國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)

上傳人:青 文檔編號(hào):16564311 上傳時(shí)間:2020-10-12 格式:DOC 頁(yè)數(shù):44 大小:93KB
收藏 版權(quán)申訴 舉報(bào) 下載
國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)_第1頁(yè)
第1頁(yè) / 共44頁(yè)
國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)_第2頁(yè)
第2頁(yè) / 共44頁(yè)
國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)_第3頁(yè)
第3頁(yè) / 共44頁(yè)

下載文檔到電腦,查找使用更方便

5 積分

下載資源

還剩頁(yè)未讀,繼續(xù)閱讀

資源描述:

《國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)》由會(huì)員分享,可在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)《國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版)(44頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版) 國(guó)開(kāi)(中央電大)行管專(zhuān)科《公共行政學(xué)》十年期末考試簡(jiǎn)答題題庫(kù)(分學(xué)期版) (電大期末紙質(zhì)考試必備資料) 說(shuō)明:試卷號(hào)碼:2202。 資料整理于2020年7月9日,涵蓋了x年1月至2020年7月中央電大期末考試的全部試題及答案。 2020年7月試題及答案 20.簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 21.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的特點(diǎn)。

2、答:(1)綜合性;(2)目的性;(3)具體性;(4)強(qiáng)制性;(5)靈活性。 2020年1月試題及答案 20.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 21.簡(jiǎn)述行政改革的取向。 答:(1)以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向;(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向;(3)以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向;(4)以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向;(5)以人事制度改革為取向。 x年7月試題及答案 20.簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的基本原則。 答:

3、(1)科學(xué)預(yù)測(cè)原則;(2)信息原則;(3)可行性原則;(4)滿(mǎn)意原則;(5)成本效益原則;(6)公平與民主原則;(7)法制原則;(8)實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。 21.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握哪些要點(diǎn)? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 x年1月試題及答案 20.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)外部性問(wèn)題;(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格;(3)公共物

4、品的提供;(4)無(wú)知和非理性;(5)不平等問(wèn)題。 21.行政改革的阻力。 答:(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗。(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約。(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)。(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度。(5)用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。 x年7月試題及答案 20.一般來(lái)說(shuō),政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。 21.簡(jiǎn)述行政

5、執(zhí)行的特點(diǎn)。 答:(1)綜合性;(2)目的性;(3)具體性;(4)強(qiáng)制性;(5)靈活性。 x年1月試題及答案 20.簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 21.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。 答:(1)通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,減少資源的消耗,實(shí)現(xiàn)公共利益;(2)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度;(3)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度;(4)通過(guò)測(cè)定行

6、政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。 x年6月試題及答案 20.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。 21.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。 答:(1)監(jiān)督主體的多樣性;(2)監(jiān)督對(duì)象的雙重性;(3)行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性;(4)行政監(jiān)督主體的層次性;(5)法律地位的獨(dú)立性。 x年1月試題及答案 20.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件

7、下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 21.簡(jiǎn)述行政規(guī)章的基本特點(diǎn)。 答:(1)行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機(jī)關(guān),即有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān);(2)行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán);(3)行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定;(4)行政規(guī)章具有法的屬性。 x年7月試題及答案 20.行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟? 答:(1)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,界定問(wèn)題,找出差距;(2)確定決策目標(biāo);(3)確

8、定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重;(4)擬定決策方案;(5)分析方案;(6)選擇方案;(7)實(shí)施決策方案,完善決策;(8)評(píng)估決策。 21.簡(jiǎn)述行政立法的原則。 答:(1)以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則;(2)依法立法原則;(3)民主立法原則;(4)科學(xué)立法原則。 x年1月試題及答案 20.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握的要點(diǎn)有哪些? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員;(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策川的行政執(zhí)行是一種行政法律行為 ;(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還

9、具有強(qiáng)制性。 21.簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。 答:(1)政府職能普遍性的特點(diǎn);(2)政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn);(3)政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn);(4)政府職能的不可替代性的特點(diǎn);(5)政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。 x年7月試題及答案 20.法制監(jiān)督具有哪些特征? 答:(1)法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡;(2)監(jiān)督的對(duì)象是行使行政權(quán)力的主體;(3)監(jiān)督的范圍具有廣泛性;(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性;(5)以權(quán)力制約權(quán)力。 21.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。 答:(1)通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,減少資源的消耗,實(shí)現(xiàn)公共利益;(2)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度;(3)

