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1、中韓FTA背景下我國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品出口的研究
摘要:中韓自貿(mào)區(qū)的建立,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口韓國(guó)創(chuàng)造了新環(huán)境和條件。中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易頻繁,互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易依賴度加深??梢酝ㄟ^(guò)消除關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,消除關(guān)稅壁壘,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量和質(zhì)量;監(jiān)管中韓兩國(guó),減少貿(mào)易爭(zhēng)端及摩擦;產(chǎn)生動(dòng)態(tài)效應(yīng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:中韓自貿(mào)區(qū);農(nóng)產(chǎn)品;理論;指數(shù)
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2016)11-0013-02
中韓自貿(mào)區(qū)談判歷經(jīng)15年,中韓談判第一、二、三階段分別為
2、是對(duì)民間、官方FTA可行性、FTA正式聯(lián)合研究談判,2016年年初中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)終于塵埃落定。
一、中韓FTA的理論淵源
比較優(yōu)勢(shì)理論亦即"兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相權(quán)取其輕";,彼此分工趨于專業(yè)化,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率 。[1]要素稟賦理論主旨是一國(guó)應(yīng)盡可能利用本國(guó)資源豐富的要素生產(chǎn)成本低的廉價(jià)商品,以交換本國(guó)價(jià)高物稀的商品。[1]此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使中韓兩國(guó)家間貿(mào)易依賴程度加深,兩國(guó)之間貿(mào)易會(huì)削減彼此的進(jìn)出口成本,從而使中韓兩國(guó)間的貿(mào)易頻率增加,貿(mào)易額得以提升。
柳蘇蕓(2016)預(yù)測(cè),兩國(guó)不會(huì)對(duì)糧食進(jìn)行關(guān)稅減讓,韓國(guó)將會(huì)把果蔬及牛肉列在減讓范圍外,中國(guó)不會(huì)減
3、讓食糖關(guān)稅;焦知岳(2015)認(rèn)為中韓貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,中國(guó)順差趨勢(shì)突出,涉交種類增多但份額?。簧旰3桑?014)根據(jù)貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)和區(qū)域性比較優(yōu)勢(shì)認(rèn)為中對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放程度較高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
二、中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征及指數(shù)分析
?。ㄒ唬┲许n農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額平穩(wěn)上升,以我國(guó)出口為主
2008年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易出口額是32億美元,2012年為41.6億美元,增加幅度為30%;我國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品總額在2008年到2012年間相對(duì)增長(zhǎng)了87.9%;就增長(zhǎng)速度,我國(guó)輸出韓國(guó)低于中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的速率。2008年,中國(guó)輸出韓國(guó)占總額比重的90.65%,2012年下
4、降至87.03%;2008年中國(guó)從韓進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占總額的7.65%,2012年上升至12.97%??偟膩?lái)看,中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì),兩國(guó)間的貿(mào)易依賴性加深,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口韓國(guó)的份額占據(jù)較大比例。
(二)中國(guó)谷、蔬的國(guó)際市場(chǎng)占有率分析
國(guó)際市場(chǎng)占有率(international market share)可以分別體現(xiàn)某國(guó)該產(chǎn)品在世界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與某國(guó)該商品在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)占有率。公式為:
MSij=Xij/Xwj (1)
式中:MSij表示i國(guó)家j商品占據(jù)市場(chǎng)百分比;Xij表示i國(guó)家j產(chǎn)品的出口總額;Xwj表示世界j產(chǎn)品的出口總額。MSij值越
5、高,表示該國(guó)的某類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),否則越弱。
MS1和MS2分別代表中國(guó)谷物、蔬菜在韓國(guó)以及在世界的市場(chǎng)占有率(見(jiàn)表2)。2014年我國(guó)谷物在韓市場(chǎng)占比為4.8%,2015年為3.8%,約下降1%;蔬菜在韓市場(chǎng)占有率指數(shù)為69.4%、82.5%,均在50%以上,具有逐年上升的態(tài)勢(shì)。由此可見(jiàn),在韓國(guó),蔬菜相比谷物占有絕對(duì)高的市場(chǎng)比重。2014年我國(guó)谷物在世界市場(chǎng)比重為0.4%,2015年為0.3%,下降;蔬菜2014年為12.2%,2015年為13.7%,蔬菜在世界的市場(chǎng)占有比重高于谷物。中韓兩國(guó)在要素稟賦、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等多方面有互補(bǔ)性,我國(guó)向韓國(guó)出口多為勞動(dòng)型及資源型農(nóng)產(chǎn)品,韓國(guó)多為
6、技術(shù)型農(nóng)產(chǎn)品,淋漓盡致地施展了彼此的長(zhǎng)板作用。
?。ㄈ┵Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(Trade Competitiveness),即
TC指數(shù)=(某商品輸出額-輸入額)/(某商品輸出額+輸入額) (2)
該指數(shù)為相對(duì)值。取值為-1時(shí)代表該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較低,只輸入不輸出某類商品,貿(mào)易表現(xiàn)為完全逆差;該指數(shù)為1時(shí)意味著該產(chǎn)業(yè)只輸出不輸入,完全貿(mào)易順差,趨于于即是競(jìng)爭(zhēng)力較高,有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
