土地市場秩序整治方案.doc

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方案預案：________ 土地市場秩序整治方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 5 頁 土地市場秩序整治方案 各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位： 為切實保護土地資源，規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)縣政府辦通知精神，從xx年2月至7月，在全鄉(xiāng)范圍開展進一步治理整頓土地市場秩序工作。 指導思想和原則 治理整頓的指導思想是：認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的方針政策和土地管理法律法規(guī)，堅持深化改革和加強法制并舉，規(guī)范政府自身行為與市場行為并重，標本兼治，著力治本，進一步規(guī)范土地市場秩序，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 治理整頓的原則是：自查為主、重點突出、重在整改、區(qū)別對待。 （一）、自查為主。采取村級和各單位自報，鄉(xiāng)級督促，指導的自查自糾辦法。 （二）、重點突出。重點查處非法占地，非法入市，擅自協(xié)議圈占集體土地和出售土地。 （三）、重在整改。針對土地市場秩序中存在的問題，從管理源頭找原因，建立規(guī)章制度，通過法律宣傳，建立公開透明的辦事程序和集體決策制度，抵制各種外來干預。 （四）、區(qū)別對待。對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，要主動糾正，區(qū)別對待新《土地管理法》實施前發(fā)生的歷史遺留問題和工作中出現(xiàn)的問題，對不主動自查自糾的單位，將報送上級依法處理。 治理整頓的范圍和主要內(nèi)容 （一）、治理整頓的范圍：新《土地管理法》實施以來，土地管理使用情況。凡未經(jīng)處理和尚未終止的非法占地，閑置土地行為，不以上述時問為限，均納入治理整頓范圍。 （二）、治理整頓的主要內(nèi)容： 1、各類建設(shè)用地：主要違法土地利用總體規(guī)劃圈占土地長期閑置占而不用，造成土地資源浪費以及建設(shè)用地中存在的非法占地，越權(quán)批地，違法供地等行為。 2、非法圈占集體土地。主要是單位和個人擅自與村，組簽訂“征地”，占地協(xié)議而圈占土地問題。 3、管理松馳。主要是有法不依，執(zhí)法不嚴，甚至執(zhí)法犯法，為不法分子大開方便之門；財務(wù)管理違反財經(jīng)紀律特別是違反國家“收支兩條線”等問題。 工作方法和步驟 采取鄉(xiāng)村自查、自糾和配合上級抽查相結(jié)合的辦法。治理整頓工作安排分四個階段： （一）、動員部署階段（2月20日至3月10日） 傳達貫徹全國和全省治理整頓市場秩序電視電話會議的精神，對本鄉(xiāng)治理整頓，工作進行部署。并將治理整頓方案于3月10日前抄送縣國土資源局備案。 （二）、學習和對照檢查階段（3月10日至4月5日） 國地資源所要認真學習這次全國和全省電視電話會議精神，集中時間近幾年來國家制定的相關(guān)法規(guī)，政策進行深入學習，著重學習《土地管理法》確定的規(guī)劃用地，用途管制，保護耕地和違法查處等幾項重要原則和制度并遂一對照本地區(qū)的工作情況，查找差距，發(fā)現(xiàn)問題。 （三）、處理和整改階段（4月6日至5月25日） 在模清基本情況的基礎(chǔ)上做到邊查邊改，邊處理，嚴格按照上級要求進行整改處理。 （四）、驗收和總結(jié)階段（5月26日至6月25日） 5月25日前完成自查自糾工作，6月10日前向縣國土資源局報送治理整頓情況報告和各項統(tǒng)計表。 加強組織領(lǐng)導 （一）、加強領(lǐng)導，落實工作制度。成立土地市場整頓領(lǐng)導小組。負責組織實施全鄉(xiāng)治理整頓土地市場秩序工作，并成立相應(yīng)的督查辦公室。建立聯(lián)絡(luò)員制度，工作月報制度和重大問題匯報制度，以保證管理整頓工作的順利進行。 （二）、精心組織，注重實效。嚴格按照上級要求精心組織抓落實，做到機構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實、責任落實，確保治理整頓工作順利進行。 （三）、加強配合，齊抓共管。鄉(xiāng)國土資源所在這次治理整頓工作中發(fā)現(xiàn)問題，要及時向黨委、政府匯報，特別是及本部門自身難以解決的問題，要主動提建議，并與村級和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決制約當?shù)赝恋厥袌鲆?guī)范發(fā)展的關(guān)健問題。 第 4 頁 共 5 頁 方案預案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 5 頁 共 5 頁