10、通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度;(4)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。 x年1月試題及答案 20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多,這是十分正常的現(xiàn)象。 21.簡(jiǎn)述行政改革的取向。 答:(1)以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向;(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向;(3)以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向;(4)以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向;(5)以人事制度改革為取向。 x年

11、7月試題及答案 20.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科;(2)公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科;(3)公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科;(4)公共行政學(xué)研究的廣泛性;(5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。 21.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。 答:(1)通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,減少資源的消耗,實(shí)現(xiàn)公共利益;(2)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度;(3)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度;(4)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。 x年1月試題及答案 20.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:

12、(1)外部性問(wèn)題;(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格;(3)公共物品的提供;(4)無(wú)知和非理性;(5)不平等問(wèn)題。 21.我國(guó)正確地處理效率與公平的關(guān)系,必須遵循的原則有哪些? 答:(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分配的原則;(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。 x年7月試題及答案 20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。 21.簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特

13、征。 答:(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院;(2)行政蔗規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定;(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定;(4)行政法規(guī)具有法的效力。 x年1月試題及答案 20.簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職 能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 21.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握哪些要點(diǎn)? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)

14、際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 x年7月試題及答案 20.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有哪些方面? 答:(1)政治素質(zhì);(2)文化素質(zhì);(3)道德素質(zhì);(4)心理素質(zhì);(5)身體素質(zhì)。 21.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的原則。 答:(1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則;(2)實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則;(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則;(4)教育與懲處相結(jié)合的原則;(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則;(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。 x年1月試題及答

15、案 20.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 21.簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特征。 答:(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院;(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定;(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定;(4)行政法規(guī)具有法的效力。 x年7月試題及答案 20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效

16、的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益 (4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多,這是十分正常的現(xiàn)象。 21.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握哪些要點(diǎn)? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 x年1月試題及答案 20.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部

17、門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。 21.依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督有哪幾種類(lèi)型? 答:(1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(5)社會(huì)監(jiān)督。 x年7月試題及答案 1.政府的文化職能主要包括哪些? 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職 能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 2.簡(jiǎn)述行政

18、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。 x年1月試題及答案 1.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 2.簡(jiǎn)述行政改革必須遵循的原則。

19、 答:(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃,慎重開(kāi)展;(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提;(3)行政改革要以改變觀(guān)念為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新為核心,以高效、公平、廉潔為目標(biāo);(4)行政改革必須有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。 x年7月試題及答案 1.簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。 2.簡(jiǎn)述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)政府成本過(guò)高;(2)政府的低效率;(3)資源配置的

20、低效率;(4)尋租;(5)造成另一種不公平。 x年1月試題及答案 1.簡(jiǎn)述公共行政環(huán)境的作用。 答:(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政;(2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境;(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化;(4)公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。 2.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。

21、 x年7月試題及答案 1.一般來(lái)說(shuō),政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。 2.簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)。 答:(1)職權(quán)法定;(2)法律保留;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。 x年1月試題及答案 1.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握的要點(diǎn)有哪些? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員;(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng);(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)

22、的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需 要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策;(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為;(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 2.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 補(bǔ)充資料: 1.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型。 答:(1)內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn);(2)外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn);(3)行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn);(4)跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn);(5)內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。 2.法制監(jiān)督具有哪些特征?

23、答:(1)法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡;(2)監(jiān)督的對(duì)象是行使行政權(quán)力的主體;(3)監(jiān)督的范圍具有廣泛性;(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性;(5)以權(quán)力制約權(quán)力。 3.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些? 答:(1)組織性;(2)非政府性;(3)非營(yíng)利性;(4)自治性;(5)志愿性。 4.非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用;(2)監(jiān)督市場(chǎng);(3)中介作用;(4)維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值;(5)監(jiān)督政府。 5.公共財(cái)政具有的主要特點(diǎn)是什么? 答:(1)政府是公共財(cái)政的分配主體;(2)公共財(cái)政分配的目的,是為了滿(mǎn)足公共需要;(3)公共財(cái)政具有強(qiáng)制

24、性和補(bǔ)償性。 6.公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括哪些內(nèi)容? 答:(1)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(2)效率指標(biāo);(3)公平指標(biāo);(4)效能指標(biāo)。 7.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次,這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。 8.行政法規(guī)具有哪些基本特征? 答:(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院;(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定;(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定;(4)行政法規(guī)具有法的效力。 9.行政方法在公共行政管理活動(dòng)中的作用。 答:(1)科學(xué)的行政方法是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要

