《工程監(jiān)理》PPT課件.ppt
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1、工程建設監(jiān)理,許士杰,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.1 工程建設項目管理及其必要性,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理,,,,,建設項目:是在一個總體設計或總預算范圍內(nèi),由一個或幾個相互聯(lián)系的單項工程組成,一次性建成,建成后在經(jīng)濟上可以獨立經(jīng)營、行政上可以統(tǒng)一管理的建設單位。,單項工程:建設項目的組成部分,具有獨立的設計文件,竣工后能單獨發(fā)揮設計所規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益。又稱工程項目。如工廠中的生產(chǎn)車間、辦公樓、住宅;學校中的教學樓、食堂、宿舍等,單位工
2、程:具有獨立的設計文件,竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程,并構(gòu)成單項工程的組成部分。 完整的道路,橋梁通常是一個設施,即稱為單項工程。 如道路或橋梁劃分標段的話,每個標段就是單位工程。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.1 工程建設項目管理及其必要性,施工項目管理的任務,就是通過施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)施工項目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標。,(1) 施工勞動力勞動用工的特點,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,(2)施工機械設備,(3)建筑材料、構(gòu)配件,配置,技術(shù)上先進、適
3、用、安全、可靠(機械設備的性能參數(shù)) 經(jīng)濟上合理以及保養(yǎng)維護方便(配套生產(chǎn)能力,如起重機主機、輔機;挖土機與運土汽車等),,管理,進、退場時間 利用率,,計劃,均衡消耗、分批進場(節(jié)約用地) 采購、加工、供應、運輸、驗收、保管和使用(降低消耗),,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,(2)開工前施工準備工作(內(nèi)業(yè)、現(xiàn)場),設計交底和圖紙會審---技術(shù) 施工組織設計文件 項目經(jīng)理(項目經(jīng)理部)---組織 施工預算施工預算----成本 合同策劃(合同結(jié)構(gòu)、管理及風險控制),內(nèi)業(yè):,,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理
4、1.1.1 工程建設項目管理及其必要性,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.1 工程建設項目管理及其必要性 1.1.2 工程項目管理的類型,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.2 工程項目管理的類型 1、建筑市場的三大主體: 業(yè)主,又稱項目法人、甲方、建設單位。 承包商,又稱乙方、承建單位、施工單位。 咨詢顧問,又稱咨詢工程師、建筑師。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.2 工程項目管理的類型 2、項目管理的類型: 一是業(yè)主全過程管理; 二是建設項目管理服務于業(yè)主 三是施工管理
5、服務于承包商,案例一,某工程,建設單位通過公開招標與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,依據(jù)合同,甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件 事件1:甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員,并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案,項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后,即組織現(xiàn)場施工,并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。,,事件2:乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板,因供應商未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗,檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度,總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢,復驗結(jié)果合格后,同意該批鋼板進
6、場使用。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,甲施工單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊,委托一家有相應資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后,由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收,驗收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。,,事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗,存在嚴重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了工程暫停令,并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報驗,項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天,發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷,直接經(jīng)濟損
7、失4. 6萬元。,,問題:1. 指出事件1中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處,寫出正確做法。2. 事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當?說明理由。3. 指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。4. 指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,說明理由。5. 事件4中的質(zhì)量事故,甲施工單位和乙施工單位各承擔什么責任?說明理由。監(jiān)理單位是否有責任?說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故?,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.1 工程建設項目管理及其必要性 1.1.2 工程項目管理的類型 1.1.3 業(yè)主的項目管理,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.