TC1代表谷物的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),TC2代表蔬菜的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。我國(guó)谷物于2013年至2015年出口下降幅度約為37.4%;進(jìn)口額約85%的增長(zhǎng)比重。蔬菜出口額在20
7、13到2015年間相對(duì)增加了14.7%;進(jìn)口額增漲幅較低,約為2.8%。2013年谷物競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.8,2014年為-0.9,2015年蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.9,接近-1,可見(jiàn)谷物的貿(mào)易額下降,競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)逐年減小,輸出量少于輸入量。蔬菜的貿(mào)易額增大,競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在2013年-2015年由負(fù)值增為正值,接近于零,表明蔬菜的競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì),接近于一般水平。此外可知,蔬菜在我國(guó)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于谷物的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)物產(chǎn)資源豐富,廉價(jià)的勞動(dòng)力以及氣候使得我國(guó)谷物及蔬菜的種植具有優(yōu)勢(shì),因此我國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),節(jié)省生產(chǎn)成本,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在韓貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
三、對(duì)我國(guó)向韓輸出農(nóng)產(chǎn)品的影響
8、(一)消除關(guān)稅壁壘,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量和質(zhì)量
中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議中,不超過(guò)二十年的時(shí)間,韓國(guó)將會(huì)對(duì)91%的原產(chǎn)于中國(guó)的商品采取無(wú)關(guān)稅措施,我國(guó)也會(huì)對(duì)92%的原產(chǎn)于韓國(guó)的貨物實(shí)行無(wú)關(guān)稅。中韓自由貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)立,取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口而言,會(huì)從數(shù)量與質(zhì)量上擴(kuò)大出口范疇。
?。ǘ┍O(jiān)管中韓兩國(guó),減少貿(mào)易爭(zhēng)端及摩擦
韓國(guó)一邊嚴(yán)厲制約農(nóng)產(chǎn)品的輸入,一邊給予國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)高額補(bǔ)貼,實(shí)行較為嚴(yán)格的市場(chǎng)保護(hù)政策,不免產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端。中韓FTA協(xié)議為中韓兩國(guó)的貿(mào)易建立了可遵循的規(guī)則,兩國(guó)間的協(xié)議規(guī)范彼此間的貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易自由化,因此減少了貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。
9、?。ㄈ┊a(chǎn)生動(dòng)態(tài)效應(yīng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中韓FTA的建立,降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)相提高農(nóng)業(yè)技術(shù),產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)刺激效應(yīng);擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,形成專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外投資,引起投資刺激效應(yīng);隨著兩國(guó)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)和管理趨于專業(yè)化,要素自由流動(dòng)及成本降低帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
四、啟示
?。ㄒ唬┰龃筠r(nóng)產(chǎn)品科技投入,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檔次太低,具有較大的技術(shù)增長(zhǎng)空間。我國(guó)應(yīng)提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的科技投入,優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)對(duì)弱勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品多加扶持,統(tǒng)籌資源利用,生產(chǎn)多樣化、質(zhì)量化綠色農(nóng)產(chǎn)品。
?。ǘ┙⒋笮⌒偷募夹g(shù)交流平臺(tái)
在小層
10、次上講,建立小型的技術(shù)平臺(tái),供各地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)交流有效經(jīng)驗(yàn)和可分享的技術(shù),大層次上講,中國(guó)可以把握現(xiàn)有機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)韓國(guó)較強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種類的經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以此提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
?。ㄈ┙⒁徽邹r(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫規(guī)則
政府可以建立一整套完備的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則,督促海關(guān)按規(guī)執(zhí)法,防止出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量不合格被退回的情況,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量樹(shù)立"金口碑";還可以吸引到更多的投資。
?。ㄋ模┱峁┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補(bǔ)貼
我國(guó)雖然幅員遼闊,資源豐富,但是缺少了政府的支持,在一定程度上依然影響發(fā)展。我國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)給予國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)明確而有效地農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,為國(guó)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品提供動(dòng)力。
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