25、保證;(2)科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開(kāi)展行政工作的關(guān)鍵;(3)科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針和政策的重要保證;(4)科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的必要條件;(5)科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要;(6)科學(xué)的行政方法可以促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)主義的民主,可以加強(qiáng)政府的合法性。 10.行政改革的阻力。 答:(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗。(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約。(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)。(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度。(5)用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。

26、11.行政監(jiān)督法律地位的相對(duì)獨(dú)立性體現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán),不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)各監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對(duì)象的制約和影響。 12.行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟? 答:(1)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,界定問(wèn)題,找出差距;(2)確定決策目標(biāo);(3)確定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重;(4)擬定決策方案;(5)分析方案;(6)選擇方案;(7)實(shí)施決策方案,完善決策;(8)評(píng)估決策。 13.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有哪幾種? 答:(1)合法權(quán)力;(2)獎(jiǎng)懲權(quán)力;(3)專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán),又稱(chēng)為專(zhuān)家權(quán);(4)歸屬權(quán),又稱(chēng)關(guān)系的權(quán)力

27、。 14.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有哪些方面? 答:(1)政治素質(zhì);(2)文化素質(zhì);(3)道德素質(zhì);(4)心理素質(zhì);(5)身體素質(zhì)。 15.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成? 答:(1)政治素質(zhì);(2)文化素質(zhì);(3)道德素質(zhì);(4)心理素質(zhì);(5)身體素質(zhì)。 16.行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些? 答:(1)政治原則;(2)尊重歷史傳統(tǒng)的原則;(3)有利于發(fā)展的原則;(4)有效管理的原則;(5)民族自治原則。 17.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。 答:(1)通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本,減少資源的消耗,實(shí)現(xiàn)公共利益;(2)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)

28、的達(dá)成度;(3)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度;(4)通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。 18.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。 答:(1)測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn);(2)測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn);(3)測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn);(4)測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。 19.簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn):(1)層級(jí)節(jié)制,一級(jí)管一級(jí),權(quán)力關(guān)系清楚,有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮。有利于提高效率。(2)責(zé)任明確,有利于監(jiān)督。(3)行政目標(biāo)統(tǒng)一,有利于對(duì)公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)。(4)有利于推行決策。 缺陷:(1)如果層級(jí)過(guò)多,信息傳遞緩慢或失真

29、,造成決策失誤。(2)節(jié)制嚴(yán)格,不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。(3)容易出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)關(guān)系。 20.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法。 答:(1)行政費(fèi)用測(cè)量法;(2)行政職能測(cè)量法;(3)標(biāo)準(zhǔn)比較法;(4)公共組織要素評(píng)分測(cè)量法。 21.簡(jiǎn)述法律和道德的關(guān)系。 答:(1)規(guī)范人們行為的手段不同;(2)規(guī)范人們行為的范圍和程度不同;(3)兩者相互影響、相互補(bǔ)充。 22.簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)。 答:(1)職權(quán)法定;(2)法律保留;(3)法律優(yōu)先;(4)依據(jù)法律;(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。 23.簡(jiǎn)述分離制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:分離制的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的資

30、源整合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,統(tǒng)籌兼顧。(2)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。(3)有利于專(zhuān)業(yè)化管理,強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能。(4)有分有合,集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)。 缺陷:(1)多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級(jí)無(wú)所適從。(2)人與事分離,不利于對(duì)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。(3)難于協(xié)調(diào),容易出現(xiàn)文山會(huì)海。 24.簡(jiǎn)述改善行政溝通的途徑。 答:(1)全面提高行政人員的素質(zhì);(2)明確溝通目的,建立溝通的規(guī)章制度,使行政溝通規(guī)范化;(3)建立信息反饋系統(tǒng)進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。 25.簡(jiǎn)述公共部門(mén)人力資源管理的作用。 答:(1)公共部門(mén)人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人事制度

31、歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心地位;(2)公共部門(mén)人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件;(3)公共部門(mén)人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)公共部門(mén)人力資源,是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。 26.簡(jiǎn)述公共財(cái)政調(diào)節(jié)收人分配職能的主要內(nèi)容。 答:(1)調(diào)節(jié)個(gè)人之間的收入分配關(guān)系;(2)調(diào)節(jié)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關(guān)系;(3)調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系。 27.簡(jiǎn)述公共財(cái)政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容。 答:(1)將資源配置于無(wú)法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場(chǎng)配置的公共部門(mén);(2)將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場(chǎng)配置的非競(jìng)爭(zhēng)性商品和行業(yè);(3)將資源配置于具有高風(fēng)險(xiǎn),且預(yù)期收益不確定,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