8、3 業(yè)主的項目管理 1、業(yè)主項目管理的出發(fā)點: 業(yè)主有決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán), 管理的目的是經(jīng)濟和效率。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.1.3 業(yè)主的項目管理 2、業(yè)主項目管理的最佳方法: 因為業(yè)主的專業(yè)知識有限,所以直接管理并不好。其最佳方法應該是委托職業(yè)化的咨詢顧問,為其提供專業(yè)化的項目管理服務,以彌補業(yè)主在項目管理中的不足。 這也是工程建設監(jiān)理的基本思想。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 1
9、、概念及內(nèi)涵: 建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 1、概念及內(nèi)涵: 1)工程建設監(jiān)理是對工程建設所實施的監(jiān)督管理活動。 一是,必須有工程項目,建設資金要落實、工期、質(zhì)量目標要明確; 二是,監(jiān)理是對工程項目實施微觀的管理。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1 建筑工程材料見證取樣檢測 2 市政(道路)工程材料見證取樣檢測 3 建設工程結(jié)構(gòu)檢測 4 建設工程鋼結(jié)構(gòu)檢測 5
10、 建設工程地基基礎(chǔ)檢測 6 建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測 7 建筑智能化系統(tǒng)工程質(zhì)量檢測 8 建筑幕墻(門窗)檢測 9 建筑節(jié)能檢測 10 市政橋梁檢測 11 建設工程結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 2)工程建設監(jiān)理行為主體是監(jiān)理單位, 它具有獨立性、社會化和專業(yè)化的特點。 應按照獨立、自主、公正的原則,以第三方的身份開展監(jiān)理工作。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,FIDIC在1914年對“獨立性”的正式表述 咨詢工程師從事與商業(yè)傾向性無關(guān)的令人尊敬的職業(yè),他必須具備嚴格的公正性。 他與商業(yè)或貿(mào)易活動無關(guān)
11、,他僅通過委托人付予費用得到報酬,他在行業(yè)社會中的位置與法律事務中的律師,醫(yī)藥領(lǐng)域中的醫(yī)生相當,他必須保持自身行為的絕對的獨立性,而不必考慮承包商的尊重,并且他必須不得從承包商那里接受任何形式的好處,而使他的決定的公正性受到影響或不利他行使委托人賦予的職責。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,案例: 今年初,北京某項目準業(yè)主趙女士接到通知驗房,她發(fā)現(xiàn),10余平方米的臥室頂部多處凹凸不平,高差達10余厘米,她當即要求開發(fā)商整修。過了一個多月,她再次前往驗房時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場依然如故,沒有進行任何處理。當趙女士問及如此明顯的質(zhì)量問題在施工監(jiān)理和工程驗收過程中竟然沒有發(fā)現(xiàn),監(jiān)理部門和房建主管部門的職責何在時
12、?工程部和售樓處的工作人員開始互相推諉。最后,趙女士無奈收房。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,案例: 我國建筑法只規(guī)定了兩種情況下監(jiān)理人要承擔刑事責任。一是“與建設單位和施工單位串通弄虛作假”;二是“降低工程質(zhì)量標準的”。刑法中監(jiān)理人應承擔刑事責任的情況是“違反國家規(guī)定降低工程質(zhì)量標準造成重大安全事故的”。兩法均只是對因監(jiān)理人因有意降低工程質(zhì)量標準造成重大安全事故的才追究刑事責任,從目前北京市發(fā)生的房屋質(zhì)量糾紛來看,大多屬于非重大安全事故的質(zhì)量問題。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 3)工程建設監(jiān)理的實施需受業(yè)主委
13、托,這種委托關(guān)系體現(xiàn)在監(jiān)理合同上。監(jiān)理工程師對項目的管理權(quán)力源于業(yè)主的委托與授權(quán)。 業(yè)主始終是管理的主體,有決策權(quán),并承擔主要風險。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 4)工程建設監(jiān)理是有明確依據(jù)的管理行為。 法律依據(jù)是建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法、工程建設監(jiān)理規(guī)定、 施工合同、監(jiān)理委托合同等.,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 我國的工程監(jiān)理分:建筑工程監(jiān)理、公路工程監(jiān)理、水電工程監(jiān)理。與國外的咨詢顧問向業(yè)
