確保民生工程交流材料

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確保民生工程交流材料 現(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)施階段，對(duì)前期工作我鎮(zhèn)已按建委的要求如期完成并于6月20日將所有材料上報(bào)建委。今后對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期調(diào)度，對(duì)個(gè)別落后的進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度，確保8月底全面完成任務(wù)。 丹城鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，xx年縣建委分配給我鎮(zhèn)危房改造26戶。成立了組織，明確由分管民政工作的武裝部長相偉同志負(fù)責(zé)，由民政辦主任荊濤具辦，并召開了專題會(huì)議進(jìn)行了安排。首先讓各村對(duì)農(nóng)村低保戶、散養(yǎng)五保戶、重度殘疾人及一般貧困戶住房是C級(jí)或D級(jí)的進(jìn)行摸排上報(bào)，民政辦根據(jù)各村上報(bào)的對(duì)象戶逐戶進(jìn)行審核把關(guān)并確定今年危房的對(duì)象戶，同時(shí)要求各村對(duì)確定的危房對(duì)象戶進(jìn)行公示。其次鎮(zhèn)政府與各對(duì)象戶簽訂了協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容包括：改造房屋的結(jié)構(gòu)、面積、補(bǔ)助的金額、補(bǔ)助方式、竣工時(shí)間等。 二、危橋加固工程 我鎮(zhèn)危橋加固工程的三八溝橋、迎春溝橋業(yè)主是縣交通局，招標(biāo)施工等均由縣交通局作主，鎮(zhèn)無權(quán)過問，至于遲遲未開工，鎮(zhèn)也多次催問，但還是無結(jié)果。此項(xiàng)工程請(qǐng)民生辦再次協(xié)調(diào)縣交通局，鎮(zhèn)政府將全力配合，力保按期完成危橋加固工程。 三、村衛(wèi)生室建設(shè)工程 我鎮(zhèn)xx年村衛(wèi)生室建設(shè)工程徐樓、相樓兩個(gè)村，主體工程已全面竣工，現(xiàn)正在進(jìn)行里內(nèi)墻粉刷，做地平等輔助工作。預(yù)計(jì)7月5號(hào)之前可交付使用。在這個(gè)工作中，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)組織，鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定了專人負(fù)責(zé)，全程監(jiān)督，確保了村衛(wèi)生室建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)度快實(shí)施效果。 四、農(nóng)村戶用沼氣工程 1、項(xiàng)目完成情況。xx年我鎮(zhèn)承建農(nóng)村戶用沼氣50口，落實(shí)在王各村的王勤和大曹兩個(gè)自然村，其中王勤莊30戶，大曹莊20戶，于5月27日開始施工，目前主體工程已完成26口。 2、主要做法。⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長栗克任組長，分管副鎮(zhèn)長張秀鋒任副組長,財(cái)政、紀(jì)委、農(nóng)綜站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)沼氣工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體承擔(dān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目村的沼氣建設(shè)任務(wù),同時(shí)指派農(nóng)綜站相運(yùn)禮同志專門負(fù)責(zé)該村沼氣工程的建設(shè)工作，同時(shí)該村成立了以村主任鄭永海為組長,村兩委王勤莊王剛和大曹村的曹西章為成員的項(xiàng)目實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)本村項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。⑵確保質(zhì)量。于5月26日由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相運(yùn)禮同志帶領(lǐng)施工隊(duì)的技術(shù)人員在渦陽縣陳大鎮(zhèn)三徐莊進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照國家制定的?農(nóng)村家用水壓式沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集?進(jìn)行實(shí)施,遵照先培訓(xùn)、后設(shè)計(jì)、再施工的原則進(jìn)行。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工,確保建池合格率達(dá)100%。⑶資金使用。每口沼氣財(cái)政撥付資金共計(jì)1790元，不足部分由農(nóng)戶自籌。為確保項(xiàng)目順利施工，由村委會(huì)先行籌資1萬元，作為首批啟動(dòng)資金購買所需設(shè)備和材料；對(duì)于財(cái)政撥付的資金，由農(nóng)綜站具體負(fù)責(zé)人根據(jù)施工進(jìn)度按時(shí)撥付給施工隊(duì)，施工隊(duì)要按工程款的50%作質(zhì)量保證金,待驗(yàn)收合格后結(jié)清。 五、村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程 xx年共申報(bào)一事一議項(xiàng)目16個(gè)，其中村容村貌治理項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)田水利治理項(xiàng)目7個(gè)，道路建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目預(yù)算總額534萬，其中村民籌資及籌勞折款356萬，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)178萬元?