32、有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);(4)將資源配置于投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門(mén)無(wú)力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。 28.簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。 29.簡(jiǎn)述公共行政環(huán)境的作用。 答:(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政;(2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境;(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化;(4)公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。 30.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性

33、學(xué)科和邊緣學(xué)科;(2)公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科;(3)公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科;(4)公共行政學(xué)研究的廣泛性;(5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。 31.簡(jiǎn)述公共組織部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。 答:一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門(mén):(1)是按管理職能和 職能目標(biāo)來(lái)劃分行政部門(mén)。(2)是按地區(qū)劃分行政部門(mén)。(3)按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來(lái)劃分公共行政管理部門(mén)。 32.簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特征。 答:(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院;(2)行政蔗規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定;(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定;(4)行政法規(guī)具有法的效力。 33.簡(jiǎn)述行政方法的內(nèi)容。 答:(1)基本手段;(2

34、)行政程序;(3)技術(shù)方法。 34.簡(jiǎn)述行政改革必須遵循的原則。 答:(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃,慎重開(kāi)展;(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提;(3)行政改革要以改變觀(guān)念為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新為核心,以高效、公平、廉潔為目標(biāo);(4)行政改革必須有政治保障和法律保障;(5)行政改革以理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。 35.簡(jiǎn)述行政改革的取向。 答:(1)以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向;(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向;(3)以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向;(4)以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向;(5)以人事制度改革為取向。 36.簡(jiǎn)述行政規(guī)章的基本特點(diǎn)。 答:(1)行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機(jī)

35、關(guān),即有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān);(2)行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán);(3)行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定;(4)行政規(guī)章具有法的屬性。 37.簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)。 答:(1)復(fù)雜性;(2)約束性;(3)特殊性;(4)不穩(wěn)定性。 38.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的原則。 答:(1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則;(2)實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則;(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則;(4)教育與懲處相結(jié)合的原則;(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則;(6)監(jiān)督工作依 靠群眾的原則。 39.簡(jiǎn)述行政決策必須遵循

36、的基本原則。 答:(1)科學(xué)預(yù)測(cè)原則;(2)信息原則;(3)可行性原則;(4)滿(mǎn)意原則;(5)成本效益原則;(6)公平與民主原則;(7)法制原則;(8)實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。 40.簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。 答:(1)行政決策主體的特殊性;(2)行政決策客體的廣泛性;(3)行政決策目的的非贏利性;(4)行政決策的合法性;(5)行政決策地域效力的普遍性;(6)行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。 41.簡(jiǎn)述行政立法的原則。 答:(1)以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則;(2)依法立法原則;(3)民主立法原則;(4)科學(xué)立法原則。 42.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類(lèi)。 答:(1)政治責(zé)任;(2)法

37、律責(zé)任;(3)行政責(zé)任;(4)道德責(zé)任。 43.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。 44.簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)。 答:(1)鮮明的政治性;(2)較強(qiáng)的穩(wěn)定性;(3)嚴(yán)格的系統(tǒng)性;(4)相對(duì)的滯后性:(5)歷史的繼承性。 45.簡(jiǎn)述行政協(xié)調(diào)必須遵循的原則。 答:(1)依法協(xié)調(diào)的原則;(2)統(tǒng)籌兼顧,顧全大局的原則;(

38、3)求同存異,動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的原則;(4)公正合理,實(shí)事求是的原則。 46.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的特點(diǎn)。 答:(1)綜合性;(2)目的性;(3)具體性;(4)強(qiáng)制性;(5)靈活性。 47.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的原則。 答:(1)忠實(shí)決策的原則;(2)迅速有力的原則;(3)創(chuàng)新靈活的原則;(4)計(jì)劃安排的原則;(5)團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。 48.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征。 答:(1)機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性;(2)機(jī)關(guān)行政的綜合性;(3)機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性。 49.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容。 答:(1)機(jī)關(guān)日常工作程序的管理;(2)會(huì)議管理;(3)公文與檔案管理;(4)行政經(jīng)費(fèi)管理;(5)機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理。