14、主提供的服務相一致。監(jiān)理的含義如下: 1)作為咨詢者,只有建議權(quán),而監(jiān)理既有建議權(quán)也有決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)。 2)監(jiān)理主要是對項目實施階段進行,如對項目的設計、施工和材料供應的監(jiān)理。 3)監(jiān)理的本意是對建設項目全過程的咨詢。但目前主要是對工程實施階段進行監(jiān)理,特別是對施工階段的監(jiān)理。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.1 我國工程建設監(jiān)理的概念及內(nèi)涵 1.2.2 工程建設監(jiān)理的性質(zhì),第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.2 工程建設監(jiān)理的性質(zhì) 1、服務性:依靠專家的知識、經(jīng)驗和技能對客戶委托的問題進行分析、研究,提
15、出建議、方案和措施,并在需要時協(xié)助實施的一種高層次、智力密集形的服務。監(jiān)理單位應按照監(jiān)理委托合同,提供讓業(yè)主滿意的服務。 監(jiān)理的服務性表現(xiàn)在:監(jiān)理單位不需要投入大量的資金、材料、設備和勞動力,它不承包工程造價,不參與盈利分成。只是利用自己的知識、經(jīng)驗和技能提供高智能的監(jiān)督管理服務。按照FIDIC要求,監(jiān)理工程師必須絕對忠誠的履行自己的義務,維護自己的榮譽和名望。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.2 工程建設監(jiān)理的性質(zhì) 2、公正性:是指監(jiān)理工程師在處理事務過程中,不受非正常因素的干擾,依據(jù)與工程相關(guān)的合同、法規(guī)、規(guī)范、設計文件等,基于事實,維護建設單
16、位和承包單位的合法權(quán)益。當業(yè)主與承包商產(chǎn)生爭端時,監(jiān)理工程師應公正地處理爭端。 國際顧問工程師聯(lián)合會(FIDIC)的基本原則之一就是監(jiān)理工程師在管理合同時應公正無私。公正性是監(jiān)理工作正常開展的基本條件。如果爭端不能公正解決,必將進一步激化矛盾,這對業(yè)主和承包商都不利。我國的建設監(jiān)理規(guī)范中,把公正性放在第一位,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.2 工程建設監(jiān)理的性質(zhì) 3、獨立性:首先是指監(jiān)理公司是獨立的法人機構(gòu),它不能與建設方、承包方以及材料商等有任何關(guān)系。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系是通過合同來確定的,監(jiān)理可代表業(yè)主行使合同中業(yè)主賦予的工程管理權(quán),業(yè)主不能限制合同
17、賦予監(jiān)理的權(quán)力。監(jiān)理與承包商的關(guān)系是法律關(guān)系,是以施工合同為紐帶的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,不能有合同關(guān)系。 獨立性還指監(jiān)理工程師獨立開展監(jiān)理工作。獨立性是公正性的基礎(chǔ)和前提,沒有獨立性就談不上公正性。只有真正成為獨立的第三方,才能公正的處理問題。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.2.2 工程建設監(jiān)理的性質(zhì) 4、科學性:工程監(jiān)理是為業(yè)主提供高智能的技術(shù)服務,這就決定了它應當遵循科學的準則。各國從事咨詢監(jiān)理的人員,絕大部分都是工程建設方面的專家,具有深厚的科學理論基礎(chǔ)和豐富的工程方面的經(jīng)驗。業(yè)主所需要的正是這些以科學為基礎(chǔ)的高智能服務。 監(jiān)理的對象是專業(yè)化和社
