念、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,致使理論素養(yǎng)停留在初淺層面,未能及時提升到適應(yīng)時代要求的高度。對黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中、省、市、縣重要會議精神缺乏深入研讀和理解把握,政治理論基礎(chǔ)不扎實。同時,在全系統(tǒng)中
11、加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識教育這根弦繃得不緊。側(cè)重于對黨員干部進(jìn)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,在督促學(xué)校常態(tài)化開展政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育上放松了警惕,以致時有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。(二)開拓進(jìn)取和擔(dān)當(dāng)精神不足。求真務(wù)實意識不強(qiáng),對教育發(fā)展中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,有畏難情緒,在敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面困難、創(chuàng)造性開展工作上動力不足。對基層和群眾工作經(jīng)驗缺乏總結(jié)提煉,在敢擔(dān)當(dāng)、善作為上表現(xiàn)不明顯。黨性原則意識不強(qiáng),對不良傾向、不正之風(fēng)不能作堅決斗爭,存在好人主義思想,總是站在保護(hù)教師的角度解決問題,多批評教育,少紀(jì)律處分,反而助長了松散風(fēng)氣。(三)作風(fēng)改進(jìn)不到位。班子成員對作風(fēng)改進(jìn)的長期性和艱巨性認(rèn)識不
12、足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,存在“不碰紅線就安全”的思想,致使進(jìn)取意識、奮斗精神消減。班子成員在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。對干部、職工在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有些干部、職工自我約束不力,群眾有意見。(四)宗旨意識不夠牢固。到群眾中去,了解群眾需求,與群眾和教職工面對面交心談心的次數(shù)不多。在脫貧攻堅工作上力度不夠。在如何控制脫貧戶返貧,如何帶領(lǐng)脫貧戶致富奔小康上缺乏思考和研究。在工作定位上,有時片面認(rèn)為做好本職工作,完成目標(biāo)考核任務(wù)就是履職盡責(zé)的最好表現(xiàn),沒有自覺地把
13、群眾對教育的滿意度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。四、今后努力方向和改進(jìn)措施(一)堅定正確方向,始終做到政治過硬。增強(qiáng)政治定力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對XX工作系列重要指示精神,貫徹落實全國教育大會精神。深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、促發(fā)展”主題活動,在全縣學(xué)校全面建立政治學(xué)習(xí)制度,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,堅持局黨委中心組學(xué)習(xí)制度,積極探索理論學(xué)習(xí)新途徑。進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治生活制度,認(rèn)真貫徹民主集中制,實事求是開展經(jīng)常性批評和自我批評。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,以規(guī)范基礎(chǔ)、示范引領(lǐng)、推動發(fā)展為著力點,堅定不移推
14、動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在全系統(tǒng)開展警示教育活動,徹底肅清XXX流毒影響和XX嚴(yán)重違紀(jì)違法影響。(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終做到能力過硬。強(qiáng)化落實班子成員聯(lián)系學(xué)區(qū)制度,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)XX教育發(fā)展癥結(jié),開展定期走訪和調(diào)研,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動教育系統(tǒng)重大問題的解決。抓好關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步提高黨員干部政治素養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提狀態(tài)、抓落實”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、促發(fā)展”主題活動,全覆蓋開展談心談話,高質(zhì)量開好民主(組織)生活會,解決黨員干部精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等方面的突出問題。增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體合力,重視對股室負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),系統(tǒng)內(nèi)重要會議股室負(fù)責(zé)人全員參加,以股室
15、相互配合、相互支持推動機(jī)關(guān)工作效率不斷提高。(三)嚴(yán)格錘煉黨性,始終做到作風(fēng)過硬。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,引領(lǐng)和帶動各級干部自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),進(jìn)一步健全完善作風(fēng)建設(shè)各項制度,深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校建設(shè)。對部署下達(dá)學(xué)校的各類考核、檢查進(jìn)行清理,該取消的取消,能整合的整合,不能整合的分輕重緩急,減少行政化對學(xué)校教育教學(xué)的影響。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,抓好教育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作。(四)增強(qiáng)宗旨意識,始終做到服務(wù)群眾。深入開展對口聯(lián)系XX村脫貧攻堅“回頭看”工作
16、,定期研究XX村以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧戶致富奔小康。組織系統(tǒng)內(nèi)幫扶人員開展脫貧攻堅知識培訓(xùn),健全幫扶力量管理激勵機(jī)制,鞏固脫貧成果。持續(xù)深入開展“守紀(jì)律,不違規(guī)補課、不違規(guī)招生”專題教育活動,建立XX縣教育局教師違規(guī)補課抽查制度。向社會發(fā)布XX縣教育局關(guān)于治理整頓違規(guī)補課、違規(guī)招生的公告,設(shè)立舉報電話、舉報信箱,接受群眾監(jiān)督。堅決糾正損害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為。積極開展“走基層、送溫暖”活動,對教育系統(tǒng)老干部、老同志和因病致困教職工進(jìn)行摸底,擴(kuò)大慰問、幫扶面。加強(qiáng)與縣工會、團(tuán)縣委等部門聯(lián)系,從多方面關(guān)注青年教師群體問題,促進(jìn)教師隊伍成長和素質(zhì)提升。今后,教育局黨委將努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。以思想為引領(lǐng),構(gòu)建教育大格局,帶活教育大隊伍,奮力開創(chuàng)XX教育的新未來,譜寫XX教育發(fā)展的新篇章。