39、 50.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的作用。 答:(1)發(fā)動(dòng)作用;(2)樞紐作用;(3)保障作用;(4)效率作用;(5)聯(lián)系作用。 51.簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn):(1)可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。(2)專(zhuān)業(yè)分工,有利于專(zhuān)業(yè)化管理,提高效率。(3)分權(quán)管理,有利于調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的工作積極性。 缺陷:(1)職能分化過(guò)多,會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)分工過(guò)細(xì),會(huì)造成權(quán)力交叉,影響行政效率。 52.簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。 答:里格斯將公共行政分為三種模式:一是融合型公共行政模式,是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式,它的主要特

40、點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制,任人推親,實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度;二是衍射型公共行政模式,是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式,它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政,官員一發(fā)任命,依法行政; 三是棱柱型公共行政模式,是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡的公共行政模式,它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn),也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn),是兩者混合體。 53.簡(jiǎn)述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)。 答:(1)中國(guó)地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān),下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(3)各省、直轄市有一定的自

41、主權(quán),自治區(qū)有自治權(quán),香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。(4)各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員。 54.簡(jiǎn)述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容。 答:(1)政治監(jiān)督;(2)法律監(jiān)督;(3)工作監(jiān)督。 55.簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn)。 答:(1)法治化;(2)專(zhuān)業(yè)化;(3)職業(yè)化;(4)現(xiàn)代化。 56.簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。 答:(1)德才兼?zhèn)湓瓌t;(2)知人善任原則;(3)公平競(jìng)爭(zhēng)原則;(4)功績(jī)?cè)瓌t;(5)依法管理原則。 57.簡(jiǎn)述市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面?

42、 答:(1)外部性問(wèn)題;(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格;(3)公共物品的提供;(4)無(wú)知和非理性;(5)不平等問(wèn)題。 58.簡(jiǎn)述完整制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:完整制的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于一個(gè)公共組織或一個(gè)公共部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。(2)政令統(tǒng)一,權(quán)力集中。(3)高度自主,有獨(dú)立的決策權(quán),有利于調(diào)動(dòng)本地區(qū)或本部門(mén)的積極性。(4)可以因地制宜地確定行政目標(biāo),制定政策,反應(yīng)靈活。 缺陷:(1)資源有限,不宜辦大事;上級(jí)也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排;(2)高度自主,容易出現(xiàn)各自為政。(3)缺乏全局觀(guān)念,只顧局部利益。 59.簡(jiǎn)述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容。 答:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng);(2)公民

43、磋商與參與系統(tǒng);(3)專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng);(4)信息支持系統(tǒng)。 60.簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)。 答:(1)監(jiān)督方式的公開(kāi)化;(2)監(jiān)督表達(dá)形式的直接性;(3)監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性;(4)監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)。 61.簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用。 答:(1)補(bǔ)助;(2)減免稅收;(3)委托公共事務(wù);(4)法律管制;(5)輔導(dǎo)監(jiān)督。 62.簡(jiǎn)述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)政府成本過(guò)高;(2)政府的低效率;(3)資源配置的低效率;(4)尋租;(5)造成另一種不公平。 63.簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝

44、術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 64.簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。 答:(1)政府職能普遍性的特點(diǎn);(2)政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn);(3)政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn);(4)政府職能的不可替代性的特點(diǎn);(5)政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。 65.簡(jiǎn)述組織文化的特征。 答:(1)組織成員的同一性程度;(2)團(tuán)隊(duì)精神;(3)對(duì)人的關(guān)心程度;(4)組織的一體化的程度;(5)風(fēng)險(xiǎn)承受程度;(6)民主程度;(7)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);(8)重視結(jié)果;(9)控制程度。 66.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握的要點(diǎn)有哪些? 67.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把

45、握哪些要點(diǎn)? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員;(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活;(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策川的行政執(zhí)行是一種行政法律行為;(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 68.人力資源主要具有哪些特征? 答:(1)人力資源的時(shí)效性;(2)人力資源的時(shí)代性;(3)人力資源的能動(dòng)性;(4)人力資源的再生性;(5)人力資源的增值性。 69.人事行政專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些? 答:(1)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專(zhuān)業(yè)化;(2)人事行政理論專(zhuān)業(yè)化;(3)人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化;(4)人事管理方法專(zhuān)業(yè)