18、會化的承包商,長期的工程實踐,使他們在技術(shù)和管理上都達到了相當水平。監(jiān)理工程師要對他們進行有效的監(jiān)理,必須有相應的甚至更高的水平。 監(jiān)理是以技術(shù)為基礎(chǔ)的管理工作,專業(yè)技術(shù)是溝通監(jiān)理和承包商的橋梁。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 一、國外建設監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 1913年,國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)組織,在比利時成立,任務是開展工程建設項目的一攬子方法,包括項目招投標、項目監(jiān)理等,其中監(jiān)理工程師制度是中心。當時只有法國、比利時和瑞士三
19、國。 1949年,隨著工程建設的發(fā)展,英、美等國家也先后加入,業(yè)務也從實施階段延伸到?jīng)Q策階段的咨詢服務。 80年代后,一些發(fā)展中國家也開始采用,F(xiàn)IDIC真正成為國際性組織。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 一、國外建設監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 FIDIC 合同條件已形成“彩虹系列” 紅皮書(土木工程施工合同條件)、 黃皮書(機電工程合同條件Conditions of Contract for Electrical _and Mechanical Works )、 橙皮書(設計、施工及交鑰匙合同條件Conditions of Contract for DesignBui
20、ld _and Turnkey) 白皮書(業(yè)主與咨詢工程師服務協(xié)議模式Client/Consultant Model Service Agreement) 銀皮書(設計、采購及施工合同條件Conditions of Contract for Engineering, Procurement _and Construction) 綠皮書(FIDIC 合同條件的簡短合同格式,The Short Form of Contract)6種示范合同組成。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 一、國外建設監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 FIDIC 合同條件已形成“彩虹系列” 紅皮書(土木工程施
21、工合同條件)、 黃皮書(機電工程合同條件Conditions of Contract for Electrical _and Mechanical Works )、 橙皮書(設計、施工及交鑰匙合同條件Conditions of Contract for DesignBuild _and Turnkey) 白皮書(業(yè)主與咨詢工程師服務協(xié)議模式Client/Consultant Model Service Agreement) 銀皮書(設計、采購及施工合同條件Conditions of Contract for Engineering, Procurement _and Construction)
22、 綠皮書(FIDIC 合同條件的簡短合同格式,The Short Form of Contract)6種示范合同組成。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 一、國外建設監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 發(fā)達國家的咨詢監(jiān)理業(yè)的歷史長達百余年,業(yè)務發(fā)展均達寬闊深長的高水準程度,真正擔當起全方位的監(jiān)理(咨詢)任務,覆蓋了整個建設的全過程。無論是英國實施的Q.S制,即測量師(QuantitySurveying),還是美國開展的CM方式(Fast--Track--Construction--Management),還是60年代以來在美國、德國、法國、日本等廣泛采用ProjectManagem
23、ent即項目管理法(PM制),其核心都是對監(jiān)理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業(yè)主、承建單位等關(guān)系在法律經(jīng)濟上的定格,他們具體服務的業(yè)務范圍已逐步擴展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析,向設計單位,施工單位提供費用控制,項目實施中進行合同管理、進度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.3.1 國外建設監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展 1.3.2 我國建設監(jiān)理制度的緣起和發(fā)展,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.3.2 我國建設監(jiān)理制度的緣起和發(fā)展 1)對傳統(tǒng)
