社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展ppt課件

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1,第一節(jié) 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,2,,一、中國社會主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程 二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展 三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,3,什么是經(jīng)濟(jì)體制？ 經(jīng)濟(jì)體制是一定社會形態(tài)基本經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。,4,國家運(yùn)用指令性計劃，直接掌握和控制人、財、物資源，權(quán)力主要集中在中央，主要的經(jīng)濟(jì)活動按計劃規(guī)定進(jìn)行，國家計劃不僅調(diào)節(jié)整個國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行，而且覆蓋社會主義企業(yè)和居民個人的微觀經(jīng)濟(jì)活動。,1.計劃經(jīng)濟(jì)體制---資源配置方式以行政計劃配置為主,計劃經(jīng)濟(jì)體制,一、中國社會主義經(jīng)濟(jì)體制選擇過程,上個世紀(jì)五十年代我國逐步形成了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。,5,2.高度集中計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的原因：,1、從客觀條件看，我國的生產(chǎn)力水平十分低下，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少。 同時，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單、科技水平不高、社會利益關(guān)系相對簡單的情況下，計劃經(jīng)濟(jì)體制也能夠比較順利地運(yùn)行。 2、從主觀條件看，當(dāng)時在理論上普遍把計劃經(jīng)濟(jì)看作是社會主義區(qū)別于資本主義的重要特征。 3、從外部環(huán)境看，50年代向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，受蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響。,6,3.計劃經(jīng)濟(jì)體制的利和弊,20世紀(jì)50年代，計劃經(jīng)濟(jì)體制在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。在整個國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我國能夠集中主要力量開展以156個重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速地建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。這些成就的取得是與這一體制所發(fā)揮的作用分不開的。,計劃經(jīng)濟(jì)體制的利：,7,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的主要弊端：,②企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。,③經(jīng)濟(jì)增長缺乏效率，高增長主要依靠高投入獲得；技術(shù)創(chuàng)新速度緩慢，許多產(chǎn)品幾十年不變；人民的物質(zhì)文化生活沒有得到明顯改善，商品短缺。,①政企職責(zé)不分，條塊分割， 國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場機(jī) 制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。(條:指的是由中央直屬部委自上到下的一種指揮體制,例如,國家稅務(wù)局對各級稅務(wù)部門就屬于“條”。塊:則是以地方行政當(dāng)局統(tǒng)管的某一區(qū)域全部的行政行為。條塊分割比喻兩種指揮體系把整個國家人為分割成不同的領(lǐng)域。),8,4.計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)體制探索,50年代初，毛澤東對蘇聯(lián)體制的弊端有所察覺，首先提出質(zhì)疑。,■1956毛澤東在《論十大關(guān)系》等著作中，開始對高度集中的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行反思，提出要發(fā)揮中央和地方兩個積極性；認(rèn)為國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者不能只顧一頭，必須兼顧三個方面。,毛澤東,9,★ 毛澤東：“我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥?！薄案鱾€生產(chǎn)單位都要有一個與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性?！?10,1958年11月，在鄭州會議上，毛澤東指出：“商品經(jīng)濟(jì)不能與資本主義混為一談”?！吧唐方?jīng)濟(jì)與資本主義相聯(lián)系，就出資本主義；與社會主義相聯(lián)系，就出社會主義?！?11,★在黨的八大上提出“三個主體、三個補(bǔ)充”的構(gòu)想，允許保留一部分個體經(jīng)營、一部分產(chǎn)品自由生產(chǎn)、一定范圍的自由市場，以此來彌補(bǔ)高度集中計劃經(jīng)濟(jì)體制的不足。,陳云,12,以上20世紀(jì)五六十年代黨的領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)造性思想，為后來形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。 但是，把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)分別看作是社會主義和資本主義兩種不同社會制度的基本特征。,13,,14,二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展,★鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的奠基人,1.市場經(jīng)濟(jì)理論的形成 過程,15,第一階段，形成了“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的思想,1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出了“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。1982年黨的十二大再次明確肯定了“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場經(jīng)濟(jì)為輔”的思想，突破了完全排斥市場調(diào)節(jié)的計劃經(jīng)濟(jì)概念。