46、化。 70.社會(huì)監(jiān)督的有效性具有的兩個(gè)前提是什么? 答:一是公共行政的透明度,即政務(wù)公開(kāi)。二是社會(huì)監(jiān)督必須與國(guó)家權(quán)力體系的監(jiān)督相結(jié)合。 71.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)外部性問(wèn)題;(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格;(3)公共物品的提供;(4)無(wú)知和非理性;(5)不平等問(wèn)題。 72.我國(guó)行政立法要求處處以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則包括哪些內(nèi)容? 答:(1)人民權(quán)力至上;(2)人民政治參與;(3)個(gè)體權(quán)利為重點(diǎn);(4)權(quán)利救濟(jì)。 73.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保

47、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 74.我國(guó)正確地處理效率與公平的關(guān)系,必須遵循的原則有哪些? 答:(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;(2)平等原則;(3)公平分配的原則;(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。 75.一般來(lái)說(shuō),政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。 76.依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督有哪幾種類(lèi)型? 答

48、:(1)執(zhí)政黨的監(jiān)督;(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(5)社會(huì)監(jiān)督。 77.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要包括四個(gè)方面: (1)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),政府要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控。 (2)市場(chǎng)監(jiān)管,政府要加大力度整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。假冒偽劣商品、文化市場(chǎng)混亂、工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題比較突出。這些都表明政府的市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,政府市場(chǎng)監(jiān)管的職能還不到位。 (3)社會(huì)管理,政府要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理職能。在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著民主政治的發(fā)展和公民素質(zhì)的提高,政府社會(huì)管理職能要與充分發(fā)揮

49、公民自我管理和社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。良好的社會(huì)管理不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)全面發(fā)展的重要手段。 (4)公共服務(wù),政府要提供更多的公共服務(wù)。提供公共產(chǎn)品,如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、體育休閑、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、發(fā)布公共信息 等。 78.政府的文化職能主要包括哪些? 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 79.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能

50、互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多,這是十分正常的現(xiàn)象。 80.政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。 81.政府文化職能的主要內(nèi)容包括哪些? 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(

51、5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 82.制定切實(shí)可行的行政改革對(duì)策,需要注意哪些方面? 答:(1)制定政策要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,占有第一手資料;(2)行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則;(3)公眾參與制定政策;(4)制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件,調(diào)動(dòng)一切積極因素。同時(shí),也要充分研究不利條件,充分估計(jì)這些不利條件在行政改革的過(guò)程中所起的負(fù)作用。 第一章 緒論 1.簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有嚴(yán)格的法制性;(4)公共行政的

52、民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性。 2.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。 答:(1)公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科;(2)公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科;(3)公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科;(4)公共行政學(xué)研究的廣泛性;(5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。 第二章 行政環(huán)境 1.簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)。 答:(1)復(fù)雜性;(2)約束性;(3)特殊性;(4)不穩(wěn)定性。 2.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次,這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。 3.簡(jiǎn)述組織文化的特征。

53、 答:(1)組織成員的同一性程度;(2)團(tuán)隊(duì)精神;(3)對(duì)人的關(guān)心程度;(4)組織的一體化的程度;(5)風(fēng)險(xiǎn)承受程度;(6)民主程度;(7)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn);(8)重視結(jié)果;(9)控制程度。 4.簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)。 答:里格斯將公共行政分為三種模式:一是融合型公共行政模式,是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式,它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制,任人推親,實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度;二是衍射型公共行政模式,是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式,它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政,官員一發(fā)任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡

54、的公共行政模式,它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn),也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn),是兩者混合體。 第三章 政府職能 1.簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。 答:(1)政府職能普遍性的特點(diǎn);(2)政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn);(3)政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn);(4)政府職能的不可替代性的特點(diǎn);(5)政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。 2.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)外部性問(wèn)題;(2)市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格;(3)公共物品的提供;(4)無(wú)知和非理性;(5)不平等問(wèn)題。 3.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則? 答:(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別,它們不能互相代替;(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效

55、的范圍;(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益;(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多,這是十分正常的現(xiàn)象。 4.我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些? 答:①規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能;②對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能;③直接生產(chǎn)和提供公共物品,彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能;④管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。 5.政府文化職能的主要內(nèi)容包括哪些? 答:(1)意識(shí)形態(tài)職能;(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能;(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能;(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能;(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。 第四章 行政體制 1.