24、工程建設管理體制的反思: 我國傳統(tǒng)的工程建設體制是計劃經(jīng)濟體制,政企不分,沒有業(yè)主和監(jiān)理,設計和施工也不是獨立單位。工程產(chǎn)品不是商品,由國家分配。這樣的體制有很多缺陷,工程質(zhì)量、進度難以保證,資金浪費。1985年12月召開的全國基本建設管理體制改革會議指出:管理基本建設是一項專門的學問,需要一大批專門人才和行業(yè)。這是我國實行社會化和專業(yè)化建設監(jiān)理的最初思想基礎(chǔ)。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.3.2 我國建設監(jiān)理制度的緣起和發(fā)展 2)改革開放實踐的推動: 開放的實踐,極大的推動了建設監(jiān)理制度的出臺。在引進外資時,世界銀行把按照國際慣例進行項目管理作為必備的
25、條件。為了贏得外資,在世界銀行貸款項目上,都采用了建設監(jiān)理制度。從1984云南魯布革水電站就開始引進。可以說我國的監(jiān)理制度是在世界銀行等國際組織的推動下實行的 。,49,,,50,大壩,,51,水力發(fā)電廠,,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.3.2 我國建設監(jiān)理制度的緣起和發(fā)展 3)治理整動建筑市場的要求 改革開放后,建設領(lǐng)域充滿活力,但也出現(xiàn)一些問題,市場秩序混亂、工程質(zhì)量差,全國平均每四天就倒塌一棟房屋。腐敗現(xiàn)象也很嚴重。1988年建設部增設了建設監(jiān)理司,出臺了關(guān)于開展建設監(jiān)理工作的通知。闡述了我國建立建設 監(jiān)理制的必要性,明確了監(jiān)理的范圍和對象、政府的管
26、理機構(gòu)和職能、社會監(jiān)理單位及監(jiān)理的內(nèi)容,對監(jiān)理立法和組織領(lǐng)導提出了要求。向全世界宣告了我國建設領(lǐng)域的這一重大改革。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.3.2 我國建設監(jiān)理制度的緣起和發(fā)展 3)治理整動建筑市場的要求 改革開放后,建設領(lǐng)域充滿活力,但也出現(xiàn)一些問題,市場秩序混亂、工程質(zhì)量差,全國平均每四天就倒塌一棟房屋。腐敗現(xiàn)象也很嚴重。1988年建設部增設了建設監(jiān)理司,出臺了關(guān)于開展建設監(jiān)理工作的通知。闡述了我國建立建設 監(jiān)理制的必要性,明確了監(jiān)理的范圍和對象、政府的管理機構(gòu)和職能、社會監(jiān)理單位及監(jiān)理的內(nèi)容,對監(jiān)理立法和組織領(lǐng)導提出了要求。向全世界宣告了我國建
27、設領(lǐng)域的這一重大改革。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.1 業(yè)主的項目管理 1.2 我國工程建設監(jiān)理的基本概念 1.3 工程建設監(jiān)理的歷史沿革 1.4 我國工程建設監(jiān)理制度的主要內(nèi)容,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.4 我國工程建設監(jiān)理制度的主要內(nèi)容 一、在一定范圍內(nèi)實行強制性監(jiān)理: 這是由我國的國情決定的,其一,必須加強對涉及國計民生的建筑工程管理;其二,必須加強對政府和國有企業(yè)投資的監(jiān)理管理。 國家規(guī)定的監(jiān)理項目有:國家重點工程、大型公用工程、住宅小區(qū)、外資工程、援助工程及其它必須實行監(jiān)理的工程。在建設部頒發(fā)的建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定內(nèi)有詳細的描述。,第1章 工程建設監(jiān)理的
28、基本概念,1.4 我國工程建設監(jiān)理制度的主要內(nèi)容 二、監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)管理 建筑法明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)的條件為:有規(guī)定的注冊資本;有一定數(shù)量的有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、有相應的技術(shù)裝備及法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中,詳細說明了,等級和業(yè)務范圍,審批、監(jiān)督管理、處罰等規(guī)定。 三、從事監(jiān)理可合法獲取酬金:監(jiān)理工作是高智能的技術(shù)服務,是有償服務,其報酬應高于社會平均水平。目前我國的取費標準偏低。投標時相互壓價時有發(fā)生。會影響監(jiān)理工作的正常開展。,第1章 工程建設監(jiān)理的基本概念,1.4 我國工程建設監(jiān)理制度的主要內(nèi)容 四、監(jiān)理工程師實行考試和注冊制度 建筑法規(guī)定:從事建筑活動的專業(yè)技