,16,第二階段，確認(rèn)社會主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),1984年10月十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確認(rèn)社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。 第一次肯定商品經(jīng)濟(jì)是社會主義的內(nèi)在屬性，突破了商品經(jīng)濟(jì)同社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的對立。,17,鄧小平在黨的十三大召開之前說過： “為什么一談市場就說是資本主義，只有計劃才是社會主義呢？ 計劃和市場都是方法嘛。它為社會主義服務(wù)，就是社會主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的。”,18,1987年十三大強(qiáng)調(diào)計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上應(yīng)當(dāng)是國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的機(jī)制，是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。,19,1992年鄧小平南方談話： “計劃多一點(diǎn)還是市場 多一點(diǎn)，不是社會主 義與資本主義的本質(zhì) 區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等 于社會主義，資本 主義也有計劃； 市場經(jīng)濟(jì)不等于 資本主義，社會主 義也有市場。計劃 和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！?20,第三階段，確認(rèn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),1992年十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo) 十四屆三中全會進(jìn)一步闡明了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，指出了我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的具體途徑和方法。 20世紀(jì)末，我國已經(jīng)初步建立了社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制,21,2.鄧小平社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵,（1）突破了過去公認(rèn)的計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念，認(rèn)為他們都是經(jīng)濟(jì)手段。 （2）計劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，也都有自身的不足和缺陷。 （3）市場經(jīng)濟(jì)與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。,22,三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,1. 人類社會資源配置的兩種基本方式： 計劃經(jīng)濟(jì)----是計劃在資源配制 中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì) 市場經(jīng)濟(jì)--是市場在資源配制 中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì),,23,2.計劃經(jīng)濟(jì)的長處和短處 （ 1）長處： 能迅速集中、調(diào)動資源； 能事先對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃； 能在分配上兼顧公平等 （ 2）短處： 難以應(yīng)付復(fù)雜的市場變化，易產(chǎn)生生產(chǎn)需求脫節(jié)； 難以調(diào)節(jié)好不同經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，造成 效率低下、缺乏活力等。容易脫離實(shí)際，造成不必要的浪費(fèi)。,24,3.市場經(jīng)濟(jì)的長處和短處: （ 1 ）優(yōu)點(diǎn)： 運(yùn)用價格、供求、競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置功能； 能自動調(diào)節(jié)供求關(guān)系；能促進(jìn)生產(chǎn)者的技術(shù)創(chuàng)新； 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 （ 2 ）缺陷：自發(fā)作用存在盲目性；事后調(diào)節(jié)會造成社會資源的 損失和浪費(fèi)；競爭會引起兩極分化；對某些社會 公益部門和非經(jīng)濟(jì)部門難以起到調(diào)節(jié)作用。,25,4.社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)的共性（一般特征）,①從資源配置方式看，都是以市場為基礎(chǔ)性配置手段； ②從微觀層面看，企業(yè)都是獨(dú)立的市場主體和法人實(shí)體； ③從經(jīng)濟(jì)活動看，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律起著支配作用； ④從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)的； ⑤從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，法治起著基本的保障作用。,26,（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展; （2）在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存; （3）在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，把市場調(diào)節(jié)同宏觀調(diào)控結(jié)合起來。,5.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度特征：,27,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，進(jìn)一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，其基本內(nèi)容是： ①建立現(xiàn)代企業(yè)制度：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。 。 ②培育和發(fā)展市場體系。 ③建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。 ④建立合理的個人收入分配和社會保障制度。,6.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架（或基本內(nèi)容）,28,謝謝觀看~,小組成員：,彭正雄 吳瓊 韋鳳寧 林惠一,29,