56、簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)。 答:(1)鮮明的政治性;(2)較強(qiáng)的穩(wěn)定性;(3)嚴(yán)格的系統(tǒng)性;(4)相對(duì)的滯后性:(5)歷史的繼承性。 2.簡(jiǎn)述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)。 答:(1)中國(guó)地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān),下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(3)各省、直轄市有一定的自主權(quán),自治區(qū)有自治權(quán),香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。(4)各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員。 3.行政區(qū)劃體制應(yīng)

57、遵循的原則有哪些? 答:(1)政治原則;(2)尊重歷史傳統(tǒng)的原則;(3)有利于發(fā)展的原則;(4)有效管理的原則;(5)民族自治原則。 第五章 公共組織 1.簡(jiǎn)述完整制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:完整制的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于一個(gè)公共組織或一個(gè)公共部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。(2)政令統(tǒng)一,權(quán)力集中。(3)高度自主,有獨(dú)立的決策權(quán),有利于調(diào)動(dòng)本地區(qū)或本部門(mén)的積極性。(4)可以因地制宜地確定行政目標(biāo),制定政策,反應(yīng)靈活。 缺陷:(1)資源有限,不宜辦大事;上級(jí)也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排;(2)高度自主,容易出現(xiàn)各自為政。(3)缺乏全局觀(guān)念,只顧局部利益。 2.簡(jiǎn)述分離制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。

58、答:分離制的優(yōu)點(diǎn):(1)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的資源整合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,統(tǒng)籌兼顧。(2)有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。(3)有利于專(zhuān)業(yè)化管理,強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能。(4)有分有合,集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)。 缺陷:(1)多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級(jí)無(wú)所適從。(2)人與事分離,不利于對(duì)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和使用。(3)難于協(xié)調(diào),容易出現(xiàn)文山會(huì)海。 3.簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn):(1)層級(jí)節(jié)制,一級(jí)管一級(jí),權(quán)力關(guān)系清楚,有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮。有利于提高效率。(2)責(zé)任明確,有利于監(jiān)督。(3)行政目標(biāo)統(tǒng)一,有利于對(duì)公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)。(4)有利于推行決策。 缺陷:(1)如

59、果層級(jí)過(guò)多,信息傳遞緩慢或失真,造成決策失誤。(2)節(jié)制嚴(yán)格,不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。(3)容易出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)關(guān)系。 4.簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答:機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn):(1)可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。(2)專(zhuān)業(yè)分工,有利于專(zhuān)業(yè)化管理,提高效率。(3)分權(quán)管理,有利于調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員的工作積極性。 缺陷:(1)職能分化過(guò)多,會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多,對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)分工過(guò)細(xì),會(huì)造成權(quán)力交叉,影響行政效率。 5.簡(jiǎn)述公共組織部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。 答:一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門(mén):(1)是按管理職能和 職能目標(biāo)來(lái)劃分行政部門(mén)。(2)是按地區(qū)劃分行

60、政部門(mén)。(3)按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來(lái)劃分公共行政管理部門(mén)。 6.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些? 答:(1)組織性;(2)非政府性;(3)非營(yíng)利性;(4)自治性;(5)志愿性。 7.非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面? 答:(1)在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用;(2)監(jiān)督市場(chǎng);(3)中介作用;(4)維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值;(5)監(jiān)督政府。 8.簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用。 答:(1)補(bǔ)助;(2)減免稅收;(3)委托公共事務(wù);(4)法律管制;(5)輔導(dǎo)監(jiān)督。 第六章 行政領(lǐng)導(dǎo) 1.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有哪幾種? 答:(1)合法權(quán)力;(2)獎(jiǎng)懲權(quán)力;(3)專(zhuān)業(yè)知

61、識(shí)權(quán),又稱(chēng)為專(zhuān)家權(quán);(4)歸屬權(quán),又稱(chēng)關(guān)系的權(quán)力。 2.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類(lèi)。 答:(1)政治責(zé)任;(2)法律責(zé)任;(3)行政責(zé)任;(4)道德責(zé)任。 3.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。 答:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;(2)主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問(wèn)題;(4)正確地選拔、使用人才;(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;(6)做好協(xié)調(diào)工作。 4.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成? 答:(1)政治素質(zhì);(2)文化素質(zhì);(3)道德素質(zhì);(4)心理素質(zhì);(5)身體素質(zhì)。

62、 第七章 人事行政 1.簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn)。 答:(1)法治化;(2)專(zhuān)業(yè)化;(3)職業(yè)化;(4)現(xiàn)代化。 2.人事行政專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些? 答:(1)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專(zhuān)業(yè)化;(2)人事行政理論專(zhuān)業(yè)化;(3)人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化;(4)人事管理方法專(zhuān)業(yè)化。 3.簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。 答:(1)德才兼?zhèn)湓瓌t;(2)知人善任原則;(3)公平競(jìng)爭(zhēng)原則;(4)功績(jī)?cè)瓌t;(5)依法管理原則。 4.人力資源主要具有哪些特征? 答:(1)人力資源的時(shí)效性;(2)人力資源的時(shí)代性;(3)人力資源的能動(dòng)性;(4)人力資 源的再生性;(5)人力資源的增值性。 5.簡(jiǎn)