29、術(shù)人員,應依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書,并在許可范圍內(nèi)從事建筑活動。監(jiān)理工程師是崗位職務,不是專業(yè)技術(shù)職務,是在以具有中級及以上人員中產(chǎn)生。他們不僅要精通本專業(yè)的知識,還要有經(jīng)濟和法律知識,并有組織協(xié)調(diào)能力。 在取得資格證書前,要進行適當?shù)呐嘤柡蛧栏竦目荚嚕蝗〉觅Y格證書后,如果本人正在監(jiān)理單位任職,則可申請注冊,取得注冊證書的人,才能上崗執(zhí)業(yè)。,基本術(shù)語,1、建筑工程質(zhì)量 反映建筑工程滿足相關(guān)標準規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護等方面所有的明顯和隱含能力的特性總和。,基本術(shù)語,2、建筑施工驗收 建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設活動的有關(guān)單位
30、共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復驗,根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。,基本術(shù)語,3、進場驗收 對進入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件、設備等按相關(guān)標準規(guī)定要求進行檢驗,對產(chǎn)品達到合格與否做出確認。 (比如鋼筋、石材),一、基本術(shù)語,4、檢驗批 按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。 (如鋼筋綁扎,把同一分項分成若干批次進行驗收,按流水施工加快進度),基本術(shù)語,5、檢驗 對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等,并將結(jié)果與標準規(guī)定要求進行比較,以確定每項性能是否合格所進行的活動。 (如鋼筋:力學性能;保溫棉:保溫性能),基本術(shù)語
31、,6、見證取樣 在監(jiān)理單位或建設單監(jiān)督下,由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣,并送至具備相應資質(zhì)的檢測單所進行的檢測。 (比如石材的放射性檢驗),基本術(shù)語,7、交接檢驗 由施工的承接方與完成方經(jīng)雙方檢查并對可否繼續(xù)施工做出確認的活動。 (比如柱子模板支設前,檢查鋼筋的綁扎),基本術(shù)語,8、主控項目 建筑工程中對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢查項目。 除主控項目以外的檢項目稱為一般項目,基本術(shù)語,9、抽樣檢驗、抽樣方案 按照規(guī)定的抽樣方案,隨機地從進場材料、構(gòu)配件、設備或建筑工程檢驗項目中,按檢驗批抽取一定數(shù)量的樣本所進行的檢驗。 根據(jù)檢驗項目的特性所確定的抽樣數(shù)量和方法稱為抽樣方案。,
32、基本術(shù)語,10、返工與返修 返修:對工程不符合標準規(guī)定的部位采取的整修等措施。 返工:對不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。,基本術(shù)語,11、建設工程文件: 在建設工程過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件,也簡稱為工程文件。 12、竣工圖: 工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結(jié)果的圖樣。,基本術(shù)語,13、竣工驗收文件: 建設工程項目竣工驗收活動中形成的文件。 14、建設工程檔案: 在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄,也可簡稱工程檔案。 15、案卷: 由互相聯(lián)系的若干文件組成
33、的檔案保管單。,基本術(shù)語,16、立卷: 按照一定的原則和方法,將有保存價值的文件分門別類整理成案卷,也稱組卷。 17、歸檔: 文件形成單位完成其工作任務后,將形成的文件整理立卷后,按規(guī)定移交檔案管理機構(gòu)。,二、工程文件質(zhì)量要求,1、歸檔的工程文件應為原件。 2、工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。 3、工程文件應采用耐久性的書寫材料,如碳素墨水、藍黑墨水,不得采用易褪色的書寫材料,如紅色、純藍色墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。,二、工程文件質(zhì)量要求,4、所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。 竣工圖章:寬80mm,高50mm,驗收事項,一、鋼筋隱蔽
34、驗收,澆筑砼前,鋼筋隱蔽驗收的內(nèi)容 1、縱向受拉鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置。 2、鋼筋的連接方式、接頭位置、接頭數(shù)量、接頭面積百分率。 3、箍筋、橫向鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距等。 4、預埋件的規(guī)格、數(shù)量、位置,二、預應力隱蔽驗收,澆筑砼前,預應力鋼筋隱蔽驗收的內(nèi)容? 1、預應力鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置。 2、預應鋼筋錨具和連接器的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置。 3、預留孔道的規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀及灌漿孔、排氣兼泌水管等。 4、錨固區(qū)局部加強構(gòu)造等。,三、混凝土取樣,混凝土取樣與試件留置 1、每拌制100盤且不超過100m3的同一配合比的混凝土,取樣不得少于一次; 2、每工作班拌制的同一配
35、合比的混凝土不足100盤時,取樣不得少于一次; 3、每當一次連續(xù)澆注超過100m3時,同一配合比的混凝土每200m3取樣不得少于一次。 4、每一樓層、同一配合比的混凝土,取樣不得少于一次。,混凝土取樣與試件留置 5、每次取樣應至少留置一組標準養(yǎng)護試件,同條件養(yǎng)護試件的留置組數(shù)應根據(jù)實際需要確定。,混凝土取樣,四、混凝土養(yǎng)護,1、澆筑完畢后的12小時以內(nèi)對混凝土加以覆蓋并保濕養(yǎng)護。 2、混凝土澆水養(yǎng)護的時間:對采用硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥拌制的混凝土,不得少于7天。對摻用緩凝型外加劑或有抗?jié)B要求的混凝土,不得少于14天。 3、澆水次數(shù)應能保持混凝土處于濕潤狀態(tài);混凝土養(yǎng)護用水應
36、與拌制用水相同。,混凝土養(yǎng)護,4、采用塑料布覆蓋養(yǎng)護的混凝土,其敞露的全部表面應覆蓋嚴密并應保持塑料布內(nèi)有凝結(jié)水。 5、混凝土強度達到1.2N/mm2前,不得在其上踩踏或安裝模板及支架。,五、材料驗收,1、合格證、材質(zhì)化驗單 2、對水泥、鋼筋及半成品、成品和各種構(gòu)件,還要按規(guī)定復驗(抽樣復檢) 3、建筑配件、鋁合金門窗及主要設備在訂貨前,由監(jiān)理及建設單位和設計單位進行確認樣品。 4、進口材料要有海關(guān)商檢書,材料驗收,凡標志不清或懷疑質(zhì)量有問題的材料,或?qū)|(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符合的一般材料,或受工程重要程度決定應進行一定比例試驗的材料,或需要進行追蹤檢驗以控制和保證其質(zhì)量的材料等,均
37、應進行抽檢。對于進口的材料設備和重要工程或關(guān)鍵施工部位所用的材料,則應進行全部檢驗。,材料驗收,在現(xiàn)場配制的材料,如混凝土、砂漿的配合比,應先提出試配要求,經(jīng)試驗合格后方可使用。,材料驗收,進口材料、設備應具有商檢報告。 新材料的應用,必須通過試驗和鑒定 高壓電纜、電壓絕緣材料,要進行耐壓試驗。 驗收不合格的材料,不許用于工程中。有些合格的材料,如受潮的水泥,有銹的鋼筋,能否進行降低使用,需結(jié)合工程特點等予以取否,但決不能用于工程重要部位。,六、隱蔽工程驗收,在施工單位自行驗收簽字后,提前48小時交監(jiān)理工程師復驗(同時提交配料單及大樣圖),未經(jīng)復驗不得隱蔽。 監(jiān)理工程師不能按時進行驗收,應在驗收前24小時以書面形式向施工單位提出延期要求,延期不能超過48小時。 監(jiān)理沒能提出延期要求,且不進行驗收,承包人自行組織驗收,監(jiān)理應承認驗收記錄。 經(jīng)驗收合格,驗收24小時后,監(jiān)理應在驗收記錄上簽字,不簽字視為認可,承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。,七、對隱蔽工程的重檢,無論工程師驗收與否,當其要求對隱蔽工程重新檢驗時,承包人應按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復。 1、檢驗合格:發(fā)包人承擔由此而引發(fā)的全部追加造價,賠償承包人損失,并相應順延工期。 2、不合格:承包人承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。,
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