，F(xiàn)已完工項(xiàng)目3個(gè)，在建項(xiàng)目4個(gè)，現(xiàn)已投入資金108萬元，其中村民籌資37萬元，投勞59000個(gè)，撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)71萬元。 1、具體做法 （1）深入宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。為進(jìn)一步宣傳一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的重大意義，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的積極性，財(cái)政所積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府的參謀，經(jīng)常利用廣播、會(huì)議、宣傳牌等陣地廣泛宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合已經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目給群眾帶來的實(shí)惠，使廣大村民真正理解村級(jí)公益建設(shè)，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞方法等。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾增強(qiáng)了集體觀念、政策觀念、大局觀念和參與公益建設(shè)的熱情。 （2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為了強(qiáng)化村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)分別成立以鎮(zhèn)長栗克為組長的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以紀(jì)委書記劉順為組長的一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收小組，同時(shí)進(jìn)一步明確了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作由財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)政府把關(guān)，村委會(huì)組織實(shí)施的工作機(jī)制。 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一事一議進(jìn)展情況，財(cái)政所：指導(dǎo)村級(jí)規(guī)范議事程序。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，制定全鎮(zhèn)一事一議專項(xiàng)資金管理辦法，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審報(bào)、資金爭取及對(duì)資金下?lián)懿?duì)資金使用情況監(jiān)督檢查，建立規(guī)范項(xiàng)目及資金管理檔案。 村委會(huì)：負(fù)責(zé)組織召開兩委會(huì)研究項(xiàng)目、工程預(yù)算、項(xiàng)目公示、召開村民（或村民代表）會(huì)議、項(xiàng)目申報(bào)、組織籌資籌勞、推薦工程隊(duì)、監(jiān)督施工質(zhì)量及工程驗(yàn)收等。 強(qiáng)化政策宣傳，鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的試點(diǎn)工作。嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算，議事程序、監(jiān)督合同簽訂、檢查工程質(zhì)量、組織驗(yàn)收。根據(jù)縣綜辦審批的年度項(xiàng)目計(jì)劃，按照“確保干一件成一件，確保不發(fā)生新的債務(wù)，確保不增加負(fù)擔(dān)”原則，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)議，確保任務(wù)完成，認(rèn)真搞好階段及年終工作總結(jié)。 （3）規(guī)范程序，強(qiáng)化督查。一事一議主體是村民，受益的是村民，必須充分尊重村村意愿，根據(jù)群眾自愿，民主決策，量入為出的原則，積極開展好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，在操作程序上我們始終堅(jiān)持實(shí)行村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)審批和縣編制年度計(jì)劃三級(jí)負(fù)責(zé)制程序，確保一事一議此項(xiàng)工作順利實(shí)施。 2、存在問題 （1）進(jìn)度慢。究其原因，許多干部認(rèn)為農(nóng)民外出務(wù)工的多，籌資籌勞難，習(xí)慣于秋后實(shí)施。 （2）個(gè)別村組干部工作不得力，對(duì)籌資籌勞有畏難情緒，甚至不愿搞籌資籌勞，只想利用上級(jí)補(bǔ)貼搞公益建設(shè)項(xiàng)目。 3、工作思路 （1）繼續(xù)加大宣傳力度，解決干部思想包袱，爭取群眾理解和支持。 （2）堅(jiān)持按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)范程序操作不動(dòng)搖，做到“政策透明、要求嚴(yán)格、操作規(guī)范、辦法簡捷，進(jìn)一步提高一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作水平。 （3）認(rèn)真落實(shí)渦政辦[xx]54號(hào)精神，加強(qiáng)調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作再上新臺(tái)階。 第 5 頁 共 5 頁