63、述公共部門(mén)人力資源管理的作用。 答:(1)公共部門(mén)人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人事制度歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心地位;(2)公共部門(mén)人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件;(3)公共部門(mén)人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)公共部門(mén)人力資源,是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。 第八章 機(jī)關(guān)行政 1.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征。 答:(1)機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性;(2)機(jī)關(guān)行政的綜合性;(3)機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性。 2.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的作用。 答:(1)發(fā)動(dòng)作用;(2)樞紐作用;(3)保障作用;(4)效率作用;(5)聯(lián)系作用。 3.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容。 答:(1)

64、機(jī)關(guān)日常工作程序的管理;(2)會(huì)議管理;(3)公文與檔案管理;(4)行政經(jīng)費(fèi)管理;(5)機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理。 第九章 行政決策 1.簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。 答:(1)行政決策主體的特殊性;(2)行政決策客體的廣泛性;(3)行政決策目的的非贏利性;(4)行政決策的合法性;(5)行政決策地域效力的普遍性;(6)行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。 2.簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的基本原則。 答:(1)科學(xué)預(yù)測(cè)原則;(2)信息原則;(3)可行性原則;(4)滿(mǎn)意原則;(5)成本效益原則;(6)公平與民主原則;(7)法制原則;(8)實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。 3.簡(jiǎn)述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容。 答:(1)

65、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng);(2)公民磋商與參與系統(tǒng);(3)專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng);(4)信息支持系統(tǒng)。 4.行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟? 答:(1)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,界定問(wèn)題,找出差距;(2)確定決策目標(biāo);(3)確定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重;(4)擬定決策方案;(5)分析方案;(6)選擇方案;(7)實(shí)施決策方案,完善決策;(8)評(píng)估決策。 5.政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種? 答:(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo);(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策;(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo);(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo);(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。 第十章 行政執(zhí)行

66、1.理解行政執(zhí)行的含義,應(yīng)把握哪些要點(diǎn)? 答:(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng),是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng),它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。 2.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的特點(diǎn)。 答:(1)綜合性;(2)目的性;(3)具體性;(4)強(qiáng)制性;(5)靈活性。 3.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的原則。 答:(1)忠實(shí)決策的原則;(2)迅速有力的原則;(3)創(chuàng)新靈活的原則;(4)計(jì)劃安排的原則;(5)團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。 4.簡(jiǎn)述改善行政溝通的途徑。 答:(1)全面提高行政人員的素質(zhì);(2)明確溝通目的,建立溝通的規(guī)章制度,使行政溝通規(guī)范化;(3)建立信息反饋系統(tǒng)進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。 5.簡(jiǎn)述行政協(xié)調(diào)必須遵循的原則。 答:(1)依法協(xié)調(diào)的原則;(2)統(tǒng)籌兼顧,顧全大局的原則;(3)求同存異,動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的原則;(4)公正合理,實(shí)事求是的原則。 第十一章 行政監(jiān)督 1.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。 答:(1)監(jiān)督主體的多樣性;

展開(kāi)閱讀全文
溫馨提示:
1: 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

相關(guān)資源

更多
正為您匹配相似的精品文檔
關(guān)于我們 - 網(wǎng)站聲明 - 網(wǎng)站地圖 - 資源地圖 - 友情鏈接 - 網(wǎng)站客服 - 聯(lián)系我們

copyright@ 2023-2025  zhuangpeitu.com 裝配圖網(wǎng)版權(quán)所有   聯(lián)系電話(huà):18123376007

備案號(hào):ICP2024067431號(hào)-1 川公網(wǎng)安備51140202000466號(hào)


本站為文檔C2C交易模式,即用戶(hù)上傳的文檔直接被用戶(hù)下載,本站只是中間服務(wù)平臺(tái),本站所有文檔下載所得的收益歸上傳人(含作者)所有。裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)上載內(nèi)容本身不做任何修改或編輯。若文檔所含內(nèi)容侵犯了您的版權(quán)或隱私,請(qǐng)立即通知裝配圖網(wǎng),我們立即給予刪除!