【制度建設(shè)論文】內(nèi)控制度建設(shè)與廉政風險防范措施探討

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1、【制度建設(shè)論文】內(nèi)控制度建設(shè)與廉政風險防范措施探討 [摘要]科學(xué)合理的內(nèi)控制度及廉政風險防范措施對高校的長遠發(fā)展起著較為重要的促進作用,一旦在財務(wù)內(nèi)控制度或廉政風險防范上出現(xiàn)問題,可能會造成較大的損失,對高校內(nèi)部的穩(wěn)定運行產(chǎn)生較大影響。為促進高校財務(wù)內(nèi)控水平的提升,本文就針對高校財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題進行分析,探索高校財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)及廉政風險防范措施,希望能為高校的內(nèi)控制度建設(shè)提供有益的參考。 [關(guān)鍵詞]高校;財務(wù)內(nèi)控;制度建設(shè);防范措施 1高校財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題 首先,一些學(xué)校對財務(wù)內(nèi)控制度的重視不夠,大部分的時間和精力都放在

2、教學(xué)科研上,存在以會計內(nèi)控取代財務(wù)內(nèi)控的情況,未能樹立良好的財務(wù)風險防范意識,以致高校的實際財務(wù)情況與財務(wù)規(guī)劃的目標存在較大差距,不利于高校財務(wù)內(nèi)控管理的有效施行。其次,一些學(xué)校的財務(wù)內(nèi)控預(yù)算管理系統(tǒng)存在較多問題,整個過程缺乏透明度,且預(yù)算變更較為頻繁,進而影響到預(yù)算管理的執(zhí)行力,導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理停留在表面形式上。最后,由于財務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,部分人員存在篡改財務(wù)數(shù)據(jù)等情況,給學(xué)校財務(wù)內(nèi)控管理帶來更大挑戰(zhàn)。在進行內(nèi)部審計時,多數(shù)審計人員都比較重視財務(wù)報表的審計,對財務(wù)管理的分析不足,且財務(wù)內(nèi)部控制體系不夠完善,以致監(jiān)督工作的時效性不高,這些因素疊加復(fù)合抬升了高校的廉政風險[1]。

3、 2高校財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)與廉政風險防范的具體措施 2.1完善財務(wù)內(nèi)控體系,增強廉政風險防范能力 首先,需要明確學(xué)校財務(wù)部門的工作職責,使其能夠主動承擔廉政風險防范管理的責任,將財務(wù)內(nèi)部控制與廉政風險防范納入到工作日程中,對各項經(jīng)濟活動進行全面監(jiān)督,使學(xué)校能夠更好地對廉政風險進行防范。在進行財務(wù)內(nèi)部控制的時候,需要將其落實到學(xué)校經(jīng)濟活動的整個過程,對廉政風險點進行確認和防范,并根據(jù)不同的崗位責任對崗位風險的高低進行評判,之后依據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度進行科學(xué)分析,不斷完善財務(wù)內(nèi)控預(yù)算管理系統(tǒng)。一般普通高校財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)包括了固定資產(chǎn)與資金管理、預(yù)算管理、會計

4、核算管理及成本控制管理等幾個部分,該系統(tǒng)對學(xué)校所有經(jīng)濟活動的開展都有著較大的監(jiān)督制約作用,需要建立完善的管理制度促進各項工作的順利進行,實現(xiàn)對管理方案的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各個流程的控制和管理,使高校的廉政風險防范能力得到有效提升[2]。 2.2樹立廉政風險意識,重視財務(wù)內(nèi)控流程管控 為促進高校財務(wù)內(nèi)控與廉政風險防范的有效進行,高校的管理層需要及時樹立良好的廉政風險意識,按照要求做好風險防范工作,不斷提高自我管理能力,為高校財務(wù)內(nèi)部控制與廉政風險防范工作的開展提供有利條件。作為高校的領(lǐng)導(dǎo)者及管理者,需要及時明確劃分各個工作人員的權(quán)力及責任,嚴格做好重要崗位的風險管

5、控,對廉政風險點的設(shè)計進行細化,并將其作為重要依據(jù),加快高校財務(wù)內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)。其次,為提高財務(wù)工作人員的能力及素質(zhì),使所有教職工的廉政風險防范意識得到增強,需要積極開展廉政培訓(xùn)教育活動,使其能夠更好地適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求。最后,需要做好對財務(wù)內(nèi)控流程管控,制定詳細的財務(wù)內(nèi)控業(yè)務(wù)流程圖,將經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理的過程充分反映出來,以此加強不同部門之間的聯(lián)系,并結(jié)合學(xué)校情況對風險控制點進行合理確定,對流程要點進行總結(jié)和評定,使高校廉政風險防范的工作水平得到有效提升。 2.3完善內(nèi)外部監(jiān)督機制,提高制度的實際執(zhí)行力 首先,需要及時對學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督機制進行完善,充分發(fā)揮監(jiān)察

6、審計部門的職能作用,做好日常業(yè)務(wù)活動全過程的監(jiān)督和稽核等各項工作,將責任落實到各個工作人員的頭上。通過建立事前到事后的整體監(jiān)督機制,提高財務(wù)內(nèi)部的公開性,使所有教職工都能夠及時了解經(jīng)費收支情況,使學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督能力得到有效提升。其次,需要與外部監(jiān)督單位相互配合,做好各項檢查工作,對檢查結(jié)果進行公開,以此發(fā)揮各方力量對學(xué)校財務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督,及時對廉政風險進行消除,使學(xué)校財務(wù)管理水平得到有效提升[3]??傊?,在進行高校財務(wù)內(nèi)部控制與廉政風險防范工作時,僅僅依靠單個部門的力量是不夠的,還要借助學(xué)校整體及社會各方的作用,促進高校財務(wù)內(nèi)控及廉政風險防范工作水平的提升,為高校教育事業(yè)的長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

7、 3結(jié)語 綜上所述,科學(xué)合理的管理制度是保證高校財務(wù)內(nèi)控管理得以順利開展的重要基礎(chǔ),只有充分發(fā)揮管理制度的功能效用,才能夠保證高校財務(wù)內(nèi)部控制的整體效率及質(zhì)量,使高校廉政風險得到有效防范。為促進高校財務(wù)內(nèi)部控制與廉政風險防范的有效進行,需要積極完善財務(wù)內(nèi)控體系、增強學(xué)校的廉政風險防控能力,樹立廉政風險意識、重視財務(wù)內(nèi)控流程管控,完善內(nèi)外部監(jiān)督機制、提高制度的實際執(zhí)行力,從多方面提高高校財務(wù)管理水平,為高校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有利支持。 [1]董曉潔.淺談高校財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)及廉政風險防范措施[J].納稅,2019,13(12):116. [2]劉奕孜.高校財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)與廉政風險防范[J].納稅,2018,12(35):167. [3]王燁.基于財務(wù)內(nèi)控建設(shè)的高校廉政風險防范與管理探究[J].財會學(xué)習(xí),2